檔案規范化管理方案范文

時間:2023-05-04 13:20:42

導語:如何才能寫好一篇檔案規范化管理方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

檔案規范化管理方案

篇1

【關鍵詞】 房產檔案 規范化管理 服務質量

1. 房產檔案的特點

1.1專業性

房產地檔案產生于房地產專業部門,是房地產權屬登記管理中形成的歷史記錄,而房地產權屬登記治理是依法進行的,是其它任何部門都不能代替的工作,房地產權屬登記治理工作面廣量大,政策性強,形成的檔案材料專業性強,在內容和形式上與一般公文有明顯的區別,在內容上,反映了房地產權屬狀況和房地產位置和面積大小,文件名稱多采用房地產專業術語,在形式上,結構規范,多為表格式,填寫式。

1.2動態性

房地產檔案形成后,房地產權屬和房地產情況并不是固定不變的,隨著產權人的變化,房屋的損壞折舊,城市建設的發展,房地產市場的買賣,交換,繼續,贈與等交易行為的發生使房地產所有權不斷發生變化,房屋的拆遷,翻建,滅失,土地分割與合并等房地變更不可避免。因而,房產檔案處于不斷轉移和變更之中,具有極強的動態性,房產檔案作為房屋變化中的原始記錄,必須隨著房屋及房屋所有權人的變化而變化,房產檔案只有全面真實地反映房屋變化的全貌,才具有其利用的價值。

1.3城區壟斷性

房地產管理的基本原則是屬地管理,因此,房地產管理部門在進行房地產管理過程中處于對本地區對本地區房地產檔案的獨占和壟斷地位,如果開發利用工作不到位,將直接導致本地區房地產市場的混亂,產權管理的無序和房地產信息的匱乏。

2. 加強房產檔案規范化管理應采取的有效措施

2.1切實做好房產檔案的收集工作

收集工作是確保檔案完整齊全的關鍵。房產檔案來源分散,這就要求房產檔案管理部門切實做好房產檔案材料的收集工作。首先,要制定房產文件材料歸檔范圍及分類方案、各類房產檔案歸檔制度及各類專兼職檔案員的崗位目標責任制。其次,要選派業務能力強的工作人員深入相關部門進行業務指導, 幫助收集整理房產資料,并協商有關房產檔案的移交問題。其三,嚴把質量關。認真檢查檔案移交目錄、歸檔卷數及案卷質量。對于房產地址不清、材料不全、字跡不規范的要求重新整理,以保證歸檔材料齊全完整、系統規范。

2.2認真做好房產檔案的整理工作

房產檔案的整理工作是將收集來的房產材料進一步條理化、系統化,進行分類、排列,形成有序體系的過程。首先,房產檔案管理部門必須對所收集的文件資料進行篩選整理,嚴格把關,并對重要的材料進行妥善保管。其次,房產檔案種類多,必須嚴格按檔案管理規則,對所收集的文件資料科學分類,合理排列,整齊裝訂。另外,為了把房屋狀況在房產檔案中更真實、更直觀地表現出來。房產檔案中最好附加房屋照片,與房產材料放在一起保存。

2.3加強房產檔案的動態管理

房屋產權檔案編目是房產檔案科學管理的重要步驟。編且是否科學,直接關系到檔案的科學管理和開發利用。為了適應房產檔案動態管理的需要,首先應解決的是房產檔案編目科學、管理動而不亂的問題,建設部明確指出“檔案排列應以房屋坐落的地方為序”,這是有利于房產檔案動態管理的科學方法。因為在同一地號的產權檔案在不斷增加或減少的情況下。其變化后的檔案始終是依次排列在同一地號內。但是各地也可根據實際情況進行科學編目管理。可按照街道、辦事處、路、巷門牌號進行檢索,以檢索目錄的形式進行登記,如遇產權變更時,檔號不變,把變更的產權人寫在原產權人的后面或備注欄,與原始檔案存放在一起,并將封面上改為新產權人的姓名,使原始登記與變更登記合二為一。

2.4加強房產檔案數據庫建設

選擇一個比較通用的且能熟練掌握的數據管理系統,作為房產檔案信息化管理的軟件平臺,對錄入的數據進行合理的存儲、分析及運算。同時,要正確處理好檔案原件及檔案數據的關系。檔案原件作為房產檔案的原始資料有著不可替代的作用,它是檔案數據的來源及房產身份的唯一合法證明,不能因為計算機的普及應用就忽視對原始檔案的管理。計算機的應用只是為檔案的查閱利用提供一種方便快捷的手段。而不能最終替代原始檔案的地位。因此,筆者認為,加強房產檔案數據庫建設,一要建立產權交易信息管理系統和內部局域網,設有產權初始登記、變更登記、換證登記、抵押登記和交易管理等模塊, 徹底改變傳統的手工模式,實現由登記收件、初審、復審、繕證、發證、歸檔等各個工作環節的計算機網絡管理, 實現房產檔案信息資源共享,同時設立抵押庫和查封庫。有效地避免重復抵押和查封房產的登記、交易、抵押等違法行為的發生。二要研發銀行抵押貸款風險防范系統。通過城市金融網,與市各級商業銀行局域網互聯,實現產權抵押數據共享。該系統的應用不僅提高了銀行辦理抵押貸款業務的工作效率。提升了客戶的滿意度。還進一步加強了抵押貸款風險的防范,杜絕了各種騙貸行為的發生,同時也減輕了檔案工作人員的壓力,縮短了工作時間,提高了房產檔案利用工作質量和效率。

2.5創新房產檔案的利用方式

逐步實現開發利用方式從被動到主動。形式從單一到多樣的轉變。房產檔案的開發利用不應停留在為產權服務一個層面上。要突破“產權管理——房產檔案——產權管理”這一簡單的線狀輪回結構,房產檔案信息應從“產權管理——材料匯報——咨詢服務——政策依據——市場預測”等方面進行開發整合。以便更好地為房產管理提供依據。

2.6建立房產檔案網絡化服務模式

房產檔案的服務不單純是某一項的服務,而應是所有信息的全部披露.是一種全方位、多元化的服務模式。房產檔案網站是實現多元化服務的有效手段。房產檔案網絡化服務是將檔案信息及其相關資料數字化、圖像化,通過互聯網經過相應的身份確認查看信息。一方面,可將房產檔案中的建筑面積、房屋坐落、平面圖等公布在網上, 對于有條件利用資料的各級用戶可根據自身的用戶級別查詢相關的房產檔案;另一方面,利用者也可將自身的相關問題留在網頁上。檔案管理人員可及時了解使用者的需求,解答問題,實現管理者與使用者的互動互惠。

結束語

總之,城市房產檔案是城市房地產業務活動的真實記錄,是城市面貌和發展的歷史見證,是研究城市的發展歷史、研究房地產業的發展歷史及其規律的重要參考依據。因此,重視房產檔案工作的管理和發展,不只是房產管理部門的重要工作,而且是現代化建設事業中應有內容。在檔案管理工作中,不僅要真實地記錄和留取材料,保證檔案的真實性和可靠性,還要積極地開發和利用檔案資源,為改革、發展提供必要且優質的服務。

參考文獻:

[1]柳葉.《房產檔案現代化管理方式與目標》.檔案管理技術.2010.9.

