雙創(chuàng)工作開展情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-08-23 16:10:19
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篇1
一、措施及成效
(一)制定工程實(shí)施方案。參照《市2020年20項(xiàng)民心工程專項(xiàng)實(shí)施方案》,在高標(biāo)準(zhǔn)完成市規(guī)定的20項(xiàng)民心工程的同時(shí),創(chuàng)新實(shí)施了縣10項(xiàng)工程,印發(fā)了《縣2020年“20+10”項(xiàng)民心工程專項(xiàng)實(shí)施方案》,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、年度目標(biāo)和任務(wù)分工。
(二)召開專題調(diào)度會。4月22日,縣委常委、常務(wù)副縣長主持召開縣2020年雙創(chuàng)雙服工作調(diào)度會,聽取了各單位民心工程進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題,并對今年民心工程工作進(jìn)行了安排部署。
(三)實(shí)地查看進(jìn)展情況??h活動(dòng)辦組織專人對各牽頭部門民心工程推進(jìn)月活動(dòng)開展情況進(jìn)行了督導(dǎo),通過查看項(xiàng)目資料、深入施工現(xiàn)場等方式對民心工程開展情況進(jìn)行了督導(dǎo),掌握了工程進(jìn)展的實(shí)際情況,認(rèn)真分析了存在的問題,明確了下一步推進(jìn)措施,為高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)廣泛開展工程宣傳。認(rèn)真抓好政策宣傳工作,提升廣大群眾對民心工程的知曉率、滿意率和支持率。通過廣播、電視、報(bào)紙和村級宣傳欄等宣傳方式,加大民心工程宣傳力度,宣傳開展民心工程工作的意義,宣傳各項(xiàng)工作給群眾生活帶來的便利,努力營造全社會積極參與和支持的濃厚氛圍。
二、存在問題
一是部分民心工程開展情況記錄不全,相關(guān)資料保存不完善;二是受疫情影響,個(gè)別民心工程進(jìn)度緩慢。
三、下步工作
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把加快民心工程實(shí)施進(jìn)度作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,抓實(shí)抓緊抓好。要強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格按照民生工程目標(biāo)任務(wù),明確分工,壓實(shí)責(zé)任,確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,如期高質(zhì)量完成好。
篇2
各位領(lǐng)導(dǎo):
市委決定開展“111111”主題教育活動(dòng),非常必要,非常及時(shí),這是我市在深入實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期做出的又一重大決策,特別是我局是新建政府序列局,搞好這次主題教育活動(dòng),貫徹落實(shí)市委三屆四次常委會議精神尤為重要。現(xiàn)將我局“111111”主題教育活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人具體負(fù)責(zé);二是研究制定了活動(dòng)方案,明確了開展這次主題教育活動(dòng)的目的、意義、方法和步驟,讓全體干部職工知道要學(xué)什么、怎么學(xué)、達(dá)到什么目標(biāo);三是于5月12日召開了全局“111111”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會,傳達(dá)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,對這次主題教育活動(dòng)作了全面安排部署。
二、狠抓學(xué)習(xí)教育
這次學(xué)教活動(dòng),學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),解放思想是關(guān)鍵,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的。我們制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考勤制度,每個(gè)職工都建立了專門的學(xué)習(xí)筆記。按照市委統(tǒng)一部署和我局制定的活動(dòng)方案,在“雙創(chuàng)”任務(wù)十分繁重的情況下,正確處理工學(xué)矛盾,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定的篇目(《省學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴江蘇、上海、浙江學(xué)習(xí)考察報(bào)告》、《城陽招商引資工作情況考察報(bào)告》、《市人大常委會考察組赴外地學(xué)習(xí)考察招商引資情況的報(bào)告》、書記、市長在20__年度全市招商引資總結(jié)表彰暨20__年度招商引資工作動(dòng)員大會上的講話)和青島、濟(jì)南、廣州、長沙等相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn),吃透了領(lǐng)導(dǎo)講話精神和外地經(jīng)驗(yàn)的精髓。結(jié)合單位實(shí)際,圍繞為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法的問題,如何發(fā)揮部門職能作用服務(wù)招商引資軟環(huán)境建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題,如何正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題,如何創(chuàng)新思路、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的問題深入展開大討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家看到了先進(jìn)地區(qū)改革的力度,發(fā)展的勢頭,思想解放的氣魄,感到自身存在的差距與不足,增強(qiáng)了搞好服務(wù)、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
三、深刻查擺問題
前段時(shí)間,在市政府組織下,先后到青島、杭州、長沙、廣州等地學(xué)習(xí)考察相對集中行政處罰權(quán)工作,感到我們在城市管理方面與先進(jìn)地區(qū)相比,還有一定差距。我們這個(gè)城市是在礦區(qū)基礎(chǔ)上建立起來的,城市管理欠帳多、市民城市意識差;局剛剛成立,規(guī)章制度、工作機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全;隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。為此,我們迅速調(diào)整工作思路,確立了“以人為本,帶出一流隊(duì)伍,搶抓“雙創(chuàng)”機(jī)遇,爭創(chuàng)一流業(yè)績。加強(qiáng)網(wǎng)底工程建設(shè),夯實(shí)城管基礎(chǔ),健全規(guī)章制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。把我局建設(shè)成為人民滿意、政府放心的執(zhí)法機(jī)關(guān),努力打造我市城市管理的信用名片的指導(dǎo)思想”。提出了“一隊(duì)全職、一人多能”的建隊(duì)原則,重心下移,構(gòu)建兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的工作格局,調(diào)動(dòng)街道辦事處、居委會、東營區(qū)城管力量的積極性,力爭一年打基礎(chǔ)、二年上水平、三年形成一套具有我市特色的城市管理經(jīng)驗(yàn)。
四、寓整改于工作中,把主題教育活動(dòng)落到實(shí)處
