檔案整理經驗范文

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檔案整理經驗

篇1

(吉林煤礦安全監察局,吉林長春130021)

[摘要]隨著我國信息公開化、平臺化改革的逐步深入,政府信息公開成為我國信息化建設的重要組成部分,檔案管理也逐步由傳統化向信息化轉變,筆者結合我國政府信息公開進程,對如何推進我國現行檔案管理制度、充分發揮其公共服務的功能作用進行相關研究。

關鍵詞 ]政府信息;檔案管理;信息化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.089

政府信息公開是衡量一個國家民主化進程的重要標桿,也是時展和社會進步的重要舉措。廣義上的政府信息公開主要包括兩個方面的內容,一是政務公開,二是信息公開。狹義上的政府信息公開主指政務公開。政務公開主要是指行政機關公開其行政事務,強調的是行政機關要公開其執法依據、執法程序和執法結果,屬于辦事制度層面的公開。廣義上的政府信息公開的內涵和外延要比政務公開廣闊的多,它不僅要求政府事務公開,而且要求政府公開其所掌握的其他信息。我國的政府信息公開自2008年5月1日實施《中華人民共和國政府信息公開條例》以來,已邁上了有法可依的新臺階。該條例將政府信息公開與檔案工作不可分割地聯系在了一起,為檔案事業的發展提供了更為廣闊的舞臺,同時也對檔案工作提出了更高的要求。在此背景下,如何加快檔案管理工作信息化、公開化建設,對加快我國政府信息公開進程具有重要的意義。

1政府信息公開對檔案管理工作的影響

檔案是通過具有保存價值的文件現行轉化得來的。原生性是其重要特點,檔案也是社會信息系統的重要基石。信息資源已是當今被廣泛認同的重要資源之一,檔案信息作為社會信息資源中最可靠的原生類信息資源之一,是社會信息資源的重要組成部分。而行政機關既是社會信息資源的發生主體,又是產生政府信息類檔案的主要來源。政府信息首先作為現行文件存在,其剩余具有保存價值的那部分就成為檔案。由此可見,政府信息與檔案信息相互銜接交織,與其他類重要信息資源一起,共同組成社會信息資源系統。檔案信息公開化是通過對檔案信息資源進行整合,并通過統一的檔案信息平臺使得檔案信息公開化,進而使用戶迅速方便地利用檔案信息資源的一種方法。檔案信息公開化是檔案信息資源利用最大化的一種理想狀態,是政府信息公開進程的必然要求,也是檔案事業適應社會發展要求的必然趨勢。

現今階段下,我國政府信息公開化進程正不斷深入,因此對促進檔案信息公開化提出了更高的要求。應準確把握檔案信息公開與政府信息公開之間的契合點,在信息公開和信息服務方面,應注重借鑒和學習圖書情報領域的相關探索模式和服務經驗,緊緊抓住當今機遇,積極實現檔案信息公開,努力提高檔案管理的工作水平。

2檔案信息公開工作現狀

文件生命周期理論認為,文件具有雙重價值:第一價值,包括行政管理價值、法律價值、財務價值和科研價值;第二價值,包括其他機關和個人利用者的從屬價值,如證據價值和情報價值。文件向檔案的轉化,就是文件最終實現第一價值向第二價值的轉化。所以,檔案多不具有現行價值,而更多體現為歷史性的價值和文化性的價值。由此可知,政府信息的最終命運是檔案,在從政府信息到檔案的轉化過程中,需要經過歸檔、確定密級、保管期限、從業務部門移交機關檔案室、移交檔案館的過程。而政府信息公開的過程,從很大程度上來講也就是檔案信息公開的過程。

我國的檔案信息公開工作仍處于改革進程當中,因此如何更好地利用現有資源,為社會提供有效信息,進一步體現檔案管理工作的價值,是所有檔案工作者應思考的問題,從現階段來看,檔案信息公開工作存在以下特點:

第一,檔案信息服務工作發展尚不完善。首先,檔案資源利用率低,許多檔案機構目前服務對象僅局限在黨政領導和機關公務員,對專家、學者、社會公眾提供服務的比例較小;其次,檔案管理服務滯后,服務手段仍處于傳統、煩瑣的手工操作層面,基本處于被動式服務階段;最后,館藏資源信息覆蓋面不足。目前檔案館接收的多是黨政機關、人民團體的文書檔案,范圍較窄,門類單一,且以紙質檔案為主,對電子及多媒體等其他載體形式檔案的收集較少,在一定程度上限制了社會大眾的使用范圍。

第二,檔案信息時效性不強。這在一定程度上影響了檔案信息公開工作的開展。根據我國《檔案法》相關規定,立檔單位保存十年左右的永久、長期檔案才向政府檔案部門移交。但從需求情況看,社會和群眾利用較多的同樣也是形成時間在十年以內的檔案,這就使檔案館的信息工作經常處于期限錯配的狀態,無法滿足檔案信息收集者的需求。

第三,檔案管理制度的分段管理機制對信息公開的制約。在機關文件向檔案館轉移的過程中,在先行檔案管理體制下,存在機關檔案室這樣一個銜接環節。總的來說,文件首先由機關內部業務部門產生,經過整理立卷后,向機關內部的檔案機構歸檔。機關內部的檔案機構保存了相當大的一部分最具利用價值的由現行文件形成的檔案,而且保存的時間長,對于檔案的是否公開具有相當大的決定權。這對檔案信息公開工作的進展形成一種制約。

3政府信息公開下的檔案管理工作建議

首先,全面開展檔案信息公開化工作。在為社會提供檔案信息服務的基礎上,創建檔案信息服務平臺。檔案館內部建立局域網,檔案部門通過在此基礎上建立檔案網,實現檔案信息的網上檢索,為用戶提供更好更便捷的服務。與此同時,檔案館應以政府檔案部門的目錄中心為中心,將各單位暫未進館檔案的目錄集中整理到檔案館的目錄中心,據此建立檔案目錄信息咨詢平臺,提供檔案資源共享。需求者只需要到檔案館查詢目錄,摘抄相關目錄資料后到文件所在單位查閱即可。一方面能拓展檔案館的服務范圍;另一方面也提高了服務的能力和效率。

其次,轉變服務理念,優化服務方式。政府信息公開意味著公眾可以獲取原本大量優質的信息資源,檔案館應在原有檔案開放利用的基礎上建立起現行文件服務中心,作為政府信息查閱的指定場所,為人們獲取政府信息提供方便。由于政府信息和檔案之間的密切關系,將為國家節省大量的資源,特別在公眾無法分辨其屬于政府信息還是檔案信息的情況下,方便利用者結合查閱檔案,獲取比較系統的信息,對于切實保障公民的知情權具有重要的現實意義,在實際工作中受到公眾的好評,取得了良好的社會效果。

最后,拓寬檔案信息公開宣傳渠道。如果檔案館里的豐富資源沒有被妥善利用,將造成巨大的資源浪費。因此亟須拓寬檔案信息公開的宣傳渠道:一是宣傳檔案館的功能、館藏資源等;二是宣傳檔案的使用方法,提高大眾的檔案意識等;三是提高大眾對檔案信息查找的客戶體驗。這不但能夠提高檔案館的社會影響,而且能夠提高大眾的檔案使用意識,進一步提升檔案管理工作的效率。

參考文獻:

[1]李財富,周甜甜.政務公開背景下的檔案信息開發利用工作[J].浙江檔案,2007(2):16-18.