篇2

【關鍵字】房地產權屬;檔案;規范化管理

1 房地產權屬檔案的特點

1.1 房地產權屬檔案信息的動態性和歷史延續性

房屋的新建、拆除、翻改、擴建、滅失日趨頻繁,土地分割、合并等房地產變更又不可避免,因而房地產權屬處于不斷轉移和變更之中,具有極強的延續性和動態性。

1.2 房地產權屬檔案信息的真實性

房地產權屬檔案是產權沿革的歷史記錄,這種記錄必須與實際相符,記載的產權人、產權范圍必須清楚,才能在產權審核和排解產權糾紛中起到憑證和查考作用。

1.3 房地產權屬檔案信息的完整性

1.3.1 房地結合。《城市房屋權屬登記管理辦法》第六條規定,房屋權屬登記應當遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。

1.3.2 圖檔結合。房屋產權圖上的產權界限和房屋墻界結合起來判斷,能反映墻的歸屬,防止產權糾紛。只有圖檔結合才能把產權真正反映清楚。

1.4 房地產權屬檔案信息的價值性

房地產屬于不動產,價值高,在單位和個人的財產構成中占有重要的地位。因此,產權檔案屬于財產檔案,含金量高。產權檔案的有無、保管的好壞、記載的是否準確全面,將關系到產權人的經濟利益,將對產權人產生巨大影響。

1.5 房地產權屬檔案信息的法律性

由記載房屋所有權歸屬的憑證材料組成的產權檔案具有法律效力,是房地產管理部門和人民法院確認房屋產權、處理房地產糾紛的重要依據。

1.6 房地產權屬檔案信息的地域性和局部性

由于房地產受地理環境的影響,所以其分布在全國不同的省、區或同一城市中的不同地域,而且分布的狀態并不呈現出整體狀態,而經常是局部分布狀態。所以房地產權屬檔案信息也反映出地域性和局部性的特點。

1.7 房地產權屬檔案的權威性

由于房地產權屬檔案具有的特點形成了社會及機關內部工作對其利用的權威性。

2 房地產權屬檔案管理中面臨的問題

2.1 收集方式單一

近年來,房地產越來越多地參與到各種經濟活動中,如企業改制、資產重組、房產買賣、交換、繼承、抵押等,每當有涉及房地產產權的活動發生時,都會產生相應的產權文件資料。這些文件材料是房地產產權檔案必需的組成部分,其重要程度與業已歸檔部分相當。而實際情況是,由于產權檔案數量與日俱增,房產權屬變動越來越頻繁,許多檔案人員沒有時間和精力去收集權屬檔案,只是機械地接收登記部門移交的檔案,以至于許多該歸檔的產權檔案未能及時歸檔。

2.2 接收制度不健全

房屋產權檔案有其特殊性,它以權屬登記檔案為主體,除此之外,還應包括測繪交易、拆遷、調產以及在處理房地產糾紛活動中形成的有關文件。而這些材料分屬于同一房地產管理部門的各職能部門。由于缺乏檔案接收制度,這些部門在產權檔案形成后,往往留在本部門使用,即使移交給產權檔案管理部門,在時間上也往往嚴重滯后了。

2.3 對特殊載體的產權檔案不夠重視

隨著科學技術的發展,產權檔案除了傳統的紙質檔案以外,還包括錄音、影像、磁盤、光盤等載體的檔案。這些材料是產權檔案的重要組成部分,同時也在實際工作中起著不可替代的作用。但在實際工作中,產權檔案管理部門對這些特殊載體的檔案收集不力,使這些檔案不僅沒有得到特殊的管理,甚至沒有被當作檔案來保管;產權檔案管理人員由于沒有管理這類檔案的經驗,也不愿意接管;再者,檔案庫房達不到管理特殊載體檔案的要求,即使這些檔案集中到檔案管理部門,也得不到更好的管理。由此導致產權檔案在內容上不夠完整,在載體上不夠豐富。

3 加強房地產權屬檔案規范化管理應采取的有效方法

3.1 規范房地產權屬檔案的收集范圍,保證文件材料的齊全完整

全面、準確是有效發揮房地產權屬檔案作用的基礎和前提,只有全面,才能滿足用戶需要,只有準確,才能保障利用價值。因此,必須規范檔案資料收集整理工作。首先,應確保房地產權屬檔案的完整,按照《城市房地產權屬檔案管理辦法》的規定,將下列五個方面的文件材料歸入房地產權屬檔案:(1)房地產權利人、房地產權屬登記確權、房地產權屬轉移及變更、設定他項權利等有關部門的證明文件。(2)房屋及其所占用的土地使用權權屬界定位置圖,房地產分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。(3)房地產產權登記工作中形成的各種文件材料。(4)反映和記載房地產權屬狀況的信息資料。(5)其他有關房地產權屬的文件材料等等。其次應確保房地產權屬檔案的真實。房地產權屬管理部門應做好檔案資料的前期控制工作,在辦理房屋權屬登記時,就要把好文件材料的審核關,保證“手續齊全,文件材料齊全,真實、合法”,并現場查勘,認真核定,確保無誤;檔案管理部門應把好歸檔關,按照檔案管理的有關規定,對歸檔的各種房地產權屬檔案材料進行驗收,不符合要求的,不予歸檔;檔案管理部門還要掌握房地產權屬情況,及時補充有關部門材料,保持房地產權屬檔案與房地產權屬現狀的一致。房地產權屬登記部門和檔案管理部門應建立責任制,按照分工各負其責,確保檔案資料的客觀、真實,為檔案利用奠定基礎。

3.2 加大檔案現代化管理力度,提高現代化管理水平

房地產權屬檔案管理部門,作為社會信息業的組成部分,必須與時俱進,實現現代化管理。首先普及使用計算機技術,實現檔案管理自動化。應充分運用計算機輸人、存貯和輸出信息,從一般的業務管理到檔案的檢索、編目、編研等方面廣泛應用計算機,提高檔案資源管理的效率,提高檔案信息傳遞網絡化,使計算機技術的優越性得以更充分的發揮。其次,在房地產權屬檔案計算機檢索中采用現代通信技術,將檔案檢索由成批檢索、聯機檢索發展為聯網檢索,實現產權檔案信息傳遞網絡化,更加方便快捷地為利用者服務。

3.3 深入實際,了解檔案利用者的需求

不了解檔案利用對象的服務是盲目的,而盲目的服務是難以取得預期效果的。房地產權屬檔案的開發利用工作不只是將檔案信息開發出來、傳遞出去就完成了,其實際效果才是最重要的。因此,檔案管理部門必須了解利用者的信息需求和利用特點,以便取得最佳的開發利用效果。首先應開展預測工作,充分了解檔案利用者的需求。可以通過調查預測法了解城建、規劃、房改、司法、房地產登記部門、房地產市場、物業管理公司及廣大市民對房地產權屬檔案信息需求的內容、利用特點,變被動服務為主動服務。其次,針對不同需求對象,搞好開發利用。在調查預測的基礎上,本著既要開發又要保密的原則,針對服務需要,開展多種方式的開發利用。如借閱型、證明型、報道型、編研型、咨詢型、宣傳型、網絡型、技術型、開發利用等等,滿足不同部門和各個方面利用者的需要。

篇3

一、財政組基本情況

鄂州市西山財政組位于濱海西路59號。現有人員18人,大專以上文化程度17人,高中文化程度1人。根據“鄂州組通【2003】45號”精神確定財政組為雙重管理單位,市財政局為主管單位,街道辦事處為協管單位。近幾年財政組主任曾昭主帶領一班人通過抓文明創建、規范化鄉鎮財政所建設和創先爭優活動,各項工作取得了輝煌成就。財政組連續三屆榮獲省級文明單位榮譽稱號,2011年度被評為全省財政系統先進集體,2012年度通過評審成為全省第一批規范化鄉鎮財政所驗收合格單位,同時檔案目標管理的工作實現了新的突破,拿到省二級檔案管理合格證書。

二、檔案規范化管理達標工作開展情況

(一)加強領導,措施到位,將檔案工作規范化管理納入單位重要工作。一是為確保開展好檔案規范化管理工作,成立了檔案規范化管理和達標工作領導小組。由財政組主任但任組長,財政組預算會計專門負責抓檔案規范化管理達標工作,辦公室具體負責工作實施,并配備了專職工作人員。二是財政組各辦公室廣泛參與檔案規范化管理達標工作,做到統一協調、職責明確、相互協作,將該項工作納入年終考核。三是列支了專項資金,保障了工作經費。

(二)嚴格執行標準要求,制定詳細工作方案。按照《湖北省機關檔案工作規范化管理標準》的要求,結合財政組的實際,制定了切實可行的《西山財政組檔案規范化管理工作達標實施方案》。方案明確了工作任務和實施步驟。將每一項具體的工作任務分解,落實責任人員,并確定了完成期限,尤其對各類編研材料,根據工作分工和個人特長,落實到相關人員。同時,加強對達標方案落實情況的檢查,督促有關辦公室及時完成下達工作任務。

