公路工程質量保障措施范文

導語：如何才能寫好一篇公路工程質量保障措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】公路工程；施工；質量管理；策略

Highway Construction Quality Management and Control

Ren Peng-fei

（Shaanxi Alpha Engineering Construction Co.， Ltd Xi'an Shaanxi 710061）

【Abstract】Highway construction quality management， is the highway construction business management is an important component. For quality control of highway projects from highway projects of their own characteristics and its influencing factors start using a comprehensive， whole process of quality management ideas and dynamic control principle， take the appropriate means， methods for quality before， during and after corrective controls to ensure the quality of highway projects， progress and investment objectives combine to achieve the desired objectives.

【Key words】Highway Engineering；Construction；Quality management；Strategy

公路工程建設的基本特點是：線路長、工作面廣、工程量大、投資高。因而對其影響的因素就多，管理起來也比較困難，這就要求我們全體人員在實際工作中抓住工作重點，主次分明。在施工中為了對工程質量進行有效的管理，必須重視和加強公路工程現場施工中的工程質量管理，提高公路工程的施工質量，加強工程質量管理，提高公路使用質量和資金效益，是非常必要的。

1. 從公路工程項目的施工過程中去控制質量的原理 公路工程的質量控制，主要體現在施工過程中，設計、施工、監理、業主、監督各單位應各負其責，相應履行工程設計、施工控制、質量監管、監督審查的職能。從施工方面來說，控制工程質量的具體措施如下：

（1）建立、健全質量保證體系。

建立、健全質量保證體系是質量控制的先決條件，科學合理的質保體系能保證質量控制有序、高效運行，能為質量控制提供決策保證。沒有切實可行的質量保證體系，質量控制就成了無源之水，無本之木。

（2）制定、完善質量控制措施。

質量控制措施是對質量保證體系的完善和細化，是質量保證體系得以有效運行的保障。 實施質量控制首先要建立、健全質量自檢措施。自檢措施應從檢測程序、檢測設備、檢測手段、技術力量等方面著手，層層把關，環環緊扣。尤其是要注重項目的控制性工程和隱蔽工程的自檢，檢測不合格的一律不得進行下一道工序的施工。

（3）要注重對施工工序的過程控制。

縱然原材料合格，施工方案可行，保障措施完備。施工工序除了按照一般的施工原理、技術措施、工藝流程進行之外，還必須遵循項目的專項施工組織設計對工序的相關要求。

2. 從公路工程項目質量的影響因素來控制質量的原理

影響公路工程項目質量的因素包括：勞動主體、勞動對象、勞動方法、勞動手段、施工環境，概括起來就是“人”、“材料”、“方法”、“機械”和“環境”五個方面。對這五方面因素相輔相成，對整個工程的質量控制都缺一不可。 （1）人的控制。

工程質量的優劣，涉及從項目經理到一線每個施工人員的質量意識和專業素質，必須保證有一支穩定的高素質的施工、質檢隊伍。人作為工程項目的控制者， 同時也是質量的創造者，其他一切因素對工程質量的影響都是由人來支配的， 因此對工程質量的管理也是對人的管理。對人進行管理首先要從制度上進行管理，所以必須按照ISO9001質量標準要求，依據國家“公路工程在設計使用年限內實行質量終身責任制”的法律規定。

（2）材料的控制。

工程材料作為工程實體的基本組成單位，材料的質量直接反映在工程上。不合格的工程材料是導致“豆腐渣”工程的一個主要原因 ，所以應從料源的選擇、采購驗收、庫存保管、發放使用等各個方面來加以預防。

（3）方法的控制。

施工方法包括施工工藝及技術措施，施工工藝的先進合理直接影響工程質量、進度及成本。因此應結合工程實際情況制定合理有效地施工技術方案，編制工程采用的新技術、新材料、新工藝的專項技術方案和質量管理方案。力求方案可行、操作方便、經濟合理、加快進度、提高質量。 （4）機械設備的控制。

工程機械在施工中對工程質量同樣起著重要作用，直接影響著工程質量。施工機械設備質量控制主要包括機械設備的選擇、使用管理和保養等方面。機械設備的選用應著重從其主要性能參數、性能可靠性、生產適用性、使用安全性、操作方便性上考慮，要能適應該項工程特點和具體施工條件，滿足和保證工程質量的要求，保證工程施工的順利進行。

（5）環境因素的控制。

環境因素包括自然環境和社會環境，環境因素對工程施工的影響一般很難避免。因此要采取預測及以防為主的控制方法，要與施工方案和技術措施緊密相關，綜合分析，全面考慮，才能達到有效控制的目的。

3. 加強源頭控制原理

（1）對公路工程質量的控制要從工程設計方面入手，工程施工設計方案必須符合設計規范要求和工程現場的實際情況。

（2）工程設計方案除了要確保結構的穩定性之外，還必須具有可實施性，也就是說要綜合工程所在地的地質情況、施工條件、氣候特點以及人文環境等方面的實際情況，因地制宜，綜合考慮，使設計方案具有可行性、安全性和效益性。

（3）在工程施工過程中，設計單位應作好后續的服務跟蹤工作。在公路工程建設過程中，在設計階段不可能面面俱到，很多問題只有在施工過程中才能發現，如地質變化、自然災害等。對于在施工過程中發生的設計變更，設計單位必須遵循質量至上、安全第一的原則，不能為了追求進度、節約成本而降低設計要求。

總而言之，在公路工程建設中，質量是工程的生命，措施是管理的保證，管理是質量的靈魂。 為加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。對質量問題該說到的必須說到，說到的必須做到，做到的必須記錄在案，形成一種凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查的良好工作習慣，以良好的工作質量來保證工程質量，達到建設優質公路的目標。

參考文獻

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【關鍵詞】公路工程；質量管理；控制措施；問題研究

一、引言

公路是國民經濟的命脈，對經濟建設和人民生活起著極為重要的作用。自改革開放以來，國民經濟飛速發展，我國的公路基礎建設也取得了巨大成就。但公路工程質量管理問題也逐漸突顯出來，被社會各界廣泛關注。公路工程質量受眾多因素的制約和影響，如國家政策、技術規范、施工工藝、管理水平、現場監控等，因此其質量管理較為復雜，需要從多方面入手才能切實提高工程質量。下面，在分析影響公路工程質量的原因的基礎上，就如何控制公路工程質量進行探討。

二、影響公路工程質量的原因分析

1、工程設計方面

對前期設計方案不夠重視是影響公路工程質量的重要原因之一。實際上，設計是賦予公路工程靈魂的過程，設計是否合理直接決定了工程質量的好壞，決定了質量所能達到的標準。當前，社會正處于經濟和科技高速發展的時代，對公路設計標準和質量提出了較高要求。在公路工程項目的前期階段，囊括了項目規劃、可行性分析、項目評估、項目設計等一系列復雜繁瑣的工作，如果在設計階段把關不嚴、設計方案粗糙，將會給后續施工等留下質量隱患，不僅影響工程進度、造成資源浪費，甚至使建成后的公路使用壽命縮短、使用效果降低，造成不必要的損失。在我國，由于部分公路設計人員沒有施工經驗，在設計時只知道照本宣科、默守陳規，使得設計方案可操作性不強，甚至與實際施工完全脫節，致使方案被應用到施工中出現設計深度不夠、與工程實際不符等問題，從而產生過多的設計變更，為施工管理和質量控制帶來困難。

2、建設管理方面

建設管理不規范是影響公路工程質量的一個重要原因。公路工程項目周期長、涉及面廣、施工場地覆蓋面大，再加上資金來源和管理體制等方面的原因，使得不同的項目的管理模式有著很大的差別，項目管理水平良莠不齊，在這種情況下要實現規范化管理有很大的困難。目前，我國的重點公路、大型公路等項目在建設管理方面擁有較高的水平，但中小型項目、地方自籌資金項目在管理方面則不夠規范，不論從管理體制還是管理手段上來講都存在諸多缺陷，嚴重影響著公路工程的建設質量。這就需要進一步理順公路工程的項目法人制、招投標制、監理制和合同管理制等，做到責任明確、崗位分明。

3、工程施工方面

在公路工程施工過程中，經常出現由于質量不合格，造成返工、重建等現象，探究其根本原因，往往是由于施工單位施工經驗少、施工人員技術水平低、施工隊伍質量意識不強、缺乏必要的施工機械設備、缺乏相應工程質量保障措施等原因造成的。公路工程項目運行過程中，施工前期的各項組織計劃如果不到位，施工過程中管理不規范，對關鍵工序和重點工藝認識不夠深刻，主要機械設備不足等都有可能造成返工、誤工、殆工等現象，使工程質量難以保證。

4、工程監理方面

我國公路工程建設項目目前所采用的管理模式主要為“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量控制體系，但當前我國監理隊伍制約機制尚不完善，政府交通主管部門對監理市場的管理還主要局限于宏觀管理，如對監理單位、監理人員資質方面的管理，而對監理處的工作情況、監理行為、監理成效等還缺乏相應的管理手段，在相關的法律法規、行政制約、經濟管理等方面，還缺乏完善管理機制，存在諸多缺陷和不足，使得我國公路工程建設項目整體監理水平不高，還有待于近一步完善和提高。

