安全風險防控方案范文

導語：如何才能寫好一篇安全風險防控方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實提高我局對網絡輿論的引導能力和處置網絡輿情的管控能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，特制定本預案。

一、組織指揮機構與職責

（一）組織體系

成立網絡與信息安全領導小組，組長由分管副局長擔任（特殊情況由局長擔任），成員包括：各股室負責人及聯絡員等。

（二）工作職責

1．研究制訂我局網絡與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進我局網絡與信息安全應急機制和工作體系建設。

2．研究提出網絡與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促網絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。

3．指導應對網絡與信息安全突發事件的科學研究、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。

4．及時收集網絡與信息安全突發事件相關信息，分析重要信息并提出處置建議。及時向局領導提出啟動本預案的建議。

5．負責參與重要信息的研判、網絡與信息安全突發事件的調查和總結評估工作，進行應急處置工作。

二、工作原則

（一）居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。

（二）提高素質，快速反應。加強網絡安全風險科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專業人員的作用，在網絡安全風險發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

（三）加強管理，強化責任。建立和完善安全責任制及聯動工作機制。加強與相關部門間協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。

三、網絡安全風險防范工作流程

（一）信息監測與報告

要進一步完善網絡安全風險突發事件監測、預測、預警制度。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對涉軍領域網絡安全風險的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網絡安全風險突發事件時，在按規定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規定及時向局領導匯報。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。

（二）預警處理與預警

1．對于可能發生或已經發生的網絡安全風險突發事件，系統管理員應立即采取措施控制事態，并第一時間進行風險評估，判定事件等級并預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。

2．領導小組接到匯報后應立即查明事件狀態及原因，技術人員應及時對信息進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全警報級別。

（三）風險處置

信息安全領導小組在接到網絡與信息安全突發事件發生或可能發生的信息后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展態勢，并作好啟動本預案的各項準備工作。信息安全領導小組根據網絡與信息安全突發事件發展態勢，視情況決定是否上報上級領導部門。

篇2

一、指導思想和目標

深入貫徹落實關于安全生產重要論述和指示批示精神，牢固樹立安全發展理念，堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰，努力實現重大風險全面管控和重大隱患動態清零，堅決遏制較大及以上事故，堅決遏制事故多發勢頭，堅決穩住安全生產穩定向好態勢，堅決防范自然災害引發重大人員傷亡，力爭全縣不發生安全生產責任事故，為全縣高質量發展提供安全保障。

二、重點內容

按照《縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》相關要求，圍繞查大系統、控大風險、除大隱患、防大事故，突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿行業、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業、重點環節，著重檢查生產經營單位生產經營活動合法合規和主體責任落實情況，制定與落實安全管理制度和操作規程，開展安全教育培訓情況，安全設施配備與運行管理情況，安全經費投入情況，風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單，切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案)，做好重大隱患的整改銷號工作，組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估（排前面的為牽頭部門）。

(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環節的安全風險隱患，固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態環境局分局、住建局、交通運輸局、市場監管局、發改局、各鄉鎮)

(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產、非法銷售、非法儲存，“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監管局、各鄉鎮)

(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉鎮)

(四)工貿行業:重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產部位、倉儲和重大危險源(點)，排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監管局、各鄉鎮)

(五)交通運輸:重點排查“兩客一危”、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業，隧道、橋梁、公路安全生命防護工程，尤其是旅游客運車輛的動態監控和站外拉客行為等風險隱患，嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農業農村局、各鄉鎮)

(六)建筑施工:重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、農村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環節，嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉鎮)

(七)消防:重點排査、整治大型商業綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所，電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉鎮)

(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施，學校、醫院、賓館酒店、商場、公園景區、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業人員無證上崗等違法違規行為(責任單位:市場監管局、相關部門、各鄉鎮)

(九)其他行業領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛生、林業、供銷、商務等行業領域主管部門要結合實際，針對安全生產薄弱環節和可能發生安全生產事故的點位，認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉鎮)

三、時間安排

按照“排査、整改、督査、復查、問責”五步工作法進行推進，將企業自查自改、行業監管、問責、長效機制建設四項重點工作貫穿始終，分3個階段進行

(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監管職責的部門要依法依規明確本行業(領域)各鄉鎮重點監管對象，建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉鎮制定實施方案，結合實際確定監督檢點企業名單，設立群眾舉報電話，廣泛進行動員;實行網格化管理，按屬地關系和行業管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求，營造濃厚氛圍;對之前已發現尚未整改到位的重大隱患進行梳理，列出清單臺賬。

(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產經營單位組織自查，要做到“六查六看”:查工作部署，看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實，看是否建立企業全員安全責任狀;查具體隱患，看是否按照標準規范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責，看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改，看已發現的隱患是否整改到位;查隱患上報，看是否按規定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業對無法立即整改的安全隱患，按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治，并針對問題隱患產生的原因，及時修訂完善本企業各項責任制、規章制度和操作規程并持續落實。三是負有安全監管職責的部門和各鄉鎮對企業風險隱患排查情況進行檢查，做到全覆蓋，并對排查情況全部如實記錄，建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬，明確整改或管控責任人逐條交辦，嚴格實施閉環管理。各鄉鎮要對無主的重大風險隱患主動作為，積極協調相關部門進行有效監控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉鎮活動開展情況進行督查檢查，并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。

(三)督導整改和總結提高階段(12月1日至12月30日)各負有安全監管職責的部門對發現的重大隱患整改情況進行檢査驗收，對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查，誰驗收、誰簽字、誰負責;對“大排查大管控大整治”工作開展“回頭看”，對行動效果進行核查，并對行動開展情況進行總結梳理，形成總結報告，提出持續改進措施，建立健全風險隱患排查治理長效機制

四、工作措施

(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業要嚴格落實風險隱患公示制度，對排查出的風險隱患建立臺賬清單，經主要負責人簽字后，必須在企業和生產車間等醒目區域公示。

(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產的企業負責人一律依法追究責任。

(三)實施重大隱患掛牌督辦。縣安委會辦公室(縣應急管理局)定期調度各行業領域、本地區風險隱患排查治理情況，對跨地區或下級無法協調整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦，掛牌后仍不能整治到位的，及時報市安委辦掛牌督辦。

(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現隱患舉報獎，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產經營行為和重大隱患，要通過電視、網絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業必須在正門和生產車間等醒目位置公布舉報電話，接受職工和人民群眾監督。

五、工作要求

(一)抓工作落實。各鄉鎮、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢，突出在抓落實上下功夫，主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實，堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸，著力解決落實態度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業領城已發現的重大隱患沒有整改的必須立即停產整頓，確保整改到位。

(二)抓實企業主體。企業是隱患排查整治的責任主體，要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產經營活動全過程，依法依規依標準進行自查自改，做到風險管控、隱患排查整治常態化、制度化、規范化，做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。

企業法人和實際控制人是落實企業主體責任的第一責任人，必須認真履行安全責任，組織制定企業安全生產管理制度，組織落實安全教育培訓工作，建立健全安全生產管理機構，配齊配足安全生產管理人員，組織落實風險管控和隱患排查治理工作，確保安全生產有效投入，定期組織召開安全專題會議，研究部署安全生產工作，落實解決安全生產重大問題，做到每季度組織召開安委會會議至少1次，每月安排部署安全生產工作至少1次;每月深入生產一線帶班檢查、指導安全生產工作不少于2次，每周跑現場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產監管的部門要通過安全檢查、督查，“四不兩直”明查暗訪等方式，深入各行業領域生產經營單位檢查、督促企業依法依規生產，重點檢查企業安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況，法人和實際控制人落實帶班制度，深入生產一線、班組檢查、督促安全生產情況，抽考安全生產知識掌握情況。縣委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度，推動部門和鄉鎮加大監管執法力度和企業主體責任落實。

（三）強化監管執法。要正確處理嚴格執法與“放管服”改革、督查檢查的關系，不能以“放管服”改革和優化發展環境為有限制執法、放松執法，既要避免大幫哄、一陣風，簡單化、一刀切”，又要防止監管執法寬松軟。持續加大“打非治違”工作力度，對檢查發現可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規行為，要堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執法服務團”指導和幫助基層彌補專業監管能力不足的問題。