針對查擺出的問題,分類制定了整改方案,確定整改措施、步驟和計(jì)劃,把整改過程化為工作實(shí)踐。我們在人員、職能還不完全到位的情況下,依托現(xiàn)有城管執(zhí)法人員開展工作,“雙創(chuàng)”任務(wù)的艱巨性、執(zhí)法對象的復(fù)雜性,要求我們必須找準(zhǔn)位置、嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),切實(shí)樹立“服務(wù)”意識,在“服務(wù)”中打出牌子,在這方面我們按照市委常委會議要求,突出抓了隊(duì)伍管理,一是建立健全了內(nèi)部規(guī)章制度,對隊(duì)容、風(fēng)紀(jì)、辦事程序等進(jìn)行了規(guī)范,做到說話有依據(jù),辦事有規(guī)矩,以制度管人;建立了與城市管理相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決城市管理中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是教育執(zhí)法人員牢固樹立親商愛民的服務(wù)觀念,在執(zhí)法過程中,說話和氣,耐心細(xì)致,堅(jiān)決杜絕冷、橫、硬的衙門作風(fēng),把群眾當(dāng)親人,把企業(yè)當(dāng)上帝,對于違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人,既讓他們明白不該怎么辦,也讓他們明白該怎么辦,到哪個(gè)部門辦,幫著他們辦,爭取當(dāng)事人對我們工作的理解和支持,切實(shí)把執(zhí)法過程變?yōu)闃湔蜗蟆⒚芮悬h群和干群關(guān)系的過程。對于接到的8份人大代表建議和政協(xié)委員提案,局班子高度重視,認(rèn)真研究落實(shí),面對面的予以答復(fù)
,滿意率100%。三是加大工作力度,推進(jìn)我市城市管理工作。以燕山路、商河路、商貿(mào)城集中整治為重點(diǎn),到目前,已拆除和規(guī)范各類戶外廣告、門頭牌匾10288塊,拆除亂搭亂建32303平方米、沿路洗車臺821個(gè),清理鐵皮房、活動(dòng)板房135個(gè)、店外經(jīng)營8870處、亂堆亂放274處、亂扯亂掛1070處、亂掛條幅1216條,清理亂寫亂畫亂貼1546處、亂停亂放車輛4123輛,查處車輛帶泥上路371輛,為鞏固治理成果,簽訂“門前三包”責(zé)任書3220份。經(jīng)過整治,城市面貌發(fā)生了較大變化。隊(duì)員們自4月20以來,放棄節(jié)假日,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),從不叫苦叫累,表現(xiàn)出了旺盛的斗志。
下步,我們將認(rèn)真總結(jié)前段工作的經(jīng)驗(yàn),把主題教育活動(dòng)貫穿今后工作的始終,常抓不懈,以此推動(dòng)我市城市管理工作再上新水平。
二、活動(dòng)中存在的問題
(一)招商引資工作重視程度不夠,招商任務(wù)落實(shí)不力。在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局治理任務(wù)異常繁重,為全面完成“雙創(chuàng)”任務(wù),我局全體干部職工自4月份以來放棄節(jié)假日和星期天,加班加點(diǎn),苦干實(shí)干,把主要精力投入到了“雙創(chuàng)”工作中去。通過近兩個(gè)月的整治,“雙創(chuàng)”工作取得了很大成效,城市市容和環(huán)境得到了很大改善,但是卻因此影響了我局招商引資工作的開展,致使招商工作進(jìn)展緩慢,成效不大。有的職工對招商工作重視程度不夠,有的職工存在畏難發(fā)愁情緒。
(二)服務(wù)意識還不夠強(qiáng)、不夠熱情。為維護(hù)良好的市容市貌和城市環(huán)境,確?!半p創(chuàng)”工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn),在今年的城管執(zhí)法中,我局執(zhí)法隊(duì)員認(rèn)真履行職責(zé),行法行政,敢于碰硬,加大了管理力度,依法拆除了大量違法搭建取締了亂擺攤點(diǎn)、馬路市場,整治了戶外廣告、門頭牌匾,查處了店外經(jīng)營、亂倒垃圾等違法行為,不可避免地影響了相關(guān)業(yè)戶的非法利益。由于部分業(yè)戶的素質(zhì)不高,對“雙創(chuàng)”工作的支持不夠,隊(duì)員們在管理中多次遇到阻撓執(zhí)法、遭受無理饅慢甚至暴力抗法的現(xiàn)象。這些事件的發(fā)生,在一定程度上給隊(duì)員們心里造成了陰影,影響了隊(duì)員們的服務(wù)熱情,致使嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)沒有得到有機(jī)結(jié)合。
(三)個(gè)別隊(duì)員的執(zhí)法行為存在不規(guī)范問題。由于我局在今年的“雙創(chuàng)”工作中擔(dān)負(fù)著“六亂”治理的任務(wù)?!傲鶃y”治理任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求很高,為此我局隊(duì)員早出晚歸,奮力拚搏,真抓實(shí)干,不叫苦、不叫累,目的就是一個(gè),確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成“雙創(chuàng)”治理任務(wù)。但是,整治中多次發(fā)生部分業(yè)戶無理取鬧、阻撓執(zhí)法、暴力抗法,無疑影響到了“雙創(chuàng)”工作的順利有效開展,影響到了部分工作任務(wù)的進(jìn)展。在對這些業(yè)戶進(jìn)行說服教育、思想工作成效不大的情況下,導(dǎo)致少數(shù)隊(duì)員產(chǎn)生了急燥情緒,執(zhí)法行為發(fā)生了不十分規(guī)范的現(xiàn)象。
二、對策措施
城市管理水平是重要的招商載體。執(zhí)法局是城市管理的綜合執(zhí)法部門,承擔(dān)著招商軟環(huán)境建設(shè)的重任。一方面嚴(yán)格執(zhí)法城市規(guī)劃建設(shè)的法律法規(guī);另一方面,又要積極幫助外來客商合法選址,興建投資項(xiàng)目。為此,著重從隊(duì)伍素質(zhì)抓起。
(一)抓好執(zhí)法人員的政治素質(zhì)培訓(xùn)。制定文明執(zhí)法,禮貌用語的規(guī)定,開展“溫情執(zhí)法”評比活動(dòng),建立因不文明執(zhí)法被相對人投訴的責(zé)任追究辦法,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)員的服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識。把文明執(zhí)法當(dāng)作樹立政府形象的首要任務(wù)切實(shí)抓好,堅(jiān)決杜絕不文明執(zhí)法現(xiàn)象。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),完善執(zhí)法隊(duì)員的法律法規(guī)知識,提高正確運(yùn)用法律法規(guī)水平,確保做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法。
(二)嚴(yán)格依法辦事。首先嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,組織每名執(zhí)法人員就執(zhí)法程序都要制出流程圖,做到心中有數(shù),嚴(yán)格依照執(zhí)法程序處理違法行為。其次,明確執(zhí)法權(quán)限,將國務(wù)院授權(quán)的職能細(xì)化,制成小冊子,人手一冊。第三,弄清城市規(guī)劃基本情況,為依法辦事奠定良好的基礎(chǔ),確保隊(duì)員們都能夠嚴(yán)格按照執(zhí)法程序執(zhí)法,準(zhǔn)確適用法律法規(guī)和規(guī)章。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。首先,提高辦事效率,在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi),最大限度地縮短,實(shí)行限時(shí)服務(wù)承諾,真正把承諾服務(wù)落到實(shí)處,以言必行、行必果來取信于民、服務(wù)于民。其次,減少執(zhí)法擾民,對重大招商項(xiàng)目,抓住檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進(jìn)檢查方式。嚴(yán)格執(zhí)行市里和委里的各項(xiàng)政策規(guī)定,堅(jiān)持急事急辦、特事特辦的原則,切實(shí)為外來投資者提供最熱情、最優(yōu)質(zhì)、最高效的服務(wù)。