三、公路工程質量管理及控制措施

1、從提高設計質量入手

質量就是生命，質量是公路工程建設所必須追求的永恒主題，是事關經濟建設和人民群眾生命財產安全的大事。要做好公路工程質量管理，就必須從源頭抓起。首先，要從設計入手，提高設計質量，保證設計方案符合規范要求和現場施工需要，符合工程實際情況。其次，要提高設計方案的可實施性，綜合考慮地質情況、施工條件、氣候特點、人文環境等諸多因素，因地制宜科學合理的進行設計，制定出實際可行的設計方案，而不能只關注于滿足結構上的需求。最后，設計單位要做好現場跟蹤服務，根據工程實際情況和施工需要，及時提出設計變更。

2、加強過程控制

過程控制包括人力資源控制、質量管理措施、施工資源配置、原材料控制、試驗檢驗等方面。

人是公路工程項目的決策者、組織者、管理者和操作者，在整個工程質量控制中起著至關重要的作用。為此應當提高全員質量管理意識，推行全面質量管理手段，加強質量宣傳工作，提高質量管理人員管理水平和綜合素質。

質量管理措施是整個質量管理工作的靈魂，要保證質量管理措施的可操作性，才能真正解決公路工程質量管理的實際問題。雖然當前公路工程項目管理中，各施工單位與業主之間、項目經理與施工隊之間都會簽訂工程質量管理目標責任書，但這樣做還不夠，還需要近一步細化、深化，提高質量管理考評能力，如按月評比、按周評比等，根據工程實際情況，找出質量管理中存在的問題，及時進行改進。

施工資源是公路工程實施的根本，如何合理配置施工資源是保證工程施工質量所需要考慮的重要問題，在施工過程中通過優化組合施工資源，包括人員、設備、材料等，可以獲取最大經濟效益，而施工過程中人員、設備、材料的需求量是不斷變化的，這就需要根據進度計劃和施工現狀編制進場計劃，確定材料儲備量，依據人、機、料、法、環之間的關系和實際情況對計劃時行適時調整。

原材料是構建公路的基礎，是保證工程質量的首要條件，必須嚴格按照相關規范、設計要求等選用合格的材料，并按照國家相關法律、法規進行檢測和試驗，堅持科學、公正的原則，采用先進的檢測儀器，科學的試驗方法進行檢測，確保原材料質量，為提高工程質量打下堅實的基礎。對于不符合標準的材料絕不能存僥幸心理。

3、加強質量監控

完善的質量監控體系是提高公路工程質量管理水平的重要手段，應當建立健全完善的質量保證體系，確保公路工程質量管理活動能高效、有序的運行。需要建立并形成一個包含社會監理、企業自檢、政府監督在內的，完善的公路工程質量監控體系，保障公路工程質量管理活動按正常軌道運行。

四、結束語

隨著我國公路建設事業的迅猛發展，公路工程質量正逐步走向法制化、系統化的軌道，尤其是計算機技術、信息技術和網絡技術在公路工程質量管理中的大量運用，極大的提高了公路工程質量管理水平。但影響工程質量的原因依然并且還將在較長一段時間里繼續存在，還需要從多個方面繼續完善質量管理體系，進一步提高我國公路工程質量管理水平。

參考文獻：

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關鍵詞：公路工程；質量；管理

引言：要想切實有效的提高公路工程的質量，這就要求了公路工程工作者做好工程施工中的工程質量管理的工作。加強施工中的質量管理工作，對提高公路工程的質量以及公路的資金效益都是非常有必要的。

1.公路工程施工質量的內容

公路工程施工質量的高低關系到人民生命財產的安危，人民生命財產是國家最重視的問題，因此，對公路工程施工質量管理的意義非常重大。但是同時公路工程施工質量的管理又很復雜，工程施工管理的跨度大，建設時間長，且受多方面因素的影響，這就導致影響公路工程施工質量的因素也是多方面的。公路工程施工質量的內容包括：（1）確定控制對象，例如施工過程，檢測過程等；（2）制定施工質量的標準；（3）制定施工質量控制方法；（4）制定施工質量的檢驗方法；（5）按照國家對施工建設的規定標準對公路工程施工質量進行評定；（6）找出實際工程施工質量與標準之間的差異；（7）對存在的差異采取的補救措施。

2.公路工程的質量控制措施

2.1加強公路路基施工的工藝技術：公路路基工程是公路工程的重要的組成部分，公路路基的施工必須滿足設計的強度，還應具備足夠的耐久性、穩定性以及保持足夠的水溫；公路路基的強度還應能承受行駛車輛的反復的荷載作用并且能夠抵擋各種自然因素的外力的影響；路基的施工過程還應盡可能的推行機械化的施工技術，只有在條件極其復雜困難的三、四級公路進行施工時，才能夠進行人工的施工，但是公路路基壓實工作是必須使用專業碾壓的機械設備的。其他等級的公路應在滿足質量標準以及施工工藝要求的基礎上，盡可能的采用新機械、新技術.新的質量檢驗的方法以及經鑒定過的新材料等。

2.2重視質量控制中監理的作用：事前控制就是指施工準備階段的監理，試驗數據的審批#測量成果的復核等都屬于事前的控制工作；事中控制就是施工過程中的質量控制工作，如人為因素的監督以及突發事件的處理等；事后控制就是工程竣工后的質量控制，公路小幅度的修整工作以及因砼強度不足而導致的返工都屬于事后的控制工作。工程項目的項目經理、質量檢驗的總負責人、工程主管的技術人員、工程監理的工程師等各級人員都應該簽訂工程質量的責任書，建立嚴格的施工質量的責任制制度，并對相關的人員實行嚴格的獎懲的制度。

2.3建立工程質量保證體系。制定和完善質量控制措施。質量控制措施是對質量保證體系的細化，是質量保證體系運行的保障。即使原材料合格，建設施工的方案可行，保障措施完善，但是如果施工過程不當，往往會使前面的努力付諸東流。施工過程除了要按照一般的施工原理、技術措施、工藝流程進行之外，還必須遵循項目的專項施工組織設計對施工過程工序的相關要求。

2.4要加強對工程施工的源頭進行控制，對公路工程質量的控制要從工程設計方面著手，工程施工設計方案必須符合國家規定的設計規范要求和工程現場的實際情況。工程設計方案除了要確保結構的穩定性之外，還必須具有可實施性，也就是說要綜合工程所在地的地質情況、施工條件、氣候特點以及人文環境等方面的實際情況，使設計方案具有可行性、安全性和效益性。在公路工程建設過程中，在設計階段不可能面面俱到，很多問題只有在施工過程中才能發現，如地質變化、自然災害等。

3.公路工程項施工中工程質量管理的方法

3.1施工前期的質量管理工作

3.1.1在工程進行施工之前，應首先組建一個從項目經理到項目組普通一線的員工全員參加的質量管理小組，這個小組的主要任務就是質量的管理工作，把好質量關。一個高效的質量管理小組對一個工程項目的質量好壞起著至關重要的作用。

3.1.2建立完善的公路工程的質量管理體系。這個體系的主要工作應將質量管理的目標量化分解到每一位員工，明確崗位質量的責任制，通過嚴格的質量管理的考核辦法對每一個人的質量管理目標的完成情況進行考核，考核結果實行獎懲制度，超額完成目標的，就要獎勵，未完成目標的，就要懲罰。在施工中發現質量問題時，應執行“三不放過”的原則，即導致質量事故發生的人員未受到教育的不放過，質量事故原因未調查清楚的不放過，事故的預防及整改措施未制定的不放過。

3.1.3最后，應該從培訓及教育入手提高全員的質量意識。做好質量管理工作首先應做好質量的宣傳工作。由于工程施工人員的文化教育程度可能會參差不齊，因此質量意識的灌輸工作應該分層次灌輸，將復雜的理論變成淺顯易懂的理論，質量意識的灌輸應該是一個循環的過程，只有多次循環不停灌輸，才能真正使質量高于一切的理念深入人心，才能真正的提高全員的質量意識。

3.2施工過程的質量管理工作

3.2.1建立健全的質量管理體系：建立一個嚴密的質量管理體系應該是施工中質量管理工作的首要務。根據公路工程的實際情況，公路建設單位應選擇合適的施工單位并且制定合適的發包方式，施工單位應采用競標的方式擇優選擇。建設單位與施工單位應簽訂詳細而清晰的施工合同，合同中必須明確雙方的職責；至于施工單位施工中的質量管理工作，建設單位通常找第三方監理方進行監理施工的質量問題。

3.2.2加強質量檢驗的工作力度：要想做好質量的檢驗工作，必須嚴格遵照施工的技術文件的檢測標準通過專業的檢測儀器對送檢的材料進行檢驗。對于技術難度較高，工藝較復雜的項目，應專門設立檢驗標準，當檢驗合格后，還應送交至質量管理的監理部門進行確認。進行質量檢驗的工作時，應采用群眾自檢與專職檢驗、全面檢驗與抽樣檢驗、不定期檢驗與定期檢驗這三種方式相結合的形式。當對送檢材料檢測出質量問題時，應嚴肅處理，需要返工的應進行返工，需要停工的應進行停工，絕不姑息放過任何質量問題，養成良好的質量檢驗的工作習慣。