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關鍵詞：校園網；網絡；防火墻；風險防范；安全

中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 （2012） 21-0000-02

校園是高校學生學習和生活的重要場所，網絡設施是學生和教師們學習與教課的重要輔助工具，網絡安全是校園網絡風險防范的重要課題。掌握校園網絡的功能與特點，運用高科技的計算機防范技術，才能做好校園網網絡的風險防范與安全監控。

1 校園網網絡風險防范概述

1.1 校園網絡的功能

在高校的不斷發展與進步當中，目前各大高校也已經建立起了自己的校園網站，它在學校當中的應用已經成為了一種普遍現象，其采用的是計算機之間的相互交匯，能夠有效的幫助同學們查閱資料和處理自己所需的一些知識框架，除此之外，同學們還可以下載資料，音頻，分享心得等等。總之，校園網網絡在學校當中已經成為了一種不可缺少的工具。學校網絡除了對學生有很大的方便之外，其對學校的管理也是很有幫助的，學校可以通過其信息，減少了通過開會傳達等繁瑣的步驟，直接發到網上，廣大師生就都可以看到了。當然，學校的行政管理和教學管理等都可以通過校園網網絡的形式完成，不僅方便，還能夠達到事半功倍的效果。

1.2 校園網絡的特點

網絡分為很多種，但是校園網絡有其本身具有的獨特特點。首先，校園網的網絡規模非常大，他不類似于其他的一些網絡就是幾臺機器的連接于共享，在一所學校中，基本上一般都可以達到一千多臺計算機，它需要覆蓋學校的所有網絡，通過連接器和路由器等工具，是整個學校的信息達到共同的效果。其次，校園網網絡的傳輸量非常大，因為一個學校中每天都有著大量的信息需要傳播，所以這對計算機的傳輸系統又有著高要求的標準。校園網網絡還具有計算先進和經濟實用等特點。學校建立校園網的主要目的是為了方便學生學習的，所以非常的使用有效，但是一旦校園網網絡遭到安全隱患，這也將導致非常嚴重的后果，所以校園網網絡的風險防范于安全監控是非常重要的。

2 校園網絡安全的主要技術

2.1 防火墻技術概述

隨著計算機和網絡通信技術的不斷發展，網絡安全問題也逐漸成為校園關心的一個問題。網絡安全，從本質上講就是人們在利用互聯網的時候信息得到安全保障，其硬件和軟件文件都得到保護，不會被其他人盜取，破壞或泄露。計算機網絡具有開放性，互聯性和共享性，這樣一個開放式的平臺就注定了會有信息流露的狀況發生，再加上軟件中系統缺少安全防范，容易遭到不法分子的侵入。當前的網絡系統還是不完善不健全的，這時，防火墻的出現就顯得尤為重要了。

隨著網絡功能的日益強大，防火墻技術的要求也越來越高，為了保護校園網絡上的敏感信息和秘密數據不招受到人為的打擊，防火墻技術需要在每一組數據連接的地方都建立起一道屏障，密切的關注和了解每一條信息的安全信。防火墻技術通過檢測每一條通過他的信息，使得信息在掃描的過程中就取出其具有攻擊性的信息，避免在計算機上干擾到其他信息的正常運轉，并且防火墻技術還可以通過禁止來自特殊網店的訪問來阻止病毒的入侵，大大減少了不明入侵者的入侵渠道。它的實施較為廣泛，減少可大量的工作量和信息空間，還可監控到不可預料的信息情況，是一個比較廣泛的防范系統。

2.2 防火墻的安全因素

據目前情況看來，為了提高網絡安全性，已經涌現出了眾多的不同種類的安全技術，例如IDS、反病毒、內容過濾、反垃圾郵件等安全技術。如果將這些技術都強加集中到防火墻技術中，以此來構造一個即強大又安全的防火墻系統是根本不可能實現的，這樣做的結構就是導致防火墻強大的功能體系翻身被自己的力量所吞噬，這種結果弊是遠遠大于利的。防火墻技術另一重要現狀就是防火墻系統自身的安全問題。由于防火墻本身就是網絡安全中的重要組成部分，他在進行對破壞網絡平衡的斗爭是還需要時刻關注自己安全問題，在平時就應該不斷升級自我保護能力，補丁的修復，自我升級等能力。

3 校園網網絡的風險防范與安全監控

3.1 建立功能豐富的校園網絡安全功能

縱觀近些年來我國高校中校園網絡防火墻技術的發展史，校園網的需求也在不斷的提高。在用戶進行對商品的選擇時，同樣的商品，更多的注重是該商品的附加值及其售后服務功能，所以在校園網網絡防范風險的發展道路上，不僅僅是要開拓保護網絡信息的安全技術，也要增設一些列的附加功能，供大眾選擇。例如，支持廣域網口、路由器協議傳統防火墻、部分傳統防火墻技術改變功能、在防火墻中支持IPSEC協議族和使防火墻支持PKI客戶端等等，這一系列的附加功能可以實現新型防火墻技術利用虛擬專用網，有效對網絡安全信息進行保護數據的安全性、完整性，同時也可以實現動態的密鑰管理，構建有序的網絡體系。

3.2 建立具有高性能的防火墻技術

防火墻技術的發展逐漸朝著多功能、高安全性的方向發展。防火墻未來發展趨勢可以讓校園網網絡更加無憂，但前提是仍然要確保校園網絡的運行效率。因此在防火墻發展過程中，必須時刻謹記這始終將高性能放在主要位置。在不懈的追求防火墻技術的高性能同時，首先，需要提高防火墻性能的硬件平臺，這是最簡單也是最有效的方法，雖然簡單，但是這種方法不能從根本上帶來防火墻技術的性能提升，反而導致成本的過高，這種防止適用于適當的借鑒，另外一種方式是通過專用的ASIC芯片來實現高速轉發，這種方法最大的優點就是在于可以達到防火技術性能的最優性，然而利用ASIC芯片的設計是非常有難度的上。由于ASIC開發的周期很長，開發投入很大，并且對于設計者來講是需要有相當深厚的ASIC設計積累經驗的，在同時，該新型的防火墻技術對系統的要求還是較高的，如果系統反應較慢，是難以支撐防火墻技術的發展的。這最后一種方案也是目前來講實現防火墻技術高性能解決最主要的方案，就是通過選用合適的網絡處理器或者網絡處理芯片的組合以達到線速轉發的性能要求。該種方案的優點就是對于網絡處理器的運用較為靈活，對于新興防火墻推出的多種附加功能，可以很好的驚醒利用，一方面難度系數的減小，同時也可以達到對高性能的要求，是這樣一種一舉兩得的方案是非常受歡迎的，其可以非常有效的對校園網網絡安全進行防范。

3.3 簡化防火技術的安裝與管理

校園網網絡是一個復雜的網絡，需要利用防火墻的功能，就是幫助互聯網內部管理人員加強對內部信息安全性的觀測和防范。然而，在眾多的防火墻系統中，并不是所有都能夠達到的防范標準，這都是由于對系統內部錯誤的認識與連接導致的。所以在校園網網絡安全防范中，要不斷加強對防火墻功能簡化的安裝，使其更好地適應互聯網的配置，加快其運行速度而不是起到阻礙作用，加強對防火墻技術的管理系統，更好的是防火墻技術在防止黑客和病毒入侵的時候起到絕對的隔絕作用。這些都成為防火墻系統內部的一本分，把每一部份都做好，相信防火墻技術在未來的發展中，對校園網網絡的風險防范也會越走越遠的。

4 結束語

校園網網絡風險防范與安全監測，這還是一個不斷發展的長期實踐過程。它容易遭到許多人為的蓄意破壞，或是由于管理者的失誤，網絡黑客的攻擊、操作系統公開或未公開的漏洞、網絡架構的變動、網絡安全人才的缺乏等，這些都將導致網絡系統的不安全，所以目前來講，校園網絡安全及技術防范任重而道遠。

參考文獻：

[1]謝希仁.校園網計算機網絡[M].北京：電子工業出版社，2008.

