雙創工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇雙創工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以黨的十和十八屆四中、五中全會為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，以社會主義核心價值觀為根本，以創建為民、創建靠民的執政理念，激發全社會創建熱情，拓展創建覆蓋領域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和村民的幸福指數，力爭在2017年獲得全國文明城市和國家衛生城市兩塊牌子的工作要求，不斷提升全鎮創建水平，扎實做好各項創建工作。

二、工作目標

根據《全國文明城市測評體系》和《國家衛生城市標準》，結合我鎮的實際情況，今年的工作目標如下：

（一）創建全國文明城市工作目標：

按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市（省會）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮各項創建任務。

（二）創建國家衛生城市工作目標：

1.完成市創建國家衛生城市向省愛衛會的申報材料中涉及我鎮的材料；

2.順利通過省愛衛會的明查暗訪檢查和整改工作；

3.愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、市容環境衛生、環境保護、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、公共衛生和醫療服務、病媒生物預防控制等8個方面均達到《國家衛生城市標準》。

三、主要任務

（一）提升市民文明素養

把培育人、塑造人作為根本任務，大力開展理論學習、誠信教育、志愿服務、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設、學習型社會建設等創建活動，逐步形成文明風氣，著力培養文明市民。

1.深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學習制度。各單位和各村支部要制定學習方案、計劃、制度等，至少組織兩次以上集中學習，并做好學習記錄。

2.深化中國特色社會主義和中國夢學習教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動圖片，整理工作總結。

3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托，推進社會主義核心價值觀融入機關、企業、學校、進商場、進社區、進村鎮等。確保全體干部職工熟誦24個字。

4.開展講文明樹新風公益廣告宣傳。

（1）做好公益宣傳工作

①按照上級要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮村宣傳欄的文明創建公益廣告宣傳。

②組織鎮區中小學校、幼兒園開展文明創建公益廣告宣傳。

5.大力開展誠信教育實踐活動。

①根據市、區工作安排，做好轄區內誠信人物、誠信企業、誠信群體挖掘和宣傳工作，發揮典型示范作用。我鎮至少組織一次宣傳教育實踐活動。

②發揮公眾監督作用，對失信敗德行為進行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業和失信企業和公民的獎懲制度，推進誠信建設制度化。

6.扎實推進志愿服務工作。

（1）推進志愿服務制度化建設。完善青年志愿服務隊志愿者招募注冊、培訓管理、記錄評價、激勵保障等相關制度。

（2）按照志愿者人數占總人數的10%以上的標準，動員發展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務隊，在志愿平臺上注冊登記，扎實開展全民公益行動。

（3）扎實推進在職黨員到社區報到開展志愿服務活動。

（4）面向志愿服務隊成員《“雙創”倡議書》。

（5）結合“雙創”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務活動，并做好活動資料收集整理工作。

7.以城帶鄉，共建美麗鄉村。大力開展幫扶共建、環境整治、民風建設等創建活動。

8.組織開展“我們的節日”主題活動。結合我鎮實際，在春節、冼夫人節、清明節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日期間，積極組織“我們的節日”主題活動。在每個傳統節日期間至少開展一次主題活動，并做好活動資料收集整理工作。

9.大力開展網絡文明傳播。組建網絡文明傳播志愿者隊伍，在“全國網絡文明傳播志愿者信息管理系統”中進行注冊，并參與完善各項工作制度，積極開展網上社會主義核心價值觀宣傳、網上精神文明建設宣傳。

10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節、六一、七一、中秋、國慶等重大節日和紀念日，開展網上祭英烈、學習雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經典誦讀、“日行一善”、“灑掃應對”、做“小小志愿者”等活動。中小學要確保每個主題至少開展一次主題活動，并做好活動記錄。

11.開展典型宣傳教育活動。

（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選，協助開展全區道德模范基層巡講巡演活動，運用多種形式開展道德模范和其他先進人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動，弘揚先進典型示范帶頭作用，弘揚社會正能量。

（2）設立“善行義舉”榜，充分發揮先進典型示范引導作用，各單位、各村（居）委會至少設置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。

（3）創新發展鄉賢文化。以文明生態村創建為抓手，積極挖掘我鎮古鄉賢資源，培育現代鄉賢文化，進一步凝聚鄉賢力量，弘揚鄉賢精神，傳播鄉村文明進步的正能量，發揮鄉賢文化對農村經濟社會各項事業發展的促進作用，使鄉賢文化成為農村精神文明建設的重要力量。

12.組織開展“好家庭、好家風、好家訓”主題系列活動。

（1）開展家風、家訓收集展示活動。組織居民村民開展家風、家訓整理，幫助他們將自家的家風、家訓整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風、家訓。

（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。

13.弘揚“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。

14.深入開展“三嚴三實”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項工作。

15.做好健康教育宣傳，普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。

16.加大對“雙創”工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍，普及“雙創”工作知識。

（1）制作發放“雙創”宣傳單和宣傳品。

（2）組織“雙創”知識問答活動。發動全鎮干部職工積極參與“雙創”知識問答，確保對“雙創”工作的宣傳知曉率。

（3）組織開展“雙創你我他，全家總動員”知識競賽。

（4）在9月中旬前至少打造一個“雙創”宣傳示范社區。

（5）配合市“雙創”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調查活動。組織志愿者定期到農村、社區發放宣傳資料，宣傳“雙創”知識，開展入戶模擬調查問卷，提高村民知曉率、參與率。

（6）利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進行流動宣傳。

（7）配合開展文藝演出下鄉宣傳活動。利用多種文化載體，將各類文化演出活動與“雙創”工作有機結合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創”文藝宣傳隊，深入社區、農村、學校等，以藝術方式宣傳“雙創”工作。

（8）增設網站專欄，并開展手機短信和微信宣傳。

①在鎮政府網站上增設“雙創”工作專欄，及時市、區工作部署和我鎮“雙創”工作信息。

②充分運用短信和微信平臺，適時宣傳“雙創”宣傳口號、工作信息和文明衛生行為常識。

17.配合中小學舉辦“雙創”繪畫大賽和“雙創”知識比賽，推進“雙創”工作進校園，確保中小學生“雙創”知識全覆蓋。

18.配合編撰《區未成年人思想道德建設十周年》。

19.組織參與“書香福地”讀書節活動。

20.舉辦紀念勝利70周年主題活動。

（二）提升城市綜合治理水平

結合“六大工程”整治工作，實現“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優美、舒適、便捷、文明的人居環境。

1.開展大氣污染綜合整治工作。

2.開展水域綜合整治工作。

3.開展道路交通秩序綜合整治工作。

4.開展市政市容綜合整治工作。

5.開展農村環境衛生整治。

6.開展農貿市場和大型商場及周邊環境整治工作。

7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮范圍內全面清理病媒生物的滋生環境，完善病媒生物的預防控制措施，通過物理、生物、化學的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標準C級要求。

8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。

（三）加強基礎設施建設

1.市政設施建設。完善街巷基礎設施，確保城區所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強化城區綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實現路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場所的服務設施，合理設置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護，公共消防設施達標率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫院、商場、銀行等）以及新建住宅，都要規劃、建設好無障礙設施，并確保通暢完好。加強老舊居民區、小街小巷的硬化、綠化、美化。

2.交通設施建設。完善主次干道交通設施，確保機動車道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯積水；合理設置自行車道，保持車道連續、平整、暢通，無損壞和被占用現象；確保人行道平整暢通。加強公共交通建設，確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標志規范，道板、護攔等設施完好。建設完善綠色慢行系統。

3.文化陣地建設。實施“文化惠民”工程，推進公共文化服務均等化，推進鎮村公益性文化設施的建設、完善和提檔升級；推進文化廣場、文化室、排球場等活動點建設。

4.鎮區街道服務設施建設。加強技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。

5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作，做好綠化提升和街景規整工作，提升城鎮風貌和品位。

6.綠化美化建設。全面修復補種損壞的樹木花草，提高鎮區綠化率和景觀效果，并達到市、區綠化要求。

7.垃圾收集轉運體系建設。生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現密閉化。

8.餐廚垃圾無害化處理和醫療廢棄物處置完善。

9.配合做好集貿市場標準化的升級改造工作。

10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設施完善。

（四）加強規范化建設

1.積極開展誠信服務、便民服務、個性化服務和特色服務，建立全方位服務體系，進一步提高群眾滿意度，按照市、區要求，指導窗口單位結合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動，創建文明服務品牌，提高服務質量。

2.建立健全服務承諾制、政務公示制、首問負責制和限時辦結制，做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機制，強化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。

3.抓好行業作風建設，踐行“三嚴三實”要求，下大力氣解決社會關注、群眾關心的突出問題，深入推進服務型、責任型、法制型機關建設，做到依法行政，廉潔用權，熱情服務，高效辦事。

（五）推動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊的支持和參與

1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點，以凈化、綠化、美化為手段，協調爭取區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊參與全鎮環境衛生整治行動，并加強文明公約宣傳，落實“門前三包”責任。

2.以鎮鎮志愿服務隊為依托，建立健全志愿者招募、注冊、培訓、管理制度，從各區級派出機構、鎮域重點企業干部職工中吸納志愿者，發展壯大志愿隊伍，弘揚志愿服務精神，走進社區，走進村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務群眾。

3.積極開展“關愛空巢老人”、“關愛留守兒童”主題實踐活動和中華經典誦讀、“我們的節日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”，傳承中華民族優秀文化，弘揚團結互助、扶危濟困道德風尚，努力在共建共享中實踐社會和諧，引導人們向善向上。

4.發動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊結合自身實際開展“講文明樹新風”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會氛圍。

四、創建步驟

根據“雙創”工作的總體安排，把握時間節點，分四個階段扎實開展工作。

（一）宣傳發動階段（2016年7月）

成立市區鎮鎮“雙創”組織機構，制定“雙創”三年規劃和年度實施方案，明確責任分工。召開全鎮動員大會，層層部署，廣泛發動，大張旗鼓地宣傳“雙創”的意義、目標和主要內容、措施，宣傳工作進展和涌現出來的先進典型，加強宣傳，形成強大聲勢和濃厚氛圍。

（二）全面落實階段（2016年8—9月上旬）

按照“雙創”實施方案狠抓各項工作任務落實。加強思想道德建設，開展重點整治，完善基礎設施。研究組織模擬測評，查找問題，針對問題開展培訓。嚴格督查考核，對照薄弱環節，查漏補缺，采取有效措施，及時進行整改，確保“雙創”工作取得明顯成效。