(四)做到管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。牢固樹立管理就是服務(wù)觀念,視管理為服務(wù),寓管理于服務(wù)之中。在執(zhí)法工作中,針對違法者在自行拆除違法建設(shè)、亂掛橫幅時(shí),隊(duì)員做到不怕臟、不怕累、不怕危險(xiǎn),主動(dòng)幫助業(yè)戶進(jìn)行拆除,或?yàn)槠鋮f(xié)調(diào)鏟車、升降車等作業(yè)工具。在清理店外經(jīng)營者的亂擺商品時(shí),隊(duì)員主動(dòng)幫助業(yè)主將商品搬到規(guī)定的位置。
(五)加強(qiáng)招商引資軟環(huán)境教育,加大招商引資工作力度。組織全體隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)WTO知識、市里和我委出臺的招商引資文件、執(zhí)法管理方面的法律法規(guī)、我局的規(guī)章制度等。學(xué)習(xí)中,組織“假如我是投資者”、“我為招商做什么”、“如何加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)”等大討論活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)員的大局意識、服務(wù)意識、宗旨意識、依法行政意識、廉潔自律意識,形成加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、改善投資環(huán)境的良好氛圍。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大我局招商引資工作力度,確保完成招商任務(wù)。
(六)實(shí)行政務(wù)公開,簡化辦事手續(xù),提高行政效率。向社會公布臨建規(guī)劃許可證辦理所提供資料、辦理程序、辦理時(shí)限、法規(guī)依據(jù)以及支隊(duì)的職能權(quán)限、管理范圍;對臨建規(guī)劃許可證的辦理,要進(jìn)一步減少辦理環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù),對辦理中的“重復(fù)性”資料和“有關(guān)資料”堅(jiān)決予以剔除,最大限度地方便服務(wù)對象,提高辦事效率。
(三)認(rèn)真做好工作,積極解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
支隊(duì)以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,認(rèn)真扎實(shí)地做好工作。今年來,支隊(duì)接到的市民關(guān)于違反城市管理法規(guī)的舉報(bào)和反映城管工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的投訴比較多,其中有來信、電話、上訪等方式,有委里批轉(zhuǎn)來的、有市長公開電話形式交辦的、有市長電子郵件方式轉(zhuǎn)來的、有市安全局直接交辦的等多種來信來訪渠道。對市民和群所反映的各類問題,支隊(duì)都認(rèn)真做好登記,安排專人進(jìn)行調(diào)查處理、限期解決,并及時(shí)向有關(guān)上級部門和當(dāng)事人作出書面匯報(bào)和答復(fù);對南二路拆除工作引起的沙營村上訪群眾,熱情、真誠地接待他們,對他們做了大量耐心細(xì)致的宣傳、解釋、說服工作,穩(wěn)定了他們的情緒,盡最大努力避免激化矛盾和產(chǎn)生消極影響,積極穩(wěn)妥處理上訪問題;對我市“行風(fēng)熱線”節(jié)目中群眾反映的問題要限期整改,做到“三個(gè)不放過”:對群眾意見態(tài)度不端正的不放過,整改效果群眾不滿意的不放過,建章立制不落實(shí)的不放過。。全年支隊(duì)共辦理群眾來信、電話舉報(bào)(投訴)所反映問題660多個(gè),接待沙營村等上訪群眾20余次;共辦理“行風(fēng)熱線”節(jié)目交辦問題10個(gè),處理情況滿意率達(dá)100,解決了許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為維護(hù)群眾的利益和社會穩(wěn)定作出了積極的努力和貢獻(xiàn)。
(十一)成立了督查大隊(duì),促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)
篇3
創(chuàng)最佳旅游城市、創(chuàng)全國文明城市及迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查,是今年全市的重要工作,圍繞“雙創(chuàng)一檢”,我局一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組由全局局級領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人組成,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù),如任務(wù)的安排、資料的收集、情況匯總上報(bào)等;二是將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理,將我局在三項(xiàng)工作中承擔(dān)的工作以目標(biāo)分解的形式下達(dá)到各科室隊(duì),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人;三是加強(qiáng)督查,體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面對日常工作的督查,另一方面是對各級交辦件的督查、回復(fù)。
圍繞雙創(chuàng)一檢,我局在抓落實(shí)上主要做了以下工作:
1、集中開展市容秩序?qū)m?xiàng)整治。一是針對入夏以來夜間占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)較突出的問題,從5月15日-30日,我局組織全區(qū)14個(gè)街道中隊(duì),會同公安、交警,開展了為期15天的專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處夜間占道燒烤、冷淡杯、“鬼飲食”等違法違規(guī)行為;二是在6月中旬,針對市創(chuàng)佳辦督促檢查中反映我區(qū)部分路段夜間占道經(jīng)營問題,我局會同區(qū)城管局、公安分局,對金琴路、交通巷、光榮北路等重要路段的市容秩序開展了集中專項(xiàng)整治;同時(shí)各街道中隊(duì)針對轄區(qū)內(nèi)市容秩序存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)市容秩序日常執(zhí)法和保障工作;三是對大型賣場節(jié)假日占道促銷,予以堅(jiān)決取締。特別是在五一期間,加大了對蘇寧、國美、永樂、易初蓮花等大型賣場巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保了五一期間良好的市容秩序;四是加大了對布幅標(biāo)語和充氣物的查處力度,針對轄區(qū)單位和部分商家亂牽布幅標(biāo)語、擅自設(shè)置充氣物的問題,要求直屬大隊(duì)和各中隊(duì)加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決取締一處,使我區(qū)主要道路和重點(diǎn)地段的亂牽、亂掛等違規(guī)行為得到了有效遏制;五是要求各街道中隊(duì)全面推行錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,對市容秩序容易反彈的重要路段實(shí)行專人值守,并成立夜間應(yīng)急分隊(duì),加強(qiáng)對重點(diǎn)地段的巡查,保證在空檔時(shí)段和夜間有一支機(jī)動(dòng)執(zhí)法力量,及時(shí)處置突發(fā)事件;如駟馬橋街道將原有的城市管理協(xié)管隊(duì)、治安管理巡邏隊(duì)進(jìn)行重新整合,組建了“城管、治安協(xié)管隊(duì)”,對街道城市管理工作的重心進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整了工作時(shí)間,實(shí)行了“錯(cuò)時(shí)工作制”,分為兩班,實(shí)行一崗多責(zé),這樣既保證了執(zhí)勤不留空檔,也加強(qiáng)了治安管理工作力度。