[2]張紅旗.校園網信息安全技術[M].北京：高等教育出版社，2010.

[3]吳秀梅.防火墻技術及應用教程[M].北京：清華大學出版社，2009.

篇4

[關鍵詞]鐵路維護 風險防控 策略

[中圖分類號] U231.94 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）12-0185-02

鐵路是一個大聯動機，隨著鐵路建設迅速發展、路網距離不斷延伸、新技術新裝備的大量運用，鐵路維護基礎薄弱使安全風險系數急劇增加。鐵路施工和維護成了當前和今后鐵路安全生產必須認真對待的重要課題。本文結合鐵路的發展，從生產維護現場出現的問題分析，探討鐵路生產安全風險防控的策略和研究措施。

一、新時期鐵路現場安全作業維護的特點

近年來，鐵路現場維修養護科技水平得到快速提高。鋼軌強韌度適應了高速、提速、重載線路的需求;除部分山區和道岔、鋼梁橋以外，混凝土軌枕已完全替代了傳統的木枕結構，客運專線、高速鐵路則采用了無砟軌道新技術;提速線路已使用了Ⅱ、Ⅲ型扣件和具有世界先進水平的客運專線Ⅳ、Ⅴ型，WJ-7、8型等扣件;借鑒國外剛度均勻化、動態優化的設計理念，對道岔整體結構進行了優化，達到了世界先進水平;在小半徑曲線、橋梁，甚至高寒、高原地段都成功鋪設了無縫線路;采用了大型養路機械，走集約化、規模化施工的道路;隨著高技術含量的新一代檢測設備的完善和應用，檢測手段已向著智能化、信息化方向發展;安全防護及檢測手段進一步得到了加強。

二、鐵路現場生產維護風險因素分析

（一）維修天窗方面的風險

利用天窗在同一區間作業時，施工單位多，主體單位責任不明確、施工負責人落實不具體，生產維護銜接不及時，安全存在很大漏洞和隱患;在營業線施工的某些單位只為趕進度出效益，與施工管理部門沒有簽訂安全協議，或簡化維護程序形成潦草協議應付檢查，甚至先施工后補協議，天窗維修時間觀念認識不足，給安全施工維護造成了極大隱患。

（二）現場防護方面的風險

鐵路現場生產維護，根據施工維護等級，應分別設置不同防護條件并指定專人擔任施工負責人。比如：辦理移動停車信號防護的封鎖手續，要求線路開通的條件為限速列車運行的施工，其施工負責人至少由車間主任以上的人員擔任;辦理移動停車信號防護的封鎖手續，要求線路開通的條件為正常列車不限速運行的施工，其施工負責人至少由工長以上的人員擔任;辦理移動減速信號慢行手續，也需要列車限速防護的施工，其施工責任人至少由主任級的人員擔任;工長可以擔任設置作業標的防護作業，班長可以擔任使用輕型車輛及小車的防護;工長以上的人員可以負責在區間裝、卸軌料的作業和砂石料的運輸時辦理相關減速信號慢行防護手續。而現實情況現場維護中，很多施工未考慮工作內容和影響行車安全的程度，未指定專人擔任施工負責人及其防護，有章不循，把關不嚴，執行不力，從而出現作業規章與實施方面的大風險。

（三）組織與管理方面的風險

施工維護組織計劃是以工程技術、裝備、員工素質為前提，采取科學的方法、先進的管理、優化的配置、完善的措施、施工技術力量及積累的施工經驗為基點，確定施工工期為控制目標，統籌考慮各施工工藝、人員、現場布置的合理優化。而現場中生產維護各管理部門間存在關系不協調、競爭不公平以及諸多不確定性而引起的風險;某些項目經理不是受企業法人委托負責履行合同的乙方人，存在盲目決斷現象，缺乏安全維護的計劃性，質量難以確保，決策技術出現的失誤尤其對維護管理會產生決定性的影響。再有某些施工現場維護存在指揮不當，責任制不落實，分工不明確，各施工管理人員不能步調一致，難盡其所想，急工程之所急，不能科學安排，違背了科學施工原則，使工程施工效果達不到預期目標。

三、鐵路生產維護安全風險防控策略

（一）施工作業防控策略

1.施工現場組織機構。生產維護工程實行項目經理負責制，項目經理是受企業法人委托負責履行合同的乙方人，對項目目標全面負責，項目經理下設各職能小組，實行分工負責制。

2.質量保證體系。鐵路生產維護建立以項目工程技術負責制的質量管理體系，由項目經理部總工程師、工程師分別對整個工程及各工段的施工質量進行管理。各工程隊、工段的施工質量管理由各工程隊長、技術員對所管轄范圍負責。全員質量崗位責任制是新時期鐵路生產維護質量管理的創新管理形式，工程質量的好與壞分別和每個人的責權利掛鉤。

3.工程期限保證措施。一是按照工程合同限定的工期和質量要求，科學地制訂具體施工維修計劃，明確實施工程方案、關鍵技術路線、時間工期及質量控制點，嚴格要求開工及完工時間限定，把任務落實到各施工工程隊，責任到人。二是工力、機械合理配備與布局，根據施工任務，配足優勢力量，投入優良設備，安全、及時、高效地按工程所需及時跟進，把施工目標任務層層分解到班組、個人。三是統籌各分項工程的實施，圍繞測量、試驗、檢查、監理、簽認等各項工序交接。

（二）安全管理技術措施

1.嚴格操作規程和安全規程，保障施工人員的作業和人身安全以及附近居民的人身財產安全，確保工程安全優質。針對特殊工程、特殊時間、特殊地段、特殊崗位，建立定期安全檢查和督查制度，突出重點部位、重點設備、重點崗位，宣傳、懸掛及設置安全標志，在主要施工部位、作業地點等處突出懸掛安全標語的安全警示牌，嚴禁擅自拆除和損壞。

2.鐵路生產維護必須納入月度施工計劃和維修天窗計劃，并在車站辦理相關登記手續;施工前必須對全體施工人員（含勞務工）進行安全預想、安全教育和技術交底;安全防護員必須經過安全培訓考試合格持證上崗;施工前，認真核定具體方案，做好各項安全準備工作，機具、材料、備品齊全完好，人員分工合理就位，調度命令執行無差錯，防護進路正確無誤;施工中，嚴格作業方案流程，不簡化程序、不偷工減料、不弄虛作假，把關進度、質量和安全，監督施工安全人員要以身作則，嚴格落實各項安全措施;線路開通前，反復進行質量檢查，確認線路設備工程達標，具備列車運行條件，方可放行列車運行，并做好安全記錄;列車通過后，及時進行維護的修正狀態，確認工程線路、橋隧維護等設備工程質量達標并做好記錄。

（三）行車安全防護方案

1.區間線路上維護施工，采用移動停車信號進行設置防護，派駐車站聯絡員，抄送且確認關于施工封鎖區間的調度命令，通知傳達現場施工負責人;現場防護員根據施工負責人的通知，按程序在施工地點設置移動停車信號;然后準確施工開始命令。需要移動停車信號防護撤除時，由現場施工負責人和單位監督人員聯合檢查，共同確認線路具備列車放行條件;再及時通知現場防護員撤除移動停車信號;最后確報車站開通列車線路。

2.線路發生故障，危及行車安全時，在故障地點設置停車信號防護，通知車站要使用無線列調通信設備，遇霧、暴風雨（雪）等惡劣天氣或夜間t望困難情況下，還應點燃火炬進行特別防護。對不知來車方向時，站在故障地點，時刻注意傾聽和t望，一旦發現來車，須急速奔向列車方向，用信號旗（燈）及時顯示停車信號，并迅速在規定的位置放置響墩防護，確保列車在線路故障點前停車。如需要點燃第二支火炬，主要是考慮遇霧、暴風雨（雪）等惡劣天氣或夜間t望困難情況的來車條件。對于站內線路、道岔發生故障防護時，須立即匯報車站值班員采取停車信號防護措施，確保機車、車輛在故障地點前停車。

