采購價格管理制度范文

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采購價格管理制度

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一、企業采購價格管理的重要意義

1.規避市場價格波動風險,保障企業平穩發展。在市場經濟發展過程中,供求關系對產品價格有著直接的影響。當商品供大于求時,商品供應方的競爭會更加激烈,為在買方市場占得先機,產品價格自然成為關鍵因素。同時,物資質量、采購數量和產品的生命周期等都會影響產品的市場價格,導致市場價格出現波動風險。加強采購價格的管理,可以幫助企業控制交易成本,有效規避市場價格的波動風險,從而保障企業的平穩發展。

2.降低企業的生產成本,提高企業市場競爭力。隨著市場經濟的發展,市場形式已經逐漸從賣方轉變為買方,這為企業物資采購工作創造了良好的發展空間,企業可以通過加強采購價格管理降低生產成本,在增加企業經濟效益的同時,提高企業的市場競爭力,使企業在激烈的市場競爭中處于有利地位,并進一步推動企業的持續發展。

二、企業采購價格確定的主要方法

1.招標采購法。對資金占用較多、影響面較廣的物資可以采取招標采購的方法,通過制定招標采購的制度,設立招標的工作小組,經過發標、開標、評標和定標等各個環節流程,最終確定中標的結果,簽訂合作的合同,以此為確定采購價格的標準與依據。

2.比價采購法。對臨時或者開發改造的物資,可以通過比價采購法確定其價格,其過程為選擇三家及以上的供方報價,確認報價和采購條件的一致性,并從中選擇良機及以上進行議價,議價的主要內容為產品品質、交貨日期和售后服務等。

3.成本分析法。對于沒有采購經驗或者無法確認底價的新材料,以及供貨商比較單一,無法確定報價合理性時,可以采用成本分析法確定采購價格,其方法為對供應商所提供的報價成本進行估計,并經過逐項審查與評估等環節,最終確定其成本的合理性。

三、企業加強采購價格管理的措施

1.完善采購價格的管理制度,選擇正確的采購模式。在進行采購價格管理時,企業需要完善采購價格的管理制度,這樣既可以規范原理采購活動,提高采購工作的效率,又可以明確采購人員的職責與權限。通過采購價格的管理制度,可以實現采購模式的公開化和采購權力的分散化,以市場價格變化對采購價格變化進行制約,避免企業采購人員利用權利擅自確定物資的采購價格,增加采購環節的透明度。同時,企業需要選擇正確的采購方式進行采購工作,如公開招標方式、比價采購方式和電子采購方式等,這樣既有利于保證降低物資采購的成本,在價格上取得做大的優惠,實現企業經濟效益的最大化,也可以縮短產品的供貨周期,利用市場機制確保采購價格合理性,提高企業的核心競爭力。

2.構建物資采購價格的信息平臺,加強市場調研。企業采購部門需要定期深入市場調研,了解采購商品價格及其波動情況,并以調研采集的數據為基礎建立價格信息庫,這樣企業可以在比較擇優后價格的信息公告或者聯機查詢,為價格監督部門提供參照標準,幫助企業在價格談判或者價格監督中處于有利地位,避免采購過程中出現暗箱操作的情況。同時,構架物資采購價格的信息平臺,可以為采購人員的績效考核提供依據,完善采購工作的制度建設,并依據提供的信息進行價格趨勢的預測,以保證采購與庫存的最優化。

3.嚴格把關采購環節,規避采購價格風險。一方面,企業需要與供應商建立良好的合作關系,掌握市場價格的變化趨勢,努力控制采購的價格,在市場采購的價格降低時,做好與供應商的談判工作,規避價格風險,實現共贏的目的。另一方面,對于采購的各個環節需要嚴格把關,如注重招投標工作的規范性、采購過程的公開化和材料質量的優質化,在確保采購工作滿足企業生產需求的基礎上,最大化降低采購的成本。

4.注重供應商的管理,做好采購隊伍培訓。企業需要對加強對供應商的管理,不僅需要注重采購價格與質量,而且需要冬服務、技術、管理和信譽等方面嚴格考核供應商,與質量高、價格低和服務好的供應商機那里長期合作關系,保證其在采購量和付款順序方面可以進行照顧,從而降低采購的價格。同時,企業需要做好采購隊伍的培訓工作,幫助采購人員掌握采購知識,提高其責任感,調動其工作的積極性與主動性,為提高采購工作水平奠定堅實的基礎。

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【關鍵詞】企業物資采購價格管控系統;構建;效益

在2009年,全球工企業均受到了金融危機的影響,導致增長速度降低,給企業的生產經營以及發展帶來了嚴重的影響,很多企業公司面臨著嚴峻的形勢和任務,主要體現在成本增高、生產組織困難。在這樣的情況下,一部分企業做出了重要的決策,將成本降低、保住能力、提高管理水平定為主要任務,構建起企業物資采購價格管理系統,給企業帶來了社會和經濟效益。本文就以筆者的工作單位為例來論述企業物資采購價格管控系統的構建。

1、簡介

甘肅能源集團有限責任公司是在甘肅省政府的支持下,在2011年成立的,隸屬于甘肅省,其主要的工作就是對甘肅省內的能源項目工程進行開發、投資、建設、組織實施和經營管理,還從事煤炭的開采、銷售、運輸、電力建設、生產、銷售等一系列的工作。依據煤是基礎,煤炭、電力、煤制氣一體化的發展思路,爭取將煤炭的年生產能力提高到一千萬噸,還要創建200萬千瓦的火電項目和年產量達到40億立方米的煤制氣項目,爭取在十三五計劃結束時,煤炭的產能能夠達到每年2000萬噸的產量,火電裝機的容量達到6000兆瓦。

目前,公司各方面的工作都進展順利,也創建了物資設備部,公司物資設備的采購、供應、保管、驗收以及發放等工作均是其主要的職責。

2、物資采購價格管控系統的構建的原因

公司構建物資采購價格管控系統的原因有多種,緩解金融危機帶來的影響只是其中的一個方面。下面就其構建的原因進行簡單地介紹。

第一,為了滿足公司業務的需要。因為該公司業務的特殊性比較強,會計核算起來困難比較大,行業的風險性高,所以,能夠及時、準確地掌握財務信息,有效管理財務是十分重要的。目前,傳統的管理系統存在的問題是傳統采用的分析方法模式落后,不能將降采分析直觀地體現出來,無法跟蹤管理在主要物資方面的采購價格,也體現不出相同物資的價格在不同時期的變化情況,致使企業無法掌控市場信息,無法對采購價格進行準確判斷,另外還無法和礦業公司的財務軟件系統進行集成;除此之外,新增物資的編碼工作還是由計劃員進行辦理和追加的,其中的透明度以及規范性較差,存在著極大的隨意性。這都是我單位物資設備部創建價格管控系統的一個原因。

第二,構建物資采購價格管控系統,能夠強化企業內部的管理,還可以提高企業的競爭力。在目前競爭激烈的環境中,我單位應該及時而準確地掌握市場信息,采取行之有效的方法和措施來改正或彌補存在于管理或者控制中的不足。因為只有這樣,公司才可以依據物資購銷市場的變化做出迅速的反應。

根據上面的敘述,發現傳統的管理中存在著諸多的問題,對于我單位剛成立的物資設備部,構建企業物資采購價格管控系統是十分重要的。因為這樣,可以優化財務信息,可以使公司在及時而準確信息系統的基礎之上,做出合理的決策,從而使采購成本降低,經濟效益增加,提高企業的競爭力。