2、治理揚(yáng)塵、查處臟車。今年是我們區(qū)委、區(qū)政府提出的城管年,為了整合力量,區(qū)委、區(qū)政府專門與駐區(qū)的交警二、四分局及巡邏分局舉行了座談會,并組織了城管交警聯(lián)動(dòng)出擊儀式。我局借此契機(jī),加強(qiáng)了與交警的配合,與交警四分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展城市管理聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)施意見》(金執(zhí)發(fā)〔2006〕35號),進(jìn)一步完善了聯(lián)合長效執(zhí)法機(jī)制。一是,成立了聯(lián)合執(zhí)法指揮部,加強(qiáng)了城管執(zhí)法與交警聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo);二是,建立了聯(lián)系會議、信息通報(bào)、案件抄告等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法與交警的密切配合;三是,建立日常執(zhí)法巡查機(jī)制,加大對市容、交通、運(yùn)輸?shù)确矫孢`法違章行為的查處力度。從3月21日至5月15日,連續(xù)多次開展了市容秩序執(zhí)法專項(xiàng)整治、揚(yáng)塵治理等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),守口子、查臟車,共查處運(yùn)輸建筑垃圾的車輛86臺,罰款4300余元。
3、清理城市“牛皮癬”。今年我局一是堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合”的方針,使治“癬”工作以社區(qū)為單位,分片包干,定人定崗,實(shí)施長效管理;二是實(shí)行治“癬”工作彈性制,治“癬”人員早上7點(diǎn)上班,確保8:30前清除新生“癬”;三是將治“癬”工作納入目標(biāo)管理,加大督查力度,確保工作有走過場;四是結(jié)合《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》的正式施行,我局加大了窗式“牛皮癬”的整治,特別是根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示,對西門車站的“五月花計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校”和羊西線的“都市貝貝攝影”等利用窗戶玻璃打廣告亂張貼違法違規(guī)行為加大了整治力度和查處,通過上門宣傳、反復(fù)整治,取得了明顯效果。今年1-6月,共出動(dòng)協(xié)管員54875人次,覆蓋亂書寫58652幅,收繳散發(fā)小廣告23281張,擋獲制“癬”者7人,上報(bào)違規(guī)呼185個(gè)。
4、按照市執(zhí)法局《關(guān)于集中開展迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查執(zhí)法整治工作的通知》(成執(zhí)發(fā)[2006]33號)要求,一是我局已將此項(xiàng)工作在全區(qū)各街道中隊(duì)進(jìn)行了安排部署;二是從6月17日至11月30日,分三個(gè)階段,對我區(qū)三環(huán)路以內(nèi)的一、二類路段,城區(qū)內(nèi)背街小巷、重要區(qū)域周邊和城郊結(jié)合部開展集中整治,切實(shí)解決占道經(jīng)營、出攤占道、游動(dòng)商販和亂張貼、亂書寫等“十亂”現(xiàn)象;三是建立鞏固整治成果,建立長效機(jī)制,將創(chuàng)衛(wèi)工作作為區(qū)城管執(zhí)法的日常性工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)巡查,確保雙創(chuàng)迎檢達(dá)標(biāo)。
二、戶外廣告整治情況:
根據(jù)市執(zhí)法局《關(guān)于開展清理違法戶外廣告及招牌設(shè)置工作的通知》(成執(zhí)發(fā)[2006]30)號文件的要求,我局高度重視,狠抓落實(shí)。
1、摸底調(diào)查:按照通知要求,組織執(zhí)法人員對全區(qū)范圍內(nèi)的各類違法戶外廣告按要求進(jìn)行了登記造冊,為拆除工作做好了前期準(zhǔn)備。通過調(diào)查核實(shí),一是目前我區(qū)在主街干道和重點(diǎn)區(qū)域樓頂設(shè)置的戶外廣告共11塊,面積947.5㎡;二是針對《通知》中涉及我區(qū)的127塊違法戶外廣告進(jìn)行了核實(shí),其中屬軍產(chǎn)的共3塊,有規(guī)劃局審批手續(xù)共3塊,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及市容局同意暫緩拆除的共98塊,正在相關(guān)部門辦理審批手續(xù)的1塊,實(shí)際應(yīng)該拆除的共22塊。
2、拆除情況:按《通知》要求,我局從6月初開始重點(diǎn)對市城管辦要求拆除的127塊違法戶外廣告中實(shí)際應(yīng)該拆除的22塊和主街干道樓頂設(shè)置的11塊戶外廣告組織實(shí)施了立案調(diào)查和依法拆除,截至目前,一是拆除違法戶外廣告5塊,二是正在立案調(diào)查的共28塊。
3、下一步工作打算:一是我局將在9月20日前加大工作力度,對未拆完的28塊戶外廣告全部予以拆除,做好驗(yàn)收階段的相關(guān)工作;二是做好鞏固工作,加大執(zhí)法巡查力度,達(dá)到整治一處、清爽一線、鞏固一片的目的,凡是拆除過的地方,決不允許任何商家、單位擅自設(shè)置違法戶外廣告。
三、“清無”工作情況:
根據(jù)市執(zhí)法局《關(guān)于開展清理整治無證無照和違章占道經(jīng)營餐飲食品行為工作的通知》(成執(zhí)發(fā)[2006]13號)文件的要求,按照市執(zhí)法局的統(tǒng)一安排,我局結(jié)合工作實(shí)際,精心組織、周密安排,迅速拉開了清理無證無照和違章占道經(jīng)營餐飲食品行為的整治工作,現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
1、宣傳教育,規(guī)范管理階段。一是我局從3月10日起要求各街道中隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)的商家、店鋪深入開展門前市容秩序公約的簽訂工作,宣傳城市管理法律法規(guī),增強(qiáng)商家、店鋪?zhàn)袷爻鞘泄芾硪?guī)定的自覺性;二是從4月起我局會同區(qū)城管局、區(qū)教育局聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)入校園”宣傳活動(dòng)的通知》(金執(zhí)發(fā)[2006]28號),在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步開展“城管執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)入校園”宣傳活動(dòng),通過一系列的活動(dòng),進(jìn)一步營造維護(hù)城市管理秩序的良好氛圍。
2、集中查處取締階段。從3月21日至4月30日,我局制定措施,落實(shí)責(zé)任,一是我局會同城管、公安等部門重點(diǎn)對主街干道、重點(diǎn)地段的占道促銷、流動(dòng)商販、沿街叫賣、“鬼飲食”等違法違規(guī)行為進(jìn)行了取締;二是我局直屬大隊(duì)和街道中隊(duì)按整治要求,對全區(qū)范圍內(nèi)的破墻開店進(jìn)行了拉網(wǎng)式的梳理,對擅自破墻開店的違法違規(guī)行為進(jìn)行了依法查處。
3、攻堅(jiān)克難階段。我局按市局的統(tǒng)一部署,從5月1日至6月15日會同工商、衛(wèi)生、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對全區(qū)范圍內(nèi)無證無照、占道促銷、“鬼飲食”等餐飲食品經(jīng)營活動(dòng)的“釘子戶”進(jìn)行了集中查處取締,近段時(shí)間,我局重點(diǎn)對交通巷、金琴路、光榮北路、一品天下路口等地段的占道經(jīng)營、夜間冷淡杯開展了聯(lián)合執(zhí)法,取得了一定的效果。
從3月10日至今,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員680余人次,協(xié)管隊(duì)員1250余人次,出動(dòng)車輛270余臺次;立案查處轄區(qū)內(nèi)臨街住宅樓、商住樓、綜合樓樓下破墻開店103起,并對其中28間予以行政處罰;查處擅自在新建住宅樓開設(shè)餐館41起,取締14家,轉(zhuǎn)項(xiàng)經(jīng)營15家;查處利用違法建設(shè)從事餐飲食品經(jīng)營的253家,取締69家。取締夜間“鬼飲食”攤點(diǎn)631個(gè),收繳燒烤工具91件、桌椅127余張、占道燈箱92個(gè),暫扣三輪車20輛;查處飲食店鋪越門占道經(jīng)營194起;取締流動(dòng)攤販沿街叫賣178起;取締占道經(jīng)營220起。