篇2

本文以建構主義學習理論為基礎,結合文秘專業的培養目標和檔案管理職業技能發展特點,重構了檔案管理課程的內容。重構的課程內容以工作任務為載體,圍繞企事業檔案管理工作重點,按照職業技能發展的邏輯順序組織內容。突出課程學習的情境性、能力發展的遞進性和職業要求的切合性。

關鍵詞

建構主義;高職文秘;檔案管理;課程內容設計

檔案管理課程是高職文秘專業的必修課程,隨著高職教育改革的深入,檔案管理課程改革也逐漸成為熱門話題,并且主要集中在課程內容的改革上。在課程內容體系上,有老師提出要擺脫本科為黨政檔案部門培養專職檔案管理人員的學科知識體系,而建立符合高職文秘專業培養企業行政辦公文員的檔案管理知識體系,強調必須圍繞基層企事業單位對檔案管理人員的要求,重點培養學生檔案收集、鑒定和整理能力,其次培養學生的保管與利用能力,而檔案管理檢索、編研和統計能力只做一般性訓[1]66。在課程內容的組織上,有老師提出檔案管理課程的內容要緊貼檔案管理的工作過程。樓淑君認為課程內容應根據企事業單位檔案管理工作任務來組織課程內容,每個任務作為一個學習項目,從而構建起以工作任務項目為主體的課程內容,即以工作任務來組織課程內容[2]21。林蘇則將檔案管理整個流程劃分為幾個工作環節,然后為每個工作環節歸納或創設出典型工作任務,最后通過“序化”來組織課程內容,即以工作過程來組織課程內容[3]10。以上對課程內容的改革無疑對高職檔案管理課程發展起到積極作用,打開了建構符合文秘專業培養目標的檔案管理課程內容的思路,但是這些改革也存在著重“工作”而忽視“學生”的問題,即當前的檔案管理課程內容改革只注意了依據企事業單位的檔案管理工作內容與流程來設計內容,而沒有考慮課程的學習主體—學生這一重要變量。學習心理學認為,學生的學習過程是一個心理變化的過程,要讓學生進行有效的學習必須讓學習對象、學習過程和學習方法符合學生的學習心理。因此檔案管理課程內容的改革除了要依據檔案管理的工作任務與工作過程外,還要考慮學生學習心理規律。建構主義學習理論是21世紀教育改革的重要指導理論,被譽為“當代教學心理學的一場革命”。在職業課程領域,建構主義學習理論多次被列入教育部組織精品課程評審指標當中,尤其是在2008年精品課程評審指標中,明確提出,職業課程要基于專業人才培養目標,以典型工作任務來展開,要求對課程內容進行宏觀、中觀和微觀設計。其中微觀設計就是指課程內容的組織與教學要符合學生認知建構特點,教學設計要以行動導向展開。下列以建構主義學習理論為基礎闡述檔案管理課程的內容重構與設計。

一、建構主義學習理論與課程內容的篩

建構主義學習理論認為學生不是憑空進入學習活動,學生在進入學習時,他已經獲得的知識與經驗會參與到新知識的學習過程中,即使有些問題他以前從來沒有遇到過,或者沒有現成的經驗,當問題呈現在他們面前時,他們也會用已有的知識與經驗,依靠推理與判斷,對其做出某種解釋。所以建構主義學習理論認為教師教學時不能無視學生已有的經驗,簡單地從外部將知識灌輸給學生,而是要把學生原有的經驗和知識作為新知識的生長點。依據這個理論,我們在篩選課程的內容時要與學生已有的經驗保持一定的聯系。當前文秘專業的學生普遍認為檔案課程枯燥又抽象,其中主要原因是教師對課程內容的選擇,沒有考慮到學生已有的經驗。高職學生多數是從高中直接升學而來的,對檔案管理工作多是一無所知。再者,很多教師開發課程時,直接搬用或創設工作項目作為學生學習與訓練的任務。這些項目對于一個沒有工作經驗的學生來說,肯定無法產生“共鳴”。因此,檔案管理的課程內容不宜一開始就采用企業真實任務。高職教育要求課程內容與企業的工作任務相匹配,而建構主義學習理論要求學生的學習建立在他已有的經驗與知識基礎上,我們可以通過以下兩條路徑將兩者協調起來。一是在學習之初讓學生獲得某些檔案管理工作經驗,一是利用學生已有的與檔案管理相關的生活經驗。對于前者,可以讓學生參觀校內檔案室或企業的檔案資料室;對于后者,充分挖掘學生與檔案管理核心工作能力相似的生活經驗。比如學生對自己電子文件的整理、學生對自己照片的歸類和利用、學生對自己作業的收集、整理和利用等生活經歷,都包含了檔案管理的成分,只是與真實的檔案管理相比顯得不夠規范、不夠科學罷了,但是這些經驗可以作為學生學習新知識的基礎。因此我們在篩選檔案管理課程內容時,可以將圖像檔案管理、電子文本檔案管理和紙質文件檔案管理作為課程的主要學習內容。有人會擔心,學生只學這些內容,無法“接軌”文秘職業崗位。其實這種提心是多余的,一方面,學生掌握了這些檔案管理知識與技能,可以觸類旁通了;另一方面,文秘職業崗位在各行各業都有,學生畢業后負責的檔案管理任務也不盡相同,要在有限的教學時間內(多是周課時2—4節或全學期70學時),學習所有類型檔案任務,是不現實的,也沒有必要。

二、建構主義學習理論與課程內容的組

建構主義認為個體對世界的理解是基于個體學習者自身經驗背景建構起來的,建構主義提出學習應與情境化社會實踐活動結合起來,學習者通過參與社會實踐來掌握社會規則、工具和活動程序,即所學必須與所從事活動結合起來。職業教育理論專業斯克萊本納對牛奶加工廠300名雇員關于知識的工作結構表征研究也印證這個觀點[4]232。依此,檔案管理課程學習應是讓學生置于檔案管理工作情境中,引導學生建構知識與工作任務的聯系,通過完成具體的檔案管理工作,形成檔案管理所需要的知識和技能。建構主義學習理論代表人物皮亞杰認為,學習過程是學習者通過同化與順應來達到與周圍環境平衡的過程。當學習者能用現有認知結構去同化新信息時,他處于一種平衡的認知狀態;而當現有認知結構不能同化新信息時,平衡即被破壞,為了獲得新的平衡,需要修改或創造新圖式(順應)。學習者的認知結構就是通過同化—順應—同化—順應……循環往復,從平衡-不平衡-平衡—不平衡相互交替中螺旋性發展起來的,并且每一種已經達到相對平衡狀態認知結構都會為新的不平衡創造前提,提供可能。因此,檔案管理課程的內容排列應按照從易到難,從簡單到復雜順序來排列。

三、一種基于建構主義學習理論的課程內容設計

1.課程內容設計。

依據上述建構主義學習理論,結合高職教育的特點以及文秘專業的培養目標,檔案管理課程的內容安排如下:

2.課程內容安排說明。

(1)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等檔案工作環節作為學習重點。高職文秘專業主要培養企事業單位的行政辦公人員,他們的檔案管理工作職責主要是收集、整理、歸檔和保管單位檔案,并為需要檔案的部門提供支持。本課程內容設計中緊緊圍繞收集、整理、歸檔、保管和利用等檔案管理工作環節來訓練。(2)本課程依據建構主義學習理論,強調已有經驗對新學內容的“支架”作用。項目一安排學生參觀檔案室以及采訪檔案人員,其目的是讓學生對檔案管理工作有初步認識,為學習后面的檔案管理內容“儲備”前知識。項目二沒有直接使用企業的紙質文書檔案而是讓學生整理個人相片,其主要原因是90后的學生喜歡拍照,在電腦和手機中有大量沒有整理或整理不規范的照片,讓學生收集整理照片一方面可以激發他們興趣,另一方面可以充分利用學生已有的經驗。在項目三中,選擇“整理工學結合材料”這一訓練載體,也是考慮這些材料有相當一部分就是出自學生本人(如實訓總結、實訓成果等)。學生在完成這些任務時不會感到完全陌生。(3)本課程內容設計強調在“做中學”。整個課程內容以工作任務作為學習載體,將知識的學習安排在訓練過程中。其用意是為學生創設一個良好的學習環境,以便于學生進行“情境學習”,另外讓學生在“做中學”,容易調動學習的積極性。(4)按螺旋式上升安排檔案管理技能的訓練。職業技能是職業教育的發展核心之一,技能需要通過多次反復訓練才能獲得。因此本課程內容通過完成照片收集、整理、編目、保管和利用,紙質檔案的收集、整理、編目、保管和利用,企業客戶檔案的收集、整理和利用等工作子任務,來訓練學生職業能力,讓學生在反復訓練中獲得檔案管理的職業能力。(5)本課程安排了40學時課內學習,比較符合當前大多數文秘專業檔案管理課程周時2學時的現實,另外安排一周獨立生產性實訓,也體現了檔案管理課程作為文秘專業核心課程的地位。

