全過程工程項目管理范文

導語：如何才能寫好一篇全過程工程項目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 全過程管理 電力工程 作用

隨著我國電力行業的進一步發展，公眾對電力行業的安全問題也愈加重視。電力和人們的生活息息相關，電力工程項目管理是保證公眾用電安全的一項重要措施。而隨著電力工程建設事業的快速發展，電力工程也日趨復雜，項目周期性長、規模龐大，其各方面的運行風險也就隨之升高。因此，對電力工程項目管理實行全過程管理可以更好地確保項目的安全性，降低項目運行風險，保證項目正常。

一、電力工程項目管理的含義及現狀

（一）電力工程項目管理

我們將電能生產，并進行輸送和分配相關的工程較多電力工程，電力工程項目管理顧名思義就是要對電力工程的質量和施工過程進行管理。電力工程項目建設的行業特點十分突出，它具有資金密集、技術密集、配套設備密集等高密集性，并且電力工程項目參與單位眾多、施工單位素質水平不盡相同、質量安全要求高、工程周期長。要對電力工程項目進行全過程管理，難度十分大。

項目管理指的是從項目立項開始，到項目設計、施工、檢測、驗收、移交的全過程都進行項目管理，將項目管理的技能、知識、技術及工具全部應用到項目活動中，最終實現項目目標的一個過程。項目管理涉及很多知識領域，工期、成本和質量是其中的目標管理三要素。

（二）電力工程項目管理現狀

在電力行業發展過程中，早期的電力工程項目管理并不完善，通常多是由使用單位臨時組建部門對項目進行建設管理的。這些臨時組建的部門缺乏管理經驗，更重要的是缺乏相應的安全、技術、經濟、風險嘗試，對基建程序不清楚、不熟悉，以至出現類似于缺乏市場調研導致決策出現問題，項目實施階段各個施工環節無法銜接，隨意調整方案導致建設效率低下、工期延后等一系列問題。

在進行電力工程項目施工前，對項目進行招投標是一項符合市場經濟規律、符合企業建設成本的正常競爭行為，然而實際情況卻是不少電力工程建設項目被大型國有企業壟斷，導致招投標形同虛設，失去了公平、公正、公開的特性，無法形成健康、正常的競爭秩序。同時，在項目實際施工中，業主出于各種考慮，不愿意放棄材料、設備的采購權，使得項目計劃的整體性被破壞，影響整體施工進度。

同時，電力工程項目管理還存在管理模式落后的問題。以往的項目管理工作中存在管理工作短期化，設計工作與實際施工分開管理等。這種落實的管理方式嚴重阻礙著電力工程項目管理工作的正常開展，導致設計施工互相推諉、企業權責脫節、建設成本高、協調難度大等問題出現。

此外，電力工程項目中還存在資金短缺和不規范的成本控制問題。電力工程項目施工中，需要大筆的資金支持，當電力工程項目建設處于資金短缺的情況時，很多企業不得不采取負債經營的方式。這種資金短缺的情況加深了施工單位、承包商、業主之間的分歧，打亂了電力工程項目的成本核算，最終影響工程進度，損害各方利益。這些都是由于沒有健全完善的市場競爭機制，企業項目成本管理意識淡薄，各種違法違規行為猖獗，最終導致工程成本不受控制。

二、全過程管理在電力項目管理中發揮的作用

（一）有助于工程項目進度的控制

在電力工程項目管理中，對工程項目進度的管控與工程質量和工程成本的控制有直接的關系，企業在進行工程項目進度的管理時，要掌握科學合理的方法，從工作的內容和程序以及持續的時間上站來綜合管理。對于實際進度與計劃之間的偏差，要制定科學的計劃及時進行糾正。

在電力工程項目的施工階段，要立足于實際，根據工程的實際情況科學的確定工期，并用合理的措施進行管控，在確保工程項目質量安全的基礎上，按進度完成。其中要避免為了追趕進度采取盲目縮短工期的行為，這不僅會浪費工程投資，還會給整個工程質量帶來安全隱患。同時，要懂得在工程項目管理中使用管理軟件，及時進行進度分析和評審。

（二）有助于現場施工材料的管理

在電力工程項目中，材料、設備的費用占比非常高，在進行全過程管理時有助于現場施工材料的管理。對材料進行全過程管理指的是材料在進場之后直到施工結束，都要進行把控。其內容包括材料的保管與儲存、計劃與管理、驗收與領發以及使用和回收等。通常情況下，在對材料進行管理時，首先要將計劃提交給企業的材料部門，將該計劃作為材料備用的依據。其次，在項目施工的過程中，根據施工預算、材料的定額消耗情況以及工程的變更情況，及時對材料計劃作出調整，以確保材料能夠供給及時又不被浪費。

同時，做好項目施工現場材料的質量檢查驗收工作。在進行驗收時，必須嚴格檢查材料的產品合格證，以進料計劃和供料憑證為依據，按照標準做好驗收工作并進行記錄。此外，材料的安全管理不能泛泛而談，必須落實到人，有專門的管理人員負責。施工用料也要符合定額管理標準，對于超額用料必須在領料單中進行詳細備注說明。這當中，管理人員要做好材料的使用情況的監督工作，供應人員也要認真核實好領料單，以實現材料全過程管理。

（三）有助于工程項目質量的提高

電力工程項目全過程管理的效果直接影響到工程項目的質量和安全，全過程管理是對工程項目從立項、圖紙設計、進場施工、校驗、評審等所有工程環節進行管理的一種措施，能夠在保證工程項目的安全和質量的情況下按工期完成施工。因此，必須建立有效的質量管理體系，加強全過程管理。此外，企業在進行電力工程項目施工的過程中，也要采取科學的施工技術，加強質量管控，對項目施工采取全程O控，確保電力工程項目施工能夠滿足相關的質量標準和要求。如此，才能促進管理水平的提升，提高項目工程的質量，為電力事業的發展做出貢獻。

三、結語

電力與人們的社會生產生活密切相關，是人們日常生活中的必需品，也是人類文明發展進步的標志。隨著電力行業的深化改革和發展，電力工程項目的質量安全也受到公眾的關注。目前，在電力工程項目施工中還存在很多問題有待解決，一些管理上的不足也嚴重制約著企業的發展。因此，作為電力企業的工程部門，必須不斷提高和改進全過程管理水平，強化現場材料管理措施，提高工程項目建設質量，最終促進電力企業快速向前發展。

（作者單位為國網安徽省電力公司宿州市城郊供電公司）

參考文獻

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為提高工程項目質量，提高管理水平，必須樹立全過程管理及控制理念。加強工程項目全過程的管理及控制具有重要作用，具體來說，主要體現在以下幾個方面。

1．1有利于促進工程項目施工順利進行

工程項目施工要想順利進行，離不開相應的管理及控制措施的采用。如果項目管理及控制工作不到位，對整個項目施工全過程的材料、人員、機械等缺乏合理的安排，難以有效組織施工，也影響施工的順利進行。

1．2有利于提高工程項目施工質量

通過采取相應的管理及控制措施，對工程項目進行全過程管理。加強材料管理，提高材料質量。加強工序管理，確保每道工序質量合格。加強施工現場管理，對出現的問題及時處理和應對，從而有利于預防施工事故的發生，確保工程項目質量合格，進而提高工程項目建設質量。

1．3有利于提升工程項目建設效益

在工程項目施工中，如果管理及控制工作不到位，忽視全過程的管理及控制，導致返工現象的發生，必然會增加工程項目成本。同時，對存在的隱患沒有及時排查和處理，引起質量事故或安全事故，從而增加工程項目建設成本，導致工程項目建設效益下降。如果采取完善的管理及控制措施，樹立全過程管理及控制理念，有利于避免這種情況的發生，節約工程項目施工建設成本，進而提高工程項目施工建設效益。

2工程項目全過程的管理及控制策略

加強工程項目全過程的管理及控制具有重要意義，事實上，施工單位也注重采取相應的措施，加強工程項目管理及控制，但一些施工單位缺乏全過程管理及控制理念，忽視從勘查、設計、招投標、施工、竣工結算各個階段采取有效的措施，制約了工程項目管理及控制水平的提高。為了應對這些問題，今后需要樹立全過程管理及控制理念，并采取相應的措施，具體來說，需要從以下幾個方面入手。

2．1建立完善的管理及控制體系

完善的管理及控制體系是促進工程項目管理水平提高的基礎。管理及控制體系的制定應該由領導和專業人員共同參與，對工程項目管理的目標、責任、組織機構設置等進行詳細規定，建立工程項目管理及控制責任制，將工程項目管理及控制的責任落實到相關單位和個人。同時，還要加強考核工作，建立獎懲激勵機制，確保工程項目管理及控制體系得到貫徹與落實，促進工程項目施工順利進行，提高工程項目質量。