3、構建企業物資采購價格管控系統的方法

總體而言,成本優勢是提升企業外部競爭力的重要因素,那么如何凸顯出企業的成本優勢呢?下面仍然是以我公司物資設備部為例來說明。該部門是在反復研究和討論的前提下,結合自身的特點和經驗,從以下幾個方面來進行物資采購價格管控系統的構建工作。

第一,制定管理制度,明確管理流程。在公司內部,采用分級分權的管理方式,因為這種方式不但可以使物資供應的靈活性得到充分的保障,還可以保證其的嚴肅性。在內部要嚴格控制與管理,對于不存在交集的崗位設置,一定要通過招標、議標、制定內部框架協議等方法來進行。

第二,對于公司所需物品,要集中采購,并統一進行庫存,使庫存量得到有效地減少,與此同時,還可以降低對流動資金的占用率,加快資金的周轉,有利于公司的運營。

第三,物資設備部需要加強與公司其他部門的信息交流與溝通,積極地拓展采購的渠道。在現代這個信息更新速度極快的時代里,傳統的管理模式是不可能采用的,采購渠道的拓展應該借助于公共網絡、公共采購平臺等手段進行。另外,還要及時地進行調研、考察,及時地更新供應商以及生產商等的信息,從而形成一條良好的供應鏈。

第四,建立一個合理的價格管理平臺。這個平臺的功能主要是監督管理重要物資的價格、對物資的成本和價格進行對照和分析、降采分析平臺以及管理基礎性數據。

第五,也是最關鍵的一條,就是通過各種方式,比如通過集體培訓、講座等方式,來使管理人員的素質提高,優化管理人員的知識結構,增強他們的專業基礎,也從而為公司成立一支專業化管理的隊伍。

4、構建物資采購價格管控系統的效果

物資采購價格管控系統的構建和實施,均獲得了良好的效果,使公司的財務管理水平得到提高。

建立的價格管控平臺可以將數據進行多種方式的展現,能夠將數據之間的關系、變化情況以及組成的比例等直觀地反映出來,以便于公司對主要物資市場情況的把握,及時而準確地了解市場中的價格。另外,該系統還可以對當月或者累計的降采數據進行快速地分析,將各采購平臺的情況及時地體現出來。之前需呀十幾天完成的工作,現在只需幾分鐘,并且準確率還得到大幅度的提高。

建立的詢價制度,可以幫助企業更好、更全面地把握市場行情,為企業的定價提供依據。另外,還可以及時地發現公司采購物資中價格偏高的部分,便于及時地與供應商進行溝通和協調,有效保證了企業的合法權益。

構建這樣的管控系統,可以幫助企業緊緊跟隨市場的變化,通過比較和查詢,便于展開多渠道、多方式的進行采購,從而使采購的價格降低,減少企業的成本,為企業帶來經濟和社會效益。

5、總結

在企業中,構建物資采購價格管控系統的效果不僅僅體現在以上幾個方面中,還有很多,這里不一一例舉。

總而言之,在目前這個市場競爭激烈的環境下,能夠使生產成本降低,就能夠加強自身的競爭力。因此,為了強化內部的管理和增強競爭力,現代企業應該順應時代的潮流,及時更換財務管理軟件,構建適合自身特點的物資采購價格管控系統,以利于自身健康穩定地發展。

參考文獻

[1]任繼榮.實行物資采購價格管理的探討.《長江大學學報(社會科學版)》.2010年1期

[2]曹招根.淺議企業物資采購價格管理的問題及建議.《大眾商務(投資版)》.2009年6期

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關鍵詞:定價機制;物資采購;石油行業

目前,我國在發展石油天然氣行業過程中,由于缺少相應健全的物資采購定價機制,對石油行業安全和我國經濟可持續發展非常不利。因此,需要建立石油行業物資采購定價機制,利用制度規范物資采購行為,維護石油市場安全平穩,從而促進我國社會經濟發展。

1確定石油行業物資采購價格的具體方法

1.1成本預算定價法

在石油行業物資采購過程中有部分產品需要利用成本預算法。例如新產品、壟斷產品(如特種泵)、內部企業產品(如自主研發的工具、生產的油漆等)等。這種方法的優點在于可以實現對沒有定價標準可依、市場價格可參照性差的物資進行有效定價[1]。

1.2詢價比較定價法

一般地,向三家以上符合條件的潛在供應商發送詢價函,然后對供應商的響應進行比較,以確定最終供應商和價格的方法就是詢價比較法。該方法通過對多家潛在供應商的比較分析,使物資采購價格具有競爭性。主要適用于價格變化幅度小、貨源充足、標準統一、規格明確的物資采購項目。優勢在于能夠適應價格動態管理的要求,采取此方法定價,采購價格會相對合理、符合市場行情。

1.3商務談判定價法

商務談判法就是選擇一家或多家供應商進行談判,在供應商輪番、多次報價之后選擇價格較低供應商的方法。商務談判又可分為“一對一”談判和“一對多”談判(又稱競爭性談判)兩種方式。主要適用于不能預先確定具體要求及價格總額、招標未能確定供應商、性質特殊或者技術復雜的物資采購項目。實際操作時,要嚴格限制適用條件,并嚴格約束談判過程。優點在于具有較高的公開性和透明度,與招標相比能夠節省部分定價時間。

1.4招標定價法

顧名思義,就是通過招標方式選擇供應商并確定物資價格的方法。招標分為公開招標和邀請招標兩種。公開招標是指招標人在公開媒介上以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標,并在符合條件的投標人中擇優選擇中標人的采購方式。邀請招標是指具備招標條件但不宜采取公開方式,邀請特定投標人來參與投標的采購方式。該方法適用于各類物資的采購定價,符合市場經濟規律,充分體現“公平、公正、公開”的原則。

1.5全壽命周期定價法

基于設備全壽命周期理論,為了獲得相對最低的總體擁有成本,在確保滿足設備技術指標和功能要求的前提下,綜合評價考慮技術和商務因素,采取設備全壽命周期費用[2](LifeCycleCost,簡稱LCC)最低的定價方法。主要適用于效用時間較長,投用后需進行定期維護、不確定維修的各種設備、裝置等。顯然,這種定價方法不是單純關注設備本身報價,而是設備全壽命周期所需費用的總和。優點在于將設備效用周期內的維護維修、配件及耗材供應等“總承包”給供應商,如此專業化的社會分工,大大節省企業管理成本,提高社會生產總體效率,從而使企業在設備全壽命周期內的總成本最低。一般地,結合使用多種定價方法,可制定出更具針對性的采購方案。同時,采購價格也受生產建設需求緊迫程度、價格管理人員自身素質、供求關系、市場競爭程度、特定市場環境等多方面因素影響。實踐中,還可實行“定型定價”、“目錄價格”等價格管理方式。

2建立石油行業物資采購定價機制的措施

2.1建立信息管理系統

建立信息管理系統,年初對重點物資指導價,及時地通過網絡公示采購價格,便于社會公眾對其監督。另外,對單一渠道的物資采購,當價格升高時就會引起其他商家的效仿。通過這種方式約束采購人員,監督價格審核人員,避免產品壟斷現象的發生,使價格市場處于平衡狀態。

2.2完善信息網絡

首先,石油行業在多年的發展中形成了相應的歷史價格信息,可以提供可靠、真實的基礎價格信息資料,為研究物資價格趨勢提供信息保障。其次,與專業的物資采購價格信息網站建立長期合作的伙伴關系,有利于相關人員及時地查看最新的物資采購價格變化。最后,通過訂閱價格信息網刊、市場實地調研等形式,全面收集外部采購價格信息。

2.3健全定價管理制度

建立物資采購定價規章制度,對價格管理人員的職責范圍和職權深度進行明確,防止由于個人行為誤導定價機制,從而保證政策和實踐的一致性。營造公平、公正、公開的物資采購定價工作氛圍,利用采購價格信息反饋渠道,聆聽或采納相關部門人員對采購定價的意見和建議,確保定價機制的權威性和公正性。

3結語

深入研究石油行業物資采購定價方法的基礎上,提出了全壽命周期定價法,并闡述了建立石油行業物資采購定價機制的措施。保證石油行業物資采購定價機制的可靠性和公平性,有利于維護石油市場安全運行,促進我國經濟平穩增長,提升我國綜合競爭力。

參考文獻:

[1]邢通政.石油價格波動與我國油氣行業價格風險管理研究[D].山西財經大學,2010.