(三) 領導高度重視,各部門積極配合。單位領導十分重視加強和改進檔案管理工作,經常關心、過問檔案工作。在開展檔案達標過程中,適時召開檔案工作會議,聽取達標工作進展情況匯報,及時解決工作中遇到的困難。

檔案工作是一項涉及全單位的工作,離不開各辦公室的支持和配合。他們通過學習宣傳和開展檔案知識競賽等方式,進一步提高了全體干部職工對檔案工作的認識,調動了大家參與檔案工作的積極性。在檔案管理達標工作中,大家主動配合辦公室和檔案管理人員收集整理檔案資料,在編研資料過程中,提供了大量的原始資料、數據。確保了達標工作如期完成。

(四)認真開展自查、整改。在開展達標工作過程中,他們經常對照《標準》要求進行階段性的工作自查,對存在的問題及時整改。 由于財政組檔案管理工作基礎薄弱,財政組檔案達標升級工作得到了市檔案局的指導和支持,得到了鄂州市財政局的幫助。不僅對財政組檔案管理人員進行了業務培訓,還對檔案達標工作進行了全程指導。

三、檔案管理工作現狀

(一)成立了綜合檔案室。綜合檔案室按閱覽室和檔案庫房進行了功能分區,庫房面積40平方米,能滿足當前工作需要。檔案室安裝了防盜欄、加固了門窗,保證了檔案的安全。

(二)落實了檔案管理工作機構,配備了專職檔案管理人員。檔案管理工作財政組主任負總責,分管副主任具體抓,辦公室配備了一名專職檔案管理人員。

(三)加大投入,完善了硬件設施。檔案室庫房配置了5組檔案柜,電腦1臺,使用了電子文檔管理軟件,配備了打印機、數碼相機等設備,安裝了溫濕度計、滅火器等防潮、防火器材,購置了檔案裝訂設備等。

(四)建立健全了管理制度,促進長效管理。他們按照檔案管理法律法規的相關規定及檔案管理工作中的一些具體問題,形成了一套比較完整的檔案管理制度,涉及了檔案歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續、工作職責及保管、借閱、記錄、統計等各個方面,并按要求做到了制度上墻。

(五)各類檔案實現了集中統一管理。嚴格按

求開展檔案的收集、整理、歸檔和編目等工作,保證了檔案資料的全面性、完整性和系統性。截至2012年12月檔案室共有其中文書檔案33盒,專業檔案61盒,會計檔案憑證1120冊,照片檔案2冊76張,電子文件檔案3盤,實物檔案112件。

四、檔案信息開發和利用情況

檔案室采取主動提供檔案信息、分類發放目錄、電子查詢等辦法為領導提供服務,做到查找檔案迅速準確,利用檔案方便快捷。較好的發揮了檔案室作為資料庫和信息庫的作用,為執法檢查、行政管理和領導決策提供了良好的服務。

篇4

關鍵詞:事業單位;檔案管理;規范化

隨著目前經濟水平極其科學技術的蓬勃發展下,計算機和網絡也得到了日益的進步。目前,事業單位在工作期間大部分都會使用到現代化設備,不管是在文件生產還是在文件傳輸中都可以通過應用現代化設備得以實現。因此,隨著事業單位不斷發展,促使檔案管理工作效率面臨著更嚴峻的挑戰,加大規范化管理工作得力度成為了關鍵所在。

1事業單位檔案規范化管理中出現的問題

1.1對檔案規范化管理的重視度不夠

通過檔案規范化管理,可以有效的推動事業單位的科學化與規范化發展,并且對提高事業單位的工作效率還具有非常重要的作用。目前,許多的事業單位都對檔案規范化管理有了足夠的重視,但是仍然有許多事業單位沒有注意到檔案規范化管理的重要性。一些事業單位認為檔案管理的規范化不會帶來經濟效益,并且單位領導對檔案管理的工作不會關注。還有一些事業單位在人力財力等方面存在不足,造成檔案規范化管理工作無法得到有效地貫徹。

1.2檔案管理制度的規范化不足

由于檔案管理制度在事業單位建設中扮演著重要的角色,目前我國諸多單位都先后成立了相應的管理機制。但是,在一些地區依然還有某些事業單位沒有健全的管理機制,沒有對管理制度建設工作引起必要的重視。某些事業單位制定出來的管理制度諸多還是由該部門的有關人員進行管理,并沒有將檔案管理機制使用到所有員工的日常工作里,所以致使在某種程度上檔案管理工作的開展得不到有關部門的合作,在實際落實的時候會存在一定的阻礙。不僅如此,還有某些事業單位即使已經存在較為健全的管理機制,然而卻缺乏執行力,不能將這項工作有效的落實到實際工作中,久而久之就會致使檔案管理工作存在諸多缺陷,致使檔案制度無法發揮出最大的作用。

1.3檔案管理模式缺乏規范化

在當前統計的事業單位的檔案管理規范化的情況來看,一些事業單位并不重視檔案管理的規范化與制度化,在檔案管理工作中,還存在著人工管理的情況。一些事業單位對檔案管理信息化建設也不到位,沒有為檔案管理工作提供相應的檔案管理軟件,沒有配備相應的現代化檔案管理設備,使得許多檔案管理工作只能依靠人工進行[3]。還有一些事業單位的檔案管理工作封閉性較強,不具備足夠的開放性,導致檔案管理在開放與利用方面存在較大的不足,使得檔案規范化管理的建設受到嚴重的制約。

2事業單位檔案規范化管理的對策

2.1提高認識,加強建設力度

加大對檔案規范化管理的宣傳力度,提高事業單位人員對檔案規范化管理重要性的認識。通過學習與宣傳的途徑,加強檔案法律法規以及相關規定的宣傳,提高各事業單位人員的檔案意識,讓各級領導與干部職工認識到檔案對國家的重要性,對社會各項事業發展的重要性,做好檔案工作是所有工作人員肩負的責任。增強檔案管理人員的綜合素質,提高檔案工作人員的專業水平。還需要穩定檔案工作人員,確保檔案管理人員的穩定是檔案管理工作的保障。檔案管理工作作為一份專業性較強的工作,需要工作人員具備較強的實踐性與操作性,這就要求工作人員要有豐富的工作經驗,才能達到檔案管理、收集工作的規范。因此,需要加強檔案工作人員自身綜合素質與專業技能的培養,樹立為社會服務的觀念,養成良好的職業道德,不斷加強自身的專業技能,掌握現代信息技術。

2.2強化職責范圍,健全檔案管理制度

倘若想要進一步落實檔案管理工作的開展,那么首先就要制定完善的制度,這才能確保檔案管理制度可以順利進行,與此同時各個檔案小組成立適當數量的檔案室,將工作責任落實到每個人員頭上,并依據檔案室的具體情況,配置適當數量的人員,形成科學的管理網絡,為檔案管理工作的順利開展提供重要得保障。不僅如此,還應當建立完善的管理機制,確保管理工作能夠有條不紊的開展。

2.3擴大經費投入,改善檔案管理條件

由于我國各個地區所存在的經濟條件具有較大的差別,這樣也會使事業單位在實際建設中存在一定的差異。對于我國貧困地區來說,某些事業單位沒有豐富的經濟條件,這樣就會致使管理工作也較為落后,會在發展的時候受到一定的阻礙,不能在最短得時間獲得足夠的資金支持。這樣就要求相關部門加大檔案管理監督工作得力度,并主動將具體情況上報到指定部門,獲得相應的資金支持,進而為檔案工作的發展創造有利條件。

2.4開發檔案信息資源,強化檔案管理體系

倘若事業單位想要實現規范化的管理目的,那么就應當摒棄以往的工作理念以及管理形式,并樹立良好的管理意識,最大程度使用資源信息。對于事業單位落實檔案應用方面得研究工作來說,可以參考相應的檔案,對單位的發展情況進行編輯,將單位的知名度不斷提高,繼而推動事業單位的進步,從而為不同部門的使用帶來方便。不僅如此,還應當將現代化設備滲透到檔案管理工作中,盡可能為社會提供更優質的服務。相關人員在使用檔案資源的過程中,應當提高檔案管理水平,并建立完善的制度,進而促使事業單位的檔案管理工作可以達到規范化的效果。