2．2勘查階段的管理及控制策略

編寫勘察任務書，明確勘查工作的目的，確定勘察的技術要求和標準，通過討論和審核之后，確定勘察設計方案，更好的指導勘察工作。對勘察任務的實施應該進行定期檢查，確保其按照設計方案進行。勘查工作完成之后，按照相關規范要求進行驗收，并填寫書面勘查驗收報告。

2．3策劃、設計階段的管理及控制策略

進行正確的工程項目決策，實現對各項資源的優化，對人力、物力、資金進行合理安排，防止出現決策失誤。選擇最優設計單位，推行設計招投標制度，讓多家設計單位競爭，組織專家進行評比，選出最優設計單位，為提高工程項目設計水平提供保障。同時，為了提高管理及控制水平，要推行限額設計方法，完善限額設計管理及控制辦法，加強工程項目投資估算和設計概算工作，嚴格控制預算。改進設計費用計取辦法，工程項目設計時應該以節約資金為指導，降低工程項目成本。最后，還應該優化工程項目設計方案，對不同的方案進行比較分析，選擇最優方案，以更好的指導工程項目施工。

2．4招投標階段的管理及控制策略

工程項目一般都選用招投標方式選擇設計、施工單位。實際上，對工程項目的管理及控制主要依照招投標文件中的條款來實現。因此，必須重視招投標文件起草，以更好的指導工程項目建設。一方面，要重視招標文件管理，提高招標文件質量。工程量清單是招標文件的核心和關鍵，要做好編制工作，堅持客觀、公正、科學原則，確保編制的科學性，計量準確、不重不漏，為提高工程項目管理及控制水平奠定基礎。另一方面，重視評標工作，對投標單位的文件進行全面評審，選擇最優單位，促進工程項目管理及控制水平的提高。

2．5施工階段的管理及控制策略

1安全管理。配備安全管理人員，重視工程項目施工安全檢查工作，發現問題及時處理，防止工程項目安全事故的發生。重視對施工人員的安全培訓，提高他們的安全意識。健全工程項目安全管理制度，并完善管理措施，將工程項目安全管理的各項工作落實到相關單位和個人，制定嚴格的責任制，明確安全管理人員的責任，促使相關人員在實際工作中更好的履行職責，完成安全管理各項工作。安全管理人員要定期和不定期對工程項目施工現場進行巡視和檢查，規范施工人員的各項操作，對違章違規操作應該立即糾正，促使施工人員嚴格遵循施工規范和流程，預防安全事故的發生。2成本管理。成本管理是工程項目管理的重要事項，需要對此有足夠的重視。應該堅持全面成本管理及控制原則，對工程項目成本進行動態管理和控制，調動施工人員、管理人員的積極性，做好成本管理及控制的每一項工作。從工程項目建設開始到工程結束，要重視每個階段的成本管理及控制。工程項目完成之后還需要重視對成本的核算，促進工程項目建設效益的最大化。在預算編制時要加強調查研究，做好預算工作，并對人工費、材料費、機械設備費等進行全面核算，將這些費用控制在預算范圍之內，盡可能節約成本、提高工程項目建設效益。3合同管理。工程項目施工單位應該嚴格按照合同規定履行職責，遵守合同的各項規定，確保工程項目質量。編制合同時要保證合同各項規定的完整性，工程項目管理目標以合同規定為標準。同時，嚴格按照合同規定施工，促進合同各項規定得到有效落實與貫徹。另外，當出現索賠時，應該以合同規定為依據，盡量維護自身的正當利益，防止不必要損失的發生，提高工程項目建設效益。

2．6竣工結算階段的管理及控制策略

竣工階段的管理及控制也是不可忽視的一項重要工作，在工程項目建設中要重視。對工程項目質量進行審核，確保質量合格，對分部、分項工程的造價進行審核，如實進行結算，工程量審核一定要準確，防止出現重復和遺漏現象。加強結算資料管理，確保資料完整，對招投標文件、施工合同、工程變更、現場簽證等資料應該收集和整理，保證資料完整。另外，在竣工結算階段，對工程項目存在的問題應該提出相應的改進措施，并采取相應的處理措施，確保工程項目質量合格。

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【關鍵詞】工程項目；施工管理；質量控制

項目管理者必須綜合運用現代管理方法和科學技術，按照科學的理論、方法和手段進行管理，項目管理者只有更加細致地做好各項準備工作，針對全程管理中的各項職能進行專人分析、策劃、管理，才能成功控制項目的進程并最終保證工程項目的順利完成。

1.根據工程項目建設各階段不同特點加強項目全過程管理

1.1項目可行性研究與投資估算階段

項目可行性研究階段是對擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究，對擬采用的方案進行認真的分析和比較，對項目在建成后的經濟效益進行科學的預測和評價，對其技術性、適用性、有效性等進行全面的分析和比較，經綜合評價得出是否投資的結論性意見。投資估算是在可靠性研究階段依據現有的資料，對建設項目的投資數額進行估計，是可靠性研究報告的重要組成部分，是項目主管部門審批可靠性研究報告的依據之一，是項目確定融資方式、進行經濟評價和方案優選的依據之一，是設計階段編制設計預算、確定限額設計目標的依據之一。

1.2項目設計階段與設計概算

設計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設計優劣對于工程造價的影響高達70%以上，設計概算是設計文件的組成部分之一，工程項目管理單位在設計階段為建設方提供咨詢服務是控制建設投資的最好手段，也是咨詢管理機構充分發揮自身優勢，協助建設方建立設計與施工的橋梁與紐帶。在設計階段工程管理咨詢單位盡早介入，可以在設計階段進行計價分析，分析資金分配的合理性，提高投資控制效率，會使今后的投資控制工作更主動，造價構成更合理，在設計階段進行投資分解，以便做好下一步的限額設計工作。限額設計是工程項目管理單位專業人員深入設計階段，與設計人員密切配合，為設計的多個方案做比較，優化設計，控制建設投資等方面提供咨詢服務。

1.3承發包階段與合同價款的確定

實行建設項目招標投標是我國建筑市場逐步走向規范化軌道，是我國政府加強建筑市場的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實行建設工程招標投標可擇優選擇承包單位，全面降低工程造價，有利于規范價格行為，使建設工程投資更加趨于合理。在承發包階段，工程項目管理單位在接受業主的委托下可協助建設方：

（1）編制招標公告書，招標文件，資格預審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價中單項報價進行比較分析，為建設方選擇承包單位提供依據，協助建設方簽訂工程承包合同。（2）編制工程標底、工程量清單、審定工程標底，為施工承發包合同價款的確定提供依據，協助建設方對施工承包合同價款的確定提供依據，協助建設方對施工承包合同中的條款進行技術咨詢，避免合同條款制定不嚴密，事后發生經濟糾紛事件。這些工作由專業的管理公司來做可以幫助建設方節約投資，縮短工程建設周期。

1.4施工階段與工程進度款的審核

由于工程建設周期長，涉及的經濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產生一些變化，這一階段主要是控制工程進度和保證工程質量，防止過多施工變更影響投資，因此要嚴格按照設計進行監理，準確進行工程計量、嚴格控制工程變更，及時處理工程索賠、認真按合同改造工程進度款的支付是工程項目管理單位在施工階段管理的主要工作。工程項目管理單位在施工階段要做到“嚴格監理”、“計量準確”、“嚴格控制、及時處理”，必要時可以依靠攝影、照相、監控等高科技手段來進行現場管理；在設計變更上要嚴把簽證關，負責造價咨詢控制的專業人員要對工程進度付款的控制負責，要避免工程進度款超付現象的發生，來達到節約投資、保證質量、縮短工期的目的。

1.5竣工驗收階段與竣工結算

竣工結算是建設方和施工單位都十分重視的工作，工程項目管理單位應做好以下幾個環節的工作來把好最后一關嚴格控制工程的投資：一要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，實行監理的工程要經監理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經建設單位和監理工程師簽字，重大設計變更要經原設計審批部門審批，否則不應列入竣工結算。四要現場按竣工圖、設計變更、現場簽證進行工程量的核實。

2.施工質量管理與控制的重要性

建筑工程施工,由于工期長、投資大、建設地點固定、露天作業受外界環境影響大、施工工序復雜、影響質量的因素多，如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等均直接影響著工程項目的施工質量。施工質量較難控制，如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環境的微小波動，都會產生質量變異，造成質量事故。建筑工程施工質量的好壞與人們的生產生活密切相關，建成后的項目投入使用是否安全可靠，關系到國家和人民的生命、財產安全，所以施工質量管理與控制至關重要。