3.2.3加強質量監督的工作力度：做好工程質量的監督工作，首先應將施工規范及規程、施工工藝要點等與施工相關的文件下發至施工單位及建設單位，保證施工過程施工文件的統一管理；其次，施工單位應根據國家有關部門的要求制定詳細的質量檢測標準，建立檢測儀器齊全的檢測實驗室，并在實驗室內配備專業的檢測技術人員，檢測技術人員通過儀器對施工原材料、施工成品、結構及部件等進行嚴格的檢測工作，確保工程在竣工后不會出現質量問題；然后，項目監理單位應根據前期項目建設單位下發的原始材料對質量檢測的數據以及施工現場的狀況及時的管理及把握，從而有效的預測可能會出現的質量問題；最后，根據質量管理的責任制度，對各級的質量管理的負責人進行嚴格的考核及獎懲，質量目標達成的優秀的實行獎勵，目標達成差的實行懲罰，從而全面的提高質量管理的監督力度。

4.結語

在公路工程施工過程中工程的施工質量會直接關系到工程項目的質量。公路工程施工中的質量控制工作是一項復雜而又系統的工程，隨著科學水平的不斷發展，要想真正的做好公路工程施工的質量控制工作，不僅要具備先進的施工的工藝技術，還必須重視影響工程施工質量的每個環節及因素，確保公路工程施工質量目標的達成。

參考文獻

[1]王淼.淺談公路工程施工管理措施[J] .建筑科技與管理.2010

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關鍵詞：公路路基：施工：問題：對策：

中圖分類號： X734 文獻標識碼： A

引言

我國是內陸國家，經濟發展離不開發達的公路交通網絡。便捷的公路交通是我國社會主義經濟建設事業的必要前提。作為公路基本組成部分，路基不僅是是路面的，也是公路線形建筑的主體。它的施工質量直接影響到公路的路面狀況和使用壽命，對于公路工程性能水平、投入使用后的服務能力和運輸安全具有舉足輕重的重要影響。

一、影響路基施工管理的主要因素

1、施工條件復雜。我國幅員遼闊，地形種類繁多。公路建設里程動輒幾百上千公里，往往途徑多種地形、地質條件。復雜多變的施工條件，使得公路路基建設難度很大。

2、施工工程量大。作為公路主體部分，路基工程量占公路全部工程量的一半以上，工程造價高，施工周期較長。

3、作業面大，調度使用的資源種類多，規模大。路基施工需要投入的人力、物力和資金數額巨大，設備、施工材料種類繁多。這無疑提高了路基施工管理難度。

4、動態影響因素多。由于施工影響因素多，在施工過程中常常有設計變更發生。另外，天氣情況、溫度等情況也對路基施工有著重要影響。這些都增加了工程質量和進度 控制難度。

5、路基質量缺陷修復難度大。由于路基位于公

路底層，一旦發生質量問題修復難度很大，修復時間也長。

二、 路基施工管理的特點

1、施工管理水平要求高。路基施工難度大、影響因素多、涉及的資源種類繁多，要保障工程質量，施工單位必須具有較高的項目管理水平。

2、管理范圍廣泛，內容豐富。管理得當，可以大幅提高施

工企業經濟效益。

3、路基施工管理的好壞，直接關系到路基施工質量。科學高效的施工管理，不僅可以保證施工質量，也是施工企業實現經濟效益和社會效益最大化的主要手段。

4、創新工作比重大。由于路基施工影響因素眾多、施工條件復雜，要使路基施工順利，保證工程質量，必須積極落實路基施工創新管理，因地制宜地開展工作。

5、由于路基施工難度大，為保障施工質量，必須加強工程質量管理。

6、施工人員是影響路基質量的重要因素。加強施工隊伍建設，

建立完善的施工人員培訓教育機制，不斷加強施工人員的安全意識

和責任感，提高業務水平和實踐能力，對于工程質量意義重大。

三、公路工程管理過程中存在的一些問題

1、資源配置合理程度不夠

進行公路工程建設的時候，對人力、機械以及資源的要求都比較高，為了保證工程質量的提高，必須對資源進行合理的配置。但是就現在而言，我國在進行公路施工管理的時候還是存在一些不夠規范的情況，比如說偷工減料、為了趕工期，盲目的施工。企業在施工的過程中出現違規的情況主要是為了保證自己的利益能夠實現最大，但是這種做法本身便是錯誤的，企業想要真正提高自身經濟利益，應該做好施工計劃安排，不斷的提高施工管理的精細化程度，更好的進行資源的配置，避免出現資源浪費的情況。

2、監理程序存在錯誤的情況

雖然現在我國已經根據實際的需要對公路工程監督管理體系進行了完善，只有相關部門的審批通過之后才能夠進行施工或者驗收，但是在進行實際操作的時候，這些條文沒有被落實，有些承包商為了保證自己的經濟利益，在施工的時候盲目的趕工期，利用各種手段來獲得審批，并沒有根據程序進行，這也導致了很多存在的質量問題沒有被發現，這也給整個工程埋下了一定的隱患。

3、進行成本管理的時候科學性不夠

在公路施工管理中，成本管理是非常重要的，其貫穿了整個工程，特別是在進行施工管理的時候，其重要性更是不言而喻。若是成本管理科學，能夠更好的節約資金，從而提高整個工程的經濟效益。現在很多承包商為了中標，在投標的時候投的價格比較低，在中標之后，為了保證自己的利益能夠實現最大，便轉包給其他的單位，而其他的單位為了自己的利益，在施工的時候，往往存在偷工減料的情況，整個公路工程的質量沒有任何的保障。

四、路基施工管理要點分析

1、做好組織規劃。

在施工開始前，詳細調研施工路段，全面收集相關信息，根據施工環境的具體情況制定施工方案，合理統籌施工全過程，針對各種突發事件制定預案，確保施工安全有序。

2、制定標準性文件。

根據設計文件、合同和施工規范，明確施工標準，保證施工人員按此施工。

3、完善施工工藝。

根據工程具體情況，選擇合適的施工工藝，制定切合實際的施工作業指導書，確保施工方法滿足施工要求，充分發揮應有效率。

4、做好施工準備。

施工開始前根據設計要求統計施工所需的材料、設備等物資，統一購置，確保施工順利進行，不會因為建材和設備的問題受到影響。

5、明確人員責任。

實施工程質量責任制和安全責任制，實行目標化管理，將施工目標細化分解，落實到每道工序、每個班組和每個人，通過科學規范的管理保障施工效率和質量。

6、夯實保障措施。

嚴格執行施工規范、材料驗收檢查、質量檢查等制度，確保入場材料質量規格符合施工要求，保證施工質量安全。對于施工過程中的各道工序，要嚴把質量關，檢查不合格的堅決不能進入下到工序。

五、做好公路路基工程管理的一些措施

1、對路基施工管理人員進行培訓，提高其專業技能和素質公司必須重視公路施工過程中人的作用，真正的做到以人為本，重視施工人員的培訓和學習，提高其施工技術、施工管理水平以及施工安全意識。只有做好培訓工作，施工人員才能夠真正的意識到施工質量管理的重要性。在對企業員工進行培訓的時候，應該提高其質量意識，只有這樣企業員工才能夠在自己的崗位上做好各項工作，幫助企業樹立良好的企業形象。此外，在進行培訓的時候，還應該重視團隊合作意識的培養，這樣員工才能夠更好的進行企業形象的維護，保證其在施工的過程中將自己的作用更好的發揮出來，提高公路的質量。在對管理人員進行技能培訓的時候應該對成本管理進行明確，保證管理的有效性

2、做好路基施工過程的管理

（1）對管理機制進行健全，完善管理責任制。

想要保證公路路基施工的有序性，是需要管理人員做好指導的，對管理機制進行健全，是符合管理工作更好進行需要的，應該真正的落實管理人員本身的職責，真正的做好權責分明，避免出現權責不清以及管理混亂的情況，保證職工管理的有效性和有序性。

（2）做好質量管理，努力實現質量管理標準化。

在進行質量保證體系建立的時候，對施工技術標準、設備標準以及材料標準都有比較明確的要求，只有做好材料控制、技術控制以及設備控制，才能夠更好的做好施工質量管理，公路工程管理才會更加的有序。

3、做好設備管理。

在公路施工的過程中，設備是非常重要的，只有設備性能良好，才能夠保證施工工作更加順利的進行。企業應該根據需要建立設備維護保養規范，確保進行設備管理的時候有規定可以遵循，其次，企業還應該機械能設備資料的整理和檔案的設立，做好設備監控工作，按期對設備進行檢查和維修，保證設備在工作的時候處于良好狀態。

4、做好施工環境管理。

在公路施工的時候，環境條件會給施工造成很大的影響，天氣情況會對施工人員的身體情況造成影響，最終也會給施工更好的進行造成影響，比如說在夏季的時候應該重視降溫防暑，減少高溫條件下，施工人員的作業時間，在冬季的時候，應該做好保暖方面的措施，在風雪天中減少作業時間。這樣能夠避免因為天氣因素給施工人員造成不適。除此之外，還應該重視材料的存儲和保管，降低

溫度和天氣對材料的影響

結語

路基工程決定著整個公路工程的質量，是公路項目的開端，應該別重視公路路基工程的管理，針對路基工程的各種問題材采取不同措施，加強施工人員水平，從各個方面做好管理工作，不但有利于我國公路建設的發展，更能為人們提供優質的生活。

參考文獻

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[關健詞]公路工程 質量管理 控制措施

公路工程建設是一個系統工程，影響公路工程質量的因素很多，國家政策、技術規范、施工工藝、管理水平、工作質量及設計、施工、監理、業主、監督各單位的建設行為等因素都與工程質量息息相關。