2.5完善檔案室建設,注重服務質量

紙質檔案需要一定的存放空間,檔案越多占有的空間面積越大,同時由于紙質檔案容易受到外界因素影響,經常會產生發霉、受潮的現象。因此有關事業單位應對檔案的存放地點進行合理的選擇,建立起符合存放要求的檔案室,完善檔案室的建設,避免檔案因存放不當造成檔案的損壞。除此之外,檔案室管理人員的工作能力也與檔案存放的質量有著密切的關系,因此有關檔案管理人員應積極的學習檔案管理知識,吸取周圍工作人員的工作經驗,注重提高服務的質量,使得事業單位檔案管理工作可以取得長足的進步。

3結論

隨著社會水平的日益發展下,事業單位工作也緊跟時代的潮流,促使方案工作朝著規范化的方向發展。目前,檔案管理工作在實際開展得時候依然存在不足之處,例如制度不完善、沒有對檔案實現規范化工作引起重視等。這些問題都會在某種程度上給事業單位的發展帶來一定的阻礙。這樣就要求事業單位應當加大宣傳的力度,將檔案規范化管理質量加以提升,從而推動事業單位可以得到進一步額定發展。

作者:李英杰 單位:富裕縣道路運輸管理站

參考文獻

[1]丁峰.新時期事業單位檔案規范化管理的具體方法探討[J].辦公室業務,2014(13).

[2]甘宜英.淺談事業單位文書檔案的規范化管理[J].門窗,2014(4).

[3]王云.淺議如何推進事業單位檔案管理工作規范化標準化[J].西部資源,2014(1).

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一、做好清代和民國重點文物檔案的搶救工作

我館現存重點檔案13925卷,包括清代檔案42卷及建國前共計3*全宗的民國檔案,此外還有音像檔案9盤,珍貴照片檔案287張,木刻《*縣志》原版59塊。這些檔案多為年代久遠,有紙張變脆,字跡褪色,蟲蛀等現象,都十分珍貴。

按照國家、省、市檔案局的統一安排部暑,我局(館)將盡快擬定方案,報區委區政府批復,經區財政核審后,盡快啟動我局(館)這部分歷史文物檔案的搶救工作,將在20*年大規模展開,每年完成不少于2500卷的搶救任務,力爭于2011年以前在成都各區(市)中率先完成此項工作。

二、進一步鞏固城鄉檔案規范化管理工作

2007年,我區的12*村(社區)的檔案全部通過了規范化管理驗收,實現了檔案管理城鄉一體化。20*年,我局將進一步鞏固此項工作,加大力度,督促、指導各村(社區)搞好2007年的立卷歸檔工作,確保村(社區)檔案規范化管理不脫節、不斷檔,進一步走向規范化。

三、繼續做好機關檔案規范化管理工作

20*年,我局將集中全力,進一步加強對機關各單位的檔案規范化管理工作的指導,幫助他們改善硬件環境,完善檔案管理相關制度,將檔案目錄全部錄入紫晶軟件,實行規范化、數字化管理,確保年內在全市各區(市)縣中率先完成機關各單位檔案規范化管理驗收,提前實現機關檔案規范化管理全履蓋。

四、加強公文網上交換的電子檔案管理工作

20*年,我局將繼續與區委辦、區政府辦、區機要保密局和區信息自動化辦公室緊密配合,深入基層,加強對各部門、單位、鎮、街道辦的業務指導,積極做好公文網上交換,特別是電子文件的歸檔管理,確保公文網上交換工作的正常開展,同時,做好電子文件的歸檔管理工作,促進檔案管理工作的電子化、數據化、現代化,保證檔案作為歷史資料保存不遺、不缺、不漏。

五、切實做好“雙重”采集工作

“雙重”采集是保證全區重要政務及重大活動的原始記載的重要舉措,20*年,我局將圍繞深入貫徹落實黨的十七大精神、推進統籌城鄉一體化等重要活動開展采集工作,并將采集的圖片資料及時加注文字說明,刻制光盤,永久保存。

六、搞好檔案的保管保護及信息資源的開發利用

20*年,我局將繼續鞏固我局(館)專業檔案館達四川省二級標準成果,堅持庫房管理制度,每天三次查、記溫濕度,采取措施控溫控濕,在現有條件下,使檔案最大限度地處于適宜其保存的環境之中;要做好檔案庫房防火、防盜、防蟲、防塵等“八防”工作,定期檢查檔案庫房;要熱情、周到、高效地接待來館查檔者,使查檔“一步到位”,為全區編史修志、工作查考、個人出具工齡、婚姻等證明提供原始憑證服務。同時,要進一步搞好檔案信息資源的開發利用,更好地為全區的經濟發展與老百姓服務。

七、搞好規范化服務型機關(政府)建設

20*年,我局將根據區委區政府及區規服辦的要求,在建設規范化服務型機關(政府)方面進一步做好各項工作:進一步完善內部監理、監督機制和手段;嚴格依法行政;切實加強政務公開與事業單位服務事項公開;對行政許可及流程進行清理、優化再造。

實行每周六上午9:00至12:00對外辦公及查檔延時服務、預約查檔服務。政府指定的信息公開服務中心及檔案三項行政許可項目設在政務大廳窗口辦理,我局工作人員在政務中心嚴格遵守中心紀律,做到熱情、耐心、細致,優質服務。

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根據全省城鄉低保規范宣傳年活動和市縣惠農政策落實集中整治活動的相關要求,自“規范宣傳年“活動開展以來,市惠農政策落實督查組、市民政局和縣民政局多次對我鎮的城鄉低保政策落實,低保資金使用及低保規范宣傳年活動實施情況進行了專項檢查和督查,對我鎮存在的村干部享受低保,低保對象分類施保不準確,拆戶、拼戶保障等問題進行了明確反饋。我鎮嚴格按照《縣民政局城鄉低保工作規范化建設實施方案的通知》和《關于對全縣城鄉低保工作進行督查的通知》文件精神,對全鎮農村低保進行了全面整改,現將有關自查情況匯報如下:

提高認識,加強領導

為了扎實抓好全鎮的城鄉低保規范化建設工作,我鎮成立了領導小組,負責城鄉低保規范化建設工作,并多次召開會議安排部署農村低保規范化管理工作。按照城鄉低保實地管理的要求,將城鄉低保工作列入重要議事日程范圍,納入政府目標管理和干部績效考核之中,鎮黨委、鎮政府主要領導為城鄉低保工作的第一責任人,對城鄉低保工作負總責;包村領導為城鄉低保工作的主要負責人,具體抓好所包村的低保政策落實和規范化管理工作;各村黨支部書記、村委會主任為各村城鄉低保工作第一責任人,對所在村的城鄉低保工作負總責,具體抓好城鄉低保政策落實和規范化管理工作。

邊查邊改,完善機制

針對我鎮存在的低保對象不準,村干部享受低保、拆戶、拼戶施保的違規現象,全鎮各村、組全面進行了農村低保動態調整工作,嚴格按照“村民個人申請、村民民主評議、評議小組評議,村委會初審、鎮人民政府審核,上報民政局審批,三榜公示的程序”確定農村低保對象,各村組先后召開群眾會議96場次,充分發揚民主,把農村低保評審工作“陽光操作”,向廣大農戶印發了《鎮強農惠農政策落實指南》讀本3000多份,向各村、組印發了《省農村居民最低生活保障辦法》、《縣關于貫徹落實城鄉低保“調、減、免”政策措施的實施意見》和《鎮人民政府關于開展“城鄉低保規范宣傳年”活動實施方案》等文件125份,使廣大農牧民群眾明白農村低保申請審批程序,有效化解了農村低保申請、評議、審批工作中諸多矛盾、糾紛,杜絕了村干部享受低保、低保對象分類施保不準確、拆戶、拼戶施保現象。經這些動態調查,全鎮農村低保戶由原來的1518戶4198人減少到1211戶4198人(其中整戶停保1891人,戶內減人105人,整戶新增1465人,戶內增人531人)。初步確定一類對象271戶714人,二類對象514戶1805人,三類對象426戶1679人。