3.施工階段的質量管理和控制是質量管理的核心

3.1組織施工技術交底

按照工程重要程度，單位工程開工前，由企業或項目技術負責人組織全面的技術交底。各分項工程施工前，由項目技術負責人向施工技術人員、參加該項目施工的所有班組長和配合工種組長進行交底。各分項工程施工時，再由施工技術人員和班組長向操作工人進行全面交底。交底內容包括圖紙交底、施工組織設計交底、分項工程技術交底和安全交底等。通過交底明確對軸線、尺寸、標高、預留孔洞、預埋件、材料規格及配合比等要求，明確工序搭接、工種配合、施工方法、進度等施工安排，明確質量、安全、節約措施。

3.2施工過程中的測量控制

在施工中，根據施工準備階段做的項目控制導線網進行基礎、主體的軸線、標高進行控制，對于項目建設方給定的原始基準點、基準線和參考標高等的測量控制點應做好復核工作，經審核批準后，才能據此進行準確的測量放線。

3.3人員的控制

人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，就要培訓、優選施工人員，提高他們的素質。首先應提高他們的質量意識，施工人員應當樹立五大觀念：質量第一的觀念、預防為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益（質量、成本、工期相結合）綜合效益觀念。其次是人的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力。

3.4材料質量控制

對工程所需采購的建筑材料，要對供應商進行多家比選，對供貨方資質、質量保證體系、生產能力、生產工藝、業績、信譽等進行綜合比較，擇優選擇合格的供貨商是保證材料質量的前提。對進入施工現場的原材料、半成品、構配件要按型號、品種，分區堆放，予以標識；對有防濕、防潮要求的材料，要有防雨防潮措施，對容易損壞的材料、設備，要做好防護，減少材料損失、變質。要建立材料管理制度，對材料的采購、加工、運輸、貯存建立管理制度。

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關鍵詞：工程建設項目；全過程管理；實現方法；建筑工程；城市化建設

1建設工程項目全過程管理與動態控制理論

所謂全過程管理需要考慮到整個建設項目的周期，從工程建設的策劃、設計、施工、運營以及最后的報廢回收等全階段的管理。全過程管理的理念是在工程建設中要做好統籌兼顧，從工程策劃階段開始就要考慮好后期的施工運營，以最優的運營效果作為工程建設實施的整體目標，進行初期的策劃決策，并通過施工階段的嚴格管理將設計目標轉化為現實成果。所謂動態控制原則是利用PDCA循環指導建設全過程的管理與控制，具體從設計、實施、檢查與糾偏等全方位的動態化管理，在全過程中通過實施的監控與檢查，合理應對建設過程中出現的一些問題，保證項目目標的順利實現。

2工程項目全過程管理

2.1項目前期管理

工程決策階段和計劃階段的項目管理工作都屬于前期管理，主要的工作內容有前期考察、編制可行性研究報告、立項、設計等多方面的工作。可行性研究、項目建議書和商業計劃書的編制都是前期考察階段需要完成的工作，它與決策的制定密切相關。可行性研究報告是對項目規模、選址、技術工藝、產品規劃、環境影響和投資估算等內容的說明和闡述。當立項手續辦理好后，企業就可以委托專業的設計單位來完成項目各方面的具體設計，如土建設計、電氣設計、工藝設計等與項目相關的各方面內容。與主體工程配套的安全設施、污染治理設施、安全防護設施和衛生設施都要與工程的主體建設同時進行，嚴格落實三同步原則，即主體和配套設施的設計、施工和使用要同步進行。在工程完工后，還需要由環保評測機構來進行環境保護驗收工作。

2.2施工過程管理

2.2.1項目進度管理。為了使項目可以在規定時間內高效高質量地完成建設，必須明確責任制度，將管理任務進行仔細的劃分，并以項目的實際情況和相關的要求標準為基礎建立專門的項目實施團隊，使項目施工更加的系統規范，促進項目施工效率的提高。項目團隊中要各司其職，由項目經理完成整體的調控，并為團隊選擇專業的管理人員來進行工作的開展，確保工程的進度和質量。工程整體的統籌控制計劃和施工設計大綱是由施工單位和承包單位一起編制的，在施工中需要嚴格按照計劃進行，使項目的重要節點都可以按照計劃順利完成，以免影響工程的進度。根據管理模式的區別，制定合理的招投標計劃、施工計劃，以促進工程施工效率和質量的提高。

2.2.2項目成本管理。在整個項目的招投標工作中，必須完全按照相關的規定和流程來進行，仔細簽訂招投標合同，實施精細化管理，進一步促進管理效率和質量的提高，有效節約項目成本。通過先進的計算機技術來實現對成本的高效管控，使成本計劃和核算更加精細和完善。同時還需要盡可能不要出現工程變更、返工或者趕工期情況，以免提高工程的施工風險，導致工程成本提高、質量不達標等問題的出現。

2.2.3項目質量管控。項目質量管控工作由建設單位、監理單位和承包商共同負責。做好招標采購管理工作，對競標方的資質進行嚴格的審查，確保相關技術協議、采購合同和施工合同的合理全面，優先選擇資質高、實力強的設備供應商，提高招標的門檻，為工程配置高質量的施工設備，確保工程的進度和質量，同時還需要把原材料及構件出廠證明、質量鑒定報告、復驗單都進行整理和存儲。在施工中需要落實好工程監管制度和計劃，由施工單位和監理單位共同完成項目的管理和監督，使項目可以在規定的時間內順利完成。構建一套合理完善的質量監督體系，項目的各參與方需要做好自身的質量管理和檢驗工作，確保項目各個環節的施工質量，尤其是需要做好關鍵部分和環節的施工控制工作。按照既定的驗收流程完成地質勘探、樁基施工、隱蔽施工、焊接施工等方面工作的質量檢驗工作。

2.2.4項目安全管理。

2.2.5加強施工機械設備安全管理。在工程建設之中會使用到各種各樣的機械設備，很多設備都是大型機械設備，這也給建筑施工帶來了一定的安全隱患。因為設備的使用和操作都具有一定的難度和技術要求，如果操作不當，很容易造成安全事故。機械安全管理工作通常都是從機械設備使用和維護這兩個方面進行開展：第一，對施工人員進行相關設備機械使用技術的培訓，以促進施工人員機械操作能力和專業素質的提高，這是一種最有效的機械設備管理方法；第二，為了確保機械設備維護保養管理工作的有效開展，必須將維護保養制度落實到實際工作之中，相關的工作人員嚴格遵守相關的制度，落實好輪班保養制度并將其記錄在案，當出現問題時，要及時上報并處理。

2.2.6注重危險源的識別和控制工作。對實際的施工情況進行全面細致的分析和研究，將其中存在的問題和潛在的危險都找出并做出相應的處理措施，以完成對安全事故的有效控制，比如臨時用電、高空作業以及特殊設備的使用都可能造成安全事故。在整個施工過程中，需要完全遵循相關的標準和要求來實現對危險源的有效識別和管控。當工程的安全管理人員發現施工中的危險源時，必須迅速對其進行有效的處理，避免這些危險源對工程的建設產生不良的影響，特別是在那些危險程度升級的時候必須確保安全防護措施的到位，避免任何安全事故的發生。

2.3竣工驗收工作工程決算審計、環保驗收、消防驗收、檔案管理等都屬于竣工驗收的范疇。在這個階段中，必須把所有與工程項目管理相關的所有文件和資料都交于相關的檔案管理部門，尤其進行整理和存儲。項目后評價指的是由相關人員分析和回顧整個施工過程中與決策、運行、施工等相關的管理過程，對這些過程的合理性、規范性和有效性進行科學合理的評價。

3以消防為例分析工程全過程管理

3.1消防規劃設計在立項階段，要評估項目的火災、爆炸風險，在符合有關法律法規標準的基礎上，必須充分考慮以后的管理、運行和維護。應至少把握3個原則：

3.1.1合規性和針對性。消防規劃設計必須符合現行法律法規標準的要求，這是基礎要求，同時應考慮項目完成、投入使用后的消防工作特點，符合日后運行的管理模式。

3.1.2統籌性和擴展性。鑒于有些項目是分期實施的，消防的招標和施工也是分期進行，而不同品牌型號的消防系統往往是不兼容的，所以設計時必須統籌考慮，在做好每一期規劃的同時，也要統籌考慮項目的整體規劃，便于消防系統以后的擴展。

3.1.3穩定性和先進性。要了解消防管理方針和科技水平的發展趨勢，借鑒國內外的先進經驗，盡量采用技術成熟、走在科學技術應用前沿的方案，既要保證穩定，又要防止被過快淘汰。

3.2項目施工過程消防管理

3.2.1嚴格按照施工現場臨時用電安全技術規范布置施工現場的電氣設備和線路。采用“三級配電、兩級保護”的配電方式，確保整個配電系統安全。另外，要有專職電工定期對于存在電線老化、絕緣不良甚至漏電的部分要及時更換。