作者:焦名海 單位:深圳信息職業技術學院

參考文獻

[1]王曉紅等《.文書檔案管理》課程教學模式構建研究[J].蘭臺世界,2013(6).

[2]樓淑君.高職《檔案管理實務》課程內容設計[J].職業技術教育,2009(29).

篇3

隨著經濟社會的發展,人類適應自然、改造自然活動在不斷創新、發展,檔案工作作為黨和國家的一項重要事業,也必須根據時代和實踐的發展要求,不斷創新。在這樣的背景下,社會對檔案事業的傳統格局和傳統的運作方式提出了許多新的需求。

1.符合擴大檔案資料的收藏和管理范圍的需求。隨著現代化管理技術的廣泛運用,電子文件的大量產生,梢案室不僅要接收和管理傳統的紙質檔案資料,而且還要接收和管理電子形式的檔案以及多種新型載體的檔案,這種趨勢已越來越明顯。

2.符合利用檔案信息的需求。現今提供利用的檔案,不僅有文書檔案,也有科技檔案、會計檔案、聲像檔案、實物卡當案等,以及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息。要求能夠快捷、方便地查詢到自己所需要的信息,這種檔案信息需求的大潮,已經開始沖擊檔案傳統的服務方式。

3.從服務方式上看,除要求提供檔案原件進行摘抄外.還要求提供不同載體檔案的修復、保護、復制服務。而且這種需求已形成較高的呼聲,在這樣的情況下,一味因循守舊,必然會被知識經濟社會淘汰。

以上這些說明,新時代要求檔案工作必須打破常規,創新管理和服務機制。這些新情況新問題迫切需要廣大檔案工作者既要存思想上高度重視,又要在行動上主動探索,更要在實踐上積極創新,才能使檔案工作跟上形勢的發展,實現其應有的價值,發揮其應有的作用。

二、檔案工作創新需要堅持的原則

1.堅持推動檔案整理原則。檔案創新是檔案基礎工作的組成部分,檔案整理工作則是便于檔案的保管和利用。一方面,檔案創新能夠反映檔案整理狀況,人們通過具體地利用檔案的活動集中反映出檔案創新工作和檔案整理工作的整體水平;另一方面,檔案創新要以檔案整理有序為基礎,把便于檢索方便利用作為確保提供檔案信息服務的前提與條件。檔案創新,客觀上要求檔案整理工作必須創新。因而檔案創新與卡當案整理有著密切相關的內徑聯系,兩者具有相互聯系的內在關系。

2.堅持推動檔案利用原則。檔案利用是檔案創新的基本立足點,檔案創新與檔案利用的目的是,滿足黨和網家各項工作以及廣大人民群眾對檔案需求的客觀要求,通過多種渠道與方式,將檔案信息開發和傳遞給利用者,從而實現檔案信息的活化和共享。即創新工作要為檔案利用的順利開展提供條件,發展檔案事業。可見,檔案創新是為檔案利用服務的。

我們必須處理好檔案創新與檔案整理、檔案利用之間的關系,通過兩者的互補互促,形成檔案工作的良性循環,實現檔案創新與檔案整理、利用工作的共同提高。

三、檔案工作創新的主要內容

1.思想觀念上要創新。任何工作的跨越和創新,都必須有一個嶄新的有創意的思想觀念作前導。要充分認識創新是檔案工作發展的動力,檔案工作的建立、發展、壯大離不開創新。在當今社會,檔案事業發展的諸多問題。沒有現成的答案,也沒有任何經驗可以借鑒,唯有解放思想,更新觀念,大膽試,大膽闖,才能在探索中前進,創新中發展。

2.基礎管理上要創新。基礎管理包括了檔案的收集.整理、鑒定、保管到開發利用。檔案工作從收集、整理、鑒定、保管到利用,都有一整套緊密相聯的工作流程,每一程序的科學性、技術性都很強。伴隨著科學技術的發展,檔案載體已呈現出多樣性的趨勢。如電子計算機自動控制的電子檔案,同紙質檔案相比,具有更方便,準確、高效的優勢,但在收集、鑒定、使用、保管、保密和安全等諸多方面,又出現了一些值得探索研究的新課題。如從我國機關檔案工作的實際出發,為適應檔案管理現代化的需要,國家檔案局頒布了《歸檔文件整理規則》,這個規則的貫徹實施,改變了機關傳統的檔案管理的基礎工作方式,兼顧了計算機和手工管理兩種方式,這實際上也是檔案管理手段的一種創新。

3.服務機制和手段要創新。在服務機制和手段上的創新,主要是服務的觀念要更新,服務的范圍和內容要創新,服務方式要創新,并且要有一定的機制作保證。

四、檔案工作創新推進措施

1.在工作重點上創新。檔案工作要創新。必須圍繞重點工作,抓住難點、熱點、重點問題,尋找工作的突破口,找準主攻方向.大膽實踐.創造性地開展工作。通過工作重點的創新,帶動、提高其他工作的創新和提高水平。

2.在工作機制上創新。檔案工作要創新,必須有健全、完善的工作機制和工作保證。創新工作機制,就是要克服和防止工作的隨意性和盲目性.加強法律、法規和制度建設,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,促進檔案工作的制度化、程序化和規范化。要形成系統完整的工作程序,用于指導和規范檔案工作,要完善崗位責任制度,嚴明崗位紀律,真正形成一套職責明確,程序嚴謹,落實有力,運轉靈活的工作機制,為檔案工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。

篇4

【關鍵詞】工程資料;質量監督管理;具體方法

1 建筑工程資料管理與工程質量的關系分析

1.1 建筑工程資料管理的作用

《建設工程質量管理條例》于2000 年由國務院頒布施行,把建設項目文件資料的管理納入到建設工程質量管理的范圍,明確規定建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理規定,及時收集和整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門移交建設項目檔案。將建設工程竣工檔案的管理提升到建設工程質量管理的同等高度,賦予建設工程竣工檔案質量以新的內涵。

工程資料是工程建設的一個縮影,工程建設期間各個環節都會形成大量的文件、圖紙和資料,它們是工程建設的真實記錄和重要組成部分;是展示工程項目管理水平和體現規范標準的載體;是項目成果的重要展示形式;是工程建設及檢查驗收的主要內容和依據,也是對工程進行竣工驗收、交接、維護、管理、使用、改擴建、項目后評價和質量事故調查的重要原始憑證。

由于檔案具有完整性、一致性、有效性以及可追溯性的本質屬性和職能,同步收集積累和整理編制好建設全過程產生的圖紙、文件資料,對工程建設有著重要的歷史價值和現實意義。

1.2 工程資料管理與工程質量的關系

工程資料是工程質量的依據,工程質量離不開工程資料,二者相互依存。工程質量管理包含工程資料管理,工程質量監督管理是對包含工程資料在內的監督管理。工程記錄、竣工圖等經過整理、立卷、歸檔、形成建設工程資料,工程資料是反映工程內在質量的重要依據,所以工程資料質量與工程施工質量同等重要。