（四）生產維護組織與管理

1.高標準管理，科學養護，是確保設備質量良好穩定的前提。推進維修管理體制的規范化和科學化;貫徹“檢重于修”的維修理念，推行“精確修”、“準確修”;加強客運專線維修管理;促進非提速線路的設備質量和保安能力明顯提高;注重重載線路的養護維修;開展鋼軌打磨工藝研究，提高鋼軌修理質量。

2.全方位檢測，科學分析，是確保指導安全生產管理的手段。建立健全設備質量檢查監控體系和設備質量分析機制;進一步完善軌道管理項目評價標準和評價體系;開展基床及路基防護設施狀態評估工作;做好客專線路及路基沉降觀測工作。

3.各環節卡控，重抓落實，是確保電氣化安全生產有序可控的條件。成立電氣化施工安全監察專業隊伍;做好季節性安全保障工作;全面做好鐵路防洪各項工作;大力開展生產維護專項整治活動;繼續強化道口立交安全管理;加強客專防災安全監控系統的運用管理;注重電氣化鐵路維護及防護，防止傷害，嚴格《電氣化鐵路電氣安全規則》，確保電氣化安全生產維護有序可控。

4.配管修并重，創新發展，是提高生產裝備運用水平的關鍵。繼續推進高鐵裝備規劃的實施;做好合同設備交付工作;加快新設備的投入運用，保證技術和技能隊伍穩定;做好輔屬專用設備裝備工作;大力完善軌道車管理工作。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 孟憲珠.運輸安全環境概論[M].北京：中國鐵道出版社，1994.

[2] 郝瀛.鐵道工程[M].北京：中國鐵道出版社，2000：404-406.

[3] 劉光武.廣州地鐵開展安全風險管理的探索與實踐[J].都市快軌交通，2007（5）.

篇5

1計算機安全防范的意義

在計算機應用過程，需要為其構建一個安全的環境才能保證相關工作的質量。計算機在使用過程中，應該積極的明確計算機的安全管理理念，掌握一定的計算機安全知識，能夠實現自我對計算機的安全進行防護，保證計算機使用的有效性。如果計算機能夠安全運行，就能夠保證一些重要使用數據的安全性；在實際的應用過程中，如果不法分子對計算機進行惡意攻擊，就會對計算機系統造成不同程度的破壞，使得一些機密數據出現泄漏現象或者導致個人隱私泄漏，都會造成嚴重的損失，因此，積極加強對計算機網絡安全防護具有重要意義。

2計算機系統網絡的信息安全防范現狀分析

2.1網絡信息安全現狀

在發展過程中，已經越來越重視網絡的安全問題，并且已經針對其中的安全問題，構建了一些完善的防御系統，例如：防火墻墻、漏洞掃描、IDS等，能夠實現對網路外部存在的危害源的全面監控，一定程度上提高了網絡的信息安全。但是人們對計算機網絡終端的安全意識較為薄弱，并不具備完善的安全措施，十分容易出現安全問題，對事業單位的發展造成了嚴重的危害，不利于事業的單位的持續發展。

2.2計算機病毒分析

所謂的計算機病毒主要指的是在計算機工作過程中，隱藏在某種介質中滲透到計算機中，能夠改寫磁盤的相關內容，就會導致計算機不能正常工作，對相關的數據進行破壞，甚至會導致數據泄露，嚴重影響了信息安全。通常來說，計算機病毒的類型主要包括了引導型病毒、文件型病毒、混合型病毒、宏病毒等。

3計算機系統網絡的信息安全防范存在的問題

3.1人為因素分析

計算信息安全對于計算機的使用者至關重要，但是，通常都是由于一些人為因素導致計算機的數據信息安全出現問題，嚴重影響了人們工作的開展。就現階段來說，計算機技術已經融入到人們的日常生活工作中，成為了人們工作中不可或缺的一部分。但是一些不法分子為了牟取自身利益，通過計算機對相關的系統以及數據安全進行破壞，甚至有一些人將一些惡意的木馬以及病毒植入到計算機，給人們帶來了嚴重的經濟損失。

3.2非人為因素

在計算機使用過程中，除了人為因素，還包括了非人為因素。所謂的非人為因素主要指的是計算機自身存在的問題，例如：硬件故障、軟件故障。硬件故障主要指的是電磁波會對信息的安全造成干擾，因此，在此種狀況下，應該做好相應的防護措施，能夠減少故障所帶來的損失。

4加強計算機網絡安全的措施

4.1加強對網絡技術的研究

在網絡安全管理工作開展過程，積極對網絡技術進行研究是保證網絡安全的基礎。因此，應該積極加大對網絡技術的研究投入，加強對網絡安全的控制，才能從根本上保證網絡的安全性。其次，還有積極構建完善的網絡安全防護體系，保證計算機的使用安全。總的來說，可以通過構建虛擬的局域網，將其范分為各個部分，然后在采用區域網絡實體利用隧道技術連接成各虛擬的獨立網絡，對計算機數據進行加密，采用虛擬的方式相應的數據進行傳輸，從而能夠有效的防止信息被竊取。

4.2加強對加密技術的利用

在實際的計算機信息數據安全中，存儲加密技術和傳輸加密技術是整個加密技術的重要構成部分。所謂的存儲加密技術主要指的是在計算機信息儲存過程中，對數據信息的安全進行控制，依據不同的加密方式，能夠將其分為密文存儲和存取控制；其中密文存儲通過相應的加密模塊或者一些加密算法進行轉換而實實現；存取控制主要是通過對權限的合法性進行區別，從而進行限制。在實際的應用過程中，不管采取哪一種方式都能夠達到良好的效果。所謂的傳輸加密技術主要指的是對信息加密技術進行處理，從而保證信息在傳輸數據中的安全。通常來說，傳輸加密技術能夠分為線路加密和端-端加密兩種類。線路加密技術是對信息的不同的傳輸線路進行加密，從而保證信息的安全。端-端加密是在信息傳輸開始之前就應該對其進行加密，通過信息數據包，將數據以不能閱讀或者不能識別等形式進行傳輸，當傳輸工作完成以后在對數據進行解密。另外，在計算機信息數據安全管理工作中，密鑰管理加密技術以及確認技術也能夠對信息數據的安全進行控制。一般來說，密鑰管理加密技術具有良好的安全性能，密鑰的媒體有半導體存儲器、磁卡或者磁盤等，并且其安全管理環節涉及密鑰的產生、保存以及銷毀等環節，因此，在實際的工作過程中，相關工作人員應該對密鑰進行控制，從而那能夠保證數據的安全。所謂的確認加密技術主要指的是工作人員通過對計算機信息技術數據共享范圍進行控制，從而達到保證信息數據安全的目的，并且還能有效防止他人篡改或者偽造。信息安全確認系統包括：身份確認、消息確認、數字簽字等，此種方式一定程度上保證計算機信息的安全。

4.3加強對殺毒軟件的應用

在對計算機使用過程中，首先，應該從自身提高計算機安全防護意識，可以自主安裝一些殺毒軟件，積極對計算機中存在的安全隱患進行查殺。例如：瑞星殺毒軟件，它的主要以瑞星云安全為基礎進行設計一款殺毒軟件，能夠實現對電腦外部所有病毒的預防，它主要采用全新引擎對木馬進行掃描，然后在結合云技術對相應的文件進行分析，不僅能夠確定相應的病毒，還能在第一時間內提供相應的處理措施。另外，在實際的工作過程中，工作人員還應該在局域網中劃分VLAN，將業務專網與行政專網隔離，還應該積極設置防病毒服務器等措施；在防毒服務器設置過程中，確定一個計算機作為主機，選擇一些網絡版的殺毒軟件，將其和電腦終端進行連接，然后在局域網內所有的電腦上安裝該殺毒軟件的客戶端，就能夠實現對局域網內所有電腦的統一監控，從而保證數據信息的安全。

5總結

綜上所述，在計算機網絡技術應用過程中，積極對其中存在的安全問題進行研究具有重要意義，能夠保證數據信息的安全。在實際工作過程中，應該對其中存在的問題進行研究，從不同層面出發，制定完善措施，才能達到事半功倍的效果。

參考文獻

[1]閆雨石.計算機網絡系統應用的安全維護分析[J].吉林廣播電視大學學報，2015，（11）：73-74.