3.2.2明火作業嚴格執行動火審批手續。按照施工現場管理標準，施工現場動用明火，應該履行動火審批手續，由相關負責人簽字批準后，在專職監管人員的監管下進行明火作業，并應該提前將動火作業點附近的易燃材料等清理干凈，并在動火作業點配備滅火器材。

3.2.3加強對施工現場可燃、易燃材料的存放管理。可燃、易燃材料應單獨存放，在其存放區及周圍一定范圍內禁止任何火源的出現。任何材料都要有序存放，不得阻礙消防通道的暢通。

3.2.4施工現場辦公和生活等臨時用房所使用的板材應采用A級不燃材料；如果采用的是金屬夾芯板材，其芯材也應為A級不燃材料。為確保此類經常有人活動的臨時建筑具有必要的防火和疏散能力，按照《規范》要求，應確保建筑的層數不超過3層，且每層建筑面積應不大于300m2。

3.2.5按照相關規范和標準要求，配備齊全有效的消防器材、合理設置消防車通道。通過計算消防用水量，設計消防水源儲存和輸送設備。消防水管應沿建筑高度布設，每層設置消火栓和水槍、水帶。

3.3施工驗收關

消防驗收工作的質量不僅僅與建筑的安全密切相關，同時它還是消防監督部門工作水平的和能力的體現。該項工作屬于技術性工作，必須有相關的技術人員來進行消防驗收工作，他們的主要工作是制定相應的驗收標準、檢驗消防設備、設施技術以及最終對建筑的消防質量進行科學合理的評價。在建筑的消防驗收工作通過后，建筑就可以投入使用，但是在后續的管理中必須做好對建筑消防系統的有效管理，制定合理科學的管理制度，建筑消防系統的管理及工作人員必須經過相應的消防知識和技能培訓，只有通過考核的人員才能上崗，同時還需要做好對工作人員的技能培訓工作和設備日常維護養護工作。

4結語

建設項目的工作性質、主要任務、相關利益及組織框架各不相同，所以在管理工程項目時，必須全方面地展開科學化的、合理化的、經濟化的聯合、組織、交流和協調，讓項目的最終目標可以被完全地控制住，并合理實現、完成，在一定程度上有助于整個工程項目的建設與后期運作。

參考文獻

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[2]任志濤，王士偉．建設工程項目集成管理和過程集成管理[J]．建筑，2010，（16）．

[3]楊芳芳．基于緩沖的工程項目全過程進度管理方法研究[J]．工程經濟，2016，（8）．

[4]欒河清．淺析工程項目全過程工程造價控制和管理[J]．中國新技術新產品，2012，（24）．

篇5

關鍵詞：建筑工程項目 全過程 造價管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

我國建筑業頻繁出現“爛尾工程”和概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超工程”，引起建筑工程投資的巨大浪費，擾亂建筑業發展及正常的經濟秩序。我國加入WTO后，隨著建筑業的突飛猛進，建筑投資規模日益擴大，原有的工程造價管理模式迫切需要改革，建筑業需要建立科學規范的工程造價管理體制和運行機制。因此，建筑工程項目進行全過程工程造價控制應運而生。

建設項目全過程工程造價控制是在投資決策、工程設計、工程招投標、工程實施、竣工驗收階段，通過特殊計價程序對建設資金和資源的投入實施控制，在項目進行中，及時發現偏差并進行糾正，將實際工程造價的發生控制在批準的計劃值以內，建立技術先進與經濟合理相統一的關系，確保項目各階段實現人、財、物合理使用，提高工程投資效益。

1、國內外建設項目全過程工程造價控制現狀

1.1國內現狀

我國的項目全過程工程造價控制起步晚，處在快速發展階段。20 世紀 80-90 年代，我國針對一些投資較大的項目提出全過程造價管理，在項目決策階段應用全壽命費用分析理論選定技術路線和制定投資決策，分析控制全過程工程造價，可以有效提高投資效益；價值工程理論認為運用功能分析手段，堅持技術與經濟的統一協調，使兩者都達到最大限度的優化。并提出在設計階段應用價值工程理論優化設計方案，可以有效地控制工程造價；隨著限額設計的理論和方法的提出，設計階段的投資控制得到了顯著效果。通過增強設計人員的經濟觀念，使設計人員與工程造價人員緊密聯系，并在合同中明確限額設計的責任，將造價控制的目標分解后明確到個人。使工程項目造價控制在計劃的估算、概算限制投資額內；有學者提出了各式造價函數以及估算模型理論，基于不同實際項目運營過程，建立造價函數和估價模型，對設計階段控制起到關鍵作用。

雖然取得一定成效，我國全過程造價管理仍存在很多問題有待改善。忽視投資決策階段工程造價的控制，出現嚴重投資膨脹現象，工期拖延造成造價不合理增加。由于沒有考慮現實多方因素影響，缺乏確定工程造價的依據，最終導致嚴重偏差； 國際通用的工程量清單報價方式沒有得到廣泛應用，隨著建筑行業的發展，工程量清單報價方式進行招投標是必然趨勢。工程量清單中的工程量不進入競爭，僅限于價格的競爭，有利與企業實力的判定，簡化投標流程，提升工程質量，降低工程造價，促使我國建筑企業打入國際市場；竣工階段工程造價控制不利，施工承包方在竣工決算時出現計算額大于實際額的現象，發包方千方百計進行砍價，導致工程結算拖延，影響工程順利交接。

1.2 國外現狀

美國、英國等西方國家自第二次世界大戰以來一直是建設工程項目工程造價控制方面的領先者，多年來涌現出大量的科學管理方法。英國在16世紀對項目管理專業進行詳細劃分，并最先設立了工程項目造價確定于控制專業，為工程造價方面提供大量人才，并使這門學科得到了科學系統地發展；19世紀英國通過成立“皇家特許測量師協會”，設立了現代工程造價管理業；20世紀，工程造價領域引進經濟學原理，并將理論與實際緊密結合，得到廣泛地發展。工程造價管理協會在各國相繼成立。20 世紀 90 年代，美國學者提出了“全面造價管理”，

這一理論得到良好的應用，涉及的工程項目戰略資產管理、工程項目造價管理的概念和理論吸引大量學者不斷地研究。

2、工程項目全過程造價控制的實現途徑

2.1工程造價管理體制的完善

工程造價管理體制是指建設工程成本因素構成和計價方式、建筑產品的定價方式等諸方面的管理制度。為了建立完善的工商管理體制，首先應該培養有專業素養的優秀管理者。我國的工程造價業工作人員年齡偏大、專業知識薄弱、素質偏低，在業務能力上明顯不如發達國家。因此，應該加強工程造價咨詢機構的專業化考核，制定相關的考核標準。其次，工程造價咨詢業具有很大的可挖掘潛力，建設單位不夠重視以及政府監管力度不夠，導致發展遲緩。政府應該加強政策法規的制定，促進其發展。同時，造價咨詢服業的工作重點應該轉移至“索賠”方面，在正確履行合同的基礎上依照法律法規力爭得到最大的利益。總之，搞好我國建筑工程造價控制，需要政府及建筑業自身共同努力，在加強法律法規建設的同時積極引進國外先進的管理方法。 加強從業人員“雙贏”和“伙伴關系”意識，提高管理人員素質。

2.2 促進全過程工程造價控制與國際接軌

全過程工程造價管理在發達國家起步較早，被作為一門建筑經濟與管理結合的專業學科重點研究。美國建立了專門的工程造價管理組織（The Association for the Advancement of Cost Engineering），他們提出全過程工程造價管理，并促進了管理理論與工程運營實際形結合，取得顯著成效。在美國，工程造價師受承包商委托進行工程預算，然后由承包商報價。形成完善的工程造價咨詢服務行業，由工程造價師對項目全過程工程造價進行控制。

全過程工程造價控制的管理工作需要與國際慣例接軌，增加社會和企業的整體利益。在投資決策階段重視工程造價控制，通過比較分析論證相對正確的工程造價，正確選擇合理方案，在工程初期完成有效控制。設計單位工作人員加強圖紙設計質量和深度，嚴格遵守圖紙會審制度標準，確保工程量清單計價的精確度。

工程量清單造價適應適應我國工程投資體制改革以及建設管理體制改革，原建設部標準定額司了《建設工程工程量清單計價規范》，統一了工程項目的劃分，對清單編碼以及計算方法、計量單位進行規范。目前使用“綜合價格計價法”已經成為國際推廣計價法，為與國際接軌應盡量避免使用“分項工程單價法”。我國對注冊建造師的考核標準也應盡量國際統一化，培養出專業知識先進，眼界開闊，了解國際行業形勢的工程造價控制管理從業人員。