2 建筑工程資料管理的現狀分析

2.1 工程管理人員對工程資料作用認識不夠

隨著建筑業的迅猛發展,建設工程資料發揮著越來越重要的作用。但工程管理人員特別是施工單位項目管理人員對工程資料在工程建設中的重要作用還沒有十分清楚的認識,并存在職責不明、分工不清、管理混亂等現象。

2.2 工程質量管理人員業務素質還有待提高

建筑工程基層施工組織中的資料員肩負著重要的職責,資料員的工作在很大程度上制約著工程項目施工現場能否有序、高效、高質量的按期完成任務。資料員對現行標準規范的了解程度不夠,缺乏必要的工程資料管理經驗;對種類繁多、數量巨大、來源廣泛、用途不一的工程資料無法科學的分類整理等,使施工技術資料的檢索和利用增加了難度。

2.3 地方性工程資料管理制度缺失

雖然國家有關建設工程技術資料管理的規范和標準不斷推陳出新,但結合建設工程中施工資料整理的標準或規范目前尚屬空白,許多建設單位或施工、監理單位都只能按照對國家規范規程的個人理解來開展工作。施工現場容易造成施工資料收集不全、歸類不清的現象,難以保證施工資料的規范完整。工程竣工驗收時,對竣工資料整理進行重復性、繁瑣性的拆卷、組卷工作,資料返工不僅造成大量的人力、物力和精力的浪費,也破壞了施工過程的原始性并降低了工程資料的真實性和有效性,不利于將來的檢索使用,也不利于保證工程檔案質量。

3 某建設工程資料管理經驗分析

某特大工程建設項目,該工程分部、分項和專業工程較為齊全,工程資料種類齊全,檔案、資料管理規范。

該工程資料管理工作情況如下:

1)根據國家重點工程建設項目檔案的分類標準,該項目檔案共分為:設備檔案、會計檔案、文書檔案、聲像檔案、實物檔案和工程檔案。

2)項目建設指揮部領導高度重視工程檔案資料管理工作,自指揮部成立以來,將工程檔案資料管理工作納入工程建設的管理范疇,力求工程資料的形成和歸檔與工程建設同步進行。

3)全員參與,建設單位、監理單位、勘察設計單位、施工單位均有專人參與工程檔案資料管理工作,使工程檔案資料管理工作有序進行,確保工程檔案資料全面、完整。

4)工程項目檔案資料實施規范化、標準化和數字化管理,工程建設伊始便制定了工程檔案資料管理規定和實施細則。撥付專款,組織經驗豐富的施工、監理單位和技術力量過硬的軟件企業編制工程檔案資料管理系統。

5)檔案行政管理部門加強監管,同步參與督促檢查、指導培訓和參與竣工驗收,保證了工程檔案資料質量。按照工程資料形成、收集整理、編目移交等階段進行操作,實現了從“三同步”到“全過程”嚴格管理。

4 加強工程資料管理的具體方法分析

4.1 提高認識,加強前端控制

提高工程管理人員對工程資料管理重要作用的認識,明確工程建設中形成的工程資料內容,掌握工程資料分類標準。從建設前期就對施工資料整理,分類設置歸類,保障將來收集施工資料的完整性,按照“三同步”的管理原則,保證施工資料管理與工程建設“同步收集、同步整理,同步竣工”,提高各參建單位資料員的工作效率和竣工資料整理的進度,避免因竣工資料整理不及時而影響工程竣工的現象。

4.2 實現“工程項目文檔一體化”的工程資料管理模式

這是近年來國際先進工程公司普遍采用的項目文件控制理念。其核心思想是加強項目工程資料管理的前端控制,通過“資料形成、收集整理、編目歸檔”的三個階段管理,從“三同步”到“全過程”,加強資料員的工程技術知識和檔案管理知識,通過各種層次的檢查整改后,最后達到竣工資料直接歸檔入庫的標準。這樣,可以實現對工程質量的實時控制,提高了工作效率。

1)配備高素質的資料管理人員

篇5

1.1定制教師個人發展規劃

文秘專業檔案管理課程的教師通常具有多年專業課教學經驗,但檔案實際工作經驗較少。學校可為每位文秘專業教師量身定制個人發展規劃,文秘教師在取得教師資格證和教師職稱的同時,必須取得國家秘書職業資格二、三級證書,或者參加檔案專業職稱考評,取得檔案專業職稱,成為“雙師型”教師。

1.2建立教師暑期實踐制

學校可規定文秘專業的教師,特別是檔案管理課程的教師,利用暑期一個月時間到學校檔案室進行實踐,和檔案室檔案員一起開展年度檔案整理工作,以促進檔案管理課程教師提升實踐教學能力。實踐結束后,專業教師要寫出實踐報告,由檔案室主任撰寫實踐評語,交學校教師發展處提出考核意見,作為推薦教師參加職稱評審的重要依據。

1.3檔案員協助專任教師開展檔案實踐教學

學校檔案員可兼任檔案課程實踐教學的輔導教師,協助專任教師開展檔案實踐教學。如,在檔案模擬實訓室擔任實訓輔導、在校內檔案室進行見習指導等等。檔案員作為檔案管理課程實踐教學的輔導老師,每年必須參加檔案繼續教育培訓、定期參加檔案行政管理部門組織的各類培訓;學校也可不定期邀請檔案行政管理部門的專家赴校對檔案員進行工作指導,使他們掌握新技術、新知識,增強業務實踐能力和教學輔導水平。

2大力提升學生實踐能力和水平

2.1建立校內模擬檔案實訓室

建立模擬檔案室實訓室,對于檔案課程實踐教學來說是十分重要的。校內模擬檔案實訓室應配置相應的辦公自動化設備,以及檔案實訓所需的專門設施和設備。檔案實訓室可按學生數配置電腦,并安裝數字化檔案管理系統網絡版,系統應具備收發文管理、檔案著錄、移交接收、整理、查詢借閱、統計、檢索、庫房管理、數據備份等功能,實現計算機輔助檔案管理。數字化檔案管理系統應使用本地區檔案管理部門推薦使用的軟件,學校將此軟件作為指導學生實訓的基礎系統,有助于學生畢業后在本地區就業。模擬檔案實訓室還應購置檔案柜、各類檔案裝具,備有歸檔章、檔號章、打碼機、溫濕度計、縫紉機、裝訂機、裁切刀、裝訂線以及各類文具,滿足學生進行檔案實訓的基本需求。在模擬檔案室中,教師可將學生分成若干個組,每個小組共同完成檔案的分類、立卷(組件)、排列卷內文件、編頁號、填寫卷內文件目錄、填寫卷內備考表、擬寫案卷題名、填寫案卷封面、裝訂、排列案卷、編制檔號和案卷目錄等工作,并對歸檔文件整理規則進行分解操作,對檔案工作流程的各個環節有初步了解和掌握;學生還應熟悉檔案室的各種設備和用具,并具有實際運用經驗。為配合檔案模擬實踐教學,專業教研組應依據檔案管理課程要求修訂教學計劃,確保檔案模擬實踐教學課時占整個課程時數的40%到50%,確保學生有足夠的實訓時間。

2.2開發校本實訓教材

教研組應設計以實踐性教學為中心環節的實驗方案,編寫檔案實訓校本教材,配套錄制學校檔案室開展檔案工作的錄像,并結合網絡下載的檔案教學影音資料,著重介紹文書檔案、會計檔案、照片檔案、聲像檔案、實物檔案、電子檔案等的整理方法。教材應力求做到全面、實用,并符合檔案工作最新法律法規和規范標準的要求。編寫的校本教材應能有效地輔助學生進行檔案工作的全程模擬操作,切實提高他們的動手能力,將培養中職教育應用型人才的要求落到實處。