本人主要從影響工程質量的原因及工程質量控制的主要措施兩個方面來談一下自己的看法。

一、影響工程質量的原因

（一）設計方案粗糙

設計是工程建設的靈魂，是工程質量的龍頭，工程質量首先取決于設計質量。公路建設項目的前期工作很復雜，從規劃、可行性研究、項目評估、設計文件、項目實施周期較長。設計階段把關不嚴、方案粗糙，將會導致以后的施工中出現質量、安全隱患，還會因此影響工程的進度，造成不必要的損失。

設計階段把關不嚴。方案粗糙，甚至存在重大缺陷，如：與現場地物、地貌相矛盾，與結構物自身的使用功能相矛盾。待到施工過程中發現問題時再重新修改設計，由于時間的倉促，勢必使施工質量下降。留下質量隱患，甚至安全隱患。

不懂施工的人永遠搞不好設計。設計主管人員必須具備豐富的施工經驗和較高的業務技能，很多設計方案的實際可操作性不強，甚至與實際嚴重脫節，就是設計人員閉門造車造成的。

（二）缺乏建設管理經驗

建設項目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同，項目管理模式各異，項目管理水平也有很大的差別，建設市場離規范化管理有一定距離。總體是重點大型項目、世行貸款項目、領導重視的項目較好，中小型項目、地方籌資項目欠規范。公路建設市場管理體制沒有理順，管理工作不規范是影響公路建設質量的一個主要原因。建設項目的項目法人制、招投標制、監理制和合同管理制沒有完全推行開。導致在建設過程中，責任不明確，互相推諉，出現人人都在管，最終誰都沒具體對質量負責的現象。

（三）施工隊伍公路施工經驗、水平不能滿足要求

有的施工隊伍公路施工經歷較少。一無能滿足施工需要的機械設備，二無足夠、合格的技術管理人員，這對質量管理來說是個難題，沒有經驗就容易出問題。對施工前期的組織準備、技術準備、物資準備、現場準備不到位，在施工作業組織、施工進度計劃、施工調度、現場管理、技術資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態，工程質量無法保證。

（四）質量管理體系不完善

公路建設的“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量控制體系有待進一步普及和完善。質量體系不完善主要體現在以下幾個方面：1.監理隊伍制約機制尚不完善。政府交通主管部門對監理市場主要是宏觀管理，多是對監理單位和人員的資質進行管理，對監理單位的行為，監理工作運行情況，監理工作成效等的動態管理缺乏手段，在法規、行政、經濟等方面，對監理單位的制約機制尚不完善。

2.政府監督網絡，一些建設單位、施工單位的領導和管理人員，對工程質量監督重要性的認識不足，致使質量監督工作開展有一定難度。3.質量管理各方的質量檢測設備、手段不完善。大部分設計、監理、施工、監督單位的檢測設備、檢測手段、技術力量還不能滿足質量檢測工作需要，有的與實際要求相差很大，直接影響質量管理工作的深度和力度。

二、公路工程質量控制的主要措施

（一）加強源頭控制

首先，對公路工程質量的控制要從工程設計方面入手，工程施工設計方案必須符合設計規范要求和工程現場的實際情況。

其次，工程設計方案除了要確保結構的穩定性之外，還必須具有可實施性，也就是說要綜合工程所在地的地質情況、施工條件、氣候特點以及人文環境等方面的實際情況，因地制宜，綜合考慮，使設計方案具有可行性、安全性和效益性。

最后，在工程施工過程中，設計單位應作好后續的服務跟蹤工作。在公路工程建設過程中，在設計階段不可能面面俱到，很多問題只有在施工過程中才能發現，如地質變化、自然災害等。對于在施工過程中發生的設計變更，設計單位必須遵循質量至上、安全第一的原則，不能為了追求進度、節約成本而降低設計要求。

（二）加強過程控制

公路工程的質量控制，主要體現在施工過程中，設計、施工、監理、業主、監督各單位應各負其責，相應履行工程設計、施工控制、質量監管、監督審查的職能。從施工方面來說，控制工程質量的具體措施如下：

1．建立、健全質量保證體系

建立、健全質量保證體系是質量控制的先決條件，科學合理的質保體系能保證質量控制有序、高效運行，能為質量控制提供決策保證。沒有切實可行的質量保證體系，質量控制就成了無源之水，無本之木。

2．制定、完善質量控制措施

質量控制措施是對質量保證體系的完善和細化，是質量保證體系得以有效運行的保障。

實施質量控制首先要建立、健全質量自檢措施。自檢措施應從檢測程序、檢測設備、檢測手段、技術力量等方面著手，層層把關，環環緊扣。尤其是要注重項目的控制性工程和隱蔽工程的自檢，檢測不合格的一律不得進行下一道工序的施工。

實施質量控制在具體實施過程中一是要注重對主要原材料的檢測控制。要從入圍廠家的選擇、進場材料的試驗檢測、加工安裝的工序監控等方面著手，嚴格把關，杜絕不合格材料進入施工工序，在施工過程中及施工完成后發現材料質量問題的，必須嚴格按照設計圖紙及技術規范的要求采取返工或其它能夠滿足設計規范要求的補救措施。

其次要注重對施工工序的過程控制。縱然原材料合格，施工方案可行，保障措施完備，但是如果施工工序不當，往往會使前面的努力付諸東流。施工工序除了按照一般的施工原理、技術措施、工藝流程進行之外，還必須遵循項目的專項施工組織設計對工序的相關要求。

最后還要根據工程所在地的地理、氣候特征制定冬季、雨季施工技術方案。

3．制定、執行質量獎懲措施

控制工程的質量，除了采取科學合理的施工組織措施和質量控制方案之外，還要發揮施工技術人員的主觀能動性，實行質量獎懲不是目的而是質量創優的手段，通過獎懲措施制定和執行，能夠樹立和培提高施工技術人員的質量意識，同時也起到了一定的鞭策和警示作用。

4．加強與設計、監理、業主、監督各單位的信息溝通和協調，嚴格執行監理、業主、監督各單位關于質量控制方面的文件、工作指令。很多質量隱患和事故的產生都是由于工程的相關各方缺乏溝通或者是相互推委、扯皮造成的。

（三）加強跟蹤控制

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關鍵詞：公路工程；編制；投標；施工組織設計

引言

公路建設是我區域經濟發展的主動脈。在過去的五年內，全區累計完成交通固定資產投資約為450億元，超過了新疆解放以來到2003年的投資總和。今年，我區公路建設計劃投資150億元，是我區公路建設史上投資最大、建設項目最多的一年。在這樣經濟投資環境下，公路工程招投標作為工程商品交易活動的重要媒介，一般由投標報價、施工組織設計和綜合資料三部分組成。在投標書評審時，通常報價占投標書評分比例的40%~60%；施工組織設計占投標書評分比例的20%~50%；綜合資料占投標書評分比例的10%~20%。從上述比例中可以看出，投標施工組織設計是投標書及其重要的組成部分。

1 投標施工組織設計在投標中的地位和作用

1.1公路工程投標施工組織設計是承包商管理能力、施工組織理念和施工技術水平的具體體現。

這是承包商對所投標工程的特點、自然條件和外部環境進行考察和分析以后，結合自身的技術水平、管理能力、施工經驗、技術裝備、工程開發理念和投標決策思想等實際情況，通過對所投工程的施工方案的擬定、比較、生產要素的配置和各種技術保證措施的制定；對實施該工程在技術上的可行性，施工條件的符合性等所作出的全面系統的評價；另一方面，投標施工組織設計也是承包商為了中標而根據業主招標文件的要求和規定對工程項目施工做出的科學、合理、系統的安排。

1.2公路工程投標施工組織設計是承包商技術優勢和技術創新的載體。

投標施工組織設計是承包商技術實力和工程管理能力的綜合反映，也是承包商對項目業主的關注，對業主招標文件理解程度的體現。承包商一般都會在這個“窗口”——投標施工組織設計向業主展示自己所掌握的專利技術、專門技術和技術優勢以及技術創新能力。

1.3公路工程投標施工組織設計對投標報價的作用和影響。

在投標書編制過程中，投標報價是由承包商按照投標文件規定的要求，結合公路工程施工定額、取費標準、材料價格以及由企業競爭策略決定的預期利潤等編成的。其合理與否，要有一個科學、先進和切實可行的投標施工組織設計做基礎。在投標施工組織設計中，如大型臨時設施和過渡工程的項目、數量；施工平面布置、占地面積、使用期限，材料存儲地點、供應方式、運輸方法和運距，土石方調配方案、施工機械配套模式等，其在計劃上考慮得詳與略，都會對報價產生重要影響，尤其是施工方案的科學合理與否，會直接影響到投標報價的正確性。

1.4公路工程投標施工組織設計是反映承包商綜合能力的依據。

業主通過投標施工組織設計，首先可以考察承包商對招標文件提出的各項要求的影響情況，如：對編制深度的要求、對工程施工進度、質量的要求等；其次，考察承包商的施工技術水平和管理水平，如：采用的施工技術的先進程度、創新水平、施工組織水平、質量、安全、工期、環境保護的保證能力等。