四、違法建設(shè)拆除和城市房屋拆遷
(一)拆違工作情況
1、成立機(jī)構(gòu)
區(qū)政府成立區(qū)整治違法建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全區(qū)違法建設(shè)整治工作。組長由區(qū)長擔(dān)任,副組長由分管副區(qū)長擔(dān)任,成員由區(qū)級相關(guān)部門和各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局,負(fù)責(zé)整治違法建設(shè)的日常工作。各街道辦事處也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照區(qū)整治違法建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的整治工作。
2、完善措施
一是建立違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)機(jī)制。各街道辦事處按照屬地管理、分片包干的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查監(jiān)督工作,并將巡查、制止責(zé)任落實(shí)到人頭,將管理和報(bào)告責(zé)任落實(shí)到社區(qū)居委會。
二是建立目標(biāo)督查機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將違法建設(shè)整治工作納入專項(xiàng)目標(biāo)管理,實(shí)行專項(xiàng)督查。區(qū)目督辦將市政府下達(dá)我區(qū)的拆除12萬平方米違法建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),分解下達(dá)到各街道辦事處,各街道辦事處又將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),形成了有效的目標(biāo)管理及督辦機(jī)制。
三是實(shí)行整治工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在違法建設(shè)查處階段,區(qū)建設(shè)、國土、房管等職能部門根據(jù)各自管理職能,對違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定;在違法建設(shè)拆除階段,區(qū)公安、國土、建設(shè)、安監(jiān)、衛(wèi)生、紀(jì)委、宣傳等部門采取聯(lián)合行動(dòng)、各司其職。
四是建立責(zé)任追究機(jī)制。為了堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè),加大違法建設(shè)的查處力度,去年12月區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于嚴(yán)格違法建設(shè)責(zé)任追究的意見》(金牛委發(fā)[2005]85號),對違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)和查處不力的部門和個(gè)人將由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對這些部門和個(gè)人進(jìn)行處理。
3、拆違工作進(jìn)展情況
為配合區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和項(xiàng)目年工作13次上百人的大型拆違行動(dòng),有效的促進(jìn)了“華僑城”、“萬貫機(jī)電城”、“兩河公園”、“農(nóng)民新居”等工程的建設(shè)。截止目前,全區(qū)共拆除違法建設(shè)9.72萬平方米,占全年目標(biāo)任務(wù)12萬平方米的81%。
(二)城市房屋拆遷工作
1、狠抓《條例》的貫徹落實(shí)
全局機(jī)關(guān)組織了三次學(xué)習(xí)《城市房屋規(guī)劃拆遷條例》,通過老師講解、系統(tǒng)學(xué)習(xí)這部法規(guī)。具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的執(zhí)法人員還專門組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究整個(gè)工作流程以及具體的操作步驟和方法。另外,還積極向其他城市學(xué)習(xí);還不定期組織我局負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的所有人員向其他區(qū)市縣學(xué)習(xí),例如向搞過強(qiáng)拆的青羊、武侯等區(qū)學(xué)習(xí)。
2、及時(shí)開展相關(guān)工作
今年我區(qū)涉及城市房屋強(qiáng)制拆遷的區(qū)域,有花牌坊街、解放北路、營門口等,其中,營門口拆遷300余戶,涉及強(qiáng)拆遷5戶,我局現(xiàn)已開展前期調(diào)查工作,現(xiàn)已參加了一戶的聽證會,已對5戶的房屋情況、周圍情況進(jìn)行了實(shí)地查看,為下一步組織強(qiáng)拆作好了準(zhǔn)備。
3、嚴(yán)格程序、依法拆遷
根據(jù)市政府決定,6月1日起,城市房屋強(qiáng)制拆遷裁決工作委托各區(qū)政府實(shí)施,我局將在市執(zhí)法局的指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善強(qiáng)制拆遷執(zhí)法程序,作到程序嚴(yán)密、方案周密、及時(shí)拆除。
五、隊(duì)伍建設(shè)工作情況
在隊(duì)伍建設(shè)上,注重抓二個(gè)建設(shè),即班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、班子建設(shè)上。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,始終以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”為標(biāo)尺,堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,注重發(fā)揮班子及成員的率先垂范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,局班子連續(xù)被區(qū)委、區(qū)政府評為“四好”班子。
2、隊(duì)伍建設(shè)上。按照市局提出的“正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理”的思想,加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)法律法規(guī),確保依法行政,如新頒布法律、法規(guī),成房屋拆遷(115號令)、廣告、招牌條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),疑難案件的分析、評說、討論,案件質(zhì)量的評查分析通報(bào);學(xué)習(xí)廉政知識,確保為民用權(quán),我經(jīng)常講“拿槍的敵人被消滅了,沒有拿槍的敵人依然存在”,時(shí)刻敲警鐘;學(xué)習(xí)隊(duì)容風(fēng)紀(jì),樹立執(zhí)法形象;二是建章立制抓規(guī)范,從執(zhí)法業(yè)務(wù)上抓統(tǒng)一,做到統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式;從正確著裝上抓糾查;從來訪接待上抓首問。我局先后制定了案件辦理規(guī)程、案件質(zhì)量評審、文書使用管理、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)范、首問責(zé)任制等規(guī)章制度,而且加強(qiáng)了督查,由局紀(jì)檢紀(jì)負(fù)責(zé)不定期對全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)、依法行政、文明執(zhí)法等方面的督察考核,做到獎(jiǎng)懲逗硬。三是抓文明創(chuàng)建,機(jī)關(guān)創(chuàng)文明、科室創(chuàng)文明、干部創(chuàng)文明,從語言文明、行為文明上抓落實(shí)。如發(fā)現(xiàn)對講系統(tǒng)中的不文明言語、與工作無關(guān)的交談等不文明行為,專門行文進(jìn)行了糾正、規(guī)范,同時(shí),每天上午9:00和下午3:00,進(jìn)行二次呼點(diǎn),保證指揮系統(tǒng)暢通。