2.3實施校內短期見習制

在三年制中職文秘專業二年級第二學期末,學生已完成了檔案管理課程的理論學習和模擬檔案室的實訓練習,并已通過國家秘書職業資格五級考試,具有了較扎實的理論知識和模擬實踐能力。在臨近學期結束的二周內,為加強學生的檔案實踐能力,學校可為學生安排校內相關崗位的見習。學校有關教學、行政辦公室在學期末都需開展科室內檔案預立卷、歸檔工作,可安排學生3到5人一組到各科室見習,按照“任務到組,責任到人,自我管理,教師指導,階段考核”的原則,在各科室兼職檔案員的指導下熟悉公文處理程序、開展文書立卷工作或歸檔文件的整理,增強對檔案工作的感性認識。見習工作結束時,兼職檔案員要在學生的見習報告上出具見習鑒定意見。要確保見習制落到實處、取得實效,學校檔案室須事先對各科室兼職檔案員進行培訓,并規范各科室檔案工作流程。

2.4開放學校檔案室作為實訓基地

學校檔案室作為實訓基地具有得天獨厚的優勢,可為學生提供經過整合的各項教學資源,如經驗豐富的專職檔案員、第一手檔案材料、先進的檔案工作設施和設備等。學校安排文秘專業三年級的學生,在第一學期到學校檔案室進行為期一周的校內實習,檔案室的專職檔案員作為輔導老師指導學生的實習活動。專職檔案員具有豐富的檔案實踐工作經驗并兼任模擬檔案實訓室的輔導老師,承擔這項工作具有得天獨厚的優勢,他們能充分利用檔案室的各類檔案,如黨政檔案、教育教學檔案、科研檔案、基建檔案、設備檔案、會計檔案、特種載體檔案等,配合專任教師開展檔案實踐教學,為學生詳細講解各種檔案工作的具體案例,提高學生的理論水平與實踐能力。專職檔案員應給學生安排一定的工作任務,學生可獨立完成某些工作,也可以通過集體協作的方式開展工作,要在此過程中形成自我評價和相互評價,進而總結工作經驗;也可以由專職檔案員進行點評和總結,幫助學生快速成長。實踐教學應根據不同環境條件,因人而異、因時而變、因機而動,力求提高針對性、有效性和趣味性。

2.5建立校外合作單位實訓基地

校外檔案實訓基地建設是文秘專業實踐教學的重要組成部分。學校應與本地區檔案館、各機關單位、大中型企業建立良好的合作關系,與這些單位簽訂檔案實踐教學合作協議,建立起能夠常年接收中職文秘專業學生開展檔案實習的實訓基地。文秘專業學生經過兩年半的專業理論和實踐學習,已初步具備開展文秘檔案工作的基本能力,學校即可安排學生到校外實訓基地進行為期3到5個月的實習。由于檔案館的性質特殊,在檔案館開展檔案實踐教學的形式主要以參觀學習為主。在各機關、企事業單位實習期間,學生可在該單位檔案實習輔導老師的指導下接觸并參與實際檔案工作,初步熟悉檔案工作的環節和程序,并能頂崗開展實踐工作,培養理論聯系實際、運用所學知識解決問題的能力,以及與人溝通協調的能力。實習結束時,要由實習單位對學生的實踐表現作相應評價,學校據此確定學生實習考核成績,該成績應占學生實踐總成績的50%。

3結語

篇6

作為企業檔案管理的重要部分,它的形成具有一定規律,是人們在科技活動中有意識的形成,從屬且受科技活動邏輯的制約,圍繞特定的對象形成,伴隨著科技活動的進行形成相應的文件,而科技工作的邏輯性也決定了科技檔案的系統性和連續性。科技檔案本身涵蓋了自身科學價值的意義、實際工作基礎意義和嘴科技創新的啟迪意義。

第一,科學屬性價值。

科技檔案全面記錄了科技生產、管理活動的行為軌跡,嚴謹、全面記錄了科學研究的發展歷程。一方面科技檔案的系統記錄是科學研究發展的真實歷史,為新的科學研究建設提供了豐富有價值的歷史資料,從而提供借鑒的依據;另一方面科技檔案作為科學研究事業發展的重要組成部分,充分涵蓋了科研人員的在研究過程中的智慧和創新結晶,將新的思路和新的經驗能有效、完整的記錄保存并得以傳承,才真正的將科技檔案的新時代科技意義發揮至盡。

第二,科研工作的基石。

科技檔案的存在對科研工作的順利展開和發展有著至關重要的基礎載體作用。檔案是所有工作細節中最嚴謹、理性的成分角色,全面、真實的記錄著科研人員在研究過程中的思想、行為,因此也真是記載了科研建設的歷史、知識和管理經驗。這樣系統、真實的記錄為各個領域的建設和發展提供了堅實的資料背景和重要依據,成為科技研究工作延伸、發展,進一步創新提高的重要基礎和保障。總之,科技檔案的發展和管理是科研工作更進一步重要載體,不可或缺的必要條件,更是開展新的的科研工作的重要前期基石,是科研成果、技術發明轉化為生產力的橋梁和紐帶。

第三,啟迪科技創新。

新思路的土壤。科技檔案全面記錄了科研工作的活動歷史和行為經驗,所以,后人在檔案中可以借鑒到之前的工作成果和技術核心精華,從而在規律中找到新的靈感和思路,加之前人工作過程的經驗和行為因循,三位一體,基礎、經驗加創新,從而就產生了科技研究新成果。

科研創新的決策依據。一項新的科研成果要公諸于世且應用到各行各業的生產、管理中,要經歷嚴格、系統的檢測和驗證。科技檔案記錄的數據和客觀行為經驗,都經過嚴整的論證和整理,所以,檔案的歷史信息具有很重要的檢測依據意義,對照前車之鑒以及發展的規律因循,有效避開創新成果的弊端,將創新科技有效、高值的應用到個行業的生產、管理,從而提高整體的國民經濟效益。

知識轉換的有效借鑒。科技創新的最終結果,就是要把科研成果從知識靜態有效轉換為生產力動態,這樣才算是真正實現了科技創新。而這個轉換過程的發生需要有效的監督和借鑒依據,此時,科技檔案的時代意義又被發揮出來,全面客觀的行為、經驗記錄,也囊括了失敗的行為記錄和經驗總結,以此,對知識轉換過程中會面臨的技術難題和危險線錯誤都能有效避免,從而,實現科研成果的知識轉換。

二、科技檔案的管理

第一,概念。

科技檔案管理市場經濟、科技創新發展的時代產物。檔案的形態跨越紙質媒介,其管理工作也由后勤部門跨越到技術部門,通過程序化的制度來規范、完善科技檔案的管理工作。

第二,管理辦法。

加強基礎建設。科技檔案的基礎建設是科研工作發展、創新的重要前提。一方面在資料的收集、整理、匯編方面,要全面、系統和及時,以此可以做到日后的轉卻查找和借鑒;另一方面,在匯編、文獻方面要注意取其精華去其糟粕,將有參考、利用價值的文獻資料及有創意潛能的資料記載特別記錄和標注,以備日后科研人員的在進行科技創新時便于查找和使用。

提高信息資源的利用。科技檔案的存在和運用要切合實際情況,為各個領域的實際發展中所遇到的問題做解決依據。因此,科技檔案不能將功能只局限于簡單的文書資料查找,還要應對各行各業的復雜性瓶頸,如信息綜合多元化,共享一體化,能使各行業及時獲取現代的科學技術,從而高效率的完成社會主義生產建設。