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關鍵詞:物資采購 內部控制

中圖分類號:F274 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-0-01

一、目前物資采購環節中存在的主要問題

(一)采購管理的核心環節應是采購前的審批環節,而非采購活動本身,應使采購管理與材料物資消耗的管理緊密相連。但是在實際操作中,主管部門并沒有對各種各樣的物資消耗一一進行核對,而只是憑借自身經驗和主觀感覺進行控制。

(二)產品質量是目前消費者投訴最多的問題,而企業采購中的商品質量問題造成的損失更為巨大。如果在一個門類齊全的大型企業,所需的物資更是千差萬別,采購質量更是較難控制的。

(三)在市場經濟條件下,所采購的商品價格由市場的供求雙方共同決定,同一種商品在不同的時間、地點的價格可能不一致,這就加大了管理層很難對采購價格進行內部控制的難度。管理層很難判定采購人員是否是以最低的價格采購到了相同質量的物資,即使出現了從企業物資部門領購的物資比市場價高的情況,也很難判定采購部門是否有不當的行為。

(四)一項采購業務成功與否,與該項采購業務的必要性、采購商品的質量、價格、以及是否爭取到有利的付款條件等因素密切相關。企業為了加強對采購環節的管理,應該對采購環節進行審計與考核。但是,由于采購程序分散在企業相對獨立的各個部門之中,管理層不能對采購活動進行切實可行的績效評價,因此就很難避免失職行為的發生。

二、解決途徑:嚴格執行內部控制制度

采購內部控制就是為規范采購行為,防范采購過程中可能出現的差錯和舞弊,保證單位的物資采購在滿足生產的前提下最大限度的降低采購成本而采取的一系列控制措施。一般情況下,采購控制環節包括五個部分:采購預算、請購、采購作業、驗收入庫和貨款結算,這幾個環節緊密相關,互相影響,構成了物資采購內部控制的整個過程。

1.采購預算環節的控制。采購預算是根據生產部門的需要,由各個部門提交采購預算申請,經相關部門批準后,提交至采購部門來編制采購預算。采購部門編制完成采購預算后,需要提交到單位預算管理委員進行審議批準。采購預算環節控制的關鍵點是需要由單位會計人員參與采購預算的制定,采購預算應與全面預算系統的子體統協調運作,它的編制是一個反復協商的過程。加強采購預算環節的控制,不僅使單位可以從宏觀上統籌資金,減少資金的閑置,提高資金的使用效率,也可以確保采購的合理性。

2.請購環節的控制。請購是整個采購環節的開始,一般情況下,首先由使用部門依據預算或生產經營的實際需要,通過書面形式(如開出請購單)提出請購,再由生產部門主管和審批委員會審批。材料保管部門接到請購單后,應將庫存量與生產部門需要量進行比較,如果庫存數量不能滿足生產所需,就應當同意請購。請購環節的控制應當注意以下幾個方面:使用單位應根據生產的實際需要和生產的預算提出采購申請,現階段生產不需用的材料,一律不得提前采購。審批人員根據規定的程序和權限進行審批,對不符合要求的請購不予審批。如果采購金額數目較大,超過審批主管的職權范圍的,應當由管理層集體決定。

3.采購作業的控制。采購作業的控制是采購控制的關鍵環節,實施采購的人員應當以經審批過的請購單為依據進行采購。在采購作業環節應重點控制以下幾方面:(1)對物資供應商的選擇。應當建立相關的供應商評價標準和供應商信息動態管理系統,將供應商的產品價格、質量、信譽等信息納入動態管理系統,為采購人員的決策提供可靠的信息。(2)采購價格的確定。采購價格的確定必須經過詢價、比價、議價和定價過程。首先由采購人員或相關的價格調查人員對各個供應商的材料價格進行采集并建立相應的供應商價格檔案。然后由價格審批委員會、價格管理部門或小組及價格責任部門對價格進行評價和比較并進行定價。最后由價格管理部門批準相應的采購價格。(3)由采購人員與供應商依照相關法律規定簽訂正式采購合同,并由相關部門負責合同的執行。

4.驗收入庫的控制。驗收入庫是指當供應商將采購材料送達后,驗收部門依照采購合同,對采購資料的規格、質量、品種、數量進行檢驗。如果驗收結果符合合同規定,要出具驗收合格材料,并將材料交由保管員入庫。如果發現有不符合合同規定的問題,應及時向有關部門報告。驗收入庫環節的關鍵控制內容是編制驗收報告、審核驗收報告、編制入庫單、編制退貨單、違約處理。

5.采購付款控制。采購付款環節極易滋生舞弊行為,單位財務部門應當對采購部門提交的各項原始憑證進行審核,審核的主要內容有各項單據的齊備性,內容的真實性,手續的齊全性,和計算的正確性。如果審核無誤,應當由會計人員入賬,并由財務人員依照合同規定支付貨款。

6.采購規章制度的建立。為了保證企業采購環節內部控制的有效實施,企業還必須建立相應的規章制度:

(1)內部牽制位責任制,明確各個崗位的職責和權限,形成各崗位間相互監督相互制約的機制。(2)采購授權批準制度。明確審批人的責任權限,并制定相關的批準方式、審批程序。(3)采購合同的管理制度。加強采購合同的管理,對采購合同的完成情況,執行和違約情況進行動態管理。(4)檢查監督制度。明確檢查監督機構和人員的責任和權限,對采購環節進行不定期檢查,并及時發現采購過程的和不規范行為,控制采購過程中可能出現的風險。

綜上所述,良好的采購內部控制,可以規范材料的采購過程,使材料采購有章可循。而且可以降低企業的經營風險,提高經營管理水平。

參考文獻:

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【關鍵詞】電力企業;物資管理;采購管理;信息化

中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:

1.電力物資管理中現存主要問題

1.1 電力物資采購價格管理機制不夠健全

采購價格管理是電力物質管理的核心內容,也是物質管理質量水平的決定性因素。由于受傳統“重施工、輕管理”理念、價格信息渠道等因素的影響,很多電力企業在進行物資采購過程中,沒有形成完善健全的價格管理機制,缺乏規范系統的采購模式和價格信息獲取渠道。另外,沒有形成完善的采購監督管理體系,容易造成采購人員與供應商間為了自我利益而損害公司的利益,無法與物資供應商間建立長期合作的關系和雙方互盈的穩定交易平臺。