2.3加強合同管理以及資金流的動態控制

合同管理是是工程項目管理的重要組成部分，貫穿于工程項目運行全過程。針對不同的施工承發包模式（施工平行承發包模式、施工總承包模式、施工總承包管理模式）制定相應的合同，再能更好地實施項目全過程控制。

當總包單位在一些專業性較強的分部分項工程上不具備施工資質，需要將其分包給具有相應資質的施工單位。由于施工總承包價格高于平行承發包模式下的價格，業主常常將土建與機電安裝分開招標，在縮減工期的基礎上控制制造價格。業主在招標前一定要明確管理思路，針對自身管理水平以及資質，合理選擇承發包模式。建立完善的項目工程臺帳管理制度，明確投資控制與信息反饋，加強投資的動態管理。在項目目標的實現過程中，通過對目標的跟蹤控制以及比較，糾正偏差，精簡工程結算工作。

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關鍵詞：建設工程；項目管理；手段；措施

前言

從中國加入世貿組織之后，項目建筑市場出現了很大的改變，在中國和全球市場持續整合中，以往的項目管制形式已經不能夠符合現在高質量工程管制的標準，在這種狀況下，要使用更加專業、職業化的管制機構來開展更大范圍的項目管制作業，就是工程管制單位能夠有效的防止以往管制形式的不足，使工程管制的長處能夠更加充分的表現出來，尤其是針對大投入以及難度更大的項目，專業化的工程管制單位在工程全過程管制作業中擁有著更大的作用。

1 建筑項目管制的特征

第一專業化，以往的管制環境下，一項建筑項目之前，需要建筑機構開展臨時的構建管制組織，這就致使組織的整體水平不高，不光對規則和有關的法律沒有進行熟悉掌握，同時專業措施和工程管制經驗也很少，不能夠推動項目管制朝著合理化、體系化以及專業化方面前進，最后致使經濟利益不能夠完成。而身為工程管制單位，不光要具備專業性，并且還要有豐富的經驗和專業的措施，整體組織擁有更好的資質，能夠對項目開展專業化的管制。第二職業化，很長時間以來在項目建筑執行程序中，政府以及業主介入的比較多，并且在項目完成后，臨時構件出的工程管制組織就立即遣散，這就致使在管制作業中的經歷不能開展很好的歸納以及累積，無法協助能源的分享，也就不能夠為之后別的項目的進行提供有價值的東西。并且因為項目管制組織短期活動顯著，因此有助于行政政權的參與，具有政策以及監管部分的狀況，會致使腐敗和利益降低的狀況出現。不過身為專業化的工程管制單位，因為其擁有職業化的特點，所以不管經驗還是成績都是很豐富的，在管制作業中更標準、專業，有效的防止了各式問題的出現，確保項目品質。第三費用得到操縱。項目管制必須在確保品質的基本上，完成低消費、高獲益的宗旨，臨時性的管制組織是不能夠完成的，必須經過專業的、職業化的工程管制組織，在具備專業的水平以及措施的撐持下，才可以有效的操縱成本，保證項目建筑速度，使項目品質得到保障，進而完成項目全部的改善。

2 建設工程項目管理的內容

2.1 前期策劃與手續管理

項目開展前的計劃準備關鍵是按照工程性能需求以及宗旨，開展整體的策劃以及籌備。通過跳線完成整體策劃方法。整體策劃方法一部分是為可實施性探索供應結果，并且也是工程后期策劃執行的綱要。按照建筑項目的要求，工程管制機構還能夠協調抑或表示業主部分開展各種審核預備程序，同時幫助業主部分開展項目的檢驗以及交接程序。

2.2 設計管理

（1）施工圖設計由設計單位負責，沒有納入施工單位招標范圍內，施工單位僅按圖施工，不利于設計與施工的銜接，也不利于發揮先進施工技術的作用。從國際慣例看，設計單位所做的工程設計，只到初步設計或擴大初步設計的深度，不出施工圖設計。在施工單位投標的過程中，把施工圖設計擺在龍頭地位，以先進施工技術方案來體現，保證質量、降低成本、加快進度。（2）設計依據主要執行國家有關設計規范，而國家規范遠遠跟不上工程建設實踐的發展需求，導致設計落后于實踐；同時，設計方在設計過程中，對業主方建設需求的考慮也不夠，導致建設功能的下降和后期工程設計變更的增加。（3）土建設計、結構設計與裝修設計的分家，導致工程項目管理的過程中工作的銜接方面出現了比較大的問題，使工程造價普遍較高。

基于上述情況，在工程項目管理過程中，應重點考慮對設計的管理。項目管理公司應充分利用其自身優勢和專業知識，協調設計單位與施工單位之間的關系，加強設計與施工的銜接，加強土建、結構設計與裝修設計的銜接；從經營角度確認總體平面功能，最大限度保證設計文件符合業主方的建設需求；從造價角度，確認工程方案是否符合經濟上合理的要求。

2.3 投資管理

投資管理的主要內容包括編制投資估算和審核設計概算，審核施工過程中的洽商變更費用，進行成本控制管理和竣工決算管理等。投資管理要求項目管理公司具有相應專業的技術人員。

2.4 招投標與采購管理

（1）編制招標文件，主要是招標文件中的《工程量清單》和《招標控制價》等有關技術文件的編制；（2）組織招標工作，包括發放招標文件、組織現場勘查和答疑，組織回標、開標、評標、決標；（3）組織合同談判和簽署。

2.5 合同管理

（1）一般而言，合同管理的具體內容包括：明確合同管理的構架； 與律師事務所等專業單位協同制定科學完善的合同文本；監督合同的履行過程；加強合同風險管理。（2）變更管理。在建設工程實施過程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項目的進行，項目總是處于一個變化的環境中，對于項目管理公司而言，需要有效地預測可能發生的變化，以便采取預防措施，以實現項目的目標。

3 建設工程項目管理的相關手段

3.1 組織手段

項目管制程序中，各種危險要素很多，因此在管制程序中，必須對工程機構構造、工作劃分、審批程序、作業機制和管制組織成員等開展實時調節，并且還要調節好業主、建筑方、策劃方以及監管方之間的矛盾，關注工程執行程序全部步驟中員工的專業性以及工作修養的提升。針對可能存在的全部危險要素使用詳細的應付手段，從而使工程管制作業能夠獲取更順利的進行。

3.2 管制手段

管制手段在項目管制作業中擁有關鍵的影響，所以要求按照項目進行的需求，為保障其建筑速度，要對建筑速度管制作業開展實時的調節，加強合同管制，針對過時的建筑措施要開展改革，而針對管制作業中的全部危險要素要擬定有關的應付手段，進而在危險出現時可以實時開展應付，保障管制作業的開展。

3.3 工藝手段

工藝手段對于建筑品質的確保是非常關鍵的，所以工藝手段的擬定要對很多要素開展思考，不光要想到物料和商品的提供，運用狀況，還要對建筑裝置、建筑方式、形式、策劃以及使用標準等可能會產生的危險要素開展充足的思考，進而擬定出詳細的應付手段，保障項目的品質。

3.4 經濟手段

項目執行程序中不光要搞好資本的準備作業，并且對如何運用資本擬定好策略，把建筑中要使用的資本開展有用的實施，同時還要想到市場物價的變更狀況，實時搞好運用策劃的調節，在擬定經濟手段時必須要想到項目執行程序中存在的資本不足的狀況的應付方式，確保建筑項目的速度正常開展。

4 結束語

項目管制作業是整體性的全面的作業，所以在執行程序中必須要在科學前進理念上，職責機制在全部程序管制中能夠全部的實施執行，進而完成對工程管制規范的改革，推動工程管制能夠永續的前進，在工程管制宗旨完成程序中，不光要把人文主義擺在第一位，并且還要在管制作業中開展持續的更新，增強新措施的使用，進而完成項目管制程序的高效率以及科學性。

參考文獻

[1]蘇宗炎.淺談建設工程項目管理全過程[J].廣東建材，2011（10）.

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【關鍵詞】工程項目；造價管理；問題；方法

【 abstract 】 engineering cost management and control is the main content of the engineering project management, throughout the whole process of project construction, the developed countries have attached great importance to the whole process engineering cost management. The process of project cost in the engineering project reflected the feasibility study, the investment decision, design, construction and then to the completion of the construction cost during all determined, control, management and supervision. From the investment decision until the final accounts of the completed project phase five stages project cost problems and the control of the methods of the deep discussion.

