安全生產(chǎn)工作的建議和意見范文
時(shí)間:2023-05-04 13:15:36
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)工作的建議和意見,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
近年來(lái),我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),去年全年完成建筑施工產(chǎn)值7.6億元,施工面積達(dá)60萬(wàn)平方米。在建設(shè)總量不斷增加的形勢(shì)下,各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢(shì),去年我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故2起,三死一重傷,今年初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故,建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門,我們深刻認(rèn)識(shí)到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實(shí)和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)我們通過對(duì)所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析,目前建筑安全管理還存在以下幾個(gè)主要問題。
1、建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,但 “重生產(chǎn)、輕安全”意識(shí)還普遍存在,雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過了iso質(zhì)量認(rèn)證體系,制訂了各項(xiàng)安全管理制度,但真正把這些管理措施落到實(shí)處卻是屈指可數(shù),低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術(shù)水平不高,安全管理隊(duì)伍不強(qiáng),安全檢查不深入,不全面,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患,日積月累,就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。
2、施工企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)22家,加上外地施工企業(yè)的進(jìn)入,常年在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過30家,這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設(shè)資源,在承包價(jià)格上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安全專項(xiàng)資金難以落實(shí),出現(xiàn)施工機(jī)械設(shè)備陳舊老化,安全防護(hù)水平跟不上現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),專職安管人員不到位等安全隱患。
3、建設(shè)單位安全意識(shí)談薄,基本建設(shè)程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設(shè)中。建設(shè)單位不按時(shí)辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù),工程隨意發(fā)包,甚至發(fā)包給個(gè)體戶施工。在這些區(qū)域,我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他區(qū)域。
4、工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責(zé)任管理不到位,有些甚至不作為。對(duì)危險(xiǎn)部位的施工方案審查不嚴(yán),機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)審查流與形式,思想上也存在重質(zhì)量,輕安全意識(shí),不能及時(shí)督促施工企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。
為抓好XX年的安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生,努力減力一般事故和降低事故的損失,根據(jù)市、區(qū)政府的要求,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,今年要著重抓好以下五個(gè)方面工作:
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)程序,規(guī)范市場(chǎng)行為。我們將從3月25日開始對(duì)全區(qū)建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)行一次檢查整頓,著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等,為安全生產(chǎn)提供可靠保障。
2、進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全責(zé)任。我們將對(duì)安全生產(chǎn)的工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),以加強(qiáng)監(jiān)督檢查和落實(shí)獎(jiǎng)罰措施為手段,進(jìn)一步改進(jìn)考核方式,逐步使安全責(zé)任制工作科學(xué)化、合理化,并形成有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)落實(shí)技術(shù)責(zé)任制,嚴(yán)格對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制、審查和審核,層層把關(guān),落實(shí)責(zé)任,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、進(jìn)一步廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化安全意識(shí)。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門密切合作,加大對(duì)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高一線從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
篇2
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》精神,以及落實(shí)外經(jīng)局關(guān)于開展此活動(dòng)的方案,確保關(guān)于*公司必達(dá)標(biāo)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。依照安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo),半年來(lái),我公司開展了深入細(xì)致的工作,安全生產(chǎn)工作取得了成效。下面,就09年安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、公司設(shè)備、設(shè)施概況
公司占地面積8畝,有3500余平方米廠房,擁有縱切分條機(jī)組生產(chǎn)線一條,高速?zèng)_床4臺(tái),磨床1臺(tái),雙梁行車1臺(tái),單梁行車3臺(tái),葫蘆吊3臺(tái)以及空壓機(jī)、氧割、電焊等輔助設(shè)備;按照我公司消防三級(jí)防范標(biāo)準(zhǔn),配有滅火器16只以及滅火沙袋若干。
二、安全生產(chǎn)工作情況