隊(duì)伍建設(shè)上,我們?nèi)愿杏X存在一些問題,主要是隊(duì)員的思想上,多多少少存在著厭倦、疲憊、懈怠的思想,消極作為的現(xiàn)象仍然存在,難免在工作易犯急躁的毛病,出現(xiàn)不文明行為。下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)教育,從執(zhí)法“三步走”抓起,并且按照市局制定的《執(zhí)法人員文明禮貌用語》、《執(zhí)法人員文明執(zhí)法忌語》,加強(qiáng)規(guī)范力度。
幾點(diǎn)建議:
1、就城管協(xié)管員問題,在協(xié)管員的招聘管理使用上,能否借鑒保安的作法。
篇4
一、營商環(huán)境總體推進(jìn)情況
(一)健全機(jī)制體制,制定工作方案
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟(jì)工作會、投促大會、項(xiàng)目推進(jìn)會等重要會議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
(二)落實(shí)文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時(shí)限;對不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮,已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日,95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可?。煌菩袎嚎s企業(yè)開辦時(shí)間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個(gè)體工商戶簡易注銷登記,做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實(shí)有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè) 880戶,個(gè)體1455戶。
(三)樹“高新服務(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識
打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,京東方B11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會推進(jìn)、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
(一)推進(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),網(wǎng)上辦件472件?!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
(三)貫徹政策制度,積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項(xiàng)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng),通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務(wù)團(tuán),開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場環(huán)境優(yōu)化情況
(一)落實(shí)減稅降費(fèi),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費(fèi)知識競賽,量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺,緩解融資難題
為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,我區(qū)打造了全國首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺運(yùn)行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計(jì)提供貸款超過6000萬元。
(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時(shí)配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
(一)優(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系,努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí),為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
(一)推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,定期人力資源市場供求信息;推進(jìn)社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作,強(qiáng)化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí),邀請綿陽日報(bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強(qiáng)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)目督辦會同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。
七、存在的問題
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實(shí)施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實(shí)際來看,這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺和“二傳手”,很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
篇5
二季度區(qū)服務(wù)業(yè)增加值總量為139.7億元,增幅8.4%,占GDP比重66.5%;1-6月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額102.77億元,總量穩(wěn)居全市第一、占比全市三分之一,增長11%,綜合排名三區(qū)第二;上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.26億美元,同比下降15.5%,總量全市第四,綜合排名三區(qū)第一?,F(xiàn)將2020年二季度區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下:
一、2020年促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況
(一)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)
二季度,全區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)主要突出三個(gè)特點(diǎn):全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)主要突出四個(gè)特點(diǎn)。一是續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。秀山初級中學(xué)主體結(jié)構(gòu)施工完成,室內(nèi)外裝飾裝修及附屬工程正在施工;七中體育館項(xiàng)目進(jìn)入室內(nèi)裝飾裝修工程;東方城五星級酒店、城市之光、安糧城市綜合體、信達(dá)城等項(xiàng)目主體施工;創(chuàng)客+文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期項(xiàng)目完成95%入駐率,二期項(xiàng)目正進(jìn)行道路、管網(wǎng)及湖東路沿江商鋪建設(shè)。二是新開工項(xiàng)目進(jìn)展順利。、、科研開發(fā)中心項(xiàng)目主體施工。三是謀劃項(xiàng)目工作有序開展。集團(tuán)的網(wǎng)營物聯(lián)智能供應(yīng)鏈運(yùn)營中心項(xiàng)目土地報(bào)批中。