（三）迎接測評階段（2016年9月中下旬—10月）

要高度重視迎檢工作，認真做好全國文明城市、國家衛生城市測評迎檢準備。9月中下旬，做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善，對照測評體系和市、區指導要求，做好查漏補缺工作，落實整改，營造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績；10月下旬前對照《國家衛生城市標準》做好查漏補缺，準備迎接省愛衛會組織暗訪評價。

（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）

根據相關測評暗訪情況及發現的問題，認真對照整改完善，進一步鞏固創建成果，建立常態化管理機制，為明、后年創建工作打下堅實基礎。

五、工作機制

為保障“雙創”工作的順利進行，確保取得實效，制定如下工作制度和工作機制：

（一）建立“雙創”工作會議制度

“雙創”工作領導小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報；領導小組副組長每月分別召開1次以上工作推進會；“雙創”工作指揮部每月至少2次聽取各內設組情況匯報；指揮部各內設組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度，及時出簡報，不定期出督查通報，每月公布考核測評排名。

（二）加大投入，做好保障

加大基礎設施、城市改造等硬件設施設備的資金投入，對接市、區做好責、權、利下放到街（鎮）的事宜。通過政府購買服務等方式，按一定比例，增加“雙創辦”、市政、城管、協警、環衛等人員力量，改善工作條件，充實工作人員。“雙創”工作經費由指揮部組織測算，按相關審批程序安排落實。同時，充分調動社會各方面力量，多方籌集資金投入創建工作，推動創建工作順利開展。

（三）領導掛點、部門包點

建立鎮班子領導掛點、相關單位包點制度。全鎮6個村委會、1個居委會，分別由原掛點聯系領導繼續聯系。沒有掛點村居委會的班子領導分別負責農貿市場、學校、衛生院、小街小巷等的掛點工作。規劃所、財政所、畜牧站等各單位根據“雙創”工作指揮部統籌安排，做好包點工作。掛點領導和包點單位要深入指導、協調、督促和落實工作、解決問題。

（四）加強溝通、密切協作

各單位要按照全鎮創建工作部署和要求，把創建全國文明城市和國家衛生城市創建工作與各單位本職工作結合好，主動協調，形成合力。對難度大、交叉量多的工作，各有關單位要加強溝通聯系，互相尊重、互相支持，積極主動工作，促進問題有效解決。對本級職權范圍內不能解決的工作，要及時匯報溝通，推動工作有序開展。

（五）創建靠民、創建惠民

根據市、區宣傳方案，并結合我鎮實際，宣傳發動市民群眾支持、參與“雙創”工作，從自身做起、從小事做起。將城市管理與人性關懷相結合，疏堵并行，加大處罰力度，同時推出惠民舉措。

篇2

根據____關于開展以“和諧促發展，奉獻在__”為主題的“創新業績、創高效益”競賽活動的通知要求，為進一步動員和組織全場廣大職工努力實現全年工作目標，推動場各項工作的全面發展，場部決定制定以下工作方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照____的要求，以提高經濟效益為中心，以創新為動力，以活動為載體，在職工中大力弘揚“爭先創優、甘于奉獻”精神，促進場各項事業的發展。

二、競賽內容

針對我場工作的主要特點，結合全場20__年工作目標和場目前社會生活中的熱點、生產經營中的難點、游樂設施等安全工作的重點，廣泛發動和組織職工扎實開展雙創活動。

1、在全場職工中內開展“人人代表____”的宣傳教育活動。內容包括：通過宣傳欄、座談會、網站等媒介，“保持園容圃貌整潔”活動、“自覺使用文明用語”活動和“文明禮儀知識普及”活動等。教育廣大職工自覺投入到場內圃地、道路、辦公樓、家屬區的衛生保潔中，維護景區的整潔有序。在工作和生活中，自覺使用文明用語，爭創__良好形象。

2、在場屬____開展“優質服務、誠信服務”活動，優化旅游服務環境，提高服務質量，為游客提供滿意服務。

3、開展安全檢查，對場內生產、游樂等部位的防火、防盜器材進行檢查檢修，對場內水電設施進行認真排查，對場內存在安全隱患的重點部位進行集中整治，加強對場內車輛的管理，對全場職工進行安全生產意識教育，保證全年安全生產。

4、開展節能降耗活動。各個生產、施工隊組針對各部門情況拿出節能方案。在全場職工中，開展保護環境，節約資源宣傳，號召大家從節約一滴水，一度電，一張紙做起，并計劃評出節約先進個人和先進家庭。

5、在工程施工中開展“創優”評比，對場內現有工程按照施工質量、施工進度、施工現場、工程效益的要求，評比優質工程和樣板工程，對先進集體個人，進行表彰。

6、組織職工開展技能培訓、技術比武。場內，由職工自己選出崗位技術帶頭人，對其他職工進行傳、幫、帶工作；場外，請園林學校專業老師來我場授課，現場指導；內外結合，提高一線生產職工專業水平和實踐技能

7、開展“我為場發展獻言獻策”活動，采用座談會等形式，廣泛征求大家對場當前工作，和對場未來發展的意見和建議，發揚職工的主人翁意識，鼓勵他們在自身崗位，發揮自身積極性和創造性。

三、活動步驟

1、宣傳動員。結合____和全場全年工作目標，制定實施方案，部署“雙創”工作

2、組織實施。按照實施方案的要求，在場工會、場行政的領導和安排下，具體開展各項工作，各部門積極參加，各部門、隊組負責人作為第一責任人，負責具體工作的組織和落實。

3、總結提高。收集材料，做好總結上報工作。

四、工作要求

1、加強領導，做好動員。各部門、各隊組應把當前的“雙創”工作自覺納入全年工作目標的落實中去，使活動的內容與做好本職工作相結合，達到促進工作的目的。

篇3

2016年上半年以來，__市以“雙創”為目標，繼續深入開展城鄉環境衛生綜合整治工作，并取得了顯著成效。現就我市上半年的城鄉環境綜合整治工作情況匯報如下：

（一）深入開展“雙創”工作，城市環境衛生整體質量明顯提升。

一是做好道路揚塵污染防治工作。對照《國家衛生城市標準》，對全市3584條道路實行常態管理，132輛機械化清掃車以司機輪班、車輛循環作業的方式清掃道路，機械化清掃率達到67.01%，__主要街道逐漸顯現路面本色。同時，延長保潔時間，主要街道保潔時間在16小時以上，一般街道包括小街小巷保潔時間在12小時以上，道路衛生質量明顯提升。

二是優化生活垃圾清運模式，有力促進病媒生物防制。市、區環衛部門和PPP一體化管理服務企業共同研究生活垃圾清運工作長期存在的噪音、臭氣擾民，引發城市交通擁堵的老大難問題，制定工作方案，采取增加夜間垃圾清運班次，延長大、中型垃圾轉運站開放時間，真正做到生活垃圾日產日清，有效解決因垃圾暴滿引起病媒生物孳生問題，有力促進全市病媒生物防制工作。

三是建立水域環境衛生管理機制。今年5月，我市將全市水域衛生管理移交四個區環衛PPP一體化管理服務企業實行屬地管理，按照《__市城市水環境垃圾污染專項整治工作方案》的責任分工，對岸線總長160.16公里，水域面積4910萬平方米的城區海岸線及內河（湖）、城區外重點水域進行全面整治。同時，起草《__市水域環境衛生管理規定》，完善執法體制機制，建立長效的水域環境衛生管理機制。

四是開展高鐵沿線周邊環境綜合整治。根據《2016年__市高鐵沿線__段周邊環境綜合整治工作方案》，規劃了整治內容和進行了責任分工，針對沿線垃圾、沿線建筑工地、沿線空曠地、沿線建筑物立面、沿線廣告、電線桿進行全面整治，使高鐵沿線環境面貌大有改善。（二）積極推行環衛一體化作業PPP模式，全面提升城市環衛綜合管養水平。

根據孫新陽書記對環衛工作“轉變思想、提升管理、改善設施設備”的指示精神，結合我市環衛現狀和發展需求，積極推行環衛一體化PPP綜合管養模式試點工作，引入社會資本參與公共服務，全面提升我市環境衛生作業水平，為我市實現“雙創”目標打下堅實的基礎。今年5月，美蘭區環衛PPP項目正式簽約，標志環衛PPP模式在__全面鋪開，預計每年投入8.96億元。目前，各區均已完成業務交接，環衛PPP一體化管理服務企業全面接管城市道路及其可視范圍內（含公共活動場所、三無小區、空曠地、閑置地、街心街邊公園、小游園等）清掃保潔服務、垃圾收集清運（包括無主建筑垃圾的清運）、公共廁所運營管理、環衛專用車輛和設施設備的配置與更新管理、特殊情況下的環衛保障等工作。

（三）依托數字城管信息平臺，環衛監管工作有新突破。

為了加強對環衛PPP一體化項目作業質量的監督考評，進一步提升我市環境衛生監管水平，今年5月，市環衛局從基層各單位抽調120人專門成立了__市環衛作業質量監督考評隊伍，負責對城區范圍內的環衛PPP一體化綜合管理的城鄉道路清掃保潔、垃圾清運、水域環境衛生、公廁保潔以及城區范圍內的垃圾轉運站、公廁及環衛設施等病媒生物防制工作等情況開展常態化巡查工作，并依托市數字化城管平臺，對巡查過程中發現的問題，及時上報平臺分類立案、派發處置，對案件處置進展及結果進行全方位跟蹤監管，確保問題及時有效得到處理，并建立常態化、長效化管理機制，不斷提高精細化管理水平。

（四）加強“三無”小區的環境衛生管理。

“三無小區”是我市雙創工作的難點，也是我市環境綜合整治的重點。我市積極籌措資金，加大對“三無小區”環衛基礎設施和配套投入，不斷完善收運體系，使“三無小區”衛生面貌得到明顯改觀。秀英區環衛部門協同街道辦、社區居委會投入100多萬元對金灘路省儲運公司、丘海一橫路冷凍廠等“三無小區”進行整治，建成示范單位。龍華區環衛部門為全區61個“三無”小區配備了密閉垃圾桶，并安排人員定時上門清掃和收運垃圾。美蘭區環衛部門對現有的125個“三無小區”的生活垃圾全部實現正常收集、清運，其中38個道路條件允許的小區采取“桶車清運”的方式，44個清運車輛無法進出的居民小區則采用電動車進行清運，確保登記在冊的“三無小區”垃圾清運實現全覆蓋。