1.2 合同履行的監控管理制度不完善

為了確保采購物資能夠保質、保量、按時入庫和配送到施工現場,合同履行監控管理就非常必要。供電企業作為電力物資集中采購合同中的買方,其在合同中對賣方的履約行為進行動態監督管理非常必要,其監督的內容除了包括審查供應商按合同指定地點交付貨物型號、規格、質量、數量、產品生產廠家、產品合格證書、交貨地點、交付時間等相關內容是否符合合同約定要求外,還要認真核查約定增加附加服務是否得到履行和落實,以及合同中相關調整和變更項是否按要求及時辦理相關手續等。合同履行監督管理是一個動態的、持續的、全過程、全壽命周期管理,不僅需要賣方的積極配合,同時還需要買方內部中的采購部門、配送部分、施工部分等多部門間的協同管理。從當前實際合同履行監督管理現狀來看,供電企業在物資采購合同履行監控方面還存在合同監督管理體系不健全、管理制度不夠完善、監控力度不夠等問題。

1.3 電力物資輪轉利用率不高

電力企業物資管理中倉庫閑置物資沒有得到妥善利用問題時有發生,進而導致電力企業物資不斷積累,越積越多。在物資收支兩條線、年初報計劃年末指標考核等管理體系下,很多縱橫交錯、相互制約的考核指標直接落到基層管理部門的頭上,為了完成相應考核目標,一些基礎管理部門寧愿花更多的錢去買新的、貴的物資設備,也不愿意合理利用倉庫中已存在的閑置物資,從而導致物資輪轉利用率不高,物資采購流動資金緊縮。大量閑置的物資,一方面會增加電力物資倉庫存儲壓力,增加電力物資倉庫管理難度;另一方面,電力物資自身存在成本價值,尤其是微機控制保護設備等隨著電力電子技術、電力通信技術的不斷發展,其技術更新非常快,物資貶值度較大。

2.新形勢下電力企業物資管理要點

2.1 加強物資信息化管理手段,提升物資科學管理水平

電力企業的物資管理,包括物資采購計劃制訂、物資采購、倉儲、配送等諸多重要環節,這些環節相互間環環相扣、相互影響,任何一個環節任何時段出現問題,均可能導致物資供應鏈中斷,進而造成嚴重不良影響。采用基于計算機為核心的信息化、集成集約化管理技術手段,把物資計劃、采購、倉儲、配送、供應商名錄、信譽、服務水平等相關內容納入到計算機網絡管理中,有效提高物資管理信息資源共享力度;建立健全完善的“電力物資網絡信息化管理系統”、“電子商務信息網絡”,有效改善電力企業物資管理各環節中的技術手段和方法措施,實施全壽命周期的控制管理與全程監控。電力企業物資管理網絡信息化系統的建設,不僅可以利用計算機代替傳統人工繁瑣的業務開展和事務處理,提高物資管理效率;同時可以完成常規手工記錄、統計等難以完成的信息數據資源統計分析處理,為物資管理及決策提供重要數據信息分析結果及決策方案推薦。采用先進的計算機信息化科學管理手段,可以快速疏通電力企業物資管理內部各部門間的信息共享渠道,使物資供應始終處于最佳運行工況狀態,推動電力工程快速、優質的建設發展。

2.2 深入規范集中規模招標工作

電力企業物資采購招標活動應嚴格按照國網公司“十項規范”技術要求,從物資采購管理組織機構和職責、管理制度體系、招標模式、招標流程、招標機構選擇及收費標準、招標文件技術 / 商務范本、招標方式、評審專家庫管理、主要設備材料的技術性能參數等十大方面嚴格規范物資采購管理。結合電力企業的實際情況,加強物資采購開標評標現場精細化精益化管理,統一規范開標、評標等業務開展流程,確保電力物資招標活動公開、公平、公正、有序地開展實施。充分整合電力企業物資管理內部資源,積極開展產品質量認證、供應商信譽評估、以及現場監造工作等,并建立完善的招標采購第三方保障體系,確保招標物資具有較高質量,降低物資采購風險。加強物資采購招投標全過程監督管理,采取內外監督相結合的監管模式,按照事前、事中、事后的全過程監督流程,建立健全完善的監督管理體系,杜絕物資采購過程中腐敗問題出現,真正做到“公開、公平、公正”的“陽光采購”。

2.3 基于 ISO9000 標準進行精細化物資采購質量管理

加強對電力物資供應商的選擇和考核評估,實施采購質量的動態風險控制,用 ISO9000 質量標準規范物資供應商所有合同履行行為,并結合相關技術規范和采購標準制訂出一套可操作的供應商動態管理制度體系和管理流程。開展對合格供應商的實時考評和動態管理,嚴格按 ISO9000 標準要求對年內合同供貨質量、數量、合同履約率、準時交貨率、來貨批次合格率、售后服務等相關內容進行綜合評價評估,實施對合同供應商名錄、信譽、質量、服務水平的動態管理,以便與物資供應商間建立長期持續的雙盈管理體系[1]。

2.4 加強物資的保管保養

根據不同物資的功能特性,選擇不同的儲存倉庫、保管類型和維護保養體系,以確保庫存物資具有完好的質量。物資維護保養過程中應注意以下多方面的問題:(1)備品配件、軸承類的物資,在倉庫保管過程中應涂刷防銹油脂,同時應禁止與具備腐蝕性的化學物品存放在一起;(2)門桿、軸承、光桿等直徑在 80mm 以下、長度在 1 米以上的材料,應采取垂直吊掛保管方式;(3) 高壓電氣設備應按相關技術規定和廠家要求存放在陰涼、干燥、通風的地點,并采取完善的防曬、防潮等保養措施,確保電氣設備絕緣材料性能在保存過程中不受到破壞,同時應存放在防劇烈震動、能防機械性撞擊等地點。

2.5 電力物資配送的合理精細化管理

物資配送必須圍繞整個電力企業電力工程施工、電能生產運營等計劃進行,且在生產計劃的總調度下,合理布設物資配送中心全過程協調、管理、處理物資配送過程中可能存在的問題。電氣設備配送部門應具齊全的庫存動態控制管理系統,應采用條形碼等信息化手段進行物資保管管理,并通過電子信息技術手段和計算機網絡系統等進行收集和處理各種電力物資配送業務,確保整個配送工作高效優質的開展。

結束語

加強電力物資管理工作,就是要在實踐工作中不斷完善資管理制度體系,充分結合計算機網絡技術,有效提高管理效率,降低管理成本,更好地為電力工程建設和電能生產運營提高更好地優質服務,為電力企業可持續穩定發展提供重要物資保障。

參考文獻:

篇6

關鍵詞:電力物資;物資管理;問題與對策

中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:

隨著我國經濟建設的高速發展,電力系統的重要地位日益凸顯出來,無論是生活用電、還是工業用電,都需要電力系統的大力支持。因此,人們對電力系統的經營管理以及先進技術的應用都是格外關心。

因為,只有電力系統不斷的改革創新、優化管理才能為用戶提供更好的電力服務;而其經營管理成本的降低,勢必也會惠及用戶。從而使得用戶的生活以及生產成本相應地得到降低。電力系統中物資管理工作主要是對所需物資進行儲備、使用。其中需要投入大量的管理成本,如能對其進行優化管理,降低管理成本,會對整體的電力系統降低經營成本起到極大的推動作用。本文針對當前管理中存在的問題進行分析,并提出筆者自己的一些觀點、建議。

1、電力物資管理存在的問題

(一)缺乏統一的采購程序,權限分配不合理

很多電力企業中,需要的基層部門(例如:車間、班組)都可以自行進行物資的采購,并私自進行儲備,這種情況,使得企業的整體儲備情況沒有準確的記錄,容易造成超額采購或者時緊缺物資采購不足等現象。不僅為公司浪費了大量的購買、管理資金,還影響了正常的生產運營,更為很多人謀私利提供了方便。