加強科學管理。科技檔案的科學管理是為科技研究工作的順利展開所做的重要前期基礎。其管理工作和科研工作的進行密不可分,且要有效結合,才能相輔相成,相得益彰。科研工作的順利發揮懸哦有玩好的知識產權保護和系統的資料整理記錄。1987年,國務院就進一步明確了“科研檔案工作是科研管理的重要組成部分,經濟建設必須依靠科學技術,科學技術必須面向經濟建設”。所以,也嚴格要求我們將科技檔案管理工作與課題項目管理、科研成果管理的有效結合起來,緊跟市場經濟步伐,在資料的整理、匯編過程中靈活的賦予市場經濟屬性,以及中國市場經濟的特有情況,以便我們能及時面對各種新問題、新情況。

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關鍵詞:檔案管理;規范化;探討

農業檔案真實地記錄著我國農業生產、科研、教育等方面的實況、經驗、措施和方法,對農業生產的發展起著重要的作用。為農業、農村和農民服好務,加強農業和農村檔案工作,推進農業現代化進程,保持農業穩定與發展,幫助農民奔小康,是檔案工作部門義不容辭的責任。隨著時間的推移, 收集整理料不斷變化和受到損壞,檔案的“壽命”是有限的,檔案資料必須用科學的方法保管,以便最大限度地延長其“壽命”,這對于農業檔案部門和資料部門的工作人員來說是一個重要任務。

一、檔案損壞的原因

隨著科學技術的發展,檔案的載體形式多種多樣,現就紙質制成檔案例材料而言,損壞的原因是很復雜的,但主要是兩個因素:一是紙質制成材料的質量、紙質好壞、印刷工藝、寫字墨水質量等都會影響檔案“壽命”,是紙質檔案遭到損壞的內在因素,還有就是檔案保管條件也決定著檔案存活的壽命,如環境、氣候、蟲害等外在因素。

二、農業和農村檔案管理規范化的必要性

農業是我國國民經濟的基礎產業,農業為人們提供生命和生存所需要的各種基本生活資料。農村經濟,不僅要引進先進技術,而且還要推廣先進經驗,在這些活動中產生和形成了許許多多重要的農業和農村檔案,記載了我國農業發展歷程,記錄了農村各項工作和農民生產、生活的真實情況,為農業科學研究提供了依據,為維護廣大農民權益提供了重要憑證。

近年來,村級檔案雖然實現百分之百的建檔,但是還有待進一步完善,使村級檔案管理達到標準化規范化。從目前來看,農業科技檔案的積累和歸檔工作還存在嚴重問題,比起其他門類或專業檔案差距太大,我們發現農業方面的檔案大多數是經驗式管理,自討方便,談不上立卷標準、管理規范。個別的檔案還存放在各業務部門個人手中,雖然鄉(鎮)村建立了檔案室,但收集保管的檔案門類不全,大多數是文書、會計、村民檔案,要使農業檔案真正為“三農”建設中發揮作用,非常有必要對農業、農村檔案進行標準化管理。

三、農業和農村檔案規范化管理的內容

農業和農村檔案建立后,加強規范化管理,是一個重要的問題,規范的內容有:檔案管理制度、收集、整理、分類、組卷、編目、保管利用、人員素質等。1、建立農業和農村檔案管理制度。農業和農村檔案量大、面廣、信息資源豐富,要想系統地管理好農業和農村檔案就必須從上到下建立健全嚴格的規章制度和崗位責任制,既有檔案工作領導小組,又要有檔案室機構和檔案人員,還要有業務基礎設施完備的檔案用房和用柜,使農業技術推廣、良種繁育供應、農業氣象、農業機械、農作物新品種等項工作中形成的檔案都能進行集中統一管理,而且對農業檔案形成的時間、歸檔內容、歸檔份數都要進行嚴格要求,并由專人負責立卷、歸檔、保管、利用、做到制度健全、標準一致、管理規范。2、農業和農村檔案基礎材料的收集、整理。農業檔案要圍繞農村“三農”、基層民主選舉、村務公開、科技興農、農村精神文明建設、農業產業結構調整、鄉(鎮)企業經營、糧棉購銷、體制改革減輕農業社會化服務體系和農產品市鎏逑檔雀饗鈧氐愎ぷ髦行緯傻撓斜4婕壑檔母髦置爬嗪透髦衷靨宓蛋覆牧轄行廣泛的收集,對這些材料形成的用紙、用水,案卷的分類、組卷,各種目錄的填寫都要參照機關業務建設規范進行嚴格要求,在業務指導工作中作到基礎業務建設要起點高、一步完善到位。3、農業和農村檔案材料的保管條件。為確保檔案安全和便于社會各方面利用,對各單位、個部門、各專業戶形成的文件材料通過整理、立卷后,一定要存放在符合要求的專房、專箱和專盒里,并做好防火、防盜、防潮、防蟲等防范措施。

四、農業和農村檔案管理規范化的好處

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關鍵詞:土地開發;檔案資料;管理

1土地開發整理項目檔案資料的意義

為了能更好的監督項目的進程,能讓日后項目的管理更容易,就需要管理好土地開發整理項目檔案資料,因為這樣才能全面并及時的了解整個項目管理的過程和項目建設的進度情況,能夠及時發現建設中的問題并進行處理,還能提供一些項目建設管理的信息。土地開發整理項目檔案資料是非常重要的,主要從以下幾個方面體現出來:(1)整個項目建設過程的資料信息等都包括在土地開發整理項目檔案資料當中,日后接受各級部門審查等也都是要把這個作為依據的。(2)根據土地開發整理項目檔案資料可以整治項目建設中的不良行為。(3)要根據土地開發整理項目檔案資料對項目進行質量檢測,日后出了問題也需要用到這些資料進行追查。(4)在建設其他項目時也可以參考這些土地開發整理項目檔案資料。(5)土地開發整理項目管理規范化的要求土地開發整理的管理模式有了一定的轉變,國家也開始重視土地開發整理,只有不斷完善土地開發整理項目管理,才能讓國家投入的資金不浪費,讓土地開發整理項目有好的效益,而在土地開發整理項目管理中,土地開發整理項目檔案資料是很重要的。整個項目管理活動的記錄都在土地開發整理項目的檔案中,這其中保存和積累著項目的工作成果和工作經驗,項目中有些關鍵地方的施工記錄也在其中。由此看來,在項目管理中,項目檔案管理是必不可少的。

2土地開發整理項目檔案資料管理存在的問題

我國實施土地開發整理項目比較晚,很多方面的管理都不完善,存在著許多的問題,土地開發整理項目檔案資料管理方面也是漏洞百出,而且也只是有一些零散籠統的文件并沒有統一的標準。在土地開發整理項目檔案資料管理方面的問題也有很多,主要體現在以下幾個地方:(1)填寫的一些資料內容不準確。有許多原始資料在項目進行的時候不能及時填寫,從而造成了土地開發整理項目檔案資料內容與施工事實情況不相符,進而就導致了有些建筑材料沒有完整的合格證和質保書等,最終就不能知道項目工程質量的具體情況,達不到符合要求的項目工程資料檔案管理的質量。(2)沒有完善的檔案資料管理制度。許多企業都沒有完善的項目檔案管理規章制度,甚至有的企業就沒有建立這個制度。在項目工程建設過程中不在乎檔案資料的管理工作,只偏重于質量等方面的問題。(3)檔案資料管理不規范。在施工過程中,檔案資料的格式各式各樣、內容不符合要求,不容易裝訂,這都是由于施工單位和相關部門沒有統一檔案資料的格式而造成的。資料的內容方面,有的資料是因為檔案員在編輯的時候不了解施工的進度和相關情況,導致了編輯的資料和事實情況不一樣,還有的是因為不清楚施工的操作過程在填寫表格的時候造成了多填、漏填的現象。還有的資料中有錯別字,內容敘述的沒有邏輯關系,有的資料沒有領導簽字、蓋章等,資料中出現的這些問題都會在很大程度上影響后期竣工資料的編制。(4)沒有專門的人負責管理檔案。目前,很少有企業設立了專門管理項目檔案資料的職位并由專門的人員進行管理,大部分的項目檔案資料管理人員都不是專職人員,都只是身兼多職的人,這些人員都沒有受到過專業的培訓,不了解檔案業務,而且他們平時還有原本的職務工作要做,就沒有了時間去深入的學習了解該如何進行檔案管理,這樣他們就很難管理好。資料越來越多,他們又沒有辦法跟上節奏整理,漸漸地需要整理的資料越堆越多,也就越來越難整理,再加上取閱檔案資料時不進行手續登記,最終就導致了檔案的丟失。所以,項目檔案資料一定要有專門的人進行管理,而且管理人員一定要有相關的專業知識。