（五）抓好法定節假日的環衛保障工作。

上半年以來，清明節、五一小長假、端午節等一系列假期接踵而至。據

統計，節日期間全市環衛系統共投入出動35830人次，重點加強港口、車站、機場及城區主要干道和景區景點、繁華鬧市區周邊的清掃保潔，同時對廣場、商業繁華區、公園、海灘等人員密集區域和重要部位進行巡查監管，主要道路實行24小時保潔，為市民提供干凈整潔的衛生環境。白水塘、江東兩垃圾轉運站，顏春嶺垃圾焚燒廠等單位節日期間不休息，全員上崗，確保節假日期間垃圾轉運、處理工作的順利進行。根據《__市農村環境衛生專項整治工作方案（2015-2017年）》，對照《__省農村生活垃圾治理考核驗收辦法》“五有標準”，繼續開展農村環境衛生治理工作，通過采取有效措施，強化管理，取得了一定成效。

（一）開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動。

上半年以來，各區相繼開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動，對陳年積存的垃圾進行全面清理，累計共出動4.5萬人次，垃圾運輸車輛2000臺，共清理農村存量垃圾12.6萬噸，徹底解決了我市農村長期存在的“垃圾圍村”現象，為下一步農村建立長效管理機制奠定了基礎。開展雙創工作以來，市、區兩級政府共投入農村垃圾治理經費合計5094萬元，其中秀英區投入1090萬元、美蘭區投入1361.42萬元、瓊山區投入1387.12萬以及龍華區投入1255.46萬元。

（二）農村垃圾清運工程穩步推進。

為加快農村垃圾收運工程建設，進一步提高農村環境衛生管理水平。至今年6月份，我市農村生活垃圾收運工程，分別在全市22個鎮建設了46座小型生活垃圾轉運站，項目覆蓋全市22個鎮247個行政村。配備了壓縮式垃圾運輸車234輛，聯體垃圾壓縮轉運箱16個，垃圾車廂可卸式垃圾車（拉臂車）38輛，桶裝垃圾運輸車31輛，垃圾桶8883個，清掃車133輛，推桶車429輛，電動保潔車441輛，1505輛手推保潔車等專用機械設備62輛及建設垃圾板房，并建立起“戶分類——村收集——鎮轉運——市處理”的覆蓋全市2153個自然村的農村生活垃圾收運體系，較好解決了這些鎮、村居民群眾的垃圾投放和收運問題。目前，已建成垃圾收運體系的村鎮，垃圾清運、處理率達都到了80%以上。

（三）建立農村環境衛生清掃保潔機制。

各區、鎮人民政府要在已完成收運工程的鎮、村，按每500人口配1名保潔人員的標準，配齊專職保潔員，全面落實農村衛生保潔制度。全市農村共配備保潔人員1829人，建立起了農村保潔機制，配全環衛設施設備和清掃保潔員，同時在經費保障方面做出了安排。到目前為止，全市所有自然村均配備保潔人員，農村衛生清掃保潔覆蓋率達到100%，真正做到了垃圾有人收，道路有人掃。

（四）穩步推進農村垃圾分類處置工作。

今年各區選取秀英區海秀鎮儒益村、石山鎮施茶村，龍華區城西鎮蒼東村、龍橋鎮道貢村，瓊山區紅旗鎮蘇尋三村、云龍鎮長泰村，美蘭區三江鎮上云村、蘇尋三村等8個行村作為農村垃圾分類試點。遵照《__省農村生活垃圾收集及無害化處理指導意見》的規定，將垃圾按A類、B類、C類3大類進行分類。A類為易腐有機垃圾，進行堆肥利用就地處理。B類為可回收垃圾，進行集中回收利用。C類為不可回收垃圾，轉運至市生活垃圾處理場進行無害化處理。按照“A類、B類、C類”分類辦法設置生活垃圾分類專用桶，并標注明顯的分類識別標志。農戶自覺完成垃圾初步分類后，有專人統一歸類、收集。

（五）農村環境衛生長效管理機制開始形成。

市環衛局起草了《__市農村環境衛生管理辦法》和《__市農村環境衛生檢查考評標準》，并組織市、區兩級環衛部門定期對鄉鎮農村環境衛生治理工作進行督查考評，并將考評結果向各區政府反饋，要求各鎮政府及時整改存在問題，逐步建立健全農村環境衛生管理制度和農村環境衛生考評機制

（一）存在的問題。

在城鄉環境衛生綜合整治工作中，我市雖然取得了一定的成績，但也存在許多不可忽視的問題，需要我們今后工作中加以整改。

一是環衛PPP一體化管理作業質量監管機制不夠完善。

二是環衛基礎設施建設還存在薄弱環節，公廁、垃圾轉運站數量尚未達到《國家衛生城市標準》。

三是農村環境管理質量整體水平不高，發展還不夠平衡。

四是垃圾分類工作尚未全面開展。

五是城中村及城鄉結合部環境衛生臟亂差屢有抬頭。

（二）下一步主要抓好的幾項工作

1、加強對環衛PPP一體化管理作業質量的監管。進一步完善監督考評機制，依托數字城管信息系統，按照環衛作業質量考核辦法、作業質量標準和檢查考核評分細則的要求，對環衛PPP一體化管理作業質量進行檢查監督和考評，推動我市環衛管理工作由粗放型向精細化轉變，全面提升我市市容環境衛生管理水平。

2、加快環衛基礎設施建設步伐，不斷提高垃圾收運處理能力和公共服務功能。一是積極推進建筑垃圾資源化循環利用以及春嶺垃圾場濃縮液處理工程項目建設，確保按時間節點建成，并實行PPP管理模式運行。二是督促各區環衛局及PPP企業加快推進37座生活垃圾收集站、80座固定公廁和51座移動環保公廁項目。同時完成一批老舊收集站和公廁的升級改造。三是積極推進江東生活垃圾綜合處理基地和建筑垃圾資源再利用處置場項目落地動工建設，提高我市生活垃圾處理能力和建筑垃圾資源化循環利用水平。

3、深入開展農村垃圾治理工作，提高農村環境衛生管理整體水平。一是抓農村環境衛生保潔作業質量管理。我市農村環境管理質量整體處于較低水平，環境臟、亂、差現象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和責任心不強問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進行排查，督促各區、鎮按照規定配足保潔人員，在財力允許的情況下，提高補貼標準，把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份，調動其工作積極性和增強工作責任心。加強農村保潔制度落實和作業質量標準的檢查考評，促使農村環境衛生管理水平整體提升。二是進一步規范農村環衛設施設備管理標準和使用行為，克服重使用輕管理現象。完善農村生活垃圾收運體系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉運和無害化處理。

4、扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面：繼續抓好垃圾分類的試點工作，將分類試點每個區要擴大到10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式，全面引入競爭激勵機制，采取政府、社會等多元化投入模式，確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農村方面：加強生活垃圾分類工作的宣傳發動，把生活垃圾分類寫入“村規民約”內容，按照省規定的 “A類、B類、C類”三種分類辦法，積極引導村民參與垃圾分類工作，實現農村生活垃圾處理工作的

資源化、減量化。5、繼續做好城中村及城鄉結合部環境衛生整治工作。采取有效措施，加強城中村及城鄉結合部的衛生管理，遏制臟亂差現象。對城中村及城鄉結合部積存垃圾進行全面清理，逐步完善環衛設施設備，建立環境衛生日常保潔機制，為創衛工作奠定堅實基礎。

篇4

一、基本情況

貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發農村電商優化升級工作方案》文件精神，全縣組織各類電商專題培訓46余期，參訓人員2565人次，其中貧困戶1631人次，新增電商經營主體101個。培育省級電商示范鎮1個，電商示范村5個，電商示范網點6個，網銷超千萬電商企業1家，網銷超百萬電商品牌2個。截至10月，全縣電商交易額達24.95億元，同比增長17.57%，網銷額7.55億元，同比增長39.94%，其中農產品網銷額3.55億元，同比增長18.33%。

二、主要做法

（一）強化政策保障。縣委、縣政府高度重視電商扶貧工作，連續四年制定出臺有關電商扶貧政策文件。今年，結合中央脫貧攻堅專項巡視電商扶貧問題整改要求又制定出臺了《縣2019年電商及家政扶貧獎補資金實施辦法(試行)》，對電商扶貧給予獎補，進一步激發了電商扶貧工作活力。

（二）強化培訓孵化。制定了《縣2019年度電子商務培訓工作計劃》和《關于進一步強化全縣農村電商培訓工作的通知》，進一步細化培訓要求和培訓跟蹤服務，針對不同培訓對象開設不同培訓課程，提高培訓的精準性。聯合縣扶貧局、縣民生辦印發了《關于開展2019年縣電子商務進農村暨“農品上行助力扶貧”專題培訓的通知》（邱商務〔2019〕18號）。截至目前，已組織培訓各類電商專題培訓46期，人員2565余人次，其中貧困戶1631人次。培育新增電商經營主體101個。同時，積極發揮政策引領作用，培育壯大電商經營主體，背包客劉波、小萌寵黃健等本土新興電商企業不斷發展壯大，鼓勵電商企業回鄉創業，忠旭、百食軒等行業銷冠型企業回鄉發展。

（三）強化線上線下。縣積極對接企業，通過線上線下互動的方式暢通農副產品銷售渠道，助力貧困戶、貧困村產品銷售增收。1月10日-12日，我縣舉辦了“融e購2019年貨節”，全縣31個鄉鎮的200余家涉農企業、合作社、農戶參展，線上線下交易金額超3千萬元。9月份，鄉村開展電商產業扶貧（認領扶貧地塊）活動，當月籌得資金25余萬元。9月9日，鄉村民200畝水蜜桃滯銷，縣商務局第一時間對接商超，數萬斤水蜜桃一個星期銷售一空。9月11日-12日，我縣與肥東縣聯合舉辦中秋節電商扶貧結對展銷會，我縣參展的22家電商企業與個人的農特產品銷售一空，并與當地企業達成多項合作協議。

（四）強化民生服務。全縣“兩中心一站點”體系建成運行，并按照要求開展了優化升級。“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向流通渠道逐步打通，實現了鄉村物流全通達、配送更便捷，村網點配送時限縮短近2個小時。同時，以中央巡視脫貧攻堅反饋的電商扶貧問題整改工作為契機，全面摸排梳理、優化升級農村電商服務網點，切實提升為民服務能力，不斷增強網點便民惠民、帶貧減貧功能。