【 keywords 】 engineering projects; Cost management; Problem; methods

中圖分類號: F407.9文獻標識碼：A文章編號：

隨著科學技術的迅速發展，我們國家的建筑業面臨的競爭日益的激烈。經濟體制改革和經濟全球化過程的加快對我們國家工程造價管理模式形成巨大的沖擊，必須采取行之有效的工程造價控制方法才能適應經濟全球化和知識經濟時代的要求。而在目前國際上普遍采取了工程造價全工程控制的方法，現階段我們將全過程控制作為造價控制的主流方法，是為了更好的適應這種競爭。

工程造價管理就是指遵循工程造價運動的客觀規律和特點，運用科學、技術原理、法律等手段，解決工程建設活動的工程造價與控制，技術與經濟，經營與管理等實際目的，合理使用人力、物力、財力，提高投資效益和經濟效益為目標的全部業務行為與組織活動，工程造價管理是基本建設經濟活動的中心環節，為了適應市場經濟的發展和經濟全球化的需要，建立科學、合理的工程造價管理制度，逐步實現與國際慣例的接軌，是工程造價管理中逐步需要解決的問題。工程造價的確定與控制貫穿于基建項目建設全過程，為了在建設項目中合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益，合理有效控制工程造價尤為重要。實施對基本建設項目竣工決算審查，對于弄清工程資金使用情況、工程質量、工程的完成量以及整個工程的造價、評價投資效益，總結建設經驗，改善基本建設項目管理，具有非常重要的意義。

1決策階段是造價管理的重中之重

在項目的投資決策階段，項目的各項技術、經濟決策，對項目投資以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。新建的一個項目在項目建議書批準以后，都要根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展規劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金落實等方面都要進行全面、充分的調查、分析和論證，搞好可行性研究。調查一定要深入細致、實事求是，分析要全面準確。編制投資估算時，所選定的估算指標力求準確，計算質量要高，只有認真做好項目的可行性研究，才能為決策者提供可靠的投資依據。

投資估算是指在可行性研究階段，依據現有的資料和一定的方法，預計和核定的工程造價。長期以來，投資控制者普遍重視施工階段工程造價的控制，即重點審查施工圖預算，把主要精力放在審核工程量、套定額上面，而往往忽視了建設項目前期工作階段——投資決策階段的造價控制。這樣做，盡管有一定效果，但往往是事倍功半。沒有從根本上控制投資，是被動控制，因此“三超”現象依然存在。而要克服這一現象，使“批準的投資估算作為建設工程造價的最高限額”，而以后的設計概算、施工圖預算和工程結算起到控制作用，需要通過多方面，多環節的努力，特別是應該立足于事前主動控制工程造價。國內外統計資料表明，在投資決策階段，影響投資的可能性為75％～95％，而在施工圖階段，這種可能性為5％～35％，顯然，建設項目投資控制的關鍵在投資決策階段，投資估算是建設工程造價控制的“龍頭”。因此必須以估算為重點進行工程造價的控制。

投資決策階段的工程造價控制具有先決性，它對建設全過程的工程造價控制往往起著決定性的作用。在投資決策階段，如果有經過充分地調查、分析、比較、論證的可行性研究，有優化選擇的建設方案，有比較切合實際、具有一定質量的項目投資估算，就使有效控制工程造價具備了基礎條件。投資估算的準確與否不僅影響到建設前期的投資決策，而且也直接關系到設計概算、施工圖預算的編制以及項目建設期的造價管理與控制。據有關資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，可達到80％～90％。因此，項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎，它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。因此，必須加強項目投資決策階段工程造價的管理。

強化項目前期工作，規范項目投資決策，是提高投資運行質量的基礎，在項目取舍上實行效益否決制，沒有經濟效益或經濟效益差的項目，不安排建設，列入建設計劃的項目，必須做可行性研究，可行性研究必須有經濟效益評價，沒有經濟效益評價的可行性研究報告或方案不予評審，達不到經濟效益標準的項目不予立項，突出項目前期工作的超前性。通過投資科學管理，提高投資經濟運行質量，以保證公司全局經濟效益的提高。

2設計階段工程造價控制

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關鍵詞：建設工程項目；全過程；造價控制和管理

中圖分類號：TU723.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01

社會經濟的快速發展，促進了建筑行業的迅速發展，隨著建筑工程規模不斷擴大，工程數量不斷增多，建筑行業在我國國民經濟中的地位已經越來越重要，為我國的國民經濟的發展做出了重要貢獻。對于建設項目全過程造價控制和管理而言，其主要是指在工程項目在設計、決策以及實施階段研究和比較造價，合理科學控制工程造價，并從項目進展情況出發，隨時對其進行糾偏，從而有效實現項目管理投資的目標[1]。一般在工程項目造價控制和管理過程中，企業要想實現自身的社會效益和經濟效益，必須要建立和完善工程造價管理體系，確保該體系的合理性和科學性，促進工程審查、計價、決算以及結算的制度化和規范化，實現建筑行業的可持續發展。

一、建設工程項目全過程造價管理概念

對于建設工程項目全過程造價管理而言，其主要是對事前、事中以及事后的造價進行控制，從而促進工程造價管理效應的提升。建筑企業在對工程項目進行全過程造價管理時，主要是對管理的方案和目標進行指定，并強化施工過程控制和管理，結合施工設計和進度，材料購置以及竣工監管等方面，全過程管理和跟蹤建設項目。對工程造價進行全過程管理，必須要對工程的決策、設計、施工以及竣工等階段的造價進行全面控制，盡可能促使施工成本降低，從而促進工程項目管理水平的提升，實現建筑企業的經濟效益。

二、建設工程項目全過程造價控制現狀分析

建設工程項目造價主要是指整個項目中所需的費用，包括該工程項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應無形資產。與整個工程項目的造價控制具有十分密切的聯系。一般在承包市場、土地市場以及技術勞務市場中的費用，都屬于工程造價的范疇，其中主要的組成部分包括機械設備費用、施工人員薪酬、施工材料費用以及其他管理費用等[2]。對于工程造價控制而言，其在實際過程中，由于相關企業沒有重視施工的定價和設計，僅僅只對價格商討以及施工預算加以重視，導致建設工程造價難以達到規定的標準。因此必須要采用先進的造價管理模式，強化全過程造價控制和管理，從而節省財力、物力以及人力，實現資源的優化配置，促進項目經濟效益的提升，確保我國社會經濟的可持續發展。

三、建設工程項目全過程造價控制和管理分析

建設工程項目全過程造價控制和管理主要表現在以下五個方面：一是決策階段的控制和管理；二是設計階段的控制和管理；三是招投標階段的控制和管理；四是施工階段的控制和管理；五是竣工階段的控制和管理。

（一）決策階段

在對建設工程項目中相關的施工方案以及建設方案進行制定時，必須要采用適用和經濟的原則，綜合考慮市場和環境等因素的影響，有效避免施工工藝、設備以及施工材料等方面的問題。同時要有效管理和落實項目的經營、籌資以及效益等，確保資源的優化利用和配制。在制定施工報告時，要仔細勘查施工現場，并全面科學分析施工技術以及施工環境，從而確保施工方案的可靠性以及可行性。對于項目投資預算而言，必須要對其進行重視，及時調整不可預見費用，對相關信息積極收集，確保信息的準確性和真實性，同時要合理分析項目，重視投資項目階段的經濟效益。這樣才能有效確保項目投資預算的可靠性和準確性，促進項目經濟效益的提升。

（二）設計階段

要想有效降低施工成本，促進施工圖紙以及施工設計的效率，確保設計可行性，可以采用標準設計和限額設計，有效選擇恰當的設計方式，從而實現項目中物力、財力以及人力的優化配置，促進工程造價的控制效應的提升。在設計階段，可以對設計方案進行綜合分析和實地勘察，從而選擇出科學合理的最優方案，有效滿足施工安排和要求，促進施工設計可行性和技術性的提高。

（三）招投標階段

對于招投標階段的造價控制和管理，首先要合理選擇施工隊伍，嚴格審查施工技術水平、整體素質以及資質，并對招標文件進行合理編制，確保招標目標的明確性，從而提高項目招標投資的標準化和可靠性[3]。可以有效使用控制招標法，全面分析施工的材料、質量以及工期，確保其符合施工設計要求，實現項目招投標的可靠性和可行性。最后要嚴格審核招投標報價的評定標準，綜合評審單價和總價，從而促進工程數量合理性的提升，提高項目施工質量，全面控制項目造價。

（四）施工階段

在項目施工之前，施工單位必須要從施工的設計和要求出發，對施工方案進行合理選擇，并安排專業人員考察施工的技術和環境，確保施工方案的可行性。在施工過程中，可以采用簽證制度，制定科學合理的計量方法，從而促進施工技術水平的提升，減少設計變更現象。同時在施工階段要對施工過程監理加以重視，選擇先進的施工工藝和技術，加強施工安全管理，從而促進施工質量的提升，實現工程造價的有效控制。在實際施工過程中，監理人員必須要對材料選購、施工方案以及設計等方面進行綜合考慮，從而減少資金浪費，最大限度控制項目的資金投入，實現項目的經濟效益。