3項目檔案資料管理建議

結合上述項目檔案資料管理中存在的問題來看,想要土地開發工程建設有快的進度,就一定要重視項目檔案資料管理。具體措施如下:

3.1增強項目檔案資料管理的意識

在土地開發整理項目中,有很多重要的圖表、文字、影像、圖片等資料可以為其他的土地開發項目提供經驗等。所以,加強對項目檔案資料管理的意識是很有必要的,這樣就能夠讓那些檔案資料完整的保存下來了,而且還能對檔案進行妥善的管理,從而避免發生資料丟失的情況。所以,一定要讓檔案資料管理人員有充分的項目檔案資料管理的意識,認真學習相關的管理知識,認真對待工作。

3.2制定項目檔案資料管理制度

在建設性工程當中,土地開發項目是具有很大規模的,而在土地開發項目中,最重要的就是有完善的檔案管理制度。把項目檔案資料的內容進行準確的分類整理,并進行統一的規劃是完善檔案管理制度的基礎。在整個土地開發項目中,有許多方面的需要都要與其他企業進行交易等,交易過程中就會有許多的報告、文件等,要把這些資料進行劃分歸類,進而再統一的進行存檔,這樣在日后查詢資料時就會更方便。

3.3加強管理人員的技能學習

整理、規范項目檔案資料是需要非常認真嚴格的,所以具備專業的知識技能和認真的工作態度是對土地開發整理項目檔案資料管理人員的硬性要求。牢記土地開發整理的政策法規,了解項目工程中需要的所有的資料,能認真準確的把檔案資料進行分類整理等,能完好的保存完整的資料,這些都是這些管理人員需要具備的知識技能。

3.4建立專人負責制度

管理人員需要具有一定的專業知識技能,管理過程中必須要遵守政策,土地開發整理項目檔案資料的管理工作是很復雜的,而且時間長,項目資料的內容也很復雜,因此想要能夠保證這個工作有效率的進行,就一定要讓專門的人對其進行有效的管理,而且還要讓這些人員進行專業技術培訓等,提高他們相關的管理知識和技能,進而更好的保證檔案管理的進行。

4結束語

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一、充分認識教學檔案的作用

教學檔案是在教學活動中直接形成的,是具有保存價值的文字、圖表和聲像等各種形式的歷史記錄,它直接產生于教學活動和教學過程,真實地記錄教學情況,因而具有依據、憑證和參考的作用。

1、教學檔案的依據作用。教學檔案真實地記錄了學校的全部教學活動,客觀而真實地反映了歷史全貌,并且,教學計劃的擬定、教學改革方案的制定、教學方法的改進、教學經驗的總結、校史的編寫等項活動,都需要以現有的教學檔案為重要的參考資料。因此說,它是重要歷史的主要憑證,是領導研究總結教學活動,尋找教學工作規律的最好依據,也是教學研究的主要依據。如果離開教學檔案,其研究必然是盲目、不科學的。通過利用教學檔案能使學籍管理、考試考核、獎懲制度、教師崗位責任制等一系列的管理制度不斷得到完善和落實;通過教學檔案的建立,可以做到對每一學科和每位教師的評價更接近真實;同時,教學檔案還可以為校際交流、職稱的評定、評先樹優等提供依據。

2、教學檔案具有信息資源的作用。教學檔案的建立,實質上是教學工作信息資料的收集和貯存。例如,教學質量不斷提高的情況,培養學生適應社會需要的情況,學生入學后的學習情況,在社會實踐中的表現情況,所學技能的運用情況等等,都需要以調查和考察過程中所形成的資料為載體,記錄在案,并予以歸檔立案。這些記錄實際情況的教學檔案具有極強的信息資源的價值,對培養和造就德才兼優的新型人才起著永恒的參考和指導意義。

3、教學檔案是教學研究和著述的必要知識信息,為提高教學質量提供參考。提高教學質量,多出人才,快出成果,是領導和師生以及學生家長都十分關心的問題。無論是總結教學經驗、研究教學內容、改革教學方法,還是考察教學效果、進行教學創新都離不開教學檔案,因為它記載了教師、學生和其他教學工作人員辛勤勞動的成果,是提高教學質量的史料保證和經驗借鑒。

二、在教學檔案管理中應加強的幾個問題

1、注意收集和積累教學檔案。這是做好教學檔案的建立和管理工作的前提和基礎,也是實現學校檔案集中統一管理的首要條件。教學檔案的組成包括教務工作、教學管理、教學研究、教師培訓等方面的資料,這些資料一部分集中在教學管理和教學研究的各個部門中,還有一部分,如教師的教案、觀摩教學、實驗實習、社會調查等方面的資料多數散存在教師個人手中,并且有的因工作變動將其帶走,有的為使用方便不愿上交。這樣,很多有價值的原始資料不能及時地收集起來,保證不了整個教學檔案的齊全,這就需要經常地收集和整理。在收集工作中,要堅持“廣征博集”的原則,盡量地把所有重要的資料收集起來。如果使教學檔案材料長期散落在教師手中,處于零散狀態,甚至丟失,這樣就無法滿足大家對教學檔案的需求,不僅給工作帶來了損失,而且也不能真實地發揮檔案應有的功效。為此,應將各學年的教學計劃及總結,教學大綱及教案,教學經驗介紹,觀摩教學資料,試卷及質量分析材料,實驗實習報告,學籍管理冊,學生健康記錄冊,優秀學生及其事跡,學生處分決定,畢業生社會調查,教師考核情況,進修計劃,教學研究成果,各類統計報表等資料都定期加以集中。同時,學生卡片,畢業生照片,反映學校活動的照片及音視頻,以及電化教學中形成的有留存價值的材料都加以整理存檔。此外,還應注意積累有關教學刊物、教職工發表的論文、著作等。在收集時,一方面充分發揮教學人員,特別是教師的積極性,另一方面要充分發揮檔案管理人員的主動性,把這兩個積極性和主動性都充分調動起來,就一定能做好教學檔案的收集工作。

2、做好歸類整理和立卷歸檔,努力為教學工作服務。對收集的教學資料要認真科學地去篩選,做到去粗存精,把確有價值的資料整理留存下來,對教學檔案的歸類與整理,要依照學校的特點,按學期或教學年度對不同內容分別歸類、排列、組卷、擬寫案卷標題、填寫案卷目錄,然后將案卷歸檔存用。為方便教學部門的查考和利用,可先放在教學部門保存一定時期,之后再移交檔案室,也可先歸檔案室,待教學部門或個人需要時再辦理借閱。無論何種存放形式,都要建立嚴格的管理制度和借閱制度,達到方便教學,服務教學的目的。同時,還要根據教學工作的階段性特點,變被動服務為主動服務,進行必要的調查研究,做到有針對性的提供檔案,以求充分發揮檔案的服務功能。