（五）強化模式帶動。一是全面推廣“電商企業+合作社+基地+貧困戶”模式，鼓勵電商主體通過收購代銷、訂單生產、土地托管、股權合作、吸納就業、開發農特產品等方式帶動貧困戶增收脫貧，現已涌現出以邱米山、百食軒、背包客、忠旭等為代表的一批模式探索企業。二是發揮示范帶動作用，我縣鎮、鄉村、鄉村電商服務網點等為代表的電商示范鎮、示范村和示范網點，根據自身產業特點或發展優勢，積極主動參與電商扶貧，切實發揮示范帶動作用。

三、存在問題

當前，我縣電商扶貧工作還存在一些困難和問題：一是貧困戶通過電商雙創難。貧困戶因文化水平和年齡健康限制，從事電商雙創難度較大，電商意識較弱，從事電商意愿不強。二是農村電商服務網點扶貧作用未充分發揮。縣農村電商服務網點廣泛開展貧困戶便民服務，在農產品上行帶動貧困戶增收效果參差不齊，部分運營效果不顯。

篇5

為了進一步推進我縣“雙創”工作，完善xx路市政基礎設施建設，解決群眾“行路難、排水難”等問題，現將xx路有關情況報告如下：

（一）基本情況

xx縣xx路是陵城舊城區的主要干道，東起xx道紅綠燈路口西至民族中學，全長約941米，道路全程貫穿xx縣中心城區、文化體育廣場、黨校安置區、二中安置區、縣民族中學，是我縣重要的交通樞紐。

（二）存在問題

1、排水功能不完善。道路現狀有鋪設老舊的污水管、明溝，無雨水管網，沒有實現雨污分流，存在部分民居雨水、污水直排路面的情況。

2、強弱電線纜架設混亂。道路現狀線纜情況錯綜復雜，中國電信、中國聯通、中國移動、有線電視、國防通訊、南方電網均有鋪設線纜。強電為高壓架空線路，弱電以架空線路為主，輔以地下直埋。現場各類電桿多達134根。

3、路面寬度呈不規則分布。道路兩側為居民房屋，民房呈不規則布置，存在亂搭亂建情況，路線局部存在轉彎半徑小、視距不良等問題。現狀道路為破損混凝土路面，路基寬度呈不規則狀態，按5.6米—6.8米—7.3米—8.1米增減。

4、部分配套功能缺失。道路現狀僅有車行道，沒有人行道且夜晚路燈照明亮度不足，給居民學生出行、車輛通行帶來一定的安全隱患。

（三）三個工作方案及優缺點分析

1、xx縣xx路瀝青改造工程。建設規模：僅對現狀道路進行“白改黑”瀝青鋪設，瀝青按實際路面寬度5.6米—8.1米進行滿鋪，保留原有排水管網、構筑物、電線桿等。

方案優缺點分析：項目建設不涉及征拆，實施周期短、見效快。但強弱電不入地存在一定的安全隱患且不美觀，道路排水狀況得不到改善，存在積水現象，對瀝青路面壽命造成比較大影響。

2、縣xx路道路瀝青及排水改造工程。建設規模：對現狀道路進行“白改黑”瀝青鋪設，改造路面寬度為7米雙車道，強弱電管網下地，新建雨水、污水管網。清除現狀混凝土路面、排水管網、構筑物、電線桿等。

方案優缺點分析：項目實現強弱電入地、雨污分流和路面瀝青改造，道路市政功能較為完整，形象美觀。缺點是項目建設涉及征拆，投資較大且實施周期較長，對附近居民、學生用水、用電和出行造成一定的影響。強弱電下地只能布置在硬化路面下，對今后維修、檢修工作造成比較大影響。且無人行道，人車并行存在一定安全隱患。

3、縣xx路道路瀝青及人行道、排水、路燈改造工程。建設規模：對現狀道路進行“白改黑”瀝青鋪設，改造路面寬度為7米雙車道和1-1.5米人行道，強弱電管網下地，新建雨水、污水管網和人行道等。清除現狀混凝土路面、排水管網、構筑物、電線桿等。

方案優缺點分析：項目實現強弱電入地、雨污分流、路面瀝青改造和新建人行道及路燈，道路市政功能完整，形象美觀，強弱電可布置在人行道內，對于今后維修、檢修方便。有人行道可實現道路人車分流。缺點是項目建設涉及征拆，投資較大且實施周期較長，對附近居民學生用水、用電和出行造成一定的影響。

（四）工作建議

篇6

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我局始終緊扣市委市政府中心工作，扎實開展“省級衛生、文明城市”創建活動。在管理市容環境、規范城市秩序、完善城市功能、優化人居環境、提升城市品位等方面取得了較一定成效。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助。

 

 

一、主要工作開展情況

(一)加強市容市貌管理。

按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規范”的要求。一是加強對主次干道、城鄉結合部、小區市容市市貌管理力度。主要對沿河路、雄石路、站前路、信江路、交通路、東門路、320國道(左家大橋至福達小區)、高速掛線—貴溪大道、建設大道-鷹雄大道、冶煉廠東側路-冶金大道、東門貨場路、兩個菜市場(葉家塘菜市場、燒箕山菜市場、三小路口、擂鼓嶺小區、王家小區等進行了市容環境整治。共發放溫馨告知6000余份，下發整改通知書150份，拆除違章搭建灶臺、水池、陽篷、柴火間等18處;拆除破損廣告牌26塊;清理亂堆亂放、垃圾死角等56處，約60余噸;清理占道經營、攤點530余起;清理城市“牛皮癬” 800 余處。二是加強流動攤點、早點、夜市規范管理。對城區約200個流動攤點進行了調查摸底、登記造冊。秉著“珍重歷史、方便市民、不影響市容”的'原則，合理設置臨時攤點，并嚴格督促攤點按時出攤、收攤，及時清掃，保持攤位整潔。三是加強長效管理。我局采取班子成員掛社區、包路段，一線人員“四定一包”(定人、定路、定時、定責和包效果)的網格化管理模式，確保責任到人，促進長效管理。

       (二)加強環境衛生管理。

為不斷提高環境衛生管理水平，我局環衛處堅持每天對垃圾中轉站、清運車、垃圾點、公廁沖洗、消毒，做到垃圾日產日清，絕不積壓。截止目前，我局環衛處共清運垃圾近2.25萬噸。同時配合全市有關單位清理垃圾死角700余噸，組織人員300多人次和調動灑水車、高壓沖洗車80余車次對市區內各主干道和垃圾桶進行清洗。

為做好城區防塵降塵工作，我局環衛處對主干道堅持每天灑水2次，同時加大了320國道、工業園等建筑垃圾灑漏嚴重影響市容環境的行為監管力度。截止目前，道路清洗灑水共計8000余噸，查處清理車輛污染路面80余次，亂倒基建裝潢垃圾100余次。

(三)加強違章建筑管理。高壓管控，堅決遏制違章建筑。截止6月底，共依法拆除規劃區違法違規建筑46處(層)，拆除面積2620余平方米，城市規劃區內違章建筑控制在萌芽狀態。同時配合國土、濱江、塘灣、鴻塘、志光鎮、泗瀝、河潭等鄉鎮依法拆除各類違法違規建筑15處(層)，拆除面積2200余平方米，進一步規范了建設秩序。

(四)加強戶外廣告管理。自去年我市將城區“牛皮癬”清理工作發包給專業清理公司后，我局加大了監管力度。截止目前，清理城區范圍內主次干道、背街小巷、燈桿、電線桿、指示牌、公交站臺、廣告牌、果殼箱等可視立面“牛皮鮮”廣告7500余處、面積約5850平方。同時加大公益廣告的宣傳力度，通過電子屏對我市反腐倡廉、創衛等公益廣告進行宣傳，合計播放約6650多小時。

(五)嚴把建房審批關。上半年，我局共收建房材料67份，共召集相關職能部門勘察現場74戶(含2014年底申報材料)，召開規劃區內村(居)民建房審批領導小組聯審會議二次，會議審核105戶(含2014年底申報材料)，其中審批通過50戶，未批準55戶，發建房通知書(含隔熱層)17戶。

(六)妥善處理來訪來件。

今年以來，我市城市管理服務熱線共受理交辦單、投訴等600件，結案540件，派遣率為100%，結案率為90%，從反饋情況來看，滿意率為92%。

(七)工程項目建設進度。目前，柏里集貿市場工程已完成內、外墻體粉刷及室內地瓷磚鋪設，現正在進行水、電安裝、調試收尾工作，預計8月底可交付使用。象山集貿市場工程已完成主體封頂，現正在進行砌內、外墻磚，預計年底可交付使用。

(八)完成上級交辦任務。我局在做好本職工作的同時，緊緊圍繞市委、市政府重大活動、重點工作、重大工程，做好服務保障工作。截止目前，我局累計出動1200余人次、140輛車次參與光伏發電工程、“三清理一整治”、交通秩序整治、保障性住房開工建設、預備役演練、高考保障等工作，做到只要是市委、市政府交辦的工作從不推諉并不折不扣地圓滿完成。

二、下步工作安排

(一)按照市“雙創”工作方案任務分解和時間節點，扎實做好城市管理各項工作。

(二)繼續加大對規劃區內的違法違規建筑巡查監控力度，及時發現，及時拆除。

(三)加快柏里、象山集貿市場等項目的建設及管理。

(四)積極推進城區道路停車泊位收費管理試點工作。

(五)進一步規范戶外廣告設置管理，提升檔次，同時加強公益廣告的投放、宣傳力度。

(六)做好建房審批勘察、放線備案等工作。

(七)以提高隊伍素質為抓手，加強隊伍建設。

(八)加大城市管理督查力度，做到及時發現、及時整改。

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一、基本情況

(一)加強監督管理，規范旅游市場

為更好地理順我縣旅游行政主管部門對旅游行業指導、檢查和監督管理關系，積極推進行政效能建設，建立健全旅游市場綜合治理、質量監督、行業自律、工作聯動和獎懲機制，我局專門下發了《關于進一步加強旅游市場管理的通知》、《××縣旅游行業安全生產隱患排查治理工作方案》、《××縣旅游系統安全生產百日督查專項行動實施方案》、《××旅游賓館飯店行業規范、創衛大檢查工作實施方案》等一系列規范文件，進一步完善旅游行政執法責任制。