規范程序、健全資料

我鎮在這次農村低保動態調整工作中,注重抓農村低保申請,審批程序,健全建立檔案資料,做到了鎮上有檔案柜,村上有檔案盒,低保對象檔案資料齊全,建立了低保一戶一檔,鎮、村、組有低保評議會議記錄、公示記錄、低保花名冊、一村一公示板,有公示影視資料。鎮、村都成立了低保評審小組和評議小組,對評議、審核、審批情況進行了“三榜公示”。

篇7

隨著醫療衛生事業的不斷發展及壯大,傳統的檔案管理模式已經無法達到相應的效率,而醫院的醫療衛生安全隱患壓力也隨著醫療衛生事業的壯大而逐漸增大。我國的醫院對醫院風險管理檔案資料的管理太過于隨機性,基本上都是由各個職能的管理部門依據各自的業務來進行分散性管理,這就促使醫院風險管理缺乏了系統性、統一性,從而導致不能有效進行持續的、質量安全的改進。因此,對醫院風險管理檔案實行規范化的管理,是有利于提高醫院的醫療質量及水平的,還可以保障醫療安全及促進醫院長久持續的發展。

1.規范化管理下醫院風險管理檔案中的風險與問題

醫院的檔案資料是自醫院開創以來漸漸形成的,無論是醫院還是患者這些檔案資料都有著重大意義,規范化的管理檔案使得醫院的管理領導者及時了解醫院經營狀況而提供有效的切合實際的資料依據,還使他們下達的命令或是一些管理方針能夠得到科學性、準確性、真實性的確保。但是,當下我國醫院的檔案管理制度并不健全,且檔案管理工作還存在著很多問題。

1.1醫院風險管理檔案設備的落后與管理人員專業度的缺乏

由于醫院風險管理檔案的建設根本沒有受到領導的足夠重視與關注,從而導致了管理人員的整體素質受到了不良影響。其一,由于醫院風險管理檔案在規范化管理中,檔案管理人員隊伍存在較大的流動性,即不穩定性,如換班、轉崗、輪班都可增大檔案人員隊伍的不穩定性,由此帶來的諸多后續問題也是阻礙了檔案管理規范化前進的腳步。其二,由于醫院風險管理檔案在規范化管理中,檔案管理人員專業知識的缺乏,一些從事這一職業的人員對于檔案管理工作的重要性及價值沒有正確的認識,把檔案管理工作只是單一的理解為保管、整理及儲存。而且有一些檔案管理人員的專業知識不熟悉,專業技能也是十分缺乏,這就導致管理隊伍的素質水平不在一個層次上,從而降低了管理效率。其三,由于檔案室設備的落后,從而導致了檔案的檢索、儲存等方面不僅復雜,耗時不說也耗力,更是使檔案的使用效率大大降低,還阻礙了檔案管理規范化的發展。

1.2醫院風險管理檔案意識不到位,缺乏完善的管理制度

風險管理檔案的管理工作是整個醫院管理系統的重要組成部分,但是由于各個醫院并?]有過多關注于風險管理檔案這塊,使其缺乏健全完善的管理制度。由于風險管理檔案分散在各個部門管理,且各個部門的管理模式又存在著較大的差異,因此,就造成了醫院風險管理檔案不完整、不規范、不系統,從而致使風險管理檔案的后期更新不能得到全面、持續的發展。另外,每個部門的檔案管理人員不同,且管理檔案的記錄方式也不同,這樣就很容易致使風險管理檔案的記錄不規范,再就是在工作交接時更容易產生遺漏或缺失等現象的發生;因此,建立統一的、完善的、規范化的檔案管理體制是必然的。檔案資料的完整性及全面性有所降低都是因為風險管理檔案制度的不完善不健全,風險管理檔案制度的不完善不健全更會使其安全性、系統性降低,從而更是阻礙了風險管理檔案進行規范化管理的進步。

2.醫院風險管理檔案規范化管理的應用及有效方案

由于醫院風險管理檔案中所存在的諸多問題,從而降低了醫院風險管理檔案管理水平,更是阻礙了醫院長久持續且穩定的發展。因此,規范化的管理風險管理檔案就大大有利于醫院管理水平的提高,更是有利于醫院的業務水平及服務質量的提升,從而使得醫院的醫療安全得到保障。

2.1建立健全完善的風險管理檔案管理工作組織

醫院內部建立完整而健全的風險管理檔案組織,就是為了解決醫院風險管理檔案記錄的不完整、不系統等缺點。以院長為首,主持風險管理部門的各類事務,而風險管理的成員就是醫院內各個科室的人員。風險管理部門要承擔制定醫院風險管理政策的工作,并且要定期對管理工作進行評審及改進;提出了對醫院風險管理流程的制定和風險管理檔案相關事宜的處理等這些改善措施;定期組織召開對風險管理部門風險評估、估測的會議,對于醫院的危險因素即不良事件也要組織調查并進行分析,然后根據問題發展的不同程度來制定出合理有效的解決方案及措施。醫院風險管理檔案質量控制方面要按照風險管理的原則來制定相關的報告表、調查表、評審記錄等,要定時且及時地向醫院風險管理檔案管理組織匯報工作;而醫院的各個部門對自己的風險管理工作要做到明確、明了、不得含糊,且風險管理檔案的資料也要及時規范上交。由各個部門管理著不同內容的風險管理檔案轉變成專門的風險管理檔案管理部門,這樣的轉變無疑大大提高了風險管理檔案的管理效率,更是能夠使檔案的內容得到集中且有效的分析及處理,從而讓風險管理檔案更加系統規范化。

2.2明確醫院風險管理檔案記錄方式及管理要求

由于不同的檔案記錄方式造成的檔案內容不具有系統性、規范性,而且在管理人員交接的過程中也很容易出現資料丟失或是遺漏等不良現象,這樣就大大阻礙了風險管理檔案后續的分析與評估工作的展開。所以,在醫院完整建立風險管理檔案的同時,還要對風險管理檔案的記錄方式也要進行統一。在進行檔案記錄時也要做一些要求,一是記錄的筆不能用鉛筆、圓珠筆等來進行檔案記錄,而是必須采用黑色且含有碳素的筆或者是鋼筆之類的筆且要在檔案專業用紙上書寫來進行檔案記錄;二對于醫院發生的不良事故、事件的記錄時,與其相關的書面材料必須為原件或復印件,而復印件的文字內容一定要清楚,字跡要清晰,一定不能出現字跡模糊,或是缺頁、少頁、漏頁現象的發生。為了防止紙質檔案由于保管不當等原因而造成了檔案的損壞、丟失等現象的發生,我們還應該在電腦上進行電子備份。且管理人員還要對風險管理檔案及時進行歸檔的工作。其次,醫院對于風險管理檔案的內容記錄上面應該要有明確的管理要求,風險管理檔案內容有了明確、詳細的要求,就可以使管理人員的后期評定工作效率得到有效提高。

2.3提高風險管理檔案管理人員的專業素養

要想提高風險管理檔案管理的效率,首先就要提高檔案管理人員的專業素養,從而加快醫院檔案管理規范化的步伐。醫院的各級領導也要加強對風險管理檔案的認識,使風險管理檔案得到重視。那么如何提高管理人員們的素養呢,一先進行專業的課程培訓,二通過信息科技平臺來收集全國高級醫院檔案管理方面的專業知識,并從中學習、借鑒及吸取,從而提高管理人員工作的積極性和責任心,更是使管理人員的專業知識及技能能夠更上一層樓。

2.4對風險管理檔案信息的創新

信息化的檔案管理就可以使檔案資料完整、明確、真實、可信,從而也能實現醫院風險管理檔案的規范化。而醫院的各個科室可以根據具體情況,然后結合自身的條件,來利用多元化的檔案信息管理手段,使得信息化的管理可以和現代化的醫學管理相接,從而又是一個新的獨立的信息化管理系統。

2.5風險管理檔案制度的健全與完善

風險管理檔案管理制度的完整建立可以使醫院風險管理檔案管理水平大為提升;為了更好地健全完善風險管理檔案管理制度,就一定要制定出嚴格的、明確的規定及要求,還要建立科學的、合理的、高效的管理程序。要及時地查找、發現現有檔案管理制度的不足之處,且仔細、認真的檢查檔案信息管理中的缺陷、漏洞,并及時解決所發現的問題。最后,根據各個部?T的具體情況、需要進行具體分析,實行編號存檔,且檔案統一監管,從而為以后檔案信息的查找、利用等后期工作打下堅實的、良好的基礎。