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1 建設河南方言有聲檔案的意義

現代河南方言大部分是北方方言中的中原官話,在語音、詞匯、語法上與普通話基本一致。河南方言內部并不完全一樣,可以大致分五個片區,中原官話鄭開片,主要包括鄭州、開封、許昌、平頂山、濮陽、商丘、南陽等地區的56個縣(市),占河南方言的主體;中原官話洛陽片,主要包括洛陽、三門峽、汝陽、登封、新密等21個縣(市);中原官話淮陽片,主要包括周口、漯河、駐馬店、淮陽、蘭考等地區的20個縣(市);豫北晉語區主要包括安陽、新鄉、焦作、濟源和鶴壁等地區的20個縣(市),豫北晉語在音調上保留有古代的入聲音調;江淮官話信陽片,主要是信陽地區、正陽、桐柏等12個縣(市)。表面看相差無幾的河南方言內部自身也存在差異,通過語言檔案的建立能更加直觀地觀察各個語言點之間的差別。

河南方言有聲檔案建設有利于語言學材料的收集與保存,同時也有利于豐富檔案學的研究領域。河南省的方言研究在過去的30年間取得了豐碩成果,這些成果有的是對某一地區的方言進行系統的描寫;有的是對方言中的某種現象進行對比分析,發現深層規律。但河南方言研究都是通過文字記錄的方式進行的,研究水平和記錄準確性受人為因素的影響過大。通過河南方言有聲檔案建設,統一操作方法,統一記錄格式,統一調查對象特征,能夠更準確地保留現代河南方言,為之后的研究提供準確的材料。

2 河南方言有聲檔案建設的可行性

2.1 有聲檔案建設的硬件設備容易完備。有聲檔案是現代檔案類型多元化變革的新產物,由于能夠更生動、全面、真實地記錄歷史,在社會發展、科學研究等方面取得了不可估量的作用。有聲檔案建設逐漸興起與錄音技術和儲存設備的變革有不可分割的聯系。從1877年美國科學家愛迪生發明留聲機開始,人類用機械第一次捕捉到聲音。1887年德國科學家貝利納發明圓盤式留聲機,實現了對記錄語言的復制,開始了有聲檔案機制,儲存載體主要有鋼絲帶、膠木帶、薄膜帶和黑膠帶。傳統唱片實現了對聲音檔案的記錄,但其記錄失真嚴重,語音有效比不高,且復制困難,介質龐大查詢不便。1898年鋼絲錄音機的出現標志著人類進入磁性錄音時代。1936年之后磁帶錄音機發明之后,錄音設備先后出現了鋼絲磁帶、開放式磁帶、盒式磁帶和數據磁帶,磁帶錄音大大提高了錄音質量,信噪比提高,記錄的真實性和可復制性得到改善,使有聲檔案快速發展。20世紀后期,人類進入數字時代,利用數字錄音設備將聲音轉換為二進制的數字信號,形成數字檔案。

數字錄音設備相較之前的各種聲音存儲裝置具有明顯的優勢。首先,存儲方便,現代光盤的存儲容量可以達到4G,能保存90小時左右的MP3數字音頻文件或45小時左右的數字視頻文件。其次,數字化錄音設備錄音質量較高,數字化錄音,結合各種錄音軟件的運用可以達到高保真效果,將信噪比提高到95%以上。數字錄音檔案便于整理和查詢,數字化錄音可以通過多種軟件進行編輯整理,容易復制、轉錄、備份。數字化錄音設備的普及使河南檔案的有聲建設在形式和方法上成為可能。

2.2 河南檔案系統有豐富的音像檔案整理經驗。河南省檔案建設取得了優異成績,在檔案收集整理方面走在前列,電子檔案管理研究成果豐碩。據不完全統計,河南省檔案館館藏檔案305個全宗,36萬余卷;資料6.7萬多冊。館藏檔案起于明正統三年(1438年),資料起于清康熙三十四年(1695年)。河南檔案館不但配置有裝裱、縮微、復制、掃描等設備,便于開展傳統檔案的整理保存,而且配備了音像、視聽、刻錄、計算機等現代化設備,編制了機檢式案卷級目錄、分類目錄、專題目錄、人名索引、資料目錄和部分重要檔案全宗的文件級目錄,建立了機檢數據庫,建立了較為完備的檢索體系。

河南檔案對音像資料的整理和保存有豐富的經驗,河南檔案曾對河南戲曲的音像資料進行檔案搶救式整理,對河南“兩會”和黃帝拜祖大典等重大活動的記錄也包含大量音像材料。河南檔案系統完備的硬件、豐富的經驗和嫻熟的業務素質能夠保證河南有聲檔案建設的順利進行。

2.3 河南方言的成果為有聲檔案建設提供理論支撐。河南方言作為中原官話的代表,很早就得到了河南籍語言學家的注意。丁聲樹、賀巍、盧甲文、李宇明、郭熙等眾多語言學家對河南方言的語音、詞匯、特殊語法等現象做出了深入的研究;部分學者為推廣普通話的需要,將河南方言和普通話進行了細致的描寫和比較。

語音方面:1950年以丁聲樹先生為組長的中國科學院語言研究所方言組成立,在教育部、國家語委等號召下,推動對全國1849個縣(市)進行方言調查。河南大學張啟煥、陳天福、程儀對河南省的123個縣的方言進行了調查[2],完成了鄭州、開封、洛陽、南陽、信陽等十個地區的普通話推廣手冊,重點對比了河南各地方言與普通話之間的語音差異,奠定了河南方言語音系統的研究基礎。1979年賀巍先生《獲嘉方言中的連續變調》,對屬豫北晉語的獲嘉方言語音的連續變調問題進行了描述[3]。《洛陽方言研究》《獲嘉方言研究》《鄭州方言研究》《鄭州方言音檔》等論著都對當地的方言語音進行了描寫[4]。段娜的《從詞匯擴散理論看平頂山新派方言古入聲》,通過詞匯擴散理論對河南方言的語音發展勾勒出了主要脈絡。另外,近些年來許多碩士、博士以河南方言做學位論文,例如,劉雪霞的《河南方言語音的演變與層次》,周昕的《河南開封方言語音研究》等都對河南方言的語音問題進行了探討。

詞匯、語法:河南方言的詞匯語法系統與普通話基本一致,但也存在差別,新時期以來研究成果相當豐富。《河南話與普通話詞匯語法比較》是在對河南123個縣(市)調查的基礎上總結而成的著作[5]。盧甲文等三人編著的《河南方言資料》,對河南方言中的詞匯,特別是南陽地區的詞匯進行了研究,并對這些詞匯的來源和用法進行了分析。河南方言中的特殊語法現象是現代方言研究中的熱點,郭熙、李宇明、辛永芬等一大批的方言學者對河南方言中的語氣詞問題、語法變韻問題,特殊句法標記等諸多問題進行研究,得出了十分可信的結論。

內部的分區:對河南方言的分區主要有三種看法,《漢語方言地圖集》根據語音特征將河南方言中原官話分為鄭曹、洛徐、蔡魯、信蚌等四個區域,將豫北地區的方言劃為豫北晉語。賀巍先生的《中原官話的分區(稿)》,將中原官話(主要是河南話)重分為鄭開片、兗菏片、徐淮片、洛嵩片、南魯片、漯項片、商阜片、信蚌片八片[6]。張啟煥、陳天福、程儀《河南方言研究》將河南方言分為開封鄭州片、洛陽片、淮陽片、安陽片和信陽片五個區域。河南方言的分區對河南方言語音檔案建設有重要指導作用,在調查記錄河南方言時有脈絡可循。