[2]白簫揚，李波.計算機網絡應用中的安全性評估與建議[J].信息化建設，2015，（12）：92.

[3]舒翔.計算機網絡應用中的安全性評估與建議[J].科技傳播，2015，（20）：89-89，100.

[4]樊博.計算機網絡應用中的安全性研究[J].科教導刊-電子版（上旬），2016，（2）：153-153.

篇6

為加強安全管理工作，落實安全風險的管控措施，加大隱患排查治理力度，根據上級部門《關于推進企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的實施方案》文件精神，在太原市文湃苑小區3#樓項目部施工現場范圍內推行雙重預防機制，現結合太原市文湃苑小區3#樓施工現場實際情況，制定本實施方案。

一、基本思路

堅持源頭管控、標本兼治，通過識別風險、控制風險，及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環節等形成的事故隱患，實現把風險管控在隱患前面、把隱患消除在事故發生前面，有效提升安全生產整體防控能力，夯實遏制較大以上的安全事故的基礎。

二、工作目標

全面推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制建設工作，識別分析生產作業區域的安全風險，落實風險分級管控，加強隱患排查力度，實現雙重預防機制落實到生產經營活動全過程，實現閉環管理，切實加強風險管控和隱患排查工作，提高本質安全水平。

三、實施步驟

（一）

準備階段2020年9月—10月

1、成立雙重預防機制推進小組。

組長：張杰

副組長：林元宏

組員：黃華

周孝富

牟順意

陳德強

劉月娥

項目負責人負責制定雙重機制建設的實施方案，明確工作目標、實施內容、工作要求及督促各單位建設工作。

小組成員根據自身專業特點，負責對應雙重預防機制建設工作。

各單位是雙重預防機制建設具體實施單位，根據總實施方案，牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，由單位負責人督促工作進度

雙重預防機制推進小組成員及職責表

職

務

姓

名

職責分工

聯系電話

組

長

張

杰

主持全面工作，明確工作目標，實施內容，督促各單位建設工作

18281351888

副組長

林元宏

負責牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，督促工作進度

18835124270

組

員

陳德強

負責施工現場生產安全后勤材料保障

13990037422

組

員

黃

華

負責施工現場安全隱患的排查和記錄，落實整改責任人，督促整改

13388336320

組

員

牟順意

施工現場質量巡查監督，并如實記錄

18708303909

組

員

周孝富

施工現場技術指導并監督

18681319060

組

員

劉月娥

現場資料搜集整理

19935142778

2、開展全員培訓。

對全體人員開展關于風險管控和雙重預防機制建設等內容的培訓，掌握雙重預防機制建設相關知識、具備參與風險辨識、評估和管控的基本能力。強化專業技術人員的培訓，使其具備辨別工作場所的危害與風險、并將相關知識和理念傳播給全體員工的能力，確保雙重預防機制建設工作順利開展。

（二）風險評估階段2020年9月—12月

1、合理劃分風險單元。

各施工班組根據本班組的生產工藝流程或作業活動、設備設施等劃分風險辨識和評估單元，其中崗位單元是風險評估的最基本單元。在劃分作業活動時，要特別注意設備檢修、調試，作業人員安全防護用品是否按照規定進行操作、佩戴。

2、全面辨識各類風險。

發動全體人員圍繞物的不安全狀態，人的不安全行為、作業環境的缺陷和安全管理上的缺陷進行全面的安全風險辨識。

3、開展風險評估分級。

在全面辨識安全風險的基礎上，要認真分析風險導致事故的條件、事故發生的可能性和事故后果嚴重程度，采用LEC評價方法，通過定性或定量的風險評估方法確定每一項安全風險的等級。安全風險等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低級風險四級，分別采用紅橙黃藍四種顏色標識。

4、制定風險管控措施。

針對辨識出的每一項安全風險，從技術、管理、制度、應急等方面綜合考慮，通過消除、終止、替代、隔離等措施消減或采用管理和監控手段管控風險，確保每一項安全風險控制在可接受范圍內。

（三）風險管控階段2020年9月開始

1、實施風險分級管控。

明確各等級風險管控責任人，明確各責任人管理職責。要重點關注和管控較大以上安全風險，確保管控措施落實到位，有效遏制較大事故。

2強化檢查督促落實。

項目部對各單位安全風險管控措施和責任落實情況進行檢查，確保各項風險管控措施落到實處。

3、加強變更風險管控。

凡是生產工藝流程、關鍵設備、設施等出現變化，要重新開展全面的風險辨識，完善風險管控措施。凡是組長機構發生變化，要對風險管控、隱患排查治理等管理制度、責任體系重新制定并完善。凡是發生傷亡事故，一律要對風險分級管控和隱患排查治理的運行情況重新評估，針對事故原因修訂完善雙重預防機制的各個環節。

4、開展公示教育。

根據風險辨識評估和分級管控情況，建立安全風險清單，繪制安全風險四色圖。進一步修訂完善安全操作規程或作用指導書，加強風險教育和技能培訓，在醒目位置和重點區域設施工安全風險公告欄，公示安全風險分布圖，制作崗位危險因素告知卡，標明崗位安全操作要點、主要安全風險、可能引發的事故類別、管控措施及應急措施等內容，便于施工人員隨時進行安全風險確認，指導員工安全規范操作。

（四）深化隱患排查治理2020年9月開始

1、編制隱患排查清單。

各單位針對每一風險裝訂符合實際的風險防控檢查與隱患排查治理相統一的清單，明確和細化隱患排查的事項、內容。

2實施隱患排查治理。

按照公司隱患排查治理制度和辦法，開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，實施隱患排查、登記、評估、治理、驗收等持續改進的閉環管理。

3隱患排查治理公示。

對每次排查出的隱患治理情況進行公示。

四、工作要求

(一)思想高度重視。

項目部將雙重預防機制建設工作作為安全管理工作的重要抓手，周密安排部署，明確專人負責，確保工作任務落實到位。

(二)強化宣傳培訓。

施工現場管理人員、班組長及員工開展風險管理知識、危險因素辨識方法、風險評估方法等內容培訓，提升風險管控意識和能力。

(三)督促工作進度。

施工現場管理人員根據施工現場實際情況，制定工作計劃，明確各項任務負責人，完成期限。

四川明昊建設集團有限公司

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關鍵詞：鐵路行業；牽引供電調度；安全風險；對策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.180

0 前言

隨著我國社會不斷的發展，經濟水平的不斷提高，鐵路行業發展迅速，尤其是高鐵日益成為人們日常出行的最佳選擇，而旅客對于鐵路行業在運行過程中的安全性、穩定性、準點率等服務水平也越來越有更高的要求。如何提高鐵路的安全運營，是鐵路工作者的首要目標。牽引供電調度作為鐵路行業中重要工種之一，可以有效的指揮對牽引供電設備的運行維修和事故搶修工作，有利于保證電氣化鐵路的正常運行。

1 供電調度工作概述

供電調度肩負著鐵路局電氣化鐵路牽引供電的調度、指揮工作，其首要任務就是確保牽引供電系統安全、可靠、不間斷的運行。現階段，我局供電調度在調度所的工作主要體現在以下兩種模式：（1）高鐵供電調度：實行一級調度模式，局電調可以直接通過遠動的形式進行程操作，做好各路電源開關的控制工作，直接指揮工區、變電所人員。在工作期間，可以通過SCADA系統對整個高鐵中變電所、開閉所、供電所等運行現狀進行合理控制，找出其中存在的不足，并為其制定有效的解決對策。（2）普鐵供電調度：實行兩級調度模式，局電調負責掌握全局牽引供電系統的安全運行，負責與列調辦理停送電簽認，并指揮故障搶修；供電段電調度負責直接遠動控制變電所、開閉所、分區所設備情況，了解設備運行狀態，直接指揮現場的故障處理和搶修。