(二)物資采購價格管理機制不夠完善

目前,很多電力企業在采購的過程中,根本就沒有專門人員負責監督管理,并且,采購部門負責與供應商進行洽談,并從其處采購物資,這兩項工作都是由同一組人管理,又沒有人進行監督,很容易造成采購人員與供應商沆瀣一氣,共同謀求公司的利益。這種現象的發生,主要原因就是企業對供應商的有關信息了解不夠;無法實現長期合作的穩定交易平臺,從而使得很多不良廠商有機可乘。這些說明了電力物資的采購價格管理機制尚不完善。

(三)閑置資金利用率不夠,管理內部矛盾頗多

由于工程結余、換新拆舊等原因,電力企業一般存在一定量的閑置物資,通常這些物資都存放在企業的倉庫。近年一直提倡通過利用庫存減少倉庫閑置物資,但是很多電力企業卻發現雖然很努力地利庫,閑置的物資卻還是不斷增多,然而倉庫的容量是有限的,迫使電力物資的倉儲管理漸入困境。顯然倉庫閑置物資沒有得到妥善利用,導致企業物資越積越多。在收支兩條線、年初報計劃年末指標考核等管理體制下,眾多考核指標縱橫交錯地落到基層單位頭上,最終令這些作為物資使用人的基層單位,寧愿花更多的錢去買新的物資設備以達到各考核指標,也不愿使用已經存在的閑置物資。一方面企業物資管理制度上要求減少閑置物資,甚至要求杜絕閑置物資的產生;另一方面為了讓基層一線能代表企業的先進水平,企業在工程建設制度、生產運行制度、財務管理制度上又給基層單位設置了資金完成率、項目達標率、技術先進率等一系列考核指標,一旦基層單位使用了倉庫長時間閑置著的物資,就難以滿足各方面指標的要求。這就大大制約了閑置物資的再利用,增加了電力物資管理的難度。

2.采購計劃應根據電力企業年度的生產及投資情況作好宏觀計劃,把物資的采購發放消耗及儲備等過程都在計劃上做出體現,強化物資采購的計劃操作、定額控制,做好以計劃約束采購。采購計劃必須從嚴抓好,才能杜絕亂采購現象的發生,也才能管理好物資供應入口的質量關、價格關及數量關,也只有把物資管理歸口工作做好了,物資管理工作在電力企業所發揮的作用才能更有保障。

(一)物資必須堅持統一管理,增加透明度

降低材料成本,確保生產需求,是物資采購的目標。電力企業必須增加采購透明度,做到物質采購質量過關、過硬,讓電力企業選擇到最好信譽的供應商,通過招標采購是較好的方法。電力企業平時所需的物資有較大的通用性,特別是生產領域中的技改、大修、維護或基建工項目需求的物資,都可以通過大批量招標采購獲取價格差效益。據調查,之前在湖北、山東等省,電力物資實行統一配送、統一管理等方面的工作,優勢較為明顯。通過批量采購,可大幅度減少采購經費,降低成本,無形中提高了電力企業經濟效益。通過集中采購,庫存統一管理,避免了儲備重復問題,資金得到靈活周轉,也為企業減少了重復納稅的負擔。

(二)建立、健全監督體系與完善供應商評估機制

電力物資管理部門建立定期的物資采購分析機制,加強物資管理,以達到對詢價、洽談、采購等各環節的跟蹤記錄,此外,對采購過程的監督機制也必須建立健全,一是可以杜絕采購過程中的暗箱操作行為;二是能及時掌握市場信息,真正做到交易中的公開、公正、公平;三是及時對物資采購中出現的問題進行整改,進一步規范采購行為,從各個方面為電力企業降低成本;四是有了完善的評估機制及相關的信譽記錄,方便了物資部門淘汰不合格的供應商,也方便對供應商進行資格審查。

3.電力物資管理的實效性的措施

(一)在電力物資管理中,實施資產全壽命周期管理可以提高其實效性。資產全壽命周期管理的出發點就是電力企業的經濟效益,它需要做到全面考慮,比如說資產的規劃、建設、采購、技術改進等都要考慮進去。在滿足這些問題的前提下,把資產全壽命周期的陳本控制在最低的范圍內,實行一種管理理念。在電力物資管理中,核心內容就是對資產全壽命周期的成本進行分析和決策工作,確立合適的技術標準,規劃好其建設的成本以及運行維護的成本,要達到巔峰的位置也許有些夸張,但是一定要做到最優。諸如電力設備運行之類的資料必須有一個健全的制度,因為只有制度健全了,就可以判斷其電力設備的回收價值和再利用價值,才可以為電力物資管理提供實效性的依。

(二)在前面我們所提到的,由于倉庫的儲存量不足導致限制物資越來越多,所以加強倉庫的閑置物資管理工作是迫在眉睫的。首先要制定一系列詳細的管理制度,在這些管理制度中,特別需要注意的是火電項目建設,因為這類項目的過程是十分復雜的。要把每個物資的信息分類錄入其物資管理軟件,建立物資信息共享的平臺,這樣就會讓工作人員對物資的所有情況都有一個了解,增大了閑置物資的利用率。在進出的環節上,專門保管物資的工作人員要及時做好有關記錄,每天都要對物資的各項進出信息向上級匯報,保證資料的完整性。還要定期對管理人員進行一定的培訓工作,只有提高物資管理工作人員的技術水平,才能對電力物資管理的實效性提供基礎。

(三)疏通管理體制對于電力物資管理來說也是非常重要的。如果想要提高其物資的利用率,就需要站在高的角度來看待整個問題,要綜合物資、財務以及營銷多個方面來看待問題,要分析各個指標的實際情況以及它的重要性。其中考核的指標是需詳細的劃分的,雖說還是有物資完成率的存在,但是并不是僅僅只看重它,而是需要把物資再回收利用率和它結合在一起綜合考慮的。要看其物資再回收利用率是否達到一定的標準,是在已經達到標準的基礎上再來查看其資源完成率。要從疏通管理制度來完成各個制度的完善工作,減少內部的矛盾,為閑置物資提供再利用的條件。

結語

改革開放以來,我國的電力系統的發展速度是有目共睹的,在不斷提升電力產量和質量的同時,降低供電成本,優化管理。但是,與西方發達國家相比,其生產經營成本偏高,并且,管理工作尚有一些地方缺乏科學性和合理性,致使資源的利用率較低。不過,我們相信,在社會的共同努力下,未來的電力企業的經營管理一定會逐漸實現科學化與合理化。

參考文獻:

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[2]劉萬文.中國電力物資管理信息化建設的現狀與發展趨勢[J].中國西部科技,2008,30.

[3]姚燕珠.加強電力企業物資管理的幾點思考[J].才智,2010,30.