3.醫院風險管理檔案規范化的重要性及意義

一是風險管理檔案是醫院管理方面的數據庫,是具有極高價值的珍貴材料。醫院要做好完善現有檔案資料的工作,從而對整個醫院的運行進行監管督查,這樣就能更好地提高工作效率和檔案管理的科學性。風險管理檔案資料可以在醫療事故或是醫療糾紛發生時作為一種法律憑證拿出來,因此,風險管理檔案資料是至關重要的材料。由于風險管理檔案會把醫療事故及醫療糾紛的經過完整地記錄下來,這樣就可以成為協調醫院與患者及保險公司之間的溝通渠道。二是醫院風險管理檔案記錄了醫院從開創至今的各種醫療事故、醫療糾紛,還有器械的使用情況、患者藥物事件以及醫護人員的業務水平等。由于風險管理檔案的規范化管理所涉及的方面尤為廣泛,因此,醫院方面要著重重視。

篇8

[關鍵詞]檔案;規范化;認定

2014年9月25日,云南省地震局綜合檔案室通過了“云南省企業事業單位檔案工作規范化管理示范單位”認定。本次認定工作從開始準備到結束歷時5個月,時間緊促,人手緊張,任務繁重,能夠順利通過認定實屬不易。筆者回顧整個認定過程,對于如何做好檔案規范化管理認定工作,簡要談一些工作體會。

一、領導重視、經費落實到位

防震減災工作基本圍繞地震監測預報、震災預防、緊急救援及科學技術“3+1”工作體系進行,而檔案工作滲透到“3+1”體系的各個方面。檔案室所保存的歷史地震觀測圖紙及震害資料等,是攻克地震預報難關、開展地震科學研究的基本依據,是防震減災事業可持續發展的重要戰略資源。云南省地震局向來重視檔案工作,每年都會將檔案工作列入單位年度工作計劃及年度目標責任考核,有檔案工作專項經費;單位領導經常向檔案人員了解工作和生活情況,支持并鼓勵檔案人員積極參加中國地震局及云南省檔案局舉辦的各類檔案專業培訓,及時解決檔案工作中存在的問題和困難。

在檔案工作規范化管理認定過程中,信息中心將檔案工作規范化管理認定作為2014年度中心重點工作任務進行安排和部署,并劃撥了專項經費。主管檔案工作的局領導、局辦公室領導以及中心領導全程參與認定工作,詳細了解工作的進展,及時協調解決工作中面臨的困難與問題,為檔案達標工作的順利進行提供了大力支持。

二、對照標準自查自檢,摸清家底

《云南省企業事業單位檔案工作規范化管理評審標準》是檔案規范化管理認定的依據和內容,也是評審計分的基本標準。所以我們的首要任務就是認真學習和分析評審標準,把握好每一項的評審內容,并對照本單位的檔案工作情況進行自檢并打分。

做好自查自檢工作,摸清了自己的家底,找到了得分點與扣分點,也就找到了單位檔案工作的優勢與不足。之后,就需要對優勢進行保持和發揚,并將其作為自己的亮點;同時重點分析和總結扣分原因,進行完善和整改。整改過程中,必須特別注意評審標準中帶“*”的標注為必須達到的項目。

三、查缺補漏,收集整理認定材料

(一)建立健全組織制度

1.調整檔案管理網絡領導小組

1995年,云南省地震局建立了以分管檔案工作的一名副局長為組長、主管局檔案工作的辦公室主任及負責檔案工作的防災所副所長為副組長、各部門專兼職檔案員為成員的檔案工作網絡,并進行了職責分工。隨著機構、人員的調整,原有的檔案工作網絡已不能適應目前的工作需要。2014年,云南省地震局辦公室對檔案管理網絡工作小組進行了調整,由分管檔案工作的局領導擔任組長,分管檔案工作的局辦公室領導及信息中心領導擔任副組長,負責全局檔案管理工作;信息中心情報信息部專職檔案員負責檔案的資源管理、對兼職檔案員進行檔案專業技術技能的指導以及檔案日常業務工作的監督;兼職檔案員負責所在單位的檔案收集、整理、立卷、移交工作,確保歸檔文件材料的完整、準確、系統、安全。

我局此次檔案管理規范化認定工作的順利完成,也得益于這樣一個完善的檔案工作網絡,在認定工作中,我們得到了工作小組所有人員的大力支持和幫助。大家的共同努力,是我局順利通過認定的推進力。

2.編制云南省地震局檔案管理工作制度匯編

由于地震部門檔案工作的特殊性,我局以前均參照中國地震局印發的《機關文件材料歸檔范圍》和《機關文書檔案保管期限的規定》進行文書檔案的歸檔工作。2014年,按照評審標準的要求,為正確界定云南省地震局各級機關文件材料歸檔范圍,準確劃分檔案保管期限,結合我局實際情況,我們編制了云南省地震局《機關文件材料歸檔范圍》及《文書檔案保管期限的規定》。同時,重新修訂了檔案工作收集、整理、鑒定、利用、庫房管理等各項規章制度及云南省地震局檔案管理細則,使其更符合新形勢下檔案工作的需要。

(二)開展文書檔案鑒定工作

2014年,我局調整了原有的檔案鑒定工作領導小組,并對室藏到期文書檔案進行了鑒定。鑒定小組本著就高不就低的原則,按照《云南省地震局檔案鑒定與銷毀制度》對1999-2003年的10年期文書檔案逐份、逐頁進行了審查,共清理失去保存價值的文件1661份,并編制了檔案鑒定工作報告和檔案銷毀清冊,對銷毀的檔案和抽出重組的文件做了詳細說明,有效的優化了庫藏結構。

(三)更換檔案裝具

云南省地震局檔案室保存了1964年至今的文書、科技檔案,時間跨度較長,有相當一部分檔案盒為塑料制品,盒上裝有大量鐵扣,極易腐蝕損壞盒內的檔案文件,并不符合現在的檔案管理規定。加上歷經數次檔案庫房的搬遷,致使大量的檔案盒、卷在搬遷中在嚴重破損,急待更新。我局充分利用此次認定工作的契機,訂購符合檔案管理規定的無酸紙檔案盒,對原有檔案裝具進行更換和完善。

5月份,檔案室全體人員全力以赴,對3000余卷檔案舊盒進行更換。在更換過程中,不斷強化檔案管理人員的崗位職責意識、安全意識和保密意識,全面提高了大家的工作積極性和主動性,增強了對檔案規范化管理工作重要性的認識。

通過更換檔案裝具,實現了我局檔案的整理規范化,延長了檔案的使用壽命,為逐步實現檔案工作標準化、規范化管理,不斷提高檔案管理工作水平奠定了基礎。

(四)檔案信息化建設

2014年,中國地震局辦公室組織開發了“中國地震局文書檔案管理系統”,旨在推進文書檔案信息化工作,提高文書檔案管理和利用效率,實現地震系統文書檔案的統一歸檔、分權限查詢。我局積極配合中國地震局推進此項工作,檔案室根據工作需要提交了檔案數字化建設方案,并申請了專項資金用于設備購置及檔案數字化整理及加工,力爭在2016年完成云南省地震局檔案管理系統建設。

同時,我局積極配合云南省檔案局進行數字檔案館系統建設工作,按要求落實相關設備和輔助軟件,及時做好“電子文件歸檔管理系統”的安裝實施工作。

四、認真準備評審會議

為了全面反映我局檔案基礎工作和管理水平,我們將收集和整理的材料,按照《云南省企業事業單位檔案工作規范化管理評審標準》中的4個部分15個評審項目進行分類、整理,并將每份材料對照評審內容標注代碼。對于有些無法用文件、資料反映的項目,我們也形成了書面材料進行說明。最后,將各大類材料按照標號打印目錄,裝訂成冊并裝盒。

篇9

關鍵詞:教學評估;教學檔案;規范化管理

教育部對普通高等學校實施本科教學工作水平評估目的在于重點檢查被檢高校教育教學質量和整體運行情況,督促各級政府加大對高等學校的投入,推動高校深化改革,真正達到“以評促建、以評促改、評建結合、重在建設”的目的。