1.加大行業管理力度。對全縣2家國內旅行社進行年檢;對6名導游進行了年檢;對3家星級飯店進行年度復核。積極開展“春節”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節”等小長假旅游執法綜合大檢查。對全縣2家旅行社、3家星級飯店以及部分農家樂依法進行了檢查，出動檢查人員30余人次，向相關涉旅企業發出口頭和書面整改意見17余條。

2.組織開展培訓工作。為規范我縣服務行業的職業行為、提高全縣服務質量，舉辦了1期旅游從業人員服務技能培訓班。此次培訓涉及前廳、客房、餐飲等各個專業技能，參訓人員共50余人。這是××旅游系統中對服務行業培訓規模較大、質量最高、效果最明顯的一次短期培訓，培訓結束，還對培訓合格人員辦理相應的旅游從業人員資格證書，對我縣旅游工作的發展起到了推進作用，從而提高了服務人員的綜合素質和服務水平。

(二)認真受理旅游投訴，繼續完善旅游投訴體系

1.認真貫徹執行整頓和規范旅游市場秩序相關文件精神，嚴格按照《云南省旅游執法工作程序》，依法、及時、公正處理旅游投訴。2008年受理旅游投訴1件，辦結1件，妥善解決了2起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話40多人次。

2.健全涉旅企業旅游服務質量監督員和縣級旅游服務質量監督員管理機制。對全縣8名質監員進行了業務培訓，把8名質監員分為星級飯店、旅行社二個小組，從而進一步發揮縣旅游質量監督員和企業質監員的作用。

3.堅持旅游投訴電話(5814896、96927)24小時暢通，及時處理旅游投訴和游客工作，確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效處理。

(三)狠抓旅游安全工作，確保萬無一失

1.年初對各景(區)點、旅游飯店、旅行社在開展旅游工作中的安全責任提出了明確的要求。

2.組織相關部門重點開展“春節”、“五一”、“十一”節前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項行動以及百日安全督查行動，對全縣涉旅企事業單位進行了全面認真地檢查，參加檢查的人員78人次，發出書面整改意見和建議2條，提出整改安全隱患4個，提供旅游安全咨詢服務5人次。在黃金周期間，實行24小時值班制度，確保三個黃金周期間無一例安全事故發生。

3.做好“6月法制宣傳月”活動。6月9日，在縣政府門口參加了對旅游安全管理等法律法規知識作了宣傳，共發放宣傳資料500余份。結合我縣“雙創”工作，加強了賓館、飯店的旅游安全管理工作，并在8—10月三個月間狠抓賓館飯店衛生、消防、安全等工作。

4.即時向市旅游局上報汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災情況和旅行社退團情況。做好了奧運期間我縣旅游安全、維穩工作。進一步督促涉旅企業落實好各項安全措施，積極開展安全生產隱患排查，發現問題及時整改，確保涉旅單位安全生產管理機構設置、人員配備和安全責任制落實，安全投入有保障，安全生產基本條件具備，特種作業人員持證上崗和職工安全知識教育面均應達到100%。

2008年，我縣無一例旅游安全事故發生。

(四)積極開展行業精神文明和標準化建設工作

1.積極宣傳貫徹××旅游行業2008年廉政文化建設開展工作;組織召開全縣星級賓館、旅行社總經理、監督員開展“解放思想大討論”專題討論活動。

2.與縣精神文明建設辦公室聯合開展加強我縣旅游行業精神文明單位創建活動，我縣2家星級飯店被評為縣級“文明單位”稱號。

3.2008年，新聘任飯店內檢員6人，新評定2家二星級飯店、對3家賓館飯店進行了創星工作指導。

(五)認真做好旅游統計工作

1.2008年，全年共接待國內旅游者103610人次，比去年同期增長44.12%;實現旅游總收入665.90萬元，比去年同期增長27.99%。其中海外旅游者211人次，國外旅游收入5.27萬元，國內旅游者103399人次，國內旅游收入660.63萬元.

2、對我縣涉旅企業統計人員進行了兩次系統的業務知識培訓，完成了“春節”、“五一”、“十一”等節假日的統計分析、總結、報告工作，同時完成了市上布置的國內旅游抽樣調查30份。

二、存在的困難

1.執法體系不明確

××旅游局屬事業單位，沒有行使行政執法權利，對旅游市場管理存在滯后，希望各級領導給予重視，明確單位執法體系，使我局在行業管理綜合執法工作上有益開展。

2.代步工具缺

××旅游景區(點)過于分散，隨著旅游業的穩步發展，景區(點)建設加大投入，星級飯店逐年增加，對旅游行業管理、綜合執法難度加大，希望市上給予配備旅游執法車輛。

3.辦公設備退化

隨著普洱市旅游業的發展，××旅游產業培植、發展受到了各級領導的關心、重視和支持，為了工作的順利開展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料，旅游景區、景點打造，旅游宣傳促銷等多項工作，需更新及購置先進的辦公設備。

4.行業管理經費困難

××旅游局從成立以來只安排有人頭辦公經費，其余費用一事一報，開展旅游行業管理工作很被動，希望市旅游行政管理部門每年下撥管理經費，保證旅游行業管理工作正常開展。

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單位環境衛生工作計劃為創造潔凈優美的單位衛生環境，鞏固我處創建文明單位工作成果，按照《昆山運管處創建市級文明單位工作方案》要求，就單位環境衛生工作制定如下計劃：

一、總體要求

堅持科學發展觀為指導，認真貫徹落實上級相關文件精神，全面改善單位的環境衛生面貌，爭創市級文明單位。通過衛生先進單位的創建工作，不斷提高全體干部職工的健康衛生意識和文明程度，切實推進社會公德、職業道德、家庭美德建設，全面促進部機關各項工作健康順利的開展。

二、創建目標

通過開展創建活動，達到以下四個方面的具體目標：

(一)通過宣傳教育，提高全處干部職工的衛生和健康意識。通過采取多種形式，廣泛宣傳創建工作對推進單位精神文明建設和促進經濟建設的作用和意義，動員全體干部職工積極支持和參與;通過健康衛生進單位活動、辦好健康教育宣傳欄、開展健康衛生知識講座、組織健康衛生測試等形式，宣傳健康衛生知識，不斷增強干部職工的健康意識。

(二)通過創建工作，提升單位文明與和諧。把文明創建工作、健康教育工作和精神文明建設有機結合起來，增強廣大干部職工的衛生健康和精神文明意識。

(三)通過加大整治，進一步美化凈化單位工作環境。充分利用現有設施，積極開展環境衛生的整治工作，引導教育廣大干部職工牢固樹立健康向上的衛生習慣和良好的公共衛生意識;規范公共場所吸煙行為的管理，逐漸形成吸煙有損健康意識，在公共場所設立“嚴禁吸煙”標志，以減少公共場所煙對人的危害;完善衛生清潔制度，督促衛生清潔人員及時清掃辦公室內外衛生，突出衛生間、會議室的衛生與消毒;在全體干部職工中倡導健康向上的生活方式，養成愛干凈、愛清潔的衛生習慣，堅持做到辦公室內門窗、墻壁、頂棚、用具物品上無灰塵蜘蛛網，地上無煙頭、紙屑、雜物，辦公用品擺放整齊，院落環境整潔、美觀。

(四)通過除害防病，提高全處應對疾病預防的能力。采取各種形式在廣大干部職工中開展健康知識和疾病預防知識的宣傳教育，使每位工作人員都能掌握一定的除“四害”知識，從源頭上預防疾病的傳染，切實提高廣大干部職工的衛生健康知識。重視除“四害”工作，把除“四害”工作作為創建衛生先進科室的一項主要任務予以抓緊、抓好，抓出成效。

三、各項具體創建要求

1、單位內部辦公室場所：

一是領導重視，各科室參與。各科室的辦公場所要按照創建的總體目標和要求，形成有責任區和責任人的包干負責制，形成值日制、制度化管理制，每日的衛生有專人值日清掃。對創建的全過程進行動態適時有效的管理，推行互議互評、交流促進的方式，及時開會點評、階段總結，做到表彰先進糾正不足，把創建工作納入到各科室的日常工作中。

二是把創建工作與全民健康運動、搞好環境衛生緊密結合起來，做到每人每日有運動，每日每人講衛生，養成良好的辦公和衛生習慣。

三是大力提倡在工作場所內禁煙和拒煙活動，保證工作場所空氣清新;各科室要提倡每日開啟門窗，確保室內通風(氣)，空氣清新。

四是做好科室內的日常衛生。桌面整潔，各類書籍、資料、報紙等及時整理歸類;衣帽物件(品)按指定位置掛(擺)放，使辦公室整齊有序。室內或走道做到無蜘蛛網、粉塵，門窗、桌(地)面等保持清潔明亮，玻璃鏡面等無灰塵和痕跡;定點設放紙簍及垃圾箱，并及時清理。

2、辦公公共區域：

一是根據劃定的衛生包干區域，落實衛生責任科室和責任人，實行門前干凈衛生制，保持全天候清掃保潔制。

二是配備必要的公用衛生保潔用具，在指定地點擺放，并保證辦公垃圾及時適時清潔，日產日清，清運率達到100%，做到無痕跡，無異味。

三是在公共場所、會議室按要求建立健全相關的標識標志，有關禁煙、消防等標志應規范統一和醒目。

四是過道走廊和樓梯保持暢通，無雜物、垃圾，無污漬、無異味、無煙蒂痰跡，擺放的綠化盆景無明顯垃圾、落葉和不潔。廁所、衛生間要按照保潔標準化要求管理，洗刷及時，保持清潔，做到無異味、無污漬、無煙蒂痰跡，保持空氣清新。衛生清潔用具專用專放，并做到整潔、光亮。

五是開展正常性的衛生檢查，采取各科室共同參與的檢查、考核管理模式，做到適時檢查、點評，及時整改，共同提高，不留創衛工作的死角、盲點。

3、除“四害”工作：

一是經常開展有害生物情況調查，為做好殺滅工作提供科學依據。

二是藥劑使用嚴格按照相關法律法規要求執行，并遵循選用低毒、高效、環保的原則，確保用藥規范和安全。

三是按照病媒生物防治方案，積極開展春、秋季的大規模滅鼠、滅蟑工作。

四是堅持以環境治理為主的綜合防治方針，“四害”治理工作要分工明確，責任落實。

四、推進措施

(一)強化責任意識。要把創建工作納入單位的議事日程，與業務工作同安排、同部署、同考核。制定和完善單位衛生各項工作規章制度，建立“統一領導、科室實施、層層負責”的目標管理責任制。各科室要落實一名具體干部負責本科室的日常創衛工作。