2 鐵路供電調度工作存在的問題

現階段，我局供電調度指揮方面還存在著一些作業及管理風險，因此我結合實際中的調度工作談一談其中存在的一些問題：

（1）供電施工、維修計劃審核不當，把關不嚴，調度員復核計劃制度不執行。計劃調度員在編制施工維修計劃過程中由于人為狀態不佳，素質不高，以及不落實牽引供電施工、維修日計劃的卡控制度，容易導致計劃存在錯項、漏項，以及在發令過程前，調度員落實核對制度不到位，導致調度命令錯發漏發。

（2）命令下發復誦制度落實不到位，供電段調度員疏于復誦，引發命令執行有誤。部分段電調不嚴格要求、落實命令復誦核實制度，憑借主管經驗，口語化停電供電臂名稱，不強化命令糾錯制度，復誦不及時，缺項漏項，導致調度命令存在執行錯誤風險。

（3）供電段對運行方式變化不匯報、匯報不及時。部分供電段尤其是地方鐵路公司在事故發生，新建鐵路送電或牽引供電方式發生變化時，不第一時間向路局匯報，尤其是樞紐地區、和存在越區供電的區段，這樣一旦發生故障時，容易存在指揮錯誤或錯誤停送電的風險。

（4）牽引供電跳閘處理流程執行不到位。當發生跳閘重合失敗時，對停電范圍掌握不明確，對車站、機車信息收集不及時，不結合是否同時發生紅光帶，是否存在上跨線脫落造成上下行同時跳閘等情況，過分重視停電時間的影響，盲目指揮電調，進行強送電，擴大事故影響范圍。

3 實現鐵路供電調度安全管理的有效途徑

（1）提高安全教育的有效性。要實現對供電調度工作安全風險的管理和防控，日常的安全教育工作必不可少，我們可以通過建立適應供電調度工作特點的安全文化體系來提高其有效性。要確立調度員安全文化的理念，根據調度員的具體情況組織家庭走訪和組織家屬訪崗探崗，與家屬進行座談，暢談安全工作的重要性，進行必要的安全警示教育，使安全文化走進員工家庭，爭取員工家屬對調度安全工作的支持，實現“要我安全”向“我要安全，我能安全”的轉變，自覺地遵章守紀，主動地追求安全、維護安全。

（2）增強安全學習的自覺性。安全意識的提高和安全文化理念的確立是一個漫長的過程，因此，要在安全生產的實踐過程中，不斷創新安全教育的方法和途徑，增強供電調度員安全學習的自覺性。要充分發揮調度中先進工作者的實際作用，學習他們的工作經驗和調度操作中應該注意的相關事項，加深其他調度員的學習比武熱情，打造良好學習氛圍。

（3）提高事故演練的真實性。對事故預案要組織調度人員認真學習和分析探討，并進行日常演練。只有通過不斷的演練，才能使調度員遇到真正事故時不會手忙腳亂。演練的環境要做到貼近真實的事故現場，演練的內容應根據供電調度的實際情況而定，多挑選復雜樞紐地區作為演練場所，通過不斷的探討加深調度員對于預案的理解和掌握，并且探索更適合實際的應對方法。

4 總結

安全無小事，調度無小事。調度員的每項失誤都有可能影響鐵路交通運輸秩序。供電調度工作是高風險的工作，供電調度工作的安全、穩定、有序對電氣化鐵路的安全運行產生直接影響，開展供電調度工作風險點分析，強化風險預判、風險過程控制、風險事后分析是保證供電調度安全、有序、穩定的重要手段。

參考文獻：

[1]丁堅勇，孫建明，張華志，丁偉.高速鐵路供電系統安全性評估研究[J].鐵道工程學報，2011（05）：76-80.

[2]程學慶，李月，楊濤，李建海.高速鐵路供電系統安全風險研究[J].鐵道科學與工程學報，2016（02）：233-237.

[3]何正友，馮玎，林圣，O小軍.高速鐵路牽引供電系統安全風險評估研究綜述[J].西南交通大學學報，2016（03）：418-429.

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關鍵詞：高層房屋建筑；工程施工；安全管理；風險因素

伴隨著經濟的不斷發展，城市化進程的發展也得到了顯著的提高，鑒于土地資源的寶貴性，高層房屋建筑適時出現，在一定程度上緩解了土地資源緊缺的難題。但是，高層房屋建筑不僅層數多、工序復雜，而且對施工技術也是有著很高的要求的。與此同時，這種建筑工程往往都是任務重、時間長、資本高的大型工程，這在一定程度上給建筑施工埋下了安全隱患。因此，降低或者避免高層建筑的施工安全風險系數，是一項很值得深思和探討的課題。

一、解析高層房屋建筑工程施工安全風險

眾所周知，高層房屋建筑工程在施工的過程中是存在著很多風險因素的，這些風險因素不僅形式多樣且彼此之間錯綜交叉，嚴重的威脅到了高層房屋建筑施工的安全。

（一）高空墜落

高層房屋建筑施工中，會涉及到高空作業，而所謂的高空作業，指的就是在超過基準面兩米的高度范圍內進行施工作業。通常情況下，這樣的高空作業在高層房屋建筑中是十分常見的，并且從事這種施工作業的工作人員流動性非常大。與此同時，這種施工環境多數的情況下都比較惡劣，在實際的施工中，還會涉及到臨時設備繁多、工種不佳以及操作量大、施工人員冗雜的特點，諸多因素，帶來了高空墜落事故的頻繁發生。

（二）高空墜物

一般來說，絕大多數的高層房屋建筑施工過程都是在高空當中進行的，這樣的施工條件，就必須使得大量的施工材料、設備、零件以及工具等運輸到高空之中才能保證施工作業的正常進行，因此，在實際的施工過程中，由于施工人員的麻痹大意，經常會出現一些施工物件從高空墜落的情況，從而導致施工人員出現傷亡或者更大的安全事故的出現，現將高空墜物容易引發安全事故的情況做如下總結：

1、磚瓦或者木塊以及其他施工零件從高空墜落，砸傷建筑物下層的施工人員。

2、諸多如起重器等施工設備在進行拆裝或者吊裝的工作時，不慎將吊起的物料散落到下層，因而砸傷下層施工人員

3、在實際的施工中，一些容易出現問題或者已經老化的設備仍在持續不斷的使用，這些設備因為太長時間沒有進行維修或者保養，很容易在施工過程中造成設備的零部件脫落或者施工材料掉落而導致作業人員的傷亡。

4、從事高空作業的施工人員在實際的施工中隨意拋棄的施工材料或者其他物件而造成的施工人員傷亡的重大事故。

二、針對施工安全風險管理提出的有效策略

鑒于目前高層房屋建筑施工中存在的一系列風險問題以及安全隱患，采取相應的解決措施和應對策略是十分有必要的。

（一）不斷提高施工人員綜合素質和專項技能

縱觀整個施工建設的過程，施工人員是最為活躍的主要因素之一，同時也是對施工安全影響最大的重要原因。通過大量的走訪調查，在高層房屋建筑的實際施工中，很多施工人員都是無證上崗，毫無安全意識可言，而且也缺乏必要的高空作業常識，所以，為了保障施工的順利進行，必須做好以下幾方面：

1、在施工開始之前，負責高層房屋建筑的管理部門以及技術部門必須組織一些有針對性的且專業性較強的高層房屋建筑施工的安全意識和專業知識的培訓與指導，并且必須動員所有的施工人員都要積極的參與進來。

2、合理優化配置經驗豐富的高空作業施工人員和剛入門學習這項作業的施工人員之間的分工協作。這樣的做法，對自身只具有高空作業理論卻沒有實踐經驗的施工人員向經驗豐富的施工人員學習是很有幫助的。

3、高層建筑施工之中，建筑物往往都具有層數多、難度大等特點，因此極容易出現安全事故，特別是高空作業的施工人員，其自身的安全受到了嚴重的威脅，因此，在施工工作開始之前，一定要確保這些崗位的施工人員上崗證是否真實或者是否超過了期限。