我公司安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格按照政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),依照法規(guī)和上級(jí)下達(dá)文件精神,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)管理工作,做到了責(zé)任明確,措施到位,有效預(yù)防和杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
開展活動(dòng)以來(lái),我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。針對(duì)我公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和呈現(xiàn)的特點(diǎn),我公司自建立以來(lái),對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)切實(shí)抓好。成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有公司副總?cè)谓M長(zhǎng)。制定了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和事故應(yīng)急預(yù)案,行政和生產(chǎn)部門按照要求任命了兼職安全員,進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。為公司安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究,制定措施
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》精神,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行,我公司在接到通知精神后召開了會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,與會(huì)人員各抒己見,提出了建議性措施和許多好的建議和意見。圍繞如何落實(shí)好達(dá)標(biāo)活動(dòng)精神,公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司安全生產(chǎn)工作作了安排和部署:一是要認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),妥善解決好安全生產(chǎn)工作中存在的問題,做好每日班會(huì)的宣講強(qiáng)調(diào)工作,時(shí)時(shí)敲警鐘,確保萬(wàn)無(wú)一失;二是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),站在講政治和維護(hù)公司和員工生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;公司有相應(yīng)的安全資金投入,為員工購(gòu)置基本防護(hù)用品。三是要落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),充分發(fā)揮政府部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,齊頭并進(jìn),務(wù)實(shí)地開展好安全生產(chǎn)工作;四是要加大宣傳和培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,利用日班會(huì)、月例會(huì)以及工閑的時(shí)間宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,并組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考試。強(qiáng)化安全意識(shí)。
(三)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
由于公司建立初期在制度和管理上都存在欠缺,公司在*年建廠設(shè)備安裝初期和*年先后發(fā)生過三次工傷事故,有過深刻教訓(xùn)。所以,為達(dá)到“安全生產(chǎn)目標(biāo)”,我公司在認(rèn)真總結(jié)以往教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,對(duì)每年安全生產(chǎn)責(zé)任的考核內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。一是將安全生產(chǎn)責(zé)任制納公司全年工作目標(biāo)進(jìn)行考核,規(guī)范管理;二是建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的量化考核實(shí)施落到實(shí)處。著重強(qiáng)調(diào)了事故隱患的檢查、整改、督促落實(shí)和信息紀(jì)錄。做到了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),層層有人負(fù)責(zé)。
(四)強(qiáng)化安全宣傳教育,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)
在我公司,抓好安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在車全面了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和督促隱患的整改,我由兼職人員負(fù)責(zé)對(duì)一系列的安全生產(chǎn)活動(dòng)資料進(jìn)行紀(jì)錄、整理、歸檔,包括安全檢查的紀(jì)錄、隱患整改的統(tǒng)計(jì)、安全事故登記、特種設(shè)備操作人員的登記、安全教育培訓(xùn)的管理紀(jì)錄等等,通過這方面工作,做到能摸清底數(shù),找準(zhǔn)隱患,明確整改措施,為落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度提供依據(jù),為繼續(xù)抓好今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這次安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)自評(píng),我公司達(dá)到93分的成績(jī)。
在區(qū)安監(jiān)局及外經(jīng)局的監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持下,通過努力,我公司安全生產(chǎn)工作取得了成效,03、04、05年度沒有發(fā)生一起工傷、工亡和火災(zāi)火險(xiǎn)等安全生產(chǎn)事故。但隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,特別是企業(yè)面臨要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作要靠繼續(xù)長(zhǎng)期的嚴(yán)格管理,不能有絲毫松懈。
三、下一步的工作打算
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作法規(guī)文件精神,以落實(shí)責(zé)任制為核心,全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn),營(yíng)造良好的氛圍,引導(dǎo)廣大員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
(四)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任人,逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展。
長(zhǎng)期以來(lái),安監(jiān)局及外經(jīng)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)我司安全生產(chǎn)工作給予的重視和監(jiān)督,是對(duì)我們工作的鞭策和支持。在此,我謹(jǐn)代表公司上下全體領(lǐng)導(dǎo)和員工,向各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)給予我公司安全生產(chǎn)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!