(二)建立獎罰制度。根據創建工作的要求，定期組織創建目標完成情況檢查評比活動。建立單位 “創建工作亮相臺”，對完成創建目標任務好的科室和個人，進行通報表彰;對組織領導不力，推諉扯皮，作風拖拉、完不成任務的，將視情節輕重給予通報批評。

(三)加大基礎設施建設的投入。多方籌措資金，加大對單位基礎設施建設的投入，搞好綠化，美化環境，完善環衛設備配套和環境衛生設施。

社區環境衛生工作計劃XXXX年，我社區按照鎮政府制定的“四個一”即：一個社區，一條路段，一個難點，一個盲點的綜合整治項目要求，根據上級部門的工作要求，為進一步加強城市綜合管理，繼續深入開展爭創工作，我社區社區制定的XXXX年環境衛生工作計劃如下：

(一)、工作目標

通過“雙創”工作，我社區下大力解決“盲點”“難點”問題通過精心組織、合理布局，全力打造極具特色的精品社區，為我區社區市容環境綜合整治提供了樣板。

(二)、方法措施

一、加強領導　組織落實

社區成立以主任為組長的社區創衛工作領導小組。具體人員如下：

組長;胡壯德

組員：曹文獻、覃艷蘭、鄧文平、婁逸凡、盛鵬、呂長松、王覺明、呂洪亮、王智、羅鐵軍、劉金艷

二、繼續大力整治社區環境衛生。

1、加大對雙創的宣傳力度和對社區環境衛生的整治力度，完善衛生管理措施，細化衛生工作職責，建立衛生管理長效機制。每周開展“周末勞動”活動，堅持做好社區衛生包干制度，按社區創衛工作領導小組分片包干的原則，進行社區建設、長效管理及創建工作，具體采取各組長負責各自組，專班人員分片包干制，明確責任，明確任務，責任到人。主要負責各自轄區的綜合協調，提供市容環境整治的各種信息，樓道清理、治理“三亂”、協調解決污水漫溢等，宣傳動員，組織居民積極參加社區環境衛生創建活動。每月，分組進行衛生評比，努力使居民群眾的公共衛生、個人衛生習慣意識得到進一步提高，確保營造一個和諧、自然、整潔的工作環境。確保社區取得好的成績。

2、繼續開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區內所有樓院、小街小巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制，每天早上由社區衛生主任帶領社區公義崗人員，轄區內巡查，發現一處清除一處，并定期檢查。加強宣傳，鼓勵居民向社區、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環境，將“治癬”工作推向深入。

3、組織開展愛國衛生月活動。4月份是全國愛國衛生月，社區將積極配合鞏固各項創衛成果、提高衛生意識，組織全市開展愛國衛生運動，預防各類傳染病的暴發流行，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

4、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區“四害”密度。組織開展全轄區除四害統一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。

5、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動，致力提高居民衛生意識和健康素質采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。

(三)落實長效機制確保包抓路段“四個一”工作出成效。

我社區將落實工作任務，創新工作方式、方法，發放“城管革命”知識宣傳單，與沿街門店達成環境衛生協議，沿街門點統一整治立面，廣告招牌，路面和背街里巷，確保包抓責任路段“四個一”工作出成效、見亮點。同時要落實責任人員，每天安排城管督導員分早、中、晚三個時間段，對轄區范圍內的各類占道經營、出店經營、違章建筑等現像進行控管。

(四)進一步加強健康教育工作。

根據雙創工作要求，加大對社區健康教育工作力度。一是設立健康教育宣傳專欄，每季1-2期，全年不少于6期，宣傳雙創的重要性以及健康的生活方式和內容。二是定期組織健康教育的知識識講座。

(五)、廣泛開展環境保護宣傳，提高居民環保意識

“兩型社區”的創建是一項為轄區居民創造舒適人居環境的工作，同時也是一項具體事務性工作，需要轄區單位、社區居民的共同參與，需要全體社區成員的共同維護。為此社區將積極配合區、街環保、衛生、城管部門加強對轄區單位環境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區居民的文明生活方式，社區將組織志愿者隊伍，定期開展活動。倡議廣大的社區居民使用環保、無公害的產品，選擇綠色的生活方式，自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。在社區內各小區和宿舍樓道倡導使用節能燈，公共場所使用節能水龍頭等。

總之XXXX年，我社區環境衛生工作要全面落實貫徹科學發展觀，積極做好愛國衛生工作，不斷提高衛生水平。社區干部和居民群眾齊抓共管，齊心協力，確保全年環境衛生各項工作任務的圓滿完成。

街道環境衛生工作計劃20xx年，我街道中心將以科學發展觀為指導，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處提出的建設“一區一園”的奮斗目標，切實將街道各村環境衛生長效管理落到實處，為街道轉型項目建設提供良好的發展環境，切實把我街道建設成“文明、和諧、生態、宜居”的新xx。結合街道工作實際，特制定本年度工作計劃。

一、工作目標

緊緊圍繞xx街道黨工委、辦事處建設“一區一園”的戰略目標，通過街道環境衛生隊伍的堅持不懈的努力，全新構建優美宜居新xx，為街道轉型發展提供良好的環境衛生環境，力爭實現五個一流：一流的質量、一流的服務、一流的管理、一流的形象、一流的風尚。

二、工作主要內容

(一)樹立兩個理念

一是牢固樹立“環境就是生產力，形象就是競爭力”的理念，把農村環境整治工作進一步推向，推動街道經濟社會又好又快發展。

二是牢固樹立“責任要落實，管理見成效”的理念，把環境管理責任意識進一步灌輸到每個成員腦海中，進一步強化環衛責任感，進一步加強街道、村兩級環境管理，促進全街道環境管理再上新水平。

(二)轉變三項思想

一是轉變廣大人民群眾認識不足的思想。環境衛生管理工作，主要是要加強對農村整體環境衛生的管理，因此，百姓思想意識的提高，對全街道環境衛生管理工作尤為重要，轉變街道人民群眾的環境意識，提高自覺性、主動性參與到此次長期工作中來，共同建設美好的家園。

二是轉變村級管理隊伍畏難懈怠的思想。多年來，百姓生活習慣根深蒂固，要改變人們生活陋習，首先是要克服村級管理隊伍畏難懈怠的思想，只要有了一支強有力的管理隊伍，才能發揮有效的作用，動員全體村民加入到這項工程之中，從每家每戶做起，從每個人做起，才能使自己的家園變得更加美麗。

三是轉變環境管理中心消極麻痹的思想。街道管理中心起著承上啟下的橋梁作用，中心作用的進一步強化和發揮，才能將上級的精神有效傳達，才能將下級的干勁有效調動，因此要轉變中心消極麻痹的思想，讓中心每個工作人員都能深入基層、深入農戶，廣泛宣傳發動，帶領全街道廣大干部群眾共同治理好環境，共同打造環境優美宜居新xx。

(三)做好四項工作

一是抓好自身建設工作，以優化隊伍提高綜合素質

機構建設：進一步健全組織機構，夯實組織領導基礎，實現城鄉環境衛生一體化管理提供堅強的組織保障。

2、隊伍建設：20xx年，中心將突出對環境管理隊伍的素質教育培訓力度，每月至少組織村級管理人員和中心人員進行學習培訓1次，每村每半月至少組織本村清掃隊伍學習培訓1次;通過年終考核，實行優勝劣汰激勵工作機制，進一步強化環衛管理隊伍的整體工作水平，促進整體隊伍建設上檔升級;中心將根據各村需要，協調市、街道為各村進一步充實“三員”隊伍，特別是清運人員，以保證環衛工作的有效開展。

3、制度建設：在實踐中不斷摸索、總結，不斷完善各項管理制度、辦法，使其更貼近工作實際，更符合街道的實際，更便于展開工作。認真搜集各類工作資料，細化工作項目，嚴格按照檔案管理制度，進一步充實健全檔案，使檔案建設更具有特色性、典型性、模范性。

二是抓好宣傳教育工作，以多樣形式營造濃厚氛圍

加強宣傳力度。在20xx年“三項整治”宣傳工作取得成果的基礎上，繼續采取各種各樣的形式深入開展環境宣傳工作力度，再掀起一輪新的宣傳。

2、加強思想教育。加強對廣大村民的思想教育，對屢教不改的要組織進行相關環境衛生知識的學習，直至認識錯誤、糾正不良行為習慣為止。

三是抓好環衛管理工作，以務實作風扎實推進工作

繼續廣泛深入地開展創新活動。學習與創新是環衛事業持續發展的動力源泉，唯有創新，才能發展進步。要鞏固和完善已經取得的創新成果，認真總結經驗，圍繞提高工作效率，減輕勞動程序，改進管理方式等方面積極探索，大膽創新，建立鼓勵創新的激勵機制。

2、堅持以人為本，充分調動環衛人員的積極性。進一步完善環衛工作體系，進一步發揚環衛人員吃苦耐勞的奉獻精神，增強環衛工人的責任感，發揮主力軍作用。一方面是充分發揮保潔員的力量，對服務范圍內的所有主干道都必須堅持每天清掃，要高標準、高質量的完成道路保潔工作任務，時刻做到“一掃、兩保、五凈、五無”，全面提高清掃保潔質量水平。另一方面是調動清運人員的積極性，及時組織對轄區內的垃圾進行清理，做到日產日清。

3、進一步完善基礎環衛設施。中心要在去年原有的基礎上積極爭取與市、村協商，購置一定數量的垃圾箱，對主干公路周圍增設垃圾箱，規范商店及住戶們的亂傾亂倒行為，減少所產生的垃圾向城排區和公路上傾倒，進一步加強河道和主干公路周邊的環境衛生。

4、堅持巡查管理制度，加強環衛動態管理。進一步完善環衛巡查管理制度，采取定期與不定期的開展巡查，及時發現，及時制止，及時消除，讓生活陋習逐漸淡出人們的生產生活中，讓文明的行為逐漸形成風尚。