4、為了保障高層房屋建筑施工中的穩定性和安全性，對工作人員進行心理及心理健康的檢查是很有必要的，尤其是對一些患有恐高癥或者心臟病等施工人員，要避免其從事高空安全的作業。

（二）確保機械設備的安全性與穩定性

我們都知道，高層房屋建筑施工中涉及到的設備以及材料等都比較多，其中嚴重影響安全問題的主要因素就是機械設備在進行裝卸以及運輸工作時的安全性和穩定性。為了保證施工項目可以得到安全有序的進行，必須做好相應的風險防范工作。

1、在高層房屋建筑施工的過程中，常見的主要問題之一就是沒有嚴格按照機械設備自身要求的裝卸標準進行裝卸作業的操作，重點需要指出的是在進行腳手板和搭設腳手架的工作時，是必須要明確按照施工設計方案中具體施工條件的要求進行科學合理的搭建。當對這些施工輔助工具進行拆除的工作時，也應該做好全面的保護工作。不僅要注意使用之中的安全可靠，還要避免搭設及拆除過程中出現安全事故。

2、在實際的高空建筑施工項目中，運輸機械有著十分重要的作用。因此，在開始施工之前，一定要嚴格按照行業標準或者其他的相關規定對運輸機械進行安全檢查。因為運輸機械的性能，將直接影響到其在施工中是否可以得到安全的應用。所以，在實際施工中，保證所用的進入現場的機械設備都是安全且合格的，這樣一來，就會在一定程度上避免安全事故的產生。

3、在高層房屋建筑施工中，由于垂直運輸、塔吊等機械設備始終處于持續的作業之中，因此它們很容易出現由發熱、磨損等故障，甚至會影響到機械設備的正常使用。因此，在施工過程中，一定要注意經常給機械設備進行保養、維修以及檢查，保證其在使用過程中始終可以保持良好的運做狀態。只有這樣，高層房屋建筑的安全施工才能有所保障，從而減少不必要的資金投入。

結語：

總而言之，經濟的發展，勢必會拉動高層房屋建筑的不斷增加，而作為施工管理重點內容之一的安全風險管理，必須要引起人們足夠的重視。在實際的施工中，相關部門一定要嚴抓管理方面的安全，切實的掌握和了解施工中存在的風險因素，及時的發現問題，并做好強有力的應對措施去盡量避免風險或者將風險徹底排除。只有這樣，才能保證給項目施工營造一個安全的施工環境，使高層房屋建筑工程施工安全的管理成效得以不斷的提高。也只有這樣，土地資源才能得到合理的開發和利用，才能更好的促進國民經濟的持續、快速、健康發展。

參考文獻：

[1]夏世龍.高層房屋建筑施工安全風險管理[J].管理觀察，2014（05）.

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篇9

關鍵詞：雙線區段 接發列車 改方 安全風險控制

中圖分類號：U292 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（a）-0058-01

雙線反方向接發列車，因其作業過程復雜，出現頻率很低，導致作業人員業務不熟，成為鐵路運輸組織工作中的高風險安全關鍵環節，為讓車站接發列車有關人員充分理解和掌握其作業中的種種流程和注意環節，確保操作中的絕對安全，現將雙線雙向（反方向大區間）接發列車相關技術基本特點和安全風險防控措施歸納如下。

1 雙線自動閉塞區段設備特征

1.1 自動閉塞

行車基本閉塞法分為：自動閉塞、自動站間閉塞和半自動閉塞。

自動閉塞是指利用通過信號機把區間劃分為若干個裝設軌道電路的閉塞分區，通過軌道電路將列車和通過信號機的顯示聯系起來，使信號機的顯示隨著列車運行位置而自動變換的一種閉塞方式。

1.2 雙線自動閉塞設備

雙線自動閉塞設備，一般系按規定方向設置僅供單方向運行列車的自動閉塞，當辦理反方向行車或改按單線行車時，須停用基本閉塞法，改用電話閉塞法行車。若其擁有反向大區間閉塞設備，當辦理反方向行車或改按單線行車時，可使用該基本閉塞設備按大區間（一般為站間）辦理行車。

1.3 雙線雙向（反向大區間）自動閉塞區段的兩種行車辦法

（1）區間正方向（左側行車）自動閉塞運行，屬于正常情況。

（2）區間反方向運行，按大區間（一般為站間）單方向自動閉塞。接車端有反方向進站信號機，出站信號機可以向反方向區間開放出站信號。這屬于設備正常功能，但卻是非正常情況下的行車。

開放反向出站信號前提是：確認區間空閑、獲得調度命令、“改方”操作（啟動反方向接發列車功能）。其操作特征是：兩站同時接收調度命令，反向發車站操作設備改方，開放出站信號，發車；反向接車站，開放反方向進站信號，接車。

需要補充的是，“改方”功能對辦理反方向發車進路進行限制，在按下“改方”按鈕前，即使由于錯按信號按鈕，反排進路，該進路也不會成立，只有按下“改方”按鈕后，再順序點擊反方向發車進路的始終端按鈕，反方向發車進路才能辦理，因此，“改方”按鈕功能在防止誤操作信號，確保行車安全中有著非常重要的作用。

2 雙線雙向（反向大區間）自動閉塞區段車站接發列車方向

2.1 雙線雙向（反向大區間）自動閉塞區段的列車運行正方向

在雙線雙向區段，規定“左側行車”為列車運行的正方向。因為機車司機位置在駕駛室的左側，為便于司機觀察信號，信號機正常情況下是設置在線路的左側。

2.2 雙線雙向（反向大區間）自動閉塞區段的車站接發列車方向

（1）雙線雙向（反向大區間）自動閉塞區段的車站，共有8個接發列車方向。

上行線：正接，正發；反接，反發。

下行線：正接，正發；反接，反發。

（2）雙線雙向（反向大區間）自動閉塞區段的車站，共有8種其列車進路情況。

上行線：正接、正發；正接、反發；反接、正發；反接、反發。

下行線：正接、正發；正接、反發；反接、正發；反接、反發。

現以甲站、乙站為例，如圖1所示。

3 雙線雙向（反向大區間）自動閉塞區段反方向接發列車程序

3.1 雙線“直接辦理”反方向接發列車

雙線“直接辦理”反方向接發列車，是指雙線自動閉塞區段車站，在行車設備正常或不正常條件下，根據列車調度員命令，改變列車區間固定運行方向的接發列車作業。

3.2 辦理程序

現以乙站向甲站改變“下行線”運行方向為例，闡述“改方”作業程序。

（1）獲得乙、甲間改變下行線接發列車運行方向的調度命令。

①雙線反方向行車的調度命令格式（不用字句抹消）：自接令時（次列車到站）起，準許XX次、XX次……在乙站至甲站間利用下行線反方向運行。（運行至XXkmXXm至XXkmXXm處限速km/h。）

②恢復雙線正方向行車的調度命令格式：

自接令時（XX次XX到站后）起，恢復甲站至 乙站雙線正方向行車。

（2）確認站間區間空閑。

（3）乙站電話通知甲站，需改變下行線運行方向，并按規定辦理登銷記（填寫運統-46）。

（4）乙站再次確認下行線區間空閑、“監督區間”表示燈紅燈滅燈后，按壓“改方”按鈕，輸入有效口令后，控顯器X進站咽喉上顯示白色“X改方”字樣，改方成功。

（5）乙站往X進站口正常辦理一條發車進路，甲站SF進站口發車箭頭改為接車箭頭。在此過程中，區間每個閉塞分區的紅光帶會逐段順序點亮再順序熄滅，區間通過信號機燈光熄滅，反方向出站信號機開放，即可使方向電路自動改變運行方向。紅光帶顯示的時間長短與兩站間閉塞分區數量有關，一般在2min左右，是正常現象。運行方向改變過、信號開放后，兩站的區間方向箭頭同時點亮紅色。

（6）乙站指示列車發車。

（7）甲站按規定時機開放下行線反方向進站信號，接車。

（8）若需恢復正方向行車時，乙站在確認列車出站后，再次點擊“改方”按鈕，恢復“改方”按鈕彈起狀態。歸納起來，其“改方”程序是：站間空閑，獲取命令；通知鄰站，點壓改方；辦理進路，方向改變；信號開放，發出列車。