（五）竣工階段

竣工階段的造價控制和管理，其主要是審核合同價格、清單項目以及工程量，這直接影響著整個項目的工程造價，因此必須要對竣工階段的造價控制和管理進行認真對待。在審核工程量的過程中，價格的確定必須要從綜合單價方面進行考慮，并采用預算定額的方式進行計算，同時嚴格審查隱蔽項目，有效控制施工各階段的造價[4]。此外要做好復查工作，認真復查施工簽證以及施工日記等相關資料，并利用定額套用方式審查相關費用，確保合同項目和招投標文件項目具有一致性。值得注意的是，要對變更工程的計算加以重視，從而促進竣工結算可靠性和準確性的提升，有效控制工程的造價。

篇9

【關鍵詞】建筑工程；項目造價；全過程管理

一、引言

時代的飛快發展也大大增加了建筑工程的數量和需求，雖然建筑工程能夠解決人們的住房等問題，但是，建筑工程的建設過程中也產生了許多負面的影響。其中，最重要的一個問題就是項目造價全過程管理還不夠完善。我們都知道，因為建筑工程項目從投資決策到投入使用是一個漫長的過程，因而在建筑工程的建設過程中經常會遭遇追加投資的問題，除此之外，建筑工程施工過程中的一系列紛繁復雜的問題，以及竣工結算過程中的諸多扯皮因素，也加大了發生造價突破預算的可能性。這在一方面使得建筑工程項目造價的圓滿管理會受到影響，另一方面建筑工程項目的進度、質量和安全也可能會受到影響，所以建筑工程項目造價全過程管理是十分有必要的。

二、我國建筑工程項目造價全過程管理的現狀

1、追加投資現象嚴重

國內當前普遍存在忽視項目計劃前期造價管理和控制的現象，因而都是建設之后再進行賬目計算，算賬嚴重滯后。因此，在建項目常常會出現二次投資的現象。導致很多項目完工時投資計劃的資金嚴重不足，成本超支，從而使項目工程預期效益滯后，不利于提高工程項目的運行。

2、現場簽證混亂

因為存在部分工程監理人員缺乏對預結算知識和成本管理的認識，對于簽證和結算往往忽視了其依據的重要性。在建筑工程項目造價管理時盲目簽證，甚至存在未加以審核后便確認的情況發生；與此同時，存在部分制造假簽證而設計對應名目的部門，僅僅在項目結算的時候辦理簽證，而真正需要辦理簽證的問題上卻沒有辦理；甚至還存在施工單位辦理的簽證毫無依據。施工時，造成混亂的簽證工作，嚴重影響了建筑工程項目的正常實施。

3、結算人員水平未能及時與時俱進

在預決算編制過程中，編制方法對建筑工程有一定的影響，每個工程都需要適合自己的預決算編制方法。隨著施工技術的發展，新型的施工設備被逐漸應用到建筑工程中，對設備的管理水平也在不斷加強，勞動生產率也在不斷提高，這樣施工階段施工人員就會逐漸減少，這些因素會使臨時的工程發生變化，造成工程投資失控。

三、建筑工程項目造價全過程管理措施

1、做好建筑工程項目造價的事前控制

在選擇設計單位的時候，一方面設計方案的觀察研究必須以合理性為原則，技術力量必須以可靠性為原則，另一方面，經濟因素要以科學性為原則。尤其是在《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》出臺后，設計人員過于保險，過度體現安全性冗余原則，導致浪費過多的資源。雖然部分設計單位在設計的過程中注重控制資源使用量，可是因為設計者缺乏現場實際經驗，成本意識淡薄，所以設計方案中不可避免的會形成浪費，因此，由于變更的問題，導致項目建設過程中沒有有效控制項目造價管理。另外，在項目運營時，許多設計師對運用維護費用欠缺考慮，雖然在設計方案中設計了限額，產生效果顯著，可是同時也增加了項目維護費用。因此，對使用價值工程和產品功能的重視是必不可少的。在保證最低成本的同時確保實現醒目產品功能，提高產品價值有效性，所以，必須以經濟合理性原則為重點進行設計。總之要對整個工程造價進行管控的起始點應為設計環節。在該環節中應重注項目的經濟性，從該項目所擁有的各方資源入手，盡可能地利用和選擇已具備的物質資源。在項目的設計階段除了盡可能地利用好多方資源之外，也應該對整個建筑材料市場進行合理地預估，只有這樣做才能夠改變現存的控制不嚴問題。

2、加強施工階段的成本管控

首先，不僅要對施工完成的工程量按時進行計算，與此同時，同步辦理進度款手續；另外，設計單位認可的變更資料必須經過工作人員認真審核和整理，與此同時，也要詳細分析變更的結果，還要處理好反索賠以及索賠工作；與之相對應的，將施工過程的記錄、文件以及圖紙完整保留，為順利施工提供可靠的依據，有效解決項目過程后期出現的問題，進而處理好索賠工作。

其次，對中間支付的付款和計量工作正確的完成。項目工程中的招標材料、施工合同以及投標預算等使建筑工程項目的中間支付有憑有據；現場施工情況以及季度是建筑工程項目中間支付的基礎和前提；再加上施工進度的審核必須保持合理性和科學性，有效評估施工質量和人力資源管理的兼顧性，合理跟進和檢查項目實施，同時還要以變化的環境適時調整施工計劃；對中間支付報表科學計算，同時對勞動力使用、合理配置設備、材料等及時跟蹤和控制，比較和分析施工現場情況和項目圖紙之間的差別，應當按照施工合同和招標文件的要求付清施工項目款項，及時完成計量工作。

再次，對工程現場簽證以及變更進行嚴格控制，由于在建筑工程項目管理的過程中，為了滿足業主的需要，對項目工程施工進行合理調整和控制，從而確定工程數量和功能。可是設計工程項目的過程中必須完成技術評審，同時還要準確進行經濟核算，保證施工方案的合理性和科學性，進而提高工程變更增加費用的利用效率，加強管理，防止浪費。不僅如此，項目施工過程中不可避免會有現場簽證問題產生，但是在實際簽證辦理的過程中，要以施工合同為依據，確定補充協議和招標文件，對簽證的條款要反復仔細審核，保證在合理范圍內調整施工合同，滿足施工雙方的要求，從而為工程造價索賠提供依據。另外，還要遵循現場簽證辦理準則的要求，審查簽證，確保簽證有據可依，防止各種多報或假報等現象的發生。

最后，遵循項目建設科學規律，正確評估項目建設，穩定有序的實施項目計劃，以此保證科學有效施工，進而提高工程項目社會和經濟雙重效益。

三、結束語

綜上所述，當前我國建筑工程項目造價全過程管理中追加投資現象嚴重、現場簽證混亂、缺乏技術革新的理念等方面的問題難度比較大，耗費時長較長，同時，外部客觀原因影響較大。因而進行建筑工程項目造價全過程管理的時候必須符合相關的制度規范，減少客觀因素的影響。做好建筑工程項目造價的事前控制、加強現場施工造價管理、嚴格控制工程造價的結算環節等方面的項目造價全過程管理在建筑工程上的應用，都是非常必要的。不僅如此，在對建筑工程項目造價全過程管理中，科學設置投資計劃，對造價的過程數據進行正確的分析，提高造價管理的預見性，防止建筑工程項目受到造價失控的影響而威脅整個項目的進度、質量和安全。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞：工程項目；質量管理；事前控制；事中控制；事后控制

1工程項目質量管理與控制的概述

1.1工程項目質量

從項目作為一次性的活動來看，項目質量體現在由工作分解結構反映出的項目范圍內所有的階段、子項目、項目工作單元的質量所構成，也即項目的工作質量；從項目作為一項最終產品來看，項目質量體現在其性能或者使用價值上，也即項目的產品質量。項目活動是應業主的要求進行的。不同的業主有著不同的質量要求，其意圖已反映在項目合同中。

因此，項目質量除必須符合有關標準和法規外，還必須滿足項目合同條款的要求，項目合同是進行項目質量管理的主要依據之一。

項目的特性決定了項目質量體系的構成。從供需關系來講，業主是需方，他要求參與項目活動的各承包商(設計方、施工方等)提供足夠的證據，建立滿意的供方質量保證體系。另外，項目的一次性、核算管理的統一性及項目目標的一致性，均要求將項目范圍內的組織機構、職責、程序、過程和資源集成一個有機的整體，在其內部組織良好的質量控制及內部質量保證，從而構筑出項目的質量體系。

由于項目活動是一種特殊的物質生產過程，其生產組織特有的流動性、綜合性、勞動密集性及協作關系的復雜性，均增加了項目質量保證的難度。

1.2項目質量管理

項目的質量管理主要是為了確保項目按照設計者規定的要求滿意的完成，它包括使整個項目的所有功能活動能夠按照原有的質量及目標要求得以實施，質量管理主要是依賴于質量計劃、質量控制、質量保證及質量改進所形成的質量保證系統來實現的。