抓老項(xiàng)目帶新項(xiàng)目。鑒于華拓一期已有的成績,積極推動(dòng)二期建設(shè),促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地快速進(jìn)展。充分利用本土優(yōu)勢,借助安工大信息技術(shù)研究院現(xiàn)有成果,謀劃新的合作。繼續(xù)關(guān)注恒天易開新能源項(xiàng)目,積極促成項(xiàng)目廣布點(diǎn),多使用,帶動(dòng)一批新項(xiàng)目落地??焖偻七M(jìn)二期項(xiàng)目,重點(diǎn)加強(qiáng)督促東華二期項(xiàng)目建設(shè),目前正進(jìn)行基礎(chǔ)土方開挖,規(guī)劃許可證已辦理完成,施工許可證正在辦理中。邦寧電子信息產(chǎn)業(yè)園已與管委會簽訂二期4000平米辦公場地合作協(xié)議,目前已入駐18家企業(yè)。地理信息產(chǎn)業(yè)園二期已裝修完畢,江蘇智途已前期簽訂8家企業(yè)入駐,預(yù)計(jì)近期運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)及部分企業(yè)入駐辦公。
大力盤活存量。積極解決歷史遺留問題,靈活處理長江泛太、中意之旅、銀江等爛尾項(xiàng)目,為新項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。積極盤活分園區(qū)存量,引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu),推進(jìn)閩商大廈10000平方(5-18層)招商入駐。有序推動(dòng)愛普智能酒店(2-10樓)落成。
(二)文旅產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展
加速推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)。濮塘景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。路燈、監(jiān)控、WIFI、閘機(jī)系統(tǒng)、停車場、綜合管網(wǎng)建設(shè)等都取得了一定的成績,現(xiàn)已全部驗(yàn)收投入使用;景區(qū)游玩項(xiàng)目不斷豐富。已建成活動(dòng)場地有沙灘片區(qū)、森林野孩子片區(qū)、張拉膜舞臺草坪片區(qū)。豐富景區(qū)二消產(chǎn)品內(nèi)容,新增設(shè)卡丁車、射箭、沙灘摩托、水上游船等項(xiàng)目;景區(qū)“景+酒”模式健康發(fā)展。景區(qū)配套酒店和住宿:鐵皮巨人酒店(前九棟)和金林小院已開始對外展開運(yùn)營。經(jīng)過幾個(gè)月的運(yùn)營,“景+酒”模式健康發(fā)展。
大力夯實(shí)文旅項(xiàng)目。今年,我區(qū)共三個(gè)文旅項(xiàng)目入選市重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,分別是濮塘景區(qū)提升建設(shè)項(xiàng)目、鳳凰湖森林養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)客加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
積極推進(jìn)旅游創(chuàng)建。2020年1月份,經(jīng)我局推薦申報(bào),市文旅局審核評定,濮塘鎮(zhèn)濮塘村、濮塘鎮(zhèn)黃里村黃莊組、濮塘鎮(zhèn)鳳山村橫塘、濮塘鎮(zhèn)濮塘村南池村民組獲評市文化旅游名村,我區(qū)保芳農(nóng)家樂,柒里澗農(nóng)家樂,耕讀南池農(nóng)家樂被評定為省三星級農(nóng)家樂。全市游“不得不”系列評選活動(dòng)區(qū)11個(gè)品牌上榜,“不得不購”剪紙、石生手指反畫、神唐塑、橫江絲畫,“不得不品”白果,“不得不住”三棵樹莊園民宿,“不得不?!贝群泳坝^徒步綠道,“不得不探秘”凌鷹CS基地。4月,濮塘鎮(zhèn)秀山生態(tài)園被評為3A景區(qū)。
(三)軟件園保持高速增長
1-6月份實(shí)現(xiàn)稅收1.15億,同比增長89.7%。園區(qū)龍頭企業(yè)統(tǒng)運(yùn)物流科技、華拓、醫(yī)統(tǒng)天下實(shí)現(xiàn)稅收超1000萬元。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值112.4億元,同比增長87.33%。按照實(shí)際使用土地(約240畝)計(jì)算,畝均效益達(dá)到47.9萬元,全年預(yù)計(jì)在60萬元每畝。
一是堅(jiān)持招大引強(qiáng)做增量。今年以來,軟件園繼續(xù)以主園區(qū)為引領(lǐng),地理信息產(chǎn)業(yè)園為特色,同時(shí)推進(jìn)各分園區(qū)招商工作,目前經(jīng)市招商局認(rèn)定新簽約項(xiàng)目4家,新開工項(xiàng)目3家,省外億元以上項(xiàng)目到位資金1億元,產(chǎn)業(yè)涉及大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、地理信息、軟件研發(fā)、智能制造、智慧物流等。與往年相比,今年招商工作實(shí)現(xiàn)了三點(diǎn)重要變化:①簽約的大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破,如與杭州簽訂的網(wǎng)營物聯(lián)(寧馬)智能供應(yīng)鏈運(yùn)營中心項(xiàng)目,使園區(qū)新增智慧物流特色產(chǎn)業(yè),為引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、形成產(chǎn)業(yè)集聚奠定了基礎(chǔ);②分園區(qū)招商動(dòng)能顯現(xiàn),邦寧電子信息產(chǎn)業(yè)園一期入駐率100%,地理信息產(chǎn)業(yè)園一期已實(shí)現(xiàn)全部入駐。③主園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)提檔升級,百助增加辦公面積1000余平方米,鋼回家擴(kuò)充辦公場地至338平方米。1-5月份新入駐企業(yè)41家,累計(jì)入園企業(yè)814家。此外,在談的項(xiàng)目有奇虎360、中關(guān)村、騰訊等,力求以品牌效應(yīng)提升園區(qū)在周邊城市中的競爭力,招引更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐。
二是優(yōu)化營商環(huán)境正能量。①依托四送一服雙千工程,結(jié)合目前開展的經(jīng)濟(jì)普查工作,深入對入園企業(yè)進(jìn)行全覆蓋走訪,全程跟蹤服務(wù)。推進(jìn)“長三角研究院”一對一、點(diǎn)對點(diǎn)合作,聚焦企業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn),定制企業(yè)發(fā)展良策,精準(zhǔn)扶持。大力優(yōu)化營商環(huán)境,支持企業(yè)發(fā)展壯大。②借鑒外地園區(qū)公司化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),按照“企業(yè)化、市場化、專業(yè)化”運(yùn)作思路,助力抓好園區(qū)定位,抓好專業(yè)管理,抓好公司運(yùn)作,完善園區(qū)行政服務(wù)體系。借助創(chuàng)軟公司店小二式服務(wù)構(gòu)建全新的公司運(yùn)營模式,并落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體載體上。創(chuàng)軟公司通過拓展業(yè)務(wù)范圍,提升服務(wù)能力。③建立融資服務(wù)平臺,探索創(chuàng)新股權(quán)融資、債券融資、項(xiàng)目融資等新的融資方式。加強(qiáng)與南京軟件谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心對接,以市場化運(yùn)作方式,為園區(qū)企業(yè)百助等提供股權(quán)托管、股權(quán)流轉(zhuǎn)交易、融資交易、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等綜合金融服務(wù)。園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)鋼回家牽線合肥國元證券,提供金融支持。