篇3
為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作的若干意見》和省、市“9·27”安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督和管理,夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和減少道路交通運(yùn)輸事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定及市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的通知》(咸政發(fā)[]10號(hào))、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(咸政辦發(fā)[]120號(hào))的安排,市局決定從即日起至12月10日,在全市開展為期三個(gè)月的道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,督促和幫助企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,及時(shí)排查和消除事故隱患,提升管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
二、檢點(diǎn)
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍是全市轄區(qū)所有道路客運(yùn)、貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè),特別是自去年以來(lái),發(fā)生過一次死亡一人以上道路交通生產(chǎn)安全事故的客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè),檢查的重點(diǎn)如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立、落實(shí)情況;
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立情況;
3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急組織的建立情況;
4、安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大事故隱患的報(bào)告情況,現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況;
5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)開展情況,重點(diǎn)是駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人及其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況;
6、近2年來(lái)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理情況;
7、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的情況。
三、檢查方式
1.聽取匯報(bào),查閱資料。深入企業(yè)認(rèn)真聽取企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào),查閱制度、培訓(xùn)、記錄和考核等相關(guān)資料。
2.突出重點(diǎn),隨機(jī)抽查。提前制定檢查方案,采取針對(duì)性檢查與現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和大型客運(yùn)企業(yè)。
3.實(shí)地座談,現(xiàn)場(chǎng)考核。采取現(xiàn)場(chǎng)提問、考核、問答等方式,考核從業(yè)人員的安全知識(shí)掌握情況,檢查企業(yè)培訓(xùn)教育的質(zhì)量與效果。
4、督促整改,推動(dòng)工作。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下發(fā)整改指令,限期督促企業(yè)整改。對(duì)整改不力的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)消除隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。
四、組織實(shí)施
這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)從10月10日開始,年月1月10日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段,成立機(jī)構(gòu),制定方案。市、縣兩級(jí)安監(jiān)局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定工作方案,抽調(diào)專人,迅速開展工作。
第二階段,專項(xiàng)檢查和隱患治理階段。市安監(jiān)局和各縣市區(qū)安監(jiān)局要在12月15日前,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有市級(jí)以上和轄區(qū)內(nèi)所有的市級(jí)以下道路運(yùn)輸企業(yè)按照這次執(zhí)法檢查的內(nèi)容要求全面進(jìn)行檢查,對(duì)查出的隱患要落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限,從嚴(yán)從快監(jiān)督整改。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段。市縣兩級(jí)安監(jiān)局要按照日常監(jiān)管職責(zé)分工對(duì)轄區(qū)所有道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí)要對(duì)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并形成書面材料于年1月5日前上報(bào)市局秘書科。市局將于年1月上旬對(duì)各縣市區(qū)的檢查情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求
1、高度重視,精心組織。各縣市區(qū)安監(jiān)局要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的重要意義,把執(zhí)法檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
篇4
第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》精神,強(qiáng)化鎮(zhèn)政府和(居)委會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和村(居)委會(huì)工作職責(zé),建立和完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)安全監(jiān)管體制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)人民政府和村(居)委會(huì)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。應(yīng)適時(shí)組織、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)向縣安全生產(chǎn)委員會(huì)和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及有關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,并協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
第三條鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)為本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)長(zhǎng)、村(居)委會(huì)主任是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,鎮(zhèn)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。
第四條在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(安監(jiān)辦),為鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作機(jī)構(gòu),同社會(huì)保障服務(wù)站合署辦公,一套人馬、兩塊牌子。鎮(zhèn)安監(jiān)辦行政上受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受縣安監(jiān)局的管理和指導(dǎo),行使鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)管理職能。
第五條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理機(jī)構(gòu),應(yīng)協(xié)助縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,應(yīng)及時(shí)研究、解決、上報(bào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,并為同級(jí)政府安全生產(chǎn)工作決策當(dāng)好參謀。
第六條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)隱患整改措施和事故預(yù)防措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的人身安全健康以及勞動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
村(居)委會(huì)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,行使轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。
第二章鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
第七條鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件;監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)政策、上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議和文件;擬訂本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn);建立安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;建立健全安全監(jiān)管工作檔案;統(tǒng)計(jì)上報(bào)事故隱患。
(二)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全管理工作,協(xié)調(diào)督促配合有關(guān)部門、單位加強(qiáng)學(xué)校、道路交通、公共聚集場(chǎng)所消防、建筑施工、食品藥品、農(nóng)藥等方面的專項(xiàng)整治工作,掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),積極做好先進(jìn)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。
(三)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行督促檢查。
(四)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行督查。