《普通高等學校本科教學工作水平評估方案(試行)》對高校本科教學工作的評估指標體系做出了明確的界定,所有這些指標體系的支撐材料例如學校的辦學條件、管理水平、教學質量、辦學效益等方面材料都集中體現在高等學校的教學檔案材料之中,在教學評估中,通過實地考察,通過對辦學指導思想、師資隊伍、教學條件及利用,教學建設與改革、教學管理、學風、教學效果等各類教學檔案材料的查看,對各項指標進行定量分析,不僅可以為評估提供最有說服力的證據,而且可以把學校圍繞教學中心工作所取得的成績系統而準確地再現出來,把學校教學工作中的一個個閃光點和特色展示出來,以便專家組更好地、全面準確地了解學校的辦學過程,對學校的辦學情況做出全面客觀的評價。完整、充實、豐富的教學檔案資料在教學評估中的作用是其它任何資料都不可替代的.教學檔案材料是否完整、充實,不僅反映了學校的整體辦學和管理水平,而且可能直接影響著教學評估的結果。所以我們說教學檔案的規范化管理是教育評估的基礎和依據,教育評估即依賴于教學檔案,又能促進加強教學檔案的規范化管理建設,提高教學檔案的管理水平。

我們如何把握教學評估的契機,進一步加強教學檔案的規范化管理呢?

1 應轉變觀念,深入強化檔案意識

教學檔案是高校檔案管理和建設的重要組成部分,是反映一所學校當時的教育教學秩序、規模、質量、效益等方面的重要背景資料,具有很高的使用價值和保存價值,學校各級領導必須引起足夠的重視并采取必要的措施加大管理和建設力度。要徹底轉變傳統觀念,要以唯物辯證法等科學方法論為指導,注意綜合運用科學合理的行政管理方法、思想教育方法以及必要的經濟管理手段來對教學檔案進行管理;要依據教學檔案工作中的新特點、新情況,深入細致地開展宣傳檔案法規和檔案工作的活動,努力培養廣大師生員工的檔案意識,特別是要強化主管教學工作和教學管理部門的領導的檔案意識。重點宣傳檔案法制思想,有效貫徹《檔案法》和有關學校檔案管理制度,使依法治檔的觀念深入到師生員工的腦海意識中去,為實現教學檔案規范化管理打下良好的思想意識基礎。

2 應加強組織領導,建立各級責任制,協調理順工作關系

應建立起必要的組織機構和教學檔案管理和建設制度,明確各級各類檔案管理人員的任務和職責,確定各類教學檔案的內容、保存的范圍和時限;必須明確學校主管領導是教學檔案管理的一級責任人,教務處和各教學單位負責人是二級責任人,教學秘書是第一層次的執行人,各科室及教研室主管人員是第二層次執行人的制度。實施必要的定期檢查驗收制度和獎懲制度,把教學檔案的管理和建設納入各級領導目標責任管理之中。

教學檔案前期工作大都由教務管理人員兼職承擔,負責教學檔案的工作人員能否正確處理好教學管理和檔案管理的工作關系,直接影響到教學檔案規范化管理的效果。教學管理與檔案工作相輔相成,聯系十分密切,因此負責檔案工作的教學管理人員必須兼顧兩方面的工作,理順工作關系,通過科學規范化的工作程序和處理方法,及時有效地完成職責范圍內的各項工作任務。

3 應積極應用現代辦公技術,推行教學檔案管理的現代化

當今人類社會正步入一個利用計算機和網絡技術數字化的全新時代,作為原生信息的檔案,與時俱進,實行現代化管理勢在必行,但從具體的高校本科評估實踐看,大部分高校的檔案管理方式還停留在運用傳統的檔案管理方式上,信息化管理手段明顯滯后。教學檔案的規范化管理還必須依賴于工作方法的改進和現代辦公技術的應用。隨著高校擴招和高校教育體制改革的深入,教學管理人員工作量不斷增多,仍依靠長期沿襲的人抄手寫的方式去處理日常教務工作和管理教學檔案,就不可能從繁雜的事務中解脫出來。因此,積極應用現代辦公技術和設備,依托計算機和網絡技術,實現教務檔案的電子化、網絡化管理,有利于減輕工作人員勞動強度,縮短勞動時間,提高教學檔案管理的工作效率。將現代辦公技術與教學檔案管理相結合,是實現教學檔案規范化管理的重要途徑和發展方向。

學校應在教學事業經費中撥出專款用于教學檔案管理的現代化建設,投入必要的物質條件,不斷更新管理手段,積極應用現代化的管理手段,高校教學檔案管理和建設納入規范化、科學化、制度化管理軌道。

4 應努力提高教學檔案管理人員業務素質

要加強校內管理人員政治思想學習和業務知識培訓,強化責任人對執行人的有效監督管理,密切同其他院校的業務交流和學習等。分管教學檔案的教務工作人員及其他教學單位相關人員應當努力提高自身的檔案業務素質,利用各種培訓機會,學習檔案專業知識,學習檔案法規標準,認認真真地將教學檔案管理好,并采取有效的措施,圍繞教學改革和管理的任務要求,大力開發教學檔案信息資源,主動為廣大師生員工做好檔案信息服務,不斷提高自身工作水平和工作能力。

5 應依照國家檔案法規科學整理檔案

篇10

一、自查工作高度重視、精心組織、責任到人

春秋兩季糧油安全普查工作,是儲備企業一年一度的兩次重要工作,按照寧夏儲備糧管理有限公司《關于印發2019年春季糧油安全普查工作實施方案的通知》(寧儲糧[2019]58號)文件精神,為切實做好2019年春季糧油安全普查自查工作,庫(公司)高度重視,庫(公司)黨支部書記、總經理親自掛帥、親自抓、親自查、親自督促整改。成立了春季糧油安全普查自查工作領導小組,制定了詳實的自查工作實施方案,抽調業務科、財務科、辦公室等科室業務骨干充實自查隊伍,按照文件規定及“一規定、兩守則”、“一辦法兩守則”的要求,明確職責分工,層層負責檢查,責任到人,對安全儲糧、安全生產、倉儲規范化管理以及各項儲備糧管理制度的執行和落實情況進行了全面自查,自查工作認真、細致、全面,按照 “誰儲糧、誰負責、誰壞糧、誰擔責”要求對發現的問題詳實記錄到問題隱患臺賬中,對號落實整改期限及整改責任人,及時消除隱患、及時銷案。

二、制定春季糧油安全普查自查實施方案

根據寧儲糧公司《關于印發2019年春季糧油安全普查工作實施方案的通知》(寧儲糧[2019]58號)文件要求,及時制定了《寧夏儲備糧靈武儲備庫(有限公司)2019年春季糧油安全普查自查工作實施方案》,分工負責、責任到人,要求各科室全體員工嚴格執行此方案,按照“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底、全程留痕”的原則認真開展自查,對自查人員進行了相關培訓,從制度上、措施上,確保自查工作扎實、到位、全面。

三、自查情況

自查小組結合寧儲糧公司《關于印發2019年春季糧油安全普查工作實施方案的通知》(寧儲糧[2019]58號)文件要求,對我庫(公司)所有性質儲糧(含外租倉)進行了全面檢查。對所有儲糧(含外租倉)逐倉、逐垛、逐貨位進行了質量、數量、賬目、衛生、糧情等方面的全面自查,經檢查所有儲糧數量真實、質量良好,政策性儲糧達到了儲備糧管理要求標準,定向收儲糧、貿易糧質量符合與合作方約定質量標準。