篇7

物資采購與管理不健全;目前物資管理、采購管理、供應商管理由一個職能部門來完成,缺乏必要的監督和控制機制;由于大部分的采購操作和與供應商的談判是通過電話或網絡來完成,采購信息和供應商信息由每個業務人員單獨壟斷,信息沒有共享,任務的執行績效取決于人,人員的崗位變動對業務的影響大。從一些企業采購的情況看,存在的問題不容忽視,主要表現為:

制度不健全,不規范,不完善。制度建設是一項長期的過程,在企業采購實施之前,應配套制定相應的制度和辦法,但距離科學規范的制度差距較大。

操作過程中存在隨意性,不能嚴格按招標采購的程序執行,產生不公開、不公平、不公正的行為,這樣勢必產生暗箱操作,容易發生營私舞弊,甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。

采購主管機構與采購執行機構的職責不清,關系尚未完全理順,容易產生效率低現象。

采購人員的綜合素質有待提高。采購人員的綜合素質包括品質、知識、能力、身體等四個方面的素質。隨著市場經濟日益激烈的發展,要求采購人員提高思想道德素質、加強業務能力,掌握采購產品的專業知識,特別是加強采購工作的崗位職業教育更為重要。但目前很多企業只重視效率,而忽視防范采購工作的崗位職業教育,大多采用經濟手段進行獎懲采購人員,使采購人員對自己的要求逐漸降低。

二、加強采購管理的必要性

競爭的日益激烈,產品成本的降低的要求。降低成本有兩個基本途徑,一是降低生產過程中的消耗,二是降低采購過程中的采購價格。傳統的成本管理主要解決降低生產消耗的問題,生產過程中的成本挖潛是很有限的;采購過程由于市場隨時在變,采購過程中的降低成本有無限的想象空間。

加強企業物資采購管理規范性的要求。隨著市場經濟的發展,采購行為增加難度,企業必須對采購物資的質量、價格、供貨方式、信譽等方面加以比較選擇,這就要求企業要切實加強采購管理;另外,五花八門的促銷手段、返利、回扣、提成等方法來推銷產品,如果沒有嚴格的采購管理制度加以規范和監督,就會產生、腐敗,給企業帶來嚴重損失。

三、企業采購管理對策

(一)用健全的規章制度來規范物資采購管理

明確物資采購機構的職能范圍。弄清企業采購業務的工作職責,對物資采購的實施、質量的檢驗、資金的動態管理、采購的監督控制、綜合考核等職能進行劃分,明確這些職能的主管部門和他們應負的職責。做到機構到位、職能到位、管理到位。實現采購權、驗收權、保管權的分立。

遵循物資采購的四條原則,即質量第一,價格最優,服務最好,信譽最佳的原則。

建立健全嚴格的規章制度。制定價格管理辦法、招標管理辦法、集中采購管理辦法和相應的配套實施細則。

根據所需物資的特點確定采購方式。實行招標采購,競爭性談判,單一來源采購,協商詢價采購。

對新供應商進入應建立嚴密的準入制度和定期評估制度。按照ISO 9000標準,安全認證、強制認證、生產許可等要求進行資格審查,為已經建立聯系的供應商建立檔案,根據其履行合同情況及時分析其所供物資的質量、價格、信譽等情況,進行合格供應商的評估。

物資采購的監督檢查。財務、審計等部門應參與物資采購的全過程,并通過審查賬簿、定期盤點,對材料計劃的執行情況、質量、價格等情況進行檢查、監督、指導。

(二)科學合理地選擇物資采購方式

設立計算機采購、驗收臺賬,建立局域網,實現資源共享。材料采購、供應、審計等部門要將本企業所需物資按品種分類,將價格質量標準、驗收、領用情況及供應廠商資料輸人計算機,建立局域網。這樣,既可隨時了解材料需求、質量、價格等情況,節省人力物力,又可防止人工操作的不規范。

大型工程及大額采購宜采用公開招標采購制度。由于大型工程項目的建設時效性強,物資需用量大,質量要求高,要根據采購部門材料計劃編制集中采購方案,按照招標程序,制定嚴密的招標實施措施。采用公開對外招標.選擇實力相當的競標供應商更符合企業采購實際,既可以保證質優、價低.又能滿足工程時效性的要求。

對技術含量有特別要求或不可預見的急需采購宜采用競爭性談判方式。采購實體可根據實際情況。對擬購商品的品牌、數量、性能、價格、售后服務等情況進行多次談判,最終買到符合預期要求,甚至超出用戶預期的商品。但是必須保證談判程序符合公開、公平、公正、競爭、保密和采購實施部門按照制度履行職責,如此就會給企業創造巨大效益。工程項目的發包絕大多數都可采取招標方式,企業日常生產經營用物資的招標采購比例可以達到近一半;較大金額的不適于招標采購物資可由企業組織相應的談判組和供應商進行談判。這樣,就可以基本上避免物資采購過程中的暗箱操作現象,降低企業成本。

篇8

所謂物資管理,是在企業生產過程中,對本企業所需的物資的采購,使用,存儲等行為進行計劃組織和控制。

在建筑工程項目上,物資成本管理主要職責便是成本控制,一切的行為都是為了控制成本。通過物資策劃,規劃具體物資使用計劃。從過程中具體控制物資使用。事后,對所有的發生的成本進行核算,分析所有成本流向,分析發生的問題并制定相應解決方案,從而完善物資管理制度。

物資管理的目的就是盡可能的節約成本從而盈利。物資策劃階段可從理論計劃上來調控成本,給實際盈利提供施展空間。物資采購(招投標、合同、供應商及價格管理)則是從源頭上控制成本。

物資管理過程控制則是從具體實施階段來做到節約成本。具體過程控制行為有計劃控制,收料,運輸倉儲,分包商,使用控制及盤點,退料、調撥、廢舊物資處理,成本核算。

物資采購管理,則是從源頭上節約成本。根據制定的詳細計劃結合物資價格走勢,制定相應的采購計劃。通過對招投標、合同、供應商的管理,確定采購成本降低以至盈利。確定最適合的低價采購,降低成本。根據招標結果簽訂詳細合同內容,確保物資具體規格,質量,數量符合要求,物資即時進場,確定違約責任。過合作及考核,確定合格供應商,建立戰略合作關系,降低成本。即時掌握價格咨詢,確保采購能夠節約成本,分包商確定物資使用制度,確保少浪費。

確保物資運輸保證即時進場,搬運堆碼。堆碼做到整齊,務必方便計數領料即時取用。使用過程依據進度情況制定物資使用預警系統,即時反應情況,控制使用,避免浪費擴大。

周轉材料消耗是物資管理的另一大重點。合理的物資周轉計劃能夠降低物資損耗的成本,通過的對分包商制定相應的制度考核,力求分包上物資消耗浪費能盡可能的降低,從而節約周轉成本,控制好料具退場管理。詳盡統計,確保成本回收。確定詳盡的物資周轉使用計劃,通過計劃建立相應計劃表,確保日計劃,周計劃, 月計劃的落實。

2 物資管理趨勢淺析

物資管理的目的是創造效益:筆者把效益分為直接經濟效益和人力效益,在經濟效益上,主要是通過采購形成的價差來獲取效益,目前物資部通過集中采購來獲取更大的價差,而做到集中采購,這便引出了物資發展的趨勢之一:

區域化:

物資采購,因地域不同,生產及運輸成本有差異,因此導致了采購成本的偏差,獲取的差價創效難以把控且由于量少,價格也偏高。因此,通過區域化集中采購從而大大降低采購成本顯得尤其重要。

但由于區域采購過程牽涉相關機構過多,過程較為復雜,想要完善的實行需要有完善的機制,先劃分大區域采購,再劃分小區域管理,大區域引導小區域或許能進一步推動區域集中采購。現在由總公司牽頭推動區域集中采購,相信在不久的未來,在通過一代代物資人員的努力完善下,物資區域化管理將大放光彩。

同時,區域化也不能局限在采購上,區域化管理也可以推廣在物資調撥上,以某個系統為單位,充分調查了解各自資源,做到調撥的及時性。進一步創造效益。

標準化:

推出標準化是為了更好的推進物資管理,規避其間可能出現的各種問題。特別是資料的標準化,為機關及片區能夠及時、簡便獲取相應資料,做出決策,提供了有力的保障。物資價格的標準化、現場材料堆碼標準化、管理過程標準化。標準化的推廣,讓物資系統規范,穩健發展。

信息化:

物資創效,特別是人力資源的創效,則能夠體現在信息化上,項目特有的access物資管理系統,能夠大大減輕物資管理人員的工作時間,同時也可以將所有進場物資資料有效及時的統計入庫,信息化能是標準化更加規范運作。在物資類別、采購價格上,也可以進一步做規范。同時,在區域化管理上,信息化能使區域管理更加高效,簡潔。在新型材料使用推廣上,信息化也能給項目帶來意想不到的收獲。

物資管理的發展方向遠遠不止這些方面,在這里只做簡單的分析,日后,我將就上述標準化、區域化以及信息化做進一步的分析探討。

篇9

一、基本原則

堅持以人人享有基本醫療衛生服務為根本出發點和落腳點,保障醫療衛生服務公益性質,不以營利為目的的原則;堅持統一組織、統一管理、統一招標、統一配送的原則;堅持質量優先、價格合理的原則;堅持高效、公平、規范、透明,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務的原則。

二、實施范圍和時間

全縣已建成運行并按一體化管理的村衛生室和政府舉辦的社區衛生服務站實施國家基本藥物制度,全部配備和使用國家基本藥物目錄和省補充藥品目錄規定的藥物,自12月10日開始實施藥品零差率銷售。余下的村衛生室在加快建設進度和一體化管理的同時,試行藥品零差率銷售,確保2011年1月1日起,全縣所有一體化管理的村衛生室全面開展藥品零差率銷售工作。

三、方法步驟

(一)宣傳發動。縣、鄉兩級召開專門會議,對全縣一體化管理的村衛生室實施基本藥物制度工作進行動員部署。

(二)啟動準備。各鄉鎮衛生院組織對一體化管理的村衛生室的藥品庫存情況,包括品名、規格、數量、價格等進行盤點核實,擬定基本藥物用藥和采購計劃。

(三)正式運行。一體化管理的村衛生室正式實施國家基本藥物和省補充藥品零差率銷售。原有庫存藥品一律按進價銷售,銷售完畢后,不得私自進購。

需配備的國家基本藥物和省補充藥品按照《縣基層醫療衛生機構基本藥物和補充藥品使用與采購配送試行辦法》,由各鄉鎮衛生院一體化管理辦從網上集中招標采購和統一配送;需應急采購的藥品在品規一致、廠家一致的基礎上,采購價要與中標價一致或低于中標價,并從已中標企業中采購。

鄉鎮衛生院和村衛生室所采購藥品應區分開,縣衛生局要嚴格按規定進行審核。村衛生室采購藥品經費一律使用鄉鎮衛生院一體化管理辦帳戶結算,尚未開設帳戶的鄉鎮衛生院要協調有關部門盡快開設。

(四)落實補助政策與財務管理制度。對實行或試行藥品零差率銷售的村衛生室,其收入除來源于基本醫療服務收費外,按照《省行政村衛生室改革方案》之規定給予補助,即每1200個農業戶籍人口每年補助行政村衛生室8000元。我縣將根據實際情況,在此基礎上適當增加補助。

實行一體化管理的行政村衛生室在完成信息化建設后均作為新農合定點醫療機構,按照納入新農合門診報銷的醫療服務項目執行相關收費政策。行政村衛生室人員社會保障問題,根據國家和省有關規定,統一納入新型農村社會養老保險。

實行一體化管理的村衛生室財務管理按《關于印發縣鄉村衛生服務一體化管理實施意見的通知》文件執行,具體實施辦法由縣衛生局制定。

四、相關部門職責

縣財政局:保障基本藥物零差率銷售后的補助經費和工作經費足額到位;加強對一體化管理的村衛生室財務、資金使用、服務效果的監督檢查,確保資金使用安全、規范和有效。

縣發改委:加強藥品價格、醫療服務價格的監管。

縣衛生局:做好實施基本藥物零差率銷售的政策宣傳、培訓和落實工作;負責對基本藥物采購、配送和使用情況進行培訓和監督檢查,加強對基層醫療衛生單位監督管理和考核工作;聯合相關部門,加大對違法經營藥品行為的打擊力度,取締非法行醫,切實維護農村醫療衛生服務市場和秩序。

縣監察局:負責對國家基本藥物制度實施的全過程進行監督檢查,并對違法違紀行為進行查處。

五、工作要求

(一)加強組織領導。縣深化醫療衛生體制改革領導小組領導全縣一體化管理村衛生室基本藥物零差率銷售工作。各鄉鎮要成立相應組織負責本鄉鎮一體化管理村衛生室基本藥物零差率銷售工作,

并實行包保責任制和責任追究制,各村主要負責人是此項工作的第一責任人。實施國家基本藥物制度和零差率銷售是重大體制機制創新,也是醫改的重點和難點。各鄉鎮和有關部門要充分認識改革的艱巨性和復雜性,加強領導,強化責任,密切配合,認真實施。

(二)加強宣傳引導。要堅持正確的輿論導向,加強面向群眾的社會宣傳,重點宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策,普及合理的用藥常識,改變不良用藥行為,提高群眾對基本藥物制度的認知度和信任度。鼓勵和引導群眾選擇使用基本藥物,努力讓人民群眾得到更多的實惠。

(三)建立藥品質量驗收及公示制度。實行藥品零差率銷售的村衛生室(單位),要公示國家藥物目錄和省補充藥品目錄及采購價格、廠家品名、劑型規格,公開收費項目及收費標準,接受社會監督。建立真實完整的藥品購進記錄,記錄必須保存至超過藥品有效期一年,且不得少于三年。

篇10

 

引言

 

在當前國際、國內經濟環境不景氣的大背景下,采購成本控制變得尤為重要,在保證各類材料、設備質量前提下,努力降低采購成本,才能達到提高采購整體效益的目的。基于這一認識,我們應認識到成本控制在采購過程中的重要作用,應結合采購過程的成本控制,提升采購成本管理效益。為此,我們應正確分析采購過程的成本控制存在的問題,從市場調研、供應商尋訪、采購成本預算制度的建立以及招投標措施有效應用,切實提高采購過程的成本控制工作。

 

一、材料、設備等內容采購成本高的原因分析

 

1、企業的經營觀念尚未徹底轉變

 

長期以來,一些企業領導一味地抓生產、抓產值,抓進度,忽視了對材料、設備等內容的價格管理和控制,更沒有把它提到企業的議事日程上來加以研究和部署,使材料采購管理出現了一定程度的“真空”。

 

2、對市場缺乏研究,未能把握市場動態

 

在目前買方市場條件下,部分材料、設備的價格仍然一路走高。其原因不外乎企業沒有建立自己的價格信息系統,對市場了解不夠。不了解國際市場對國內市場和行業市場、國內市場對區域市場和小市場的影響,以及這些市場對企業所需材料價格的影響。對市場的了解膚淺,造成企業的供應商單一,沒有形成競爭機制,制約了成本的有效控制。

 

3、材料采購的內部控制制度不健全

 

目前,大部分企業都設置了物資管理部門、技術檢查部門、審計部門、財務部門。這樣的機構設置從表面上看很合理,但是在一些環節上還存在諸多弊端。如物資管理部門既管計劃,又管采購,還管價格,造成計劃、采購、價格決策沒有相互獨立,也沒有形成制約機制。而形成由一個部門說了算的局面,甚至出現不同程度的腐敗現象,反而增加了項目成本。而在不能系統了解市場價格的情況下,審計部門也只能進行事后審計甚至抽查,起不到真正的監督作用。