四是抓好考核獎懲工作，以典型示范促進環衛工作

篇9

一、工作開展情況

（一）經信工作

一是工業增加值2020年完成1.42億元。同比降18%；二是加力推進現代農牧產業加工貿易園區建設。2019年縣經信商務局組建以來（下同），累計完成投資31100萬元，實現產值22600萬元，解決本地貧困群眾就業71人(其中2020年實現投資9600萬元，實現產值7000萬元，解決本地貧困群眾就業12人);三是著力特色產業扶貧。2019年至今，累計實現19450萬元(其中2020年實現特色產業產值10950萬元，其中農產品加工業產值2950萬元、民族工藝美術產值2800萬元、中藏醫藥產值5200萬元)；四是2019年至今，累計完成各類人才培訓65人次(其中2020年完成35人次);五是加快項目建設。現代農牧產業加工貿易園區規劃二路、四路項目已于11月17日正式開工，現已完成路基場地清理、路基土方開挖工程。完成現代農牧產業加工貿易園區(以下簡稱園區)“十四五”項目申報，項目規劃53082.3萬元，完成現代農牧產業加工貿易園區建設項目（第一期）、康南區域冷鏈物流樞紐中心、“中國—尼泊爾”小微企業雙創園等項目可研編制，園區規劃一路、五路項目可研評審，完成《縣現代農牧產業加工貿易園區建設項目（第一期）環境影響評價與入河排污口論證報告編制采購項目》環評招標。

（二）商務投資工作

一是社會消費品零售總額完成7.9億元，同比增5%；二是招商引資持續向好。2020年，我縣招商引資州定目標任務24000萬元，截至目前完成25690萬元，完成州目標的107%。今年以來加大力度開展招商引資工作，高原用氧健康產業項目、高高原蔬菜深加工項目等相繼落地，年底可達到投產要求;三是“圣地·極地蟲草”珠海鮮嘗活動暨“圣地?極地果蔬”o2o體驗店開業儀式在珠海星園市場成功舉行，極地蟲草、果蔬、松茸等扶貧“成果”跨越山河被端上了珠海市民的餐桌豐富了珠海大灣區市民的“菜籃子”，截至目前銷售額達300余萬元；四是強力推進商務扶貧、消費扶貧。組織、參加山地文化旅游節、“天空之城·”農特產品o2o產銷對接會、師范大學“定點幫扶生態農副產品展銷會”等各類活動拓寬銷售渠道，全年農特產品累計銷售總額達6455.1613萬元（2019年至今完成20875.1613萬元）。五是加力推進電子商務。“國家級電子商務進農村綜合示范縣”項目完成投資1824萬元，累計培訓電商人才6045人次。2019年至今，累計實現線上農牧產品銷售額5889.371419萬元（其中2020年線上銷售額2942.0024萬元）。縣、鄉、村三級物流體系穩步運行，現已開通9條線路，截至目前，快遞下鄉送達農牧民群眾包裹3萬余件。六是深化省內對口幫扶合作，11月11日，在省委外辦的鼎力支持下，“天空之城·”特色產品o2o體驗店開業慶典在中日友好會館舉行，標志著集極地果蔬、極地蟲草、野生菌、中藏藥材、牦牛肉等農特產品形象展示、產品展銷、線上線下無接觸配送為一體的“天空之城·”特色產品o2o體驗店正式入駐成都。六是外貿出口持續回暖，2019年至今出口額達7650萬元，其中2020年外貿出口額3000萬元；七是成功申報省省級外貿轉型升級基地。

（三）外事工作

年初制定了《縣外事工作安排》《縣應對肺炎疫情境外輸入工作方案》《縣2020年度縣外事工作領導小組第1次例會方案》，并做好與公安、國安部門的溝通、協調和配合，目前未發生涉外事件。

（四）肺炎疫情防控后勤物資保障工作

2020年1月至今，參與應對肺炎疫情期間后勤物資保障工作相關工作。截至目前，縣應對肺炎疫情后勤物資保障組已為全縣累計調配一次性口罩299932枚，75%酒精6401升、84消毒液6810升，配備額溫槍（耳溫槍）406把，全力保障了全縣學校、機關、部隊、部分農牧民防護安全。

（五）黨建及其它工作

黨建方面認真落實各級黨委有關要求，全面貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設實施綱要》，深化社會主義核心價值觀“七進”活動，開展懸掛國旗等活動。嚴格落實黨委(黨組)意識形態工作責任制，切實明確意識形態工作主體責任黨組書記第一責任、分管領導直接責任和班子成員“一崗雙責”落到實處。

森林草原防滅火排組織巡檢隊伍10支、69人，現已派出巡檢1273人（次），車輛148臺（次），排查輸配電、設施設備線路16條。需清理的線下通道有92.6公里，現已清理67.3公里，清理樹障隱患2733棵，易燃物783.2噸，剩余（25.3）公里正在清理中；排查隱患線路357.7公里，已改造11.9公里，剩余80.7公里正在改造中；排查隱患設施、設備69處，已改造25處，剩余44處正在改造中。全面完成企業建立社會責任評估和激勵獎懲機制、監督縣域內企業開展平安創建作、鼓勵引導企業參與城鄉社會治理、承擔社會責任等市州域治理現代化工作。

此外，積極參加義務植樹，共植樹55株。召集縣規上企業、商貿流通企業、加油站等20余家企業，與縣法院聯合開展“法治宣講進企業”活動。圍繞企業不正當競爭，勞動用工合同的履行，欺行霸市等方面開展宣講，“以案說法”的形式開展法治宣講，普及法律知識。同時建立起“法官+企業”長效聯系機制，為縣企業的規范管理提供法律服務，為縣各級企業的發展營造良好的營商環境。

2019年，縣局個人榮獲年度省工業產業扶貧工作表現突出獎；局上榮獲全州商務合作目標管理優秀單位稱號；縣現代農牧業加工貿易園區榮獲年度省工業產業扶貧工作表現突出獎。

二、存在的問題

一是平臺建設滯后，融資渠道不暢，企業管理粗放，產業發展呈“小散弱”，經濟產業結構不優、規模不大、鏈條不長、骨干太少、創新不足資本、技術、人才等產業要素保障能力不足，人力資源、技術人才等方面的制約明顯，園區基礎設施等項目推進緩慢等短板和劣勢十分明顯。二是受經濟大環境影響，企業投資信心不足，熱情不高。供給面趨于萎縮，許多企業在產業再投資方面更趨向于國家宏觀政策的引導和指導，對在異地投資開辟分廠分基地大多持消極、謹慎態度。三是企業融資難、融資貴局面沒有根本轉變。企業貸款門檻相對較高，貸款額度小、期限短，以致發展資金不足，建設進度緩慢。加之，難以提供抵押擔保，融資困難的問題尤為突出，導致企業因缺乏流動資金，持續投入不夠，發展后勁不足。四是行業主管部門大部分精力和時間用在日常工作、脫貧攻堅、維穩及現有投資入駐企業發展、正常投產運營服務、幫扶等方面，受經費短缺、招商人員緊缺等多方面因素制約，在招商引資“走出去、引進來”方面明顯缺乏實招。五是對縣域經濟產業結構及穩投資、抓項目是經濟增長的“定海神針”，企業才是經濟發展的主體等方面認識不到位；對縣域內資源底數不清，招商思路、產業發展規劃等缺乏科學性，招商引資站位不高、目光短淺，重結果、輕長遠、缺謀劃，加之機制極度不健全，難以形成產業集聚“磁場”效應和以商招商局面。六是全縣企業融資難沒有根本轉變，導致企業因缺乏資金，持續投入不夠，發展后勁不足。縣域工業穩定性差、全產業鏈短時間難以形成，且工業增加值增長不穩定性因素問題突出。七是因底子薄、欠發達等情況導致優勢資源開發舉步維艱，傳統商貿業、農牧業、旅游業、民族特色手工藝品制造業等產業結構轉型升級困難，規模以上支撐產業成型慢。

篇10

一、思想高度重視，加強組織領導

市“三小車”整治工作會議后，市局立即召開有關部門會議專題研究，認真傳達學習關于開展“三小車”整治工作的原則、精神等，提高對這次整治工作重要性的認識，并結合司法行政職能，制定下發了“三小車”治理司法保障工作實施方案寧司[2003]84號文件----《關于治理本市號牌“三小車”司法保障工作意見》和寧司[2003]85號文件----《關于開展治理“三小車”矛盾糾紛和不穩定因素集中排查調處工作的通知》。為確保“三小車”整治司法保障工作堅強有力，市局建立了整治“三小車”司法保障工作領導小組。由主要領導負責、分管領導和有關處室負責人參加。并根據工作需要，派員參與市治理“三小車”辦法規組工作擔任副組長。加強了對全市司法行政系統開展“三小車”整治工作的領導。

參與“三小車”整治工作的各區局也按市局要求成立了相應領導機構，進行了廣泛動員，提出了具體工作要求。白下區特別強調，把做好治理“三小車”的司法保障工作，作為貫徹“三個代表”重要思想、維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。鼓樓、建鄴、下關等區局根據本區實際，派員全程參與整治具體工作。秦淮區司法局組織全體干警和法律服務人員進行專項培訓，對市委、市政府下發的《治理本市號牌“三小車”總體工作》方案、《致廣大車主的一封信》和相關優惠政策、法律法規進行詳細學習，確保疏導工作有理、有據、有力、有效；同時動員區局全員參與，深入社區，實行一人一車、分包到人、上門宣傳。