1.5公路工程投標施工組織設計是競爭力的保證和指導合同談判的基礎。

隨著招投標機制的不斷完善，越來越多的業主采用了新的評標辦法——二次評標，即先評技術標（投標施工組織設計），后評商務標。評審時，前者分數比例可能高達50%~70%；因此，高質量的投標施工組織設計是承包商在工程市場中競爭力的保證。我國自2001年加入WTO后，工程建設領域許多做法已經同國際慣例接軌。中標前，業主會對投標施工組織設計的合理性、先進性和可行性進行審核，就有關問題向承包商提出質詢，要求承包商予以解釋或澄清，這種做法在國際上通常叫做技術談判。無論是技術談判，還是經濟談判，合同雙方商討的重點仍然是對具體的施工方案、施工組織、技術措施、質量保障措施、價格組成等。指導承包商進行上述談判的基礎就是投標施工組織設計中的對應內容。

2 公路工程投標施工組織設計的特點

2.1編制時間的倉促性。

根據《中華人民共和國招標投標法》第二十四條規定，“招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日”。《公路工程施工招標投標管理辦法》第二十七條規定，“發出招標文件到開標的時間，由招標單位根據工程項目的大小和招標內容確定，大中型項目一般不應超過三個月”。但是，承包商除了參加業主組織召開的標前會、考察工地以及路途中耽誤的時間，真正用于編制投標文件的時間往往只有二周以上，不超過三個月的時間。承包商往往沒有足夠的時間去進行詳細施工工程調查和相關資料準備。

2.2編制依據的不確定性。

編制投標施工組織設計的直接依據是：招標文件、設計文件(含圖紙、參考資料)、答疑書、補遺書、工程建設標準、施工規范、驗收規范以及有關部門的規定及規章等。這些都是業主提供和可知的。除此之外，還有業主的特殊要求（明示或隱含）、項目環境、工程施工條件、業主要求的最佳工期等，業主提供的設計文件的編制深度與招標文件要求的不相匹配等都是不確定的，對這些不確定的依據，承包商需要憑借豐富的經驗、集體的智慧和勇氣接受市場的檢驗。

2.3編制內容和深度的不確定性。

不同業主的招標文件對投標施工組織設計內容和深度的要求是不盡相同的。如高速公路項目招標，大多數業主都在招標文件中明確要求承包商按交通部的范本的要求進行編寫，其要求的內容和深度都是明確的；由于目前尚無統一的行業范本，不同的業主其要求差異較大，這就要求承包商要善于積累和廣泛收集不同業主的評標資料，據以分析并結合工程特點作出正確的判斷，最大限度地符合業主的要求。

2.4編制內容的可擴充性。

由于投標施工組織設計是原則性、綱領性和指導性的文件，涵蓋的內容較為廣泛，具有可擴充性。與實施性施工組織設計比較又具有工程項目、編制依據、辦法、內容等共同點。中標后，編制實施性施工組織設計，以投標施工組織設計為基礎進行細化、擴充。對于規模較小或單項工程，可根據質量標準規范的要求直接細化，編制成質量計劃書之類的施工管理文件。

3 公路工程投標施工組織設計的編制內容

3.1施工總體部署。

施工總體部署包括：施工組織機構的設置，施工區段的劃分，施工任務的安排，生產要素的配置以及施工準備工作計劃等。

3.2總體施工平面布置。

總體施工平面布置表明：工程實施所需的臨時生產和生活設施，臨時道路、橋梁、供水、供電等臨時的布置和占地情況。

3.3施工方案。

施工方案包括：施工程序、施工方法的選擇、施工機械的選用和配套設施、勞力、主要材料、半成品的投入等。

3.4施工工期安排。

施工工期安排包括：總工期，工程開工、竣工時間，分期、分批實施的工程項目以及重點工程、關鍵工程的開工、竣工時間，施工進度計劃圖表及說明。

3.5各種技術組織措施。

包括保證質量、安全、進度的技術組織措施、環境保護、文明施工及冬季、雨季施工的技術組織措施等。

4 公路工程投標施工組織設計的編制要點

4.1認真閱讀招標文件、符合和響應招標要求。通過對招標文件的閱讀和分析，了解業主對整個工程的工期、質量、安全的基本要求，領會出可能存在的明示和暗示的內容。掌握工程量、工點分布、筑物類型、施工難易程度以及難點、重點工程的情況。結合工程實際，嚴格符合招標文件的要求，避免造成廢標。

4.2重視現場考察和招標答疑。

現場考察和招標答疑是投標期間一項重要的工作內容。通過現場考察和招標答疑，了解和掌握工程特點、自然特征、施工條件、生產要素的市場情況，真實掌握業主的有關意圖、弄清疑難問題，抓住主要矛盾，使投標施工組織設計的編制，緊密結合工程特點、現場實際情況和業主的要求，更加符合實際，有針對性和可行性。

4.3確定施工組織機構。

為了保證工程項目按計劃、保質保量地順利實施，業主對承包商擬組建的項目施工組織機構要求非常嚴格。因此，確定項目組織機構時，要本著“精干、高效、便于施工組織指揮、協調和管理”的原則，體現承包商管理和綜合協調的能力。承包商要重視項目施工負責人、技術負責人、安全負責人以及其他主要專業技術人員的配備，除了資格應滿足要求外，更應具有豐富的類似工程施工經驗，讓業主充分了解承包商擬投入工程施工隊伍具有較高的專業素質。

4.4選定施工方案。

施工方案是施工組織設計的核心內容，在制定時要符合以下要求。一是科學合理，切實可行，技術上、工藝上先進；二是質量標準要符合現行規范和驗標要求；三是經濟適度，“勞、材、機”配置合理；不必要、不可能到位的人員、機械設備不要考慮，以免造成違約，影響信譽；四是技術含量高、施工難度大的工程施工方案，要真正體現承包商的技術、設備和專業施工能力等方面的優勢。

4.5合理布置施工平面。

施工平面布置技術性和經濟性很強，涉及用地、環境保護、交通、用水和用電等許多政策和法規問題。應按照“統籌規劃、合理布局、節約用地、減少交通干擾和環境污染”的要求，結合工程實際情況，進行科學規劃建設。

4.6正確制定工期。

項目工程建設工期在業主招標文件中已明確要求。無論任何情況，承包商都應根據工程規模、工地條件、施工方案、自身實力與經驗，通過與定額工期或業主要求工期比較，結合投標策略，確定項目工期。

4.7制定可靠的質量目標。

明確的質量目標與工期目標一樣，往往都是評定和審核投標施工組織設計的重要內容。保證工程質量是工程發揮正常的、基本的使用功能的前提，也是業主追求的首要目標。承包商要根據近年來工程施工的實際質量狀況，結合工程特點制定出通過努力可以實現，并符合招標文件要求，能使業主相信的質量目標。

4.8響應投標文件中提出的各種保障措施。

招標文件中業主會明確指出，要求承包商制定各種技術保障措施，如質量保證、技術保證和安全保障以及文明施工要求等。還應注意保障交通暢通和搞好民族團結等類似問題。

結束語

投標施工組織設計它既不是純技術性文件也不是純經濟性文件。它是技術與經濟相結合的綜合性文件，是對承包商對工程項目所進行的可行性、適應性和綜合性的全面評價。要充分體現所應有的科學性、先進性和合理性。

參考文獻

[1]中華人民共和國招標投標法[S].（1999年8月30日中華人民共和國主席令第21號公布）.

[2]公路工程施工招投標管理辦法[S].（1989年8月26日交通部令第8號）.

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關鍵詞：合理低價中標法 應用策略 發展趨勢

隨著我國公路工程建設市場招投標制度的不斷完善，招標程序的不斷規范，公路工程建設市場的競爭日益激烈。近年來，合理低價中標法作為國際通用的一種評標方式，在公路工程建設招投標中逐漸替代了以前的綜合評估法而得到了廣泛的應用。

1.合理低價中標法的定標原則

合理低價法是綜合評估法的評分因素中評標價得分為100分，其他評分因素分值為0分的特例，其定標原則是：①能夠滿足招標文件的實質性要求，這是投標中標的前提條件，也就是說只有通過招標文件中所述的各項形式評審與響應性評審要求的投標文件才可進行價格評審，進行報價打分；②經過各項評審的投標價格為最低，這是評標定標的核心；③投標價格應處于不低于自身成本的范圍之內，這是為了制止不正當競爭、壟斷和傾銷的作法。

2.合理低價中標法的應用策略

從理論上來說，合理低價中標法較之前的綜合評估法更符合市場經濟的發展規律，它能有效地節約建設資金，使招標人達到最佳的投資效果；能有效促進公路建設市場行業的結構調整，實現建設市場買賣的供需平衡；能促進公平、公正的市場競爭秩序的有效推進。但是對于施工企業來說，采用合理低價中標法不僅降低了企業的利潤水平，也加大了工程實施過程中的風險，因而企業在投標報價決策時應綜合考慮多方面的因素，使其投標報價不但在投標過程中有競爭力，又能在中標后的實施過程中免于虧損。

筆者近年來一直從事公路工程投標報價工作，針對合理低價中標法在報價編制時也有了一定的心得體會，現將其做一總結，期待與同行共同探討。

2.1做好標前風險評估，杜絕盲目投標

由于采用合理低價法中標的項目大大增加了企業的施工風險，所以做好項目的標前風險評估顯得尤為重要。首先，投標人應廣泛搜集擬投標項目各方面的信息與資料，比如：建設單位、工程規模、資金來源、工程設計單位、主要工程內容、工期要求、安全、質量、環保要求、合同種類、履約擔保形式與金額、預付款及計價支付辦法、合同執行期間有無價格調整等等。通過以上信息，投標單位一般可以判定擬投標項目的①資金風險：資金支持是否可靠；②設計風險：設計深度是否滿足，日后工程變更風險如何；③工期風險：工期、質量、安全、環保有無特殊極端要求，需不需要加大成本投入；④商務風險：合同商務條款（如履約擔保、預付款及支付辦法）是否苛刻，能否滿足施工期間項目資金流的正常運轉；材料價格的市場風險是否雙方共擔；擬投標項目是否能體現投標單位的長板優勢，達到利潤最大化。