參考文獻

篇10

關鍵詞：一體化；風險分析；安全管理

作者簡介：紀會爭（1974-），男，河北文安人，廊坊供電公司，高級工程師，注冊安全工程師；王宏（1974-），男，內蒙古杭錦后旗人，廊坊供電公司，高級工程師，注冊安全工程師。（河北?廊坊?065000）

中圖分類號：F273?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）21-0105-02

一、集控一體化改革

廊坊電網2010年12月進行了集中監控改革，變電運行管理模式由改革前的集控站（包括監控班和操作隊）和常規站（有人值班變電站）相結合的模式，變為改革后的“集控班+運維操作班”的集控一體化的變電管理模式。全區主網82座變電站全部采用無人值班方式，由集控班集中監控。集控班承擔全區所有變電站監視、控制和特殊情況下緊急遙控操作等職責（目前，集控班與地區調度同臺辦公，已初步具備調控一體化條件）。運行維護班則負責所轄變電站倒閘操作、事故處理、巡視以及其它日常管理工作。運維操作班設三個類型組：第一類型組為應急巡視組，采用24小時值班方式，負責所轄變電站的夜巡及應急處置；第二類型組為正常巡視組，上白班，負責所轄變電站有計劃的白天巡視、變電設備運行維護及應急處置；第三類型組為計劃操作組，負責所轄變電站有計劃的操作、變電設備運行維護及應急處置。

集控一體化改革，完成了技術進步和管理提升，提高了日常工作效率和事故處理效率。利用自動化、信息化、可視化等技術實現對區域內變電設備的集中監控、績效分析和風險預控，逐步提升了變電運行科技含量。進行集約化管理，減少了變電運行人員數量需求，降低了運維成本，更加有利于人力資源的優化和統籌調配。

二、安全風險分析

1.提高整體安全管理水平關鍵在于人員素質

變電運行部現有職工296人，肩負著廊坊地區主網變電站的運行與維護工作。變電運行人員除承擔傳統的運行管理工作之外，逐步增加部分設備的試驗維護工作。同時，變電站數量逐年增加（2011年與2010年相比數量增加10%），在未來幾年內隨著運維一體化的深入、調控一體化改革，工作中會不斷出現新的安全問題，不斷面臨新的安全風險。在運行人員總體數量不會增加的前提下，對運行人員的個人素質提出了更高要求，包括在工作態度作風、主動學習意愿和能力、工作技能和業務水平等方面，必須跟得上安全管理和運行的要求。

2.班組層面的安全管理工作仍然是重點

改革既是對機構和人員的重組，也是對班組工作任務、工作流程、管理機制的再造。在改革前后的相當長一段時間內，機構變動對班組人員的心理影響和班組管理的波動是必然存在的，改革是把雙刃劍，帶來進步發展的同時，細節處理不當，就可能在局部引起工作的失誤。同時，變電運行部班組由改革前的23個改為改革后的10個。單班組人數增多，其中3個班組人數突破50人，單個班組人員數量居公司班組之首，比如大屯運維班共有人員61人，其中運行人員53人、司機8人。人數眾多的班組之間如果在工作計劃、人員管理、車輛調配等方面工作不到位，就會形成混亂局面，在某個現場或某個環節就會出現問題，形成隱患。比如集控班是新成立的班，目前負責地區變電站的日常監控、單一開關操作工作。遙控操作斷路器時，如果斷路器發生故障造成爆炸，當現場該斷路器附近有運行巡視或檢修人員時，就會危及現場的人員安全。避免事故的有效途徑就是建立監控人員與現場運行、檢修人員的有效溝通機制，消除安全隱患。

3.設備升級改造過程中的安全風險

刀閘電動化改造，是其中一項重要工作。為實現對刀閘的遠方遙控操作，對變電站老舊刀閘進行電動化升級改造。改造過程中，涉及變電站數量多，且許多站是重載，存在一定的安全風險。一是倒閘操作。由于現場改造使部分五防鎖具漏鎖或五防系統與實際設備不一致而又未發現，造成倒閘操作過程中五防失效。二是特殊運行方式。由于改造，母線頻繁停電，單電源或單母線長期運行，外來或內部的事故引發停電，易造成違反《電力安全事故應急處置和調查處理條理》的事件發生。三是外部因素。外來施工隊伍和頻繁使用的大型機械設備在現場存在安全隱患。

4.交通安全壓力增加

部分運維班巡視人員和操作人員每天從市區出發，相比以前從駐地站出發，無論在車輛的數量，還是在行駛距離的里程上，都成倍增加。尤其是倒閘操作停電開始時間一般安排在清晨，送電也一般在檢修工作完成后的傍晚，運行及管理人員在規定的操作時間前到達變電站。起早貪黑，車輛交通存在的安全風險是必須注意的。

三、集控一體化改革后一年多的安全管理工作實踐

1.認真總結、不斷改進，加強對班組的管控

通過集控一體化及之前的機構改革，車間一級的生產管理逐步扁平化，減少了對班組管理的部門和層級，與以前相比，更加強調班組工作的主動性，而班組必須不斷加強自身對工作的布置、執行和落實。針對集控一體化改革在工作流程、資源配備等方面需要改進的地方，舉行了公司、運行部到班組各級層面的9次集控一體化改革總結會議，認真總結梳理存在的工作亮點和問題，群策群力、務實工作，對亮點和經驗，互相學習、取長補短；對問題和不足，共同研究、不斷改進。通過有形的流程梳理、培訓教育、安全管理等工作，積極提升安全管理水平和積極發揮班組的整體合力，努力在班組建設和管理工作的制度化、規范化、精細化上下工夫，切實實現對班組安全工作的全面管控，達到改革的目的。

2.到崗到位履行監督職責

全面落實各級人員安全生產責任制，繼續將安全管理重心下移，重點放在倒閘操作現場和變電站日常管理檢查上。嚴格執行管理人員到崗到位制度，做到所有現場都在控。對現場發現的苗頭問題深入分析和研究，屬于運維班管理的，督促運維班落實整改；屬于個性問題的，要求運行人員現場整改；總結到崗到位的經驗和不足，將到崗到位反饋表提出的問題及班站整改措施作為運行部月度安全例會一項重點內容，對整改情況進行績效考核，使到崗到位實現閉環管理。同時，認真聽取一線人員的意見和建議，對工作流程細節和運行管理環節進行優化和改進。

3.安全培訓管理工作注重實效

2011年，以開展月考為主線，按照考試與培訓相結合的模式，開展了針對變電運行人員的月度培訓和月度考試工作，實現培訓的目的。月度培訓由運行部兼職教師和技術負責人為運行人員進行專題講座，內容緊密聯系生產運行。每月的抽考工作，選取12%的運行人員參加。考試內容包括安全規程、事故處理、日常工作、電工基礎等，對不及格者給予罰款，考試結果與班組績效工資掛鉤。同時，利用SG186培訓系統，每月對全體運行人員進行在線普考，主要內容有《安規》、緊急救護法等。通過提高考試的頻次，達到提高班組培訓實效和員工自學的目的。通過績效、獎罰等考核手段傳遞培訓壓力，從根本上加強和提高教育培訓的實效，增強員工尤其是青年員工的學習動力。

4.變電運行應急管理

變電運行人員第一時間面對變電站的突發事件，安全風險概率遠遠高于其他專業。一是電網停電事故。梳理各種運行方式下事故停電的應急預案和工作流程，確保協助調度及時恢復負荷或切除故障，保證電網安全。二是設備爆炸火災事故。及時、正確、有效地判斷事故苗頭或已發生的設備問題。提升應急處置能力，加強應急管理工作，編制和完善《10（35）千伏高壓室電氣火災現場應急處置方案》、《觸電傷亡事故現場處置方案》等應急預案，提高可操作性，防止一旦發生安全事故時出現錯誤判斷，處置失當或驚慌失措，使小事故變成大事故，給設備和人員安全帶來更大的危害。