項目的質量管理工作是一個系統過程，在實施過程中必須創造必要的資源條件，使之與項目質量要求相適應。各職能部門及實施單位要保證工作質量和項目質量，實行業務工作程序化、標準化和規范化。支持質量部門獨立地、有效地行使職權，對項目實施全過程實行質量控制。

1.3項目質量控制

項目質量控制是指在明確的質量目標條件下通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監督來實現預期目標的過程。質量控制是質量管理的一部分，是實現項目管理三大控制的重點。質量控制包括工程建設中的作業技術和管理活動控制。在工程建設中應充分認識到質量控制的重要性，做好質量控制工作，使建設產品符合質量要求和需要。質量控制的目標是要貫徹執行建設工程質量法規和強制性規范，正確配置生產要素和采用科學管理方法，實現工程項目預期的使用功能和質量標準。

2工程項目質量管理要求

工程項目質量控制包括事前控制、事中控制和事后控制，這3個階段構成質量控制的系統過程。事前控制就是要加強主動控制，要求預先針對如何實現質量目標進行周密合理的質量計劃安排，事前控制包括質量目標的計劃預控和質量活動的準備階段控制。事中控制是針對工程質量形成過程中的控制，事中控制包括自控和他人監控兩大環節，自控主要是質量產生過程中的自我約束行為，他人監控主要來自內部管理者的質量監控和外部力量的監控，當然加強自我監控是至關重要的。事后控制是指質量活動結果的評價認定和對偏差的糾正。這三大過程控制是一個有機的系統過程，不是孤立和截然分開的。

2.1工程項目質量控制貫穿于項目實施全過程

（1）在工程項目決策階段，要認真審查可行性研究，使工程項目的質量標準符合業主的要求，并應與投資目標協調；使工程項目與所在地的環境相協調，避免產生環境污染，使工程項目的經濟效益和社會效益得到充分發揮。

（2）在工程項目設計階段，要通過設計招標，組織設計方案競賽，從中選擇優秀設計單位。為了有效地控制設計質量，就必須對設計進行質量跟蹤，定期對設計文件進行審核。在設計過程中和階段設計完成時，以設計招標文件（含設計任務書、地質勘察報告等）、設計合同、咨詢合同、政府有關批文、各項技術規范、氣象、地區等自然條件及相關資料為依據，對設計文件進行深入細致的審核。還要保證各部分的設計符合決策階段確定的質量要求，并保證各部分的設計符合國家現行有關規范和技術標準，同時應保證各專業設計部分之間的協調，還要保證設計文件、圖紙應符合施工圖紙的深度要求。

（3）在工程項目施工階段，要組織工程項目施工招標，依據工程質量保證措施和施工方案以及其他因素，從中選擇優秀的承包商。委托項目監理單位對施工單位質量管理體系的實施狀況進行監控；監督檢查在工序施工過程中的施工人員、施工機械設備、施工方法、工藝或操作是否處于良好狀態，是否符合保證質量的要求；做好設計變更的控制工作；做好施工過程中的檢查驗收工作；做好工程質量問題和質量事故的處理，當出現不合格產品時，應要求施工單位采取措施予以整改，并跟蹤檢查，直到合格為止；當施工現場出現質量異常情況，又未采取有效措施、隱蔽作業未經檢驗而擅自封閉、未經同意擅自修改設計圖紙、使用不合格原材料或構配件時，應下達停工指令，糾正后下達復工指令；要對工程材料、混凝土試塊、受力鋼筋等實行取樣送檢制度；對從事計量作業的操作人員技術水平進行審核，對其計量作業結果進行評價和確認。

2.2工程項目質量管理應遵循的原則

（1）質量第一原則。“百年大計，質量第一”工程建設與國民經濟的發展和人民生活的改善息息相關。質量的好壞，直接關系到國家繁榮富強，關系到人民生命財產的安全，關系到子孫幸福，所以必須樹立強烈的“質量第一”的思想。

（2）預防為主原則。對于工程項目的質量，我們應從過去消極防守的事后檢驗變為積極預防的事先管理。因為好的建筑產品是好的設計、好的施工所產生的，不是檢查出來的。必須在項目管理的全過程中，事先采取各種措施，消滅種種不合質量要求的因素，以保證建筑產品質量。如果各質量因素預先得到保證，工程項目的質量就有了可靠的前提條件。

（3）為用戶服務原則。建設工程項目，是為了滿足用戶的要求，尤其要滿足用戶對質量的要求。進行質量控制，就是要把為用戶服務的原則，作為工程項目管理的出發點，貫穿到各項工作中去。同時，要在項目內部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門，各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序，在自己這道工序的工作一定要保證質量，凡達不到質量要求不能交給下道工序，一定要使“下道工序”這個用戶感到滿意。

（4）用數據說話原則。質量控制必須建立在有效的數據基礎上，必須依靠能夠確切反映客觀實際的數字和資料，否則就談不上科學的管理。一切以數據說話，就需要用數理統計方法，對工程實體或工作對象進行科學的分析和整理，從積累的大量數據中，找出控制質量的規律性，從而研究工程質量的波動情況，尋求影響工程質量的主次原因，采取改進質量的有效措施，掌握保證和提高工程質量的客觀規律，以保證工程項目的優質建設。

3施工階段的質量控制措施

3.1項目施工過程的質量控制十分重要工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質量。工程項目位置固定、體積大，不同項目地點不同，不象工業生產有固定的流水線、規范化生產工藝及檢測技術、成套的生產設備和穩定的生產條件，因此影響施工項目質量的因素多，容易產生質量問題。

使用材料的微小差異、操作的微小變化、環境的微小波動，機械設備的正常磨損，都會產生質量變異，造成質量事故。工程項目建成后，如發現質量問題又不可能象一些工業產品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實行包換或退款，因此工程項目施工過程中的質量控制，就顯得極其重要。把工程施工質量保持在較高的水平上，經常應用一系列培訓、管理、檢測、監督、整改手段和措施，對影響工程質量的人員、施工工藝、機械工具、材料和環境五大因素進行控制。

3.2培訓和優選施工人員為質量控制奠定堅實的基礎工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用，是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量，就要培訓、優選施工人員，提高他們的素質。應提高質量意識。按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念：即質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念，以及社會效益和企業效益（質量、成本、工期相結合）綜合效益的觀念。增強人員的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；生產人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念；服務人員則應做好技術和生活服務，以出色的工作質量，間接地保證工程質量。提高人員的素質要靠質量教育、靠精神和物質激勵的有機結合，靠培訓和優選。

3.3嚴格控制建材、建筑構配件和設備質量，為工程質量打好物質基礎建筑材料包括原材料、成品、半成品、構配件是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。

《中華人民共和國建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構配件、設備……，必須符合設計要求和產品質量標準”。因此，要把住采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。當前在物資供應處于買方市場的環境下，各種銷售名目繁多，有回扣銷售、有獎銷售、送貨上門銷售等，對采購人員是極大的誘惑。要把好采購關，必須對材料進貨進行有效控制：

（1）優選采購人員，提高他們的政治素質和質量鑒定水平、挑選那些有一定專業知識。忠于事業的人擔任該項工作。

（2）掌握質量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家，選購有產品合格證，有社會信譽的產品，這樣既可控制材料質量，又可降低材料成本。

（3）合理組織材料供應，確保正常施工。

（4）加強材料的檢查驗收，嚴把質量關。

（5）抓好材料的現場管理，并做好合理使用。

（6）搞好材料的試驗、檢驗工作。

針對建材市場產品質量混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材嚴格按設計要求，應有符合規范要求的質保書，對進場材料，除按規定進行必要的檢測外，質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。嚴格執行建材檢測的見證取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性。

3.4優化施工方法，為工程項目的進度與質量打下基礎

施工過程中的方法包含整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。施工方案正確與否，直接影響工程質量控制能否順利實現。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、管理、工藝、組織、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。在現在的項目建設中，施工機械設備是工程建設中必不可少的設施，因此，施工階段必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、建筑技術經濟等來合理選擇機械的類型和件能參數，合理使用機械設備，正確地操作。操作人員必須認真執行各項規章制度，嚴格遵守操作規程，并加強對施工機械的維修、保養、管理。

3.5推行科技進步和全面質量管理，提升質量控制水平

施工質量控制，與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部《技術政策》中指出：“要樹立建筑產品觀念，各個環節要重視建筑最終產品的質量和功能的改進，通過技術進步，實現產品和施工工藝的更新換代”。充分闡明了新技術、新工藝和質量的關系。必須加強全面質量管理，全面提升質量控制水平。