投標前期信息搜集越細越好，企業領導通過對各項信息的分析比較，決定是否參與該項目投標，避免標前盲目跟風，見標就投，增加企業的經營成本。

2.2報價文件的編制

①報價編制的前期準備工作

在拿到一個投標項目前，首先應認真閱讀和研究招標單位售出的招標文件和圖紙，在最短時間內列出需要業主解答的問題；其次是安排報價編制人員和施工組織設計編制人員進行工程現場踏勘，對于報價人員現場踏勘的重點應放在工程材料的運輸條件和運輸距離、材料來源與料源供應是否充足、材料采購價格、水源、電源、通訊情況、社會綜合經濟狀況等方面。

②報價編制的重點事項

圖紙的工程量復核：目前公路工程投標均采用工程量清單報價，即業主在發售招標文件的同時會提供該項目的工程量清單，它是所有參與投標單位的共同報價基礎，工程量復核的目的是了解圖紙工程數量和清單數量是否有不一致，當出現二者出入較大的工程量時可向業主提出是否修改的質疑，即使沒有得到業主肯定答復仍按原清單數量進行報價，但是我們卻心中有數，在最終報價決策和不平衡報價時能給領導提供有價值的參考數據。

合理套用定額，按規定取費，形成標準的原始預算：交通部于2008年1月1日起執行了新版《公路工程預算定額》（JTG/T B06-02-2007）、《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG/T B06-2007）及《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/T B06-03-2007），這是編制報價的基礎，報價人員應結合施工方案，選取合適定額，做到定額套用不缺項、漏項，定額已包含的工作內容不重復計價；根據部頒編制辦法的規定，結合不同的施工地區和該地區的編制辦法補充規定，確定標準的取費費率，在原始預算階段做到費用取滿，為投標報價提供最原始、最基礎的數據。

人工、材料進價盡量準確：對于工程實施期可進行價格調整的材料，一般公路工程中多限于鋼材、水泥、柴油等，此項材料的調整辦法一般采用造價信息調整差額，即以投標前最近一期項目所在地交通主管部門的材料價格信息價為基礎，對上述主材超過規定調差比例的部分進行價格調整。

③對原始預算進行科學充分的成本分析，確定合理的最終報價

合理低價中標法的評標辦法使得投標人只有報低價才有中標可能，也就是說這種評標辦法的報價策略對應的就是低價報價法，如此就要求投標單位對擬投標項目進行科學充分的成本分析，以成本分析作為依據，將自身的經營優勢轉化為報價優勢，以增強企業投標報價的競爭力。形成較為科學充分的成本分析，一般有以下辦法：

定額幅度差法確定工程成本：將原始預算中的人工費、材料費、機械費按一定的幅度差進行調整后形成工程直接成本，在此基礎上按照企業的實際情況計取現場管理費和企業管理費，按各省的補充規定計取各項規費，以及應繳納的稅金，形成工程成本。

主要項目成本單價確定工程成本：對于企業施工優勢明顯的專業項目可采用此辦法。例如本人所在企業以隧道施工見長，多年來企業積累了大量的隧道施工經驗，有比較準確、詳細的隧道施工成本指標，在成本分析時只需將主要項目成本單價套入工程量清單，即可得出工程直接成本，然后按上面表格計取各項管理費、規費、稅金，同樣可以得到工程成本。

此外，分析工程成本除以上通常因素外，還有個別項目的特殊因素需考慮進去，例如：當擬投標項目的履約擔保形式為現金擔保時，就要考慮該部分現金從提交到分期返還期間給企業帶來的財務成本增加，這也應計入工程成本。

依據成本分析資料，企業得到了擬投標項目的保本價，對于合理低價中標法評標項目，我們的報價原則和策略應是不低于保本價報價，且不可盲目壓低價格，造成中標后虧本施工的局面。另外，在確定最終報價時，以成本價為基礎，還應綜合考慮招標條件、施工環境、合同履約條件等因素，適當應用不平衡報價，確定合理的最終報價。

3.合理低價中標法的發展趨勢

3.1合理低價中標到低價中標是公路工程建設市場發展的必然趨勢

低價中標的低價概念，不是指難以量化比較的合理低價，也不是低價投標、高價結算的虛假低價，而是在搭建的同一平臺上，在保證工期、質量、安全的諸多投標報價中最低的那個價格。

可見，合理低價中標法只是現階段保證公路工程建設市場規范運營的一種手段，是向低價中標法的過渡。伴隨著市場經濟的發展，建筑市場逐漸變得健康有序，低價中標法必然取代合理低價中標法。

3.2從合理低價中標法到低價中標法應具備的條件和措施

首先，必須創建招投標低價中標的建筑市場硬環境。只有允許低價中標，投標企業才敢使用企業定額報價。沒有低價中標的市場硬環境、仍延用標底價確定中標者，投標者即使具有了企業定額，也不敢以此報價，參與市場競爭，因為用標底價衡量確定中標者，低價投標企業很可能被淘汰出局。

其次，要想創建低價中標的國內市場硬環境，就必須進一步解放思想，更新觀念，創建低價中標的市場軟環境。社會平均生產條件下，行業內將有一個社會平均存在。但在行業內的許多生產者之間，由于綜合生產能力的不同，又各自有著不同的生產成本，即企業的個別成本。

3.3采用低價中標法應建立健全的保障措施

為防范低價中標后給業主帶來的投資風險和工程建設過程中可能出現的各種糾紛，采用低價中標法應建立健全以下保障措施：

①強力推行工程擔保制度

工程擔保制度是約束工程業主和承包商的市場行為，以實現規避風險的程序規范。工程擔保本身具有雙向性，即對于承包商的履約擔保和對于工程業主的對等支付擔保。就是說工程擔保猶如一把雙刃劍，由第三人用經濟責任關系規范制約了工程業主與承包商的經濟利益關系。

對于承包商來說，如果中標價太低，在施工過程中，會由于資金不足，使工程步履為艱，甚至被迫中途停工，造成或追加投資，或改換施工隊伍，直接受害者仍是工程業主與承包商雙方，并對國家資源造成嚴重損失。推行工程擔保制度，要求承包商向業主提供銀行履約保函或尋找有擔保條件的擔保公司作工程擔保來保證工程的順利進行，擔保公司對工程中出現的問題與承包商一起承擔連帶責任。

對于工程業主來說，如果應籌措的建設資金不到位，不能按工程形象進度支付工程款，甚至是墊資工程，定會嚴重影響低價中標后工程的質量、工期和安全。不少承包商為了生存或為在投標階段中勝出，對工程業主的資金落實情況并沒有進行詳細的分析，采取墊資施工的項目屢見不鮮，最終由于不堪重負而導致工程被迫停工，或者偷工減料，由此導致的質量事故不勝枚舉。

②實行質量終身負責制

根據質量與費用的辨證關系，相對高質量的建筑產品必然要求相對應高的費用。如果中標價太低，中標企業為了減少損失，往往采取偷工減料，以次充好，粗制濫造，不按技術要求施工，不顧工程質量，最終難以形成符合要求的產品。我們分析以后就會發現，實行質量終身責任制不僅可以使工程質量管理貫穿于工程建設的全過程，而且進一步強化了工程質量管理的監督制約機制，有效地避免質量事故的發生。

縱觀我國公路工程建設市場，其招投標工作始終處于其他建筑類市場前沿，市場開放早，競爭激烈，不像鐵路項目有濃厚的行業保護色彩，目前活躍在國家大型公路建設市場中的多為“鐵”字頭施工企業，綜合施工能力和管理水平高于社會平均水平；各招標單位在多年招投標經驗中不斷積累，積極嘗試更為市場化的評標規則，合理低價中標法應運而生，作為施工企業只有迎合市場才能找到更大的生存空間。在投標階段，我們可以在保本價基礎上應用不平衡報價策略規避一部分總價較低可能帶來的施工風險，在工程實施階段努力提高施工管理水平、技術水平，嚴控施工成本，將價格優勢最終體現為實力和管理優勢，只有企業自身水平的提高才能順應公路工程建設市場由合理低價中標向低價中標轉化的趨勢，使企業在日益激烈的競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）（上冊）北京，人民交通出版社

[2]《公路工程建設招標與投標》北京，人民交通出版社

[3]《淺談合理低價中標法的投標報價策略》徐艷瓊《科學之友》出版社

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【關鍵詞】 施工企業信用評價 理解

中圖分類號： X734 文獻標識碼： A

施工企業是交通建設市場最主要的主體，公路基礎設施都要靠施工企業實實在在去做出來。目前對施工企業管理在交通建設市場管理工作中占有重要的比重，而在交通市場中違規違紀及相關市場糾紛事件有很多也涉及到施工企業。為此浙江省交通建設市場施工企業的信用評價指標體系，并以此帶動交通建設市場其他從業單位的信用評價工作的開展。