(四)加強(qiáng)寧馬對接服務(wù)
貫徹落實(shí)寧馬兩市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會商對接會會議精神,加強(qiáng)寧馬對接服務(wù)合作,我區(qū)制定了《區(qū)融入對接南京推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,成立了區(qū)融入對接南京推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記任第一組長,區(qū)長任組長,對融入對接工作進(jìn)行全面部署。
加強(qiáng)園谷深度合作,加快創(chuàng)軟公司與南京軟件谷發(fā)展公司對接,構(gòu)建全新的公司運(yùn)營模式。積極開展赴南京軟件谷掛職交流活動(dòng),探索與南京軟件谷合作辦園。緊盯南京優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)溢出項(xiàng)目,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)高科技、高產(chǎn)出、高附加值、高稅收的“四高”項(xiàng)目,提高南京項(xiàng)目在區(qū)落地比例。
全方位推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作體系建設(shè),市內(nèi)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)需求,深度挖掘孵化器載體,以安工大信息研究院、眾創(chuàng)空間為領(lǐng)頭雁,通過廣泛開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新合作,實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供智力支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備源動(dòng)力。市外搶抓合肥綜合性國家科學(xué)中心建成機(jī)遇,對接中科院等大院大所,深化科技領(lǐng)域合作。引入北京觀化科技,依托其豐富經(jīng)驗(yàn)和成功案例指導(dǎo)運(yùn)營園區(qū)眾創(chuàng)空間,以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)帶動(dòng)初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展壯大,努力爭創(chuàng)國家級眾創(chuàng)空間,進(jìn)一步營造園區(qū)雙創(chuàng)氛圍。目前,園區(qū)賽坦智能科技有限公司、千媚電子商務(wù)有限公司在省股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新專板上市。
(五)持續(xù)發(fā)力樓宇經(jīng)濟(jì)
一是加大宣傳力度,營造良好的營商環(huán)境,進(jìn)一步升級現(xiàn)有的樓宇宣傳軟件、豐富“樓宇”微信公眾號,制作“樓宇經(jīng)濟(jì)”招商宣傳片。二是加大招商力度,積極推廣紫源大廈樓宇綜合服務(wù)中心典型作法,持續(xù)推進(jìn)四大樓宇產(chǎn)業(yè)集群效用,全力推動(dòng)金鷹大健康產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),進(jìn)一步加快全區(qū)樓宇整體去化速度,力爭全年樓宇入駐率同比提高10%,重點(diǎn)樓宇的單棟稅收貢獻(xiàn)率同比提高10%。三是做好“樓宇生態(tài)”文章,加快樓宇服務(wù)平臺建設(shè),區(qū)樓宇信息平臺上線運(yùn)行;樓宇公眾號推送信息十余條,點(diǎn)擊轉(zhuǎn)發(fā)近千余次;強(qiáng)化樓宇綜合協(xié)調(diào)能力,建立樓宇綜合服務(wù)中心,打造“政府部門-樓宇方-企業(yè)-配套服務(wù)方”的良性循環(huán)系統(tǒng),全市首家樓宇綜合服務(wù)中心—紫源大廈樓宇綜合服務(wù)中心建成運(yùn)營,效果顯著。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展下步思路
下一步,我區(qū)將圍繞市里下達(dá)的各項(xiàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展考核指標(biāo),努力做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)做好基礎(chǔ)工作,發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)
一是抓好新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作。抓緊做好全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)的排摸工作,確保一批符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按時(shí)申報(bào)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)。二是加強(qiáng)對重大問題的研究協(xié)調(diào)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作部署督查和重大問題的調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),繪就發(fā)展藍(lán)圖
按照省“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好貫徹落實(shí)工作,深入推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓緊摸排擬納入國家和省“十四五”規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目,填寫市希望納入國家和省“十四五”規(guī)劃基本思路重大工程項(xiàng)目表。將軟件園和周邊的秀山新區(qū)、高鐵新區(qū)、濮塘風(fēng)景區(qū)一體化考慮,融合發(fā)展,整體規(guī)劃、分步實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn),全方位、多點(diǎn)位、多片區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。
高度關(guān)注生態(tài)文明和民生工作。結(jié)合濮塘自身資源特點(diǎn),謀劃10-20個(gè)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色黨建、為民辦實(shí)事等小項(xiàng)目。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的集成作用,加速推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與相關(guān)領(lǐng)域深度融合。
積極推進(jìn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè),依托倉儲中心等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全力構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集聚效應(yīng)。
積極發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)等特色服務(wù)業(yè),不斷培育壯大服務(wù)業(yè)市場主體。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、品牌建設(shè)等生產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展健康、教育、養(yǎng)老、旅游等生活業(yè),進(jìn)一步建成有活力、有效率的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。深入推進(jìn)簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變,大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。