 

二、項目采購成本的影響因素分析

 

項目采購成本是項目采購活動的總消耗,受到內部條件和外部環境的強烈影響,同時兩種因素彼此相互作用。只有了解是什么在影響采購成本,才能更好地控制成本。項目采購人員的素質,企業內部的采購機制與項目采購制度之間的結合,采購信息的保存、利用、分析等內部制度以及人員和信息,都將對項目成本控制活動產生影響。采購也被稱為外購,是一種企業對外行為,所以采購成本受到供應商、價格、地域、行業和淡旺季等外部因素的決定性影響。外部環境對項目采購成本的影響是多方面的,一方面促進了項目目標的實現,另一方面又制約著項目的發展,給項目范圍、進度、目標的實現帶來了風險。

 

三、工程項目管理中的采購成本控制

 

1、建立行之有效的采購程序制度

 

投資建設項目實施前應建立規范的采購制度,對參與采購的人員、部門設置、審批制度、市場調研制度、招標管理制度、采購計劃編制、采購風險評價、采購成本控制獎懲制度等方面進行全面的分析,建立一整套行之有效的管理制度,在實施過程中要靠制度管人,而不是靠行政手段,同時要統一思想,目標明確,在成本控制方面全員參與。另外還要建立行之有效的采購制約機制,防止腐敗現象產生。

 

筆者參與和主持過了本公司多項投資建設管理工作,特將上述成本控制工作中的幾個重要環節把握提出了來供大家探討。

 

任何項目涉及的材料、設備、分包等方面,種類繁多且各不相同,屬于建設方管理方面的成本控制主要是材料設備的暫估價控制、分包項目的完全價控制。在上述項目的采購中,我們首先制定起了一整套材料設備采購調研制度,因為對暫估價材料而言,意味著投資方要根據市場行情和一系列招標工作,對項目招標時確定的暫估價材料根據實際采購價進行調整,這些價格的調整會直接影響到項目的最終成本。所以在正式采購前首先要進行多方面的調研,安排不同人員,各有分工,通過網絡、市場走訪、國家地方造價部門的月度材料造價信息等渠道進行調研,在規定時間內完成上述第一步工作后,將信息進行有效的整合,通過召開采購專題會,將上述信息進行比較、分析,最終確定材料、設備采購招標入圍的供應商,會后形成調研采購工作報告,形成文字材料,各參與人員簽字后存檔。需要注意的是:參與上述工作的人員在調研、走訪、參觀過程中要有意識的積累相片資料,通過圖片對上述過程進行記錄,最終與調研報告形成一份完整的材料。第二步就是正式招標工作,首先要編制能體現招標人意圖的招標文件,對入圍的潛在投標人,進行邀請招標。注意:招標文件要規范,一是要對擬招標的材料、設備的技術參數、設計要求、最高限價等方面進行明確的表述,二是在招標文件中必須明確評標規則,三是規定材料到場后的驗收制度,如采取提前封樣制度等方法。四是在招標文件中一定要有合同內容。以上幾個方面有些投資方就很容易疏忽,造成招標后不必要的麻煩(如扯皮、投訴、采購工作不能及時落實等)。

 

從調研到最終招標完成,再到材料進場驗收,要建立完善的審批決策制度。要按照項目實施前制定的管理制度和程序進行,如材料、設備調研報告審批、供應商的入圍、招標文件的審核、合同的審核審批等工作,各參與人員要責權明確,同時要有制約。

 

對于分包項目的完全價控制方法,參照上述方法執行。

 

2、編制采購計劃。

 

采購計劃是采購前應該提前完成的一項工作,采購計劃的編制要以項目招標時確定的暫估價材料和完全價材料進行編制,不要漏項。編制時還要參考當時當地的市場大概行情,同時預估所采購的材料、設備在采購階段使用時的市場情況。

 

采購計劃的編制要遵循經過審定批準的采購計劃編制流程,編制年度計劃、季度計劃和月計劃,編制好的采購計劃必須要經過主管部門和相關領導審批后,方可實施。

 

3、供應商管理

 

根據以往合作的供應商建立可查詢檔案,對各供應商的資質、業績、口碑、信譽等方面進行明確的標注。便于今后采購活動中進行擇優取舍。

 

如何對供應商進行管理,首先對供應商的認識要用辯證的方法,供應商不是越大越好,技術在世界上越先進越好,要根據項目自身的定位要求而定,根據企業對項目設定的目標而定,包括質量目標和成本目標。

 

(1)門當戶對原則:采購產品的規模、檔次要和供應商相當。如果你所購買的產品數量上與供應商的生產能力相比所占比重非常小,而這家供應商的大量產品同時還供給其他采購方,那么你所采購的產品就會產生供貨保障風險。小公司產品在規模、質量、供貨時間等方面如都能保障,通過對供應商的有效管理,供應商對所采購的產品會非常重視,最終成為最配合的供應商。

 

(2)供應商的數量:對于主要供應商相對于客戶來說,同類物料的供應商應不少于2-3家,這樣可以保證供應的穩定性,供應商進行主次劃分,在每次采購時可降低管理成本,更好、有效的進行管理,避免了因某一供應商因各種原因延遲或停止供貨,臨時再找又來不及的尷尬局面。

 

(3)完善供貨合同:供貨合同最好由采購方起草,這一點對采購方而言是最易忽視的問題,往往會因為你的一時偷懶,由供應商起草合同,在某些條款上留下對采購方不利的隱患,在履行合同時產生被動。所以,采購方起草合同首先具有主動性,然后會按照采購方的意愿編制相關條款,如產品的質量參數具體要求、交貨時間地點的要求、款項支付結算的要求、違約條款、糾紛解決方式(起訴或仲裁的選擇方面)以及其他補充條款等均具有主動性。總之,合同首先要主動起草,其次要盡量完善合同條款,避免在合同履行中不必要的糾紛。這一點對各方都有利。

 

采購環境的利用:充分利用采購環境的一個重要內容就是熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關工程項目所需要的貨物及服務的多方面市場信息。比如,結合所采購貨物或服務的種類、性能參數、質量、數量、價格的要求等,了解熟悉國內、國際市場的價格及供求信息,所購物品的供求來源、外匯市場情況、國際貿易支付辦法、保險合同等有關國內、國際貿易知識和商務方面的情報和信息。這就要求工程項目組織建立有關的市場信息機制,以達到有效利用采購環境的目的。

 

良好的市場機制包括:建立同一類貨物的價格目錄,以便采購者能進行比較和選擇,充分利用競爭的辦法來獲得價格上的利益。對市場情況進行分析和研究,做出市場變化的預測,使采購者在制定采購計劃、決定如何發包及采取何種采購方式時,能有可靠而有效的依據作為參考。只有建立了良好的市場信息機制,才能在工程項目采購中做到“知己知彼”,并對采購環境有充分的了解和把握,這使得采購者能處于供需雙方的有利地位,獲得價格上的優勢,不僅取得高質量的貨物或服務,也能取得成本上的利益。

 

結束語

 

在當前采購過程中,成本控制是重要的工作內容,只有在保證供貨質量的同時不斷降低成本,才能達到提高采購整體效益的目的。項目管理中采購成本的控制,要貫穿于采購的全過程,同時對采購的全過程實施動態的監控,從而達到整個項目管理中總成本的控制和降低,所以在項目管理過程中要建立全流程的成本概念,從而在采購過程中發掘無處不在的降低成本的機會。