施工企業信用評價指標由人員素質、技術素質、經營能力、資金能力、投標行為、合同履行、獎懲記錄、社會責任八項指標構成。

1、人員素質

人員素質是指企業完成公路工程建設任務所 需要的管理人員和技術人員所具備的知識、技能、品質。包括領導職稱與從業年限和專業人員。

領導職稱與從業年限是指施工企業現任經理、技術負責人、財務負責人的職稱與從業年限。

專業人員是指施工企業具有高級職稱人員、中級職稱人員、初級職稱人員、項目經理人員（建造師）的數量。

公路工程施工企業屬于勞動密集型企業，企業領導的職稱和從業年限對企業的經營能力和競爭實力具有重要的影響，專業人員是完成建設任務的根本保證。

2、技術素質

技術素質是指企業經營的專業性和完成公路工程建設所需要的機械設備能力。技術素質指標包括企業資質和新增自有設備數量兩個方面。

企業資質是指當前由行業主管部門頒發的資質證書等級。

新增自有設備數量是指企業所擁有的近5年新增自有設備的資產原值。

企業的資質一定程度上可以反映企業在該領域具有較強的綜合競爭能力，新增自有設備數量在一定程度上反映施工企業的競爭實力。

3、經營能力

經營能力是指企業在公路工程建設領域施工能力。經營能力包括工程業績、企業凈資產和稅后利潤。

工程業績是指施工企業近5年完成的路基、路面、橋梁、航道、碼頭、交通安全設施、通信、監控、收費工程的累計施工業績。業績要求：特級、一級施工企業以本單位中標項目為準，二、三級企業和交通安全設施、通信、監控、收費工程施工企業以本單位中標的和合法分包的項目為準。

企業凈資產是指企業上年度的所有者權益，凈資產=資產總額-負責總額，以經審計的財務報表或上報國家統計部門（建設行政部門）的統計報表為準。

稅后利潤是指企業在繳納所得稅后的剩余利潤。指企業近3年稅后利潤總額，反映企業的盈利能力。以經審計的財務報表或上報國家統計部門（建設行政部門）的統計報表為準。

經營能力是反映企業的信用狀況的重要內容，良好的經營能力是企業保障工程質量的后盾。

4、資金能力

資金能力是指企業償還短期債務和長期債務的能力。資金能力包括資產負債率和銀行評價信用等級。

資產負債率是指負債與資產之比，它是反映企業各個時刻所面臨的財務風險程度及償債能力。資產負債率=負債合計/資產合計。

銀行評價信用等級（或社會中介機構）是指上年度銀行對施工企業的銀行資金流動的信用評價等級（或是社會中介機構對施工企業上年度的信用評價等級）。

資產負債率和銀行評價信用等級是企業經濟實力和財務安全性的重要體現，也是衡量公路建設企業是否穩健經營、信用風險大小的重要尺度。

5、投標行為

投標行為是指投標人按照招標文件的要求，提出自己的報價及相應條件的行為。投標行為包括是否積極配合招標人要求、是否無故放棄投標和有無明顯差錯導致廢標。

是否積極配合招標人要求是指受評年度投標人在浙江省的投標過程中是否積極響應、配合招標人的各項要求。

是否無故放棄投標是指受評年度企業在浙江省購買招標文件后未及時告知建設單位或招標機構的情況下放棄投標。

有無明顯差錯導致廢標是指受評年度投標人在浙江省投標過程中因主觀故意而導致廢標。

良好的投標行為是施工企業信譽的重要表現，施工企業在購買標書后直至提交投標文件的整個過程中的積極響應反映出企業對項目的誠信度。

6、合同履行

合同履行是指企業在具體項目實施過程中對合同的履行能力。合同履行包括人員到位、設備到位、資金到位、工程進度、三大合同履行狀況和文明施工六個方面。

人員到位是指受評年度在浙江省有在建項目的施工企業的項目經理、技術負責人、安全生產負責人到位及更換情況。

設備到位是指受評年度在浙江省內有在建項目的施工企業在施工中實際投入的設備是否滿足工程進度要求。

資金到位是指受評年度在浙江省內有在建項目的施工企業在施工中實際投入的資金是否按合同承諾要求能滿足工程進度要求到位。

工程進度是指受評年度在浙江省內有在建項目的施工企業的在建設單位提供滿足施工條件的情況下是否按經業主批準的年度進度計劃完成。

三大合同履行狀況是指受評年度在浙江省內有在建項目的施工企業的廉政合同、安全生產合同、工程質量責任合同的履行狀況。

文明施工是指在受評年度在浙江省內有在建項目的施工企業的項目部的標化工地建設、預制場地建設、料場建設、施工便道建設和施工文明程度等。

合同履行主要體現施工企業對投標文件承諾的兌現程度，是工程質量的決定性因素，也是企業信用的最直接表現。

7、獎懲記錄

獎懲記錄是指為了表彰在公路工程建設中作出顯著成績和貢獻的先進集體，處罰違法違規等不良行為的記錄。獎懲記錄包括不良記錄或違規行為、質量與安全事故和立功競賽三個方面。

不良記錄或違規行為是指施工企業在受評年度在浙江省的投標活動、工程項目實施中等有無圍標、串標、低價搶標、弄虛作假、以他人名義投標、隨意放棄中標、拒絕按招標文件要求提交履約保證金、行賄、違法轉包、違規分包、工程進度嚴重滯后等行為被通報批評或行政處罰的不良記錄。

質量與安全事故是指受評年度施工企業在浙江省內的工程項目實施過程中有無發生一般的質量、安全生產事故。

立功競賽是指施工企業近3年內在浙江省內公路工程實施過程中按浙江省交通廳和地市交通主管部門要求開展的勞動立功競賽活動中的獲獎情況。

遵守交通建設行業的相關法律法規、恪守信用是公路工程施工企業正常開展經營活動的基本前提，也可為評價受評企業的履約意愿提供重要線索。

8、社會責任

社會責任是指企業對社會合乎道德的行為，其要求是企業或組織在賺取利潤的同時，必須主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任。社會責任包括民工工資拖欠情況、環保措施和搶險救災三個方面。

民工工資保障情況是指施工企業受評年度在浙江省的工程項目實施過程中的民工工資保障和支付情況。

環保措施是指施工企業受評年度在浙江省的對工程項目的環境保障措施是否完整、有效，達到了環保要求。

搶險救災是指施工企業在受評年度在浙江省有否按建設單位或政府部門要求參加搶險救災的情況。

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【關鍵詞】公路建設；施工質量；質量控制；控制措施

0.前言

加強施工質量控制對工程質量起著保證作用，其核心是貫徹“預防與把關相結合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質量的各種因素，以保證工程質量達到預定的目標。影響工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗幾個方面，實施在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。并且其它因素也是不可忽視的。

1.施工前的質量控制

1.1嚴把工程設計關

工程施工設計方案必須符合設計規范要求和工程現場的實際情況，確保結構的穩定性和可實施性，即要根據工程所在地的地質情況、施工條件、氣候特點以及人文環境等方面的實際情況，因地制宜，綜合考慮，使設計方案具有可行性、安全性和效益性。同時，由于所設計的方案不可能面面俱到，很多問題只有在施工過程中才能發現，如地質變化、自然災害等，因此，設計單位設計完施工方案后，還要做好后續的服務跟蹤工作，在施工過程中遵循質量至上、安全第一的原則，隨時根據情況進行設計變更。

1.2嚴把施工材料關

材料是工程實體的重要組成部分，直接影響工程質量，因此，施工單位要對施工材料質量嚴格把關，對工程項目所需的原材料、半成品混合料、預制構件等進行質量檢查與控制。對各種材料進行試驗，確定哪些材料能用，哪些材料不能用，嚴禁不合格的材料和原成品進入施工現場。

1.3嚴抓工程管理人員和施工人員的質量意識

工程質量是單位領導的素質、職工的素質、技術水平、現代生產組織管理能力、先進技術設備裝備程序的綜合體現，是單位存在和發展的基本條件。提高全員質量意識是搞好公路建設質量的前提，我們要從講政治的高度，經常不斷地進行全員質量教育，增強領導及全體施工人員的質量意識，切實從維護人民生命財產安全出發。首先，要提高領導的質量意識。因為在公路建設單位，只有領導從思想上樹立質量第一的觀念，明確質量就是生命，質量工作要求才能到位，才能經常對全體職工進行重視工程質量教育，單位才能有信譽與效益。其次，要抓好施工人員的質量意識。工程質量僅靠少數管理人員是搞不好的，必須依靠全體施工人員自覺地規范操作，精心施工才能實現。因此，公路建設單位要對施工人員進行培訓，輪訓，并在此基礎上，要經常開展全面質量意識教育，而且要貫穿工程的首尾，即在施工前要教育，講清工程后的要求；在施工中要強調，在施工后要總結，只有不斷敲響警鐘，才能樹立全員質量意識，確保工程質量。如在工程中，發現或發生質量事故，要認真分析事故原因，總結教訓，對責任事故者嚴懲和教育，堅決杜決此類質量事故的再次發生。