1.糧食數量賬賬相符、賬實相符情況。

截至2019年3月31日24點,我庫(公司)儲存各類性質糧食共計74607噸,共計37個貨位,分三個庫區存放,其中昊王米業廠區存放商品稻谷11379噸,四個貨位;中寧建成糧油公司恩和庫區存放商品玉米3141噸,一個貨位;公司本庫區現儲存各種性質的糧食60089噸,共三十二個貨位,其中:中央儲備稻谷10000噸,共五個貨位,分別存放在6#、8#、11#、12#、24#倉內;地方儲備小麥2791噸,共五個貨位,分別存放在16#、17-1#、17-2#、29#、31#倉內;地方儲備稻谷14670噸,共六個貨位,分別存放在1#、2#、5#、13#、14#、33#倉內;自營商品稻谷3302噸,共三個貨位,分別存放在4#、30-1西#、30-2東#倉內;自營商品玉米29324噸,共十三個貨位,分別存放在3#、7#、10#、15#、19#、21#、23#、27#、28#、32# 10個倉房和1#罩棚、2#罩棚、3#罩棚三個罩棚內。經企業自查,政策性糧食中央和地方儲備糧質量指標、儲存品質、食品安全指標全部達到國家標準,適宜儲存;商品糧各項指標全部達到企業經營標準。所有貨位實物測量平均差率均在規定范圍內,糧食數量真實,質量良好,糧情穩定,無發熱、結露、霉變等現象,毒素、重金屬等指標在標準范圍以內,帳、表、卡填寫規范、準確,帳帳相符,帳實相符。

2.糧食質量安全情況

按照全國糧食庫存數量和質量大清查工作安排,寧儲糧公司3月份對我庫(公司)所有性質儲糧進行了全面糧油品質檢驗和摸排,檢驗結果為全部儲糧質量指標、儲存指標均達到國家規定范圍。我庫(公司)內部化驗室始終嚴格執行糧油品質每月月檢、3月份品質檢驗以及出入庫質量檢驗制度,對所有儲糧貨位建立了完善的質量檔案,檢化設備齊全,能夠完成各項檢化驗任務。

3.儲備糧輪換情況

根據寧夏儲備糧管理有限公司《關于轉發自治區糧食和物資儲備局、財政廳、農發行寧夏分行關于下達2019年自治區儲備糧輪換計劃的通知》(寧儲糧〔2019〕3號)文件精神,2019年靈武庫(公司)儲備糧輪換計劃為4000噸,全部為自治區儲備糧稻谷,現儲存于本庫5號倉內。由于儲備糧輪換架空期原因,目前輪換工作尚沒有進行。

    4.倉儲管理情況

(1)靈武庫現有儲糧倉房35個,儲糧罩棚3個,共計38個貨位,總倉容8萬噸,具有中央儲備糧代儲資格55000噸,認定證書編號:64000100-1、64000100-11。

(2)儲糧制度的執行檢查情況。靈武庫近幾年一直嚴抓儲備糧管理各項規章制度的執行落實工作。本次自查檢查了各個環節是否嚴格執行《糧油安全儲存守則》、《糧庫安全生產守則》、《糧油儲存安全責任暫行規定》相關內容要求,是否嚴格按照各自的崗位職責進行操作,是否嚴格執行糧油出入庫管理制度、質量管理制度、糧情檢查制度、糧情分析制度、藥品管理制度等規章制度。按照糧食出入庫工作流程,自查小組檢查了門衛登記,化驗員質量化驗單,司秤員過秤證,保管員入庫單和出庫單。按照糧食保管儲藏工作流程,檢查了糧情檢測記錄,糧食熏蒸記錄,機械通風記錄,藥劑管理使用記錄,以及糧情檢查制度的執行情況。經過檢查,各個部門都能夠嚴格執行“一規定、兩守則”和“一辦法兩守則”,各崗位嚴格按照崗位職責、出入庫管理制度、糧情檢查制度、安全保衛制度、衛生清潔制度、“一符四無”管理制度,以及規范化管理等制度認真開展工作,堵塞了管理漏洞,并且通過完善制度建設,使我庫儲備糧管理水平和日常工作管理水平逐年穩步提高。

(3)儲糧安全情況檢查。經過檢查目前我庫儲糧糧情穩定,無蟲害、結露、霉變、發熱現象,儲糧全部達到“一符四無”標準,適宜儲存。

(4)強化安全意識。安全生產是糧庫各項工作的重點。單位安全生產組織機構健全,各崗位干部職工嚴格執行規章制度,檢查記錄完整、規范。設施維修改造、裝卸作業、公路貨物運輸均依法簽訂了安全責任書,現場管理依照合同及《裝卸工作管理制度》嚴格執行。平時,加強規范管理,嚴防儲糧霉變等事故發生,加強防火、防汛工作。經過檢查,各項儲糧安全和生產作業安全工作扎實到位,沒有發生任何安全保糧和生產作業安全事故。

(5)加強機械設備的檢查。單位對機械設備全部建立檔案,維修記錄完善,作業現場設有警示牌,保管員堅守現場指導作業。當期糧食出入庫工作結束后,及時組織修理工對機械進行維修保養,從制度上確保設施設備不帶病作業和安全使用。

5.安全生產自查情況

經檢查我庫全安全生產制度建立健全,能夠按照“一規定、兩守則”和“一辦法兩守則”的要求嚴格落實,安全生產隱患臺賬健全,記錄詳實,問題隱患整改及時、到位,崗位責任落實到人,有作業制度、應急預案并開展演練,有日常檢查并詳實記錄,對重點部位、關鍵環節制訂安全可行的作業方案及防范措施,積極參加安全生產教育培訓,重要崗位人員做到了持證上崗。庫區內在關鍵位置設有醒目的安全標識,遵守藥劑管理和使用、機械設備、消防、用電的有關規定,人員防護及防爆、防雷、抗風載雪等措施到位,無危險裝糧情況,庫內無交通隱患。外來人員作業均與庫內簽訂安全生產協議、安全防護措施到位。

6.倉儲規范化管理情況

按照“一規定兩守則”和寧儲糧公司“一辦法、兩手冊”(倉儲規范化管理辦法、科技儲糧應用手冊、倉儲規范化管理手冊)內容,對倉儲管理規范化、操作流程規范化、技術應用規范化等6個方面進行了自查,經檢查,我庫能夠依照規范化管理辦法開展工作并落實到位,業務流程規范,檔案資料完備,作業手續齊全、安全生產標準化建設規范、完整。

四、檢查中存在的問題

1.27#、28#、32#、19#倉和2#罩棚為2019年新收購入庫的自然風干玉米,局部存在水分偏高部位,存在安全儲糧隱患。

2.在保管過程中,對于糧食糧情的處理存在不科學、不規范的問題,導致部分糧食貨位水分變化不穩定。

3.個別保管員“一口清”不夠標準流利,倉內衛生和糧面大雜的清理與四無糧倉的標準存在差距。

4.部分建設年限長的小型倉房沒有避雷設施。

5.化驗人員存在無證上崗情況。

6.相關業務人員的文化水平和業務能力參差不齊,對賬、表、卡的填寫存在不規范、不細致、漏項、錯填等現象,基礎工作還有差距。

7.企業安全生產工作還存在一定的不足,規范化、程序化、標準化還不夠。

五、自查后整改情況

針對以上存在的問題,我們進行了逐項整改,具體整改情況如下:

1.針對部分玉米倉局部水份偏高的問題,由于這部分玉米已定在5月份完成出庫,我庫及時要求業務科將這部分玉米倉定為每周糧情檢查的重點倉,平時勤查勤看,及時發現問題,及時采取科學合理方法進行處理,確保本批玉米在5月份出庫時不發生任何問題。

2.保管員“一口清”不太流利情況,要求加強學習,利用業余時間熟記熟背,確保在全國糧食大清查普查前熟練掌握。對倉內存在衛生死角,糧面不夠平整有秸稈的情況,限期整改,確保在大清查普查前全部到位。

3.對于化驗人員存在無證上崗問題,及時匯報寧儲糧公司協調自治區糧食和物資儲備局,爭取考試機會,要求化驗人員加強自身學習提高,在有考試機會的情況下,取得證件。

4.對于部分建設年限長的小型倉房沒有避雷設施問題,及時匯報寧儲糧公司,在有必要的情況下,爭取項目資金予以解決。

5.加強企業內部管理和業務人員的專業培訓管理,進一步提高企業運行的整體水平和糧食倉儲業務的專業化水平。

6.加強“四無糧倉”糧庫的基礎管理和軟硬件設施的建設工作,提高科技儲糧、科學儲糧的水平,適應國家“藏糧于地、藏糧于技”的戰略發展需要。