二、廣泛宣傳發動，實踐有情操作

為貫徹落實好“依法行政，有情操作”指導思想，全系統首先廣泛開展了治理“三小車”有關政策法規的法制宣傳工作，最大限度地爭取公眾對整治工作的理解支持和配合。一是編印宣傳資料。市局利用“四五”普法《法制宣傳資料》，編印了“治理‘三小車’法律法規專輯”3000冊，進一步明確整治范圍、對象、時間、治理措施、安置辦法，以及相關優惠政策和各項保障措施，免費下發各區。二是開展法律咨詢。玄武區司法局局長親自帶領局機關干部及律師冒著高溫酷暑到紅山、孝陵衛等11個街道積極參與大型政策法律咨詢會。全區50多名律師、法律工作者現場接待咨詢達1200余人次。7月18、19日晚，區局還在“三小車”比較集中的衛崗、紅山兩街道，舉辦“三小車”治理政策咨詢服務法律夜市。把政策送到車主身邊的服務方式不但方便了“三小車”車主，也充分體現了“、人情、人性化”的工作思想。鼓樓區司法局除利用各街道、社委會的法制宣傳欄開展廣泛宣傳活動外，還印制宣傳材料1000余份，分發到各位車主手中。三是上門解答政策。廣大司法干警以上門宣講形式，零距離向群眾宣傳政策法規，義務解答咨詢，使廣大車主明白此次整治是美化、凈化xx環境的利民措施，是大勢所趨，不僅是執行政策，而且是能否守法問題，贏得了群眾理解、支持和配合。四是開展立體宣傳。江寧區司法局充分發揮法制宣傳職能，通過電視、廣播、報紙等媒體廣泛開展各項宣傳活動，印發了5000多份《關于"三小車"整頓治理的通告》、4000多份《致本區整治范圍內"三小車"車主的一封信》，并將“三小車”整治的有關法律、法規和政策灌制成錄音帶，在重點地區和各收購點巡回播放。五是進行知識培訓。建鄴區沙洲街道司法所為切實做好宣傳發動工作，重點加強了工作人員的業務培訓，詳細學習和講解政策，細化工作方法，確保工作平穩開展。六是做好思想工作。在對投訴人講明、講清、講透有關“三小車”處理的有關政策同時，做好思想工作，取得“三小車”主信任，使其積極配合，也體現了有情操作思想。如車主王麗華是雙下放戶，本人身體較差，有血脂高、動脈硬化、骨質增生、腰疼、頭疼、風濕等疾病，家中二子皆患肝炎，全靠“馬自達”為生。車輛被兌后無法生存，多次吵鬧。建鄴區首先穩定其情緒，然后反復做其思想工作，讓其相信政府，最后打消其顧慮，積極配合工作，解決了矛盾。各區在做好宣傳的同時，對有思想抵觸情緒的車主，都能認真做好耐心說服引導工作，并把這部分人的思想動態及時反饋給“兩包一”的工作人員，從而有針對性地重點開展工作。

三、認真摸排比對，掌握矛盾糾紛

對轄區內的車輛、車主、殘疾人情況做到心中有數是開展整治工作的前提和基礎。在調查摸底工作中，各區街道司法所發揮了巨大作用。一是積極配合。各司法所承擔了街道排查的主要工作，全力以赴，加班加點。建鄴區興隆街道司法所干警深入村、社區，認真排查掌握轄區內“三小車”車主動態，積極做好重點人頭疏導教育工作，在確保不上訪的前提下，配合街道其它部門在6個主要路口設卡排查。二是主動參與。南湖街道司法所人員主動參加到查找比對工作中，并與社區主任一道，面對面對重點人員做好政策宣傳和思想工作，實打實解決實際困難，得到絕大多數車主的理解和支持。三是提出建議。雨花臺區西善橋街道司法所在認真做好調查摸底的同時，還剖析了“三小車”治理工作的難點，并針對難點問題向街道提出了“三小車”治理的三項司法建議：一是充分了解各車主特別是特困戶、重殘戶家庭具體情況，幫助解決實際困難；二是針對車主實際情況，千方百計作好控崗工作，確保解決車主后顧之憂；三是制定、完善車主培訓、招聘工作預案，針對拿出的綠化保潔、家政服務等10個工種，在服務技能、安全、上崗須知等方面開展免費培訓，從而把治理“三小車”工作作為為困難群體辦實事，辦好事的一項民心工程,確保抓好做好，讓人民滿意。保證了治理工作依法有序進行。

四、梳理協調矛盾，維護社會穩定

各街道司法所根據市區局的統一部署，在做好接待群眾來訪、進行政策法規宣傳的同時，積極調處各類糾紛，防止矛盾激化。為防止群整體性上訪和過激行為，各街道司法所積極從排查入手，及時把握地區“三小車”整治工作中的矛盾和信息，對重點人戶進行教育、疏導和監控。如鼓樓區中央門街道轄區社委會一無牌無證的“三小車”車主，因以三小車謀生13年，感到此次整治將使一家三口今后謀生無望，就到社委會表示愿意主動交車，但聲明街道必須安排其患有心臟病的妻子在“小天使”幼兒園做門衛工作，否則就到街道澆汽油自焚。并揚言：非鬧出點事端不可，不是殺人就是放火。獲此過激信息后，司法所人員在街道組織下，會同綜治、、武裝部等人員立即趕到其家中，一同耐心細致地做翟某及其家人的思想工作。最終控制了翟某的過激行為。

整治后期，針對少數原車主騙取公安部門出具車輛遺失證明等冒領兌現款、導致現車主無法交車的情況，市局及時發出寧司通[2003]30號通知，要求全市各相關區司法行政工作積極參與市“三小車”整治最后攻堅戰，重點做好原、現車主在車輛權屬方面矛盾糾紛的調處工作，提出了區分類型、分類處理、先區內、后區外、協同作戰的工作思路。鼓樓區各街道司法所積極參與維護“三小車”合法權益法律救助小組工作，各司法所所長作為救助小組成員，上門向原、現車主宣傳解釋有關政策規定，講清因冒領、欺詐行為應當承擔的法律責任，在此基礎上，對原、現車主之間的矛盾糾紛進行疏導調解。同時，對個別車主故意違反政策法律的欺詐行為調解無效的，區局組織律師做好免費為原告車主訴訟的各項準備。在各街道法律救助小組和區公安、車管等部門的密切配合下，對“問題”車輛進行模碼比對、調檔核查，對糾紛車主進行法制教育、政策宣傳和現場調解。區協調糾紛小組在調處糾紛期間先后4次赴下關“三車辦”、5次去市車管所、20多次深入街道、社委會和車主家中，進行調查核實、宣傳政策法規和說服動員工作。自8月14日—31日，區糾紛協調小組共受理解決“三小車”矛盾糾紛24件。其中，本區投訴11件、外區投訴13件、無1件糾紛提訟。24件糾紛中，經多方協調，車主本人主動撤訴6件；車主退出錯兌款3件；經過碼模比對，對方退款3件；雙兌和無表申請補表4件；其它各類糾紛8件。截止8月31日下午6時，24件矛盾糾紛全部調處結束。建鄴區在接到寧車治辦（2003）第42號《關于處理“三小車”車主之間糾紛有關問題的通知》后，及時召開局務會，專門成立了以局長張安照為組長、副局長杜國平為副組長、基層科為主的專門調解小組，并指派宋玉波同志為“三小車”糾紛調處具體承辦人。此次共接待“三小車”主投訴14起。其中本區原有車主與外區現有車主5起、本區原車主兌現外區現車主5起、本區原有車主與現車主之間糾紛4起。通過調解，14起糾紛已全部化解。其中當事人退款15000元，街道補款10800元。較為圓滿地完成了上級交給的“三小車”調解任務，至今無一戶二次投訴。下關區經過多方努力，共調處解決了38件原、現車主之間的矛盾糾紛。秦淮區調處解決糾紛21件，玄武區5件，六合區4件，江寧區30余件。浦口、雨花兩區，由于各項措施和各環節工作十分到位，沒有出現矛盾糾紛。

五、發揮公證職能，保障車益

自7月10日全市“三小車”集中治理工作開展以來，全市公證機構樹立服務大局觀念，積極主動參與相關工作，按照市局統一制定的服務規范，進駐“三小車”收繳現場，充分發揮公證職能作用，采取切實有效措施，簡化辦證手續，提高辦證效率，做到現場出證。現場辦證人員克服天氣熱、環境差、人員雜等不利條件，協助有關部門向群眾解釋有關政策，疏導群眾情緒，同時還為當事人提供法律援助，免收所有辦證費用，減少群眾經濟負擔。為治理“三小車”安置、補償、證據保全等事項提供公證服務，用法律手段明確當事人的權力義務。截止8月31日，全市已辦理與“三小車”治理有關的承諾書、聲明書、收購協議、自謀職業等四類公證6700余件。其中，玄武552件，鼓樓1390件，白下1500件，秦淮530件，建鄴1200件，下關460件，江寧700件，棲霞500件，雨花1件。通過相關公證的辦理，用法律手段確認了有關事實，明確了各方的權利義務，解決了法律與政策的銜接問題，保障了順利交車，為促進全市“三小車”治理工作平穩有序進行發揮了重要作用。玄武區公證處克服同時承擔拆遷公證任務重、人手少的困難，主動到繳車現場為“三小車”車主辦理公證。急當事人所急，特事特辦，受到“三小車”車主好評。下關區局領導要求全局做到全力以赴，區“三車辦”要人給人，要車給車，確保公證人員隨時到場辦理公證，并明確辦理公證不收費。在區部署治理“三小車”后，區局立即組織公證人員認真研究，仔細推敲，制成統一的公證書--《現車主承諾書》，提高了辦證效力和質量。鼓樓區局7月23日選派了四名同志協助公證處下到各街道和交車現場免費為車主辦理承諾書、聲明書、自謀職業協議等公證。棲霞區公證處積極為“三小車”治理工作提供優質法律服務和法律保障。為提高辦證效率和方便車主，在簡化公證手續的同時，公證人員克服室外氣溫高，條件差等困難，堅持現場辦公，并當場出證。由于長時間冒高溫工作，加之連續作戰不得休息，三名公證人員先后不同程度中暑，但輕傷不下火線，仍然帶病堅持現場公證。

通過此次司法行政參與“三小車”整治工作，我們體會到：

掌握基本情況、熟悉處置政策能夠最大限度地減少矛盾發生。如建鄴區成立專案組接手工作后，首先就是組織基層科全體人員學習市“三小辦”有關上交的政策及配套法規，避免由于政策不熟業務生疏導致工作不利。其次，在學習基礎上對7起糾紛進行梳理，找出問題著力點后分頭工作，避免由于情況不熟導致工作出現偏頗。為此，先去車管所調檔掌握一手資料，先后4次去車管所調回上交14輛車的檔案，并將此檔案復印件連同通知及時發給街道“三小車”辦，調查了解并及時做好當事人的穩定工作。再次，對街道難以處理糾紛直接調解處理。通過調解，14起糾紛全部化解。其中當事人退款15000元，街道補款10800元。至今無一戶二次投訴。

找準矛盾突破口、政策宣傳和情感開導雙管齊下是解決矛盾糾紛的有效手段。建鄴區選出三起街道難以處理的原現車主車輛權屬糾紛，以原車主為突破口，拿出有關證據宣傳處置政策。采取個別談話，盡量減少集中，不與現車主見面，并做好防范準備。由于三起糾紛的原車主都居住在二道埂子，情況比較困難，其中94032號車主許同勝在二道埂子更以打架聞名。其弟98年因與人發生糾紛將人活活打死而判死刑。面對這些人，通過反復宣傳政策法律，真誠進行感情說服開導，依法調解，最后從中拿出部分款項并征得現車主諒解調解結案。