2.施工過程中的質量控制

2.1建立、健全質量保證體系

質量控制的先決條件是建立、健全科學合理的質量保證體系，從而為質量控制提供決策保證，保證質量控制高效、有序的運行，否則質量控制就是無源之水，無本之木。如：為了加強質量管理，工程中標后，企業應按照分級管理、層層負責的原則，建立項目經理部、工程施工處、專業工程施工隊三級質量管理體系，項目經理為總工程質量第一責任人，工程施工處以各處處長為質量第一責任人，施工隊以各隊隊長為質量第一責任人，質量管理工作由質檢負責人全面負責，質檢處、質檢員負責開展具體業務工作，并組建工地試驗室、質量自檢組、資料整理組，各盡所能，各司其職，制定相應的崗位責任制，做到質量責任層層落實，從而使工程質量有章可循。另外，在工程的實施過程中，施工企業應配備足夠的具有一定資質、資歷和一定數量的管理人員、專業技術人員、試驗檢測人員和技術工人.并有明確分工，確定工作流程，制定約束與激勵機制。同時配備足夠數量、滿足合同文件及工程需求的儀器和設備，建立滿足合同文件及工程需要的合格工地試驗室和現場養生室。

2.2制定完善的質量控制措施

要使質量保證體系能高效、有序的運行，必須制定完善的質量控制措施。首先，要建立、健全質量自檢措施，對檢測程序、檢測設備、檢測手段、技術力量，尤其對控制性工程和隱蔽工程等方面嚴格自檢，嚴格控制對主要原材料的檢測，杜絕不合格材料進入施工工序，在施工中及施工完成后如發現材料質量問題，必須嚴格按照設計圖紙及技術規范的要求采取返工或其它能夠滿足設計規范要求的補救措施。從而，達到層層把關，環環相扣，保證下一道工序的正常施工。其次，在原材料合格，施工方案可行，保障措施完備的情況下，要加強對施工工序的過程控制，嚴格遵循工程項目的專項施工組織設計對工序的相關要求。最后，還要根據工程所在地的地理條件、氣候特征制定冬季、雨季施工技術方案。

2.3制定、執行質量獎懲措施

質量的控制，除了采取科學合理的施工組織措施和質量控制方案之外，充分調動發揮施工技術人員的主觀能動性也是關鍵之處，因此，在制度上可制定相應的獎懲措施，對質量好的單位或個人要表揚、獎勵，對施工質量低劣的單位或個人要給予處罰，從而樹立和提高施工技術人員的質量意識，同時也起到了一定的鞭策和警示作用。

2.4做好現場跟蹤檢查

工程質量的大多數問題都是在施工過程中出現的，因此，質量管理人員要腿勤、眼勤、手勤，做好現場跟蹤檢查，督促施工人員按規范施工，并隨時抽查一些項目，如混凝土的砂、石料、水的稱量是否準確，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規范要求，模板的搭設是否牢固緊密，質量保證體系人員是否到位并有效工作，現場的過程控制是否到位，質量問題是否得到控制，施工人力是否滿足施工要求，施工過程的檢查是否按照要求實施，特殊情況的處理是否得當等。從而在施工現場能及時發現問題，及時解決問題，讓質量事故消滅在萌芽狀態中，減少經濟損失，如果有必要的話，質量管理人員還應在現場給工人做正確操作的示范，共同研究解決遇到的質量難題，共同承擔責任。

2.5加強施工現場的原材料控制

加強對原材料的質量控制，認真做好工地試驗工作。項目經理部要成立工地試驗室，并配備業務精通、工作認真負責的專職試驗人員，認真開展工地試驗工作，為工程質量控制提供可靠的依據。試驗室對原材料的試驗檢測是工程實施過程中的重要環節，因此施工單位應嚴格按照規范規定的材料種類、試驗項目、試驗方法和試驗頻率進行試驗，并及時掌握試驗結果，在材料使用過程中，還應隨時檢查所用材料是否與報批的樣品一致，若發現問題，應及時清除出場，避免不合格的材料用在工程實體中，以控制并確保用于永久性工程的材料符合規范和設計要求。

3.工程竣工后的質量控制

工程完工后，施工單位應按照《公路工程質量檢驗評定標準》和《公路工程竣（交）工驗收辦法》，組織自檢和初步驗收，自檢合格后，將有關驗收資料匯總形成施工自檢報告，上報上級主管部門進行質量等級評定，辦理竣工驗交手續。

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關鍵詞：公路工程；質量控制；管理

公路工程施工是一項復雜的技術、經濟活動，具有流動性強、協作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點，同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質、技術條件的制約。現代施工管理除了要徹底擺脫計劃經濟的套子，更要與時俱進地吸收社會各界科學有效的管理方式，不斷提高管理水平，切實做到降低成本，提高經濟效益。

1施工組織設計

??????? 1.1組織結構?

項目管理的組織結構,也就是管理體系的建立,包括質量保證體系、安全生產管理體系。組織是項目管理目標能否實現的決定性因素,這是組織論的重要結論。控制項目管理目標的主要措施包括組織措施、經濟措施、技術措施,但組織措施是最重要的措施,合理的組織結構,明確了各部門的分工和職能,才能做到各司其職、人盡其能、物盡其用,才能指揮有序、令行禁止,杜絕扯皮和管理的混亂。這是工程順利進行和保證施工連續性的良好開端,是實現項目管理目標的前提。?

?1.2施工組織設計

加強施工組織設計,明確采取的技術措施,工期、成本、安全和質量控制措施,主要施工方案和方法,設備、材料的選用,成品的保護,文明施工和動態管理控制的安排。包括工程概況、工程施工組織設計、從編制項目施工組織說明、項目管理機構設置及職能、材料供應和資金管理、施工現場平面布置、施工進度計劃、施工工藝及技術措施和施工方案；保證工期措施、商品混凝土保障措施、工程技術質量保證措施、安全生產保證措施和特殊氣候條件下施工技術保證措施；降低成本措施；新工藝新設備新技術的應用、成品保護措施；文明施工、防止擾民保證措施及工程保修服務承諾等。

2施工前的準備工作

???????2.1 技術準備

技術準備是施工準備的核心。由于任何技術的差錯或隱患都可能引起人身安全和質量事故，造成生命、財產和經濟的巨大損失。因此必須認真地做好技術準備工作。

???????2.2 物資準備

材料、構（配）件、制品、機具和設備是保證施工順利進行的物資基礎，這些物資的準備工作必須在工程開工之前完成。根據各種物資的需要量計劃，分別落實貨源，安排運輸和儲備，使其滿足連續施工的要求。

???????2.3 勞動組織準備

勞動組織準備的范圍既有整個建筑施工企業的勞動組織準備，又有大型綜合的擬建建設項目的勞動組織準備，也有小型簡單的擬建單位工程的勞動組織準備。

???????2.4 施工現場準備

施工現場是施工的全體參加者為奪取優質、高速、低消耗的目標，而有節奏、均衡連續地進行戰術決戰的活動空間。施工現場的準備工作，主要是為了給擬建工程的施工創造有利的施工條件和物資保證。

??????? 2.5 施工的場外準備

施工準備除了施工現場內部的準備工作外，還有施工現場外部的準備工作。其具體內容如下：①材料的加工和訂貨；②做好分包工作和簽訂分包合同；③向上級提交開工申請報告。

3施工質量控制與管理?

3.1工序質量的控制

3.1.1制定嚴格的質量控制程序。根據工程的合同要求,在工程施工中,制定嚴格的質量控制程序。開工前,編制上報“開工報告”;施工中,首先施工企業自檢,自檢合格后,報請監理工程師抽檢,抽檢合格方可繼續施工。

3.1.2做好施工技術交底工作。項目經理部編制《施工組織設計》,編制詳細的施工工藝方案,明確質量目標。通過認真細致的技術交底工作,使參加施工的全體人員明確設計意圖,明確工程施工技術標準及操作細則,明確工程的質量目標,使各項工程質量目標及質量控制落實到最基層的全體施工人員身上。

3.1.3認真做好試驗路段的施工。遵照“公路工程施工技術規范”的要求,認真做好試驗路段的施工,確定各項工程的施工技術方案及質量控制措施,指導全線工程的施工。

?3.2施工成本控制?

3.2.1施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實;另一方面要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。?

3.2.2全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,也不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。?

3.3.3施工項目是一次性的,成本控制應強調項目中的中間控制,即動態控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制的方案,為今后的成本控制做好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發生了偏差,也已來不及糾正。?

?3.3施工進度控制?

每個項目施工伊始，項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后，施工單位據此分解，制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會，首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。如出現進度滯后的情況由施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施，經建設單位和監理單位批準后執行。

3.4施工現場的質量控制

3.4.1對施工方法的控制。在施工方法的控制中,應重視對施工方法的選擇,所選擇的施工方法應具有先進性、適用性、經濟性并應考慮其對質量的保證程度。恰當的施工方法是保證工程質量,節省工程成本,按期完成施工的最好辦法。另外,施工方法選擇后也不是一層不變的,在施工過程中要隨時檢查其適用性及對質量的保證情況,若發現與現場條件不符或對質量無法切實保證時,要及時更換。

3.4.2對施工過程的控制。施工過程就是工程質量的形成過程,因此要嚴格控制施工過程。建設工程施工項目是由一系列相互關聯、相互制約的作業過程(工序)所構成,控制工程項目施工過程的質量,必須控制全部作業過程,即各道工序的施工質量,對施工中的工藝過程,要一步一步按要求到位;要嚴格按照施工方法和工藝流程施工,不得有任何偷工減料的行為。

3.4.5安全管理

有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此施工活動場所內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節。

結束語

隨著我國交通基礎建設的步伐加快，一批重點公路建設項目上馬，這些工程技術復雜、規模大的建設項目，對公路工程建設的組織與管理提出了更高的要求。管理者要與時俱進，大膽探索新的管理思路，通過加強施工的現場管理，使工程質量、進度和效益不斷得到提高。

參考文獻：