(五)及時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè),落實(shí)“三同時(shí)”工作措施,參與“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作。
(六)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全技術(shù)措施的落實(shí)情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(七)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危害職業(yè)衛(wèi)生的行為和發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(八)按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況。
(九)參與和配合有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理的落實(shí),跟蹤督辦防范措施落實(shí),確保整改及時(shí)到位。
(十)對(duì)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)工作人員,及時(shí)報(bào)告縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,由縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)其實(shí)施處理。一般違法行為,縣安監(jiān)局可以委托安監(jiān)辦在授權(quán)范圍內(nèi)依法處理,并將處理結(jié)果上報(bào)備查。
(十一)制定本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任制落實(shí)情況的管理考核辦法,并負(fù)責(zé)實(shí)施檢查考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
(十二)開展調(diào)查研究,解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的疑難問題,向本鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)主管部門提出合理化建議。
鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督管理,行使以下職權(quán):
1、對(duì)進(jìn)入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者要求限期改正;
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,建議縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰決定,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并答復(fù);
4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不改正的,報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處理;
5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令排除的同時(shí),采取必要的應(yīng)急措施,并報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;
6、配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送有關(guān)情況。
7、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,定期對(duì)本轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)檢查,防止各類責(zé)任事故的發(fā)生。鎮(zhèn)人民政府每月最少對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面檢查,每季度進(jìn)行一次安全大檢查;每月最少召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作。
8、建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,妥善處置群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)問題。
9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)等。
第八條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參與鎮(zhèn)人民政府召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全工作動(dòng)態(tài),及時(shí)指導(dǎo)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)參與對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收,參與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等工作。
(三)定期或不定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向縣安監(jiān)局上報(bào)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息報(bào)表。
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患,要求限期整改,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法做出停產(chǎn)停業(yè)決定。
(五)檢查中遇到有危及作業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)要求單位、企業(yè)或者業(yè)主立即改正或限期消除;情況緊急時(shí),有權(quán)采取立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出所有人員的措施,并迅速報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)不得少于二人,不得影響單位、企業(yè)或者業(yè)主的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)涉及的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)為其保密。
(七)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、查出的事故隱患及處理情況做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
(八)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局“九不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)于、、,造成重大失誤或惡劣影響的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三章村(居)委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
第九條各行政村村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管主體,村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)主任是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。村(居)委會(huì)履行以下安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé):
(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、指示,組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合鎮(zhèn)和有關(guān)縣級(jí)部門開展本轄區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(2)結(jié)合實(shí)際,有組織地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及各項(xiàng)安全檢查活動(dòng),及時(shí)上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或危險(xiǎn)源,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的人身安全以及勞動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。
(3)轄區(qū)發(fā)生傷亡事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助上級(jí)及相關(guān)部門調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證開采、非法盜采礦產(chǎn)資源等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查和報(bào)告,積極配合上級(jí)相關(guān)部門共同做好“打非治違”工作,確保轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源合法有序利用。
(5)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾安全意識(shí)、自我保護(hù)能力和事故防范能力。
第四章獎(jiǎng)罰
第十條縣政府每年與各鎮(zhèn)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,年底縣安委辦會(huì)同縣考核辦對(duì)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。鎮(zhèn)人民政府與所屬村(居)委會(huì)及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并按年度進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
第十一條縣安委辦每年組織一次年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”制。在本鎮(zhèn)轄區(qū)一年內(nèi)發(fā)生一起一般事故的,取消當(dāng)年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選資格;發(fā)生兩起以上一般事故或者一起較大安全生產(chǎn)事故的,取消單位年終目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)優(yōu)資格,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為優(yōu)秀和先進(jìn);發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,年終目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)行一票否決。
篇5
安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)職責(zé)及工作制度 1 目的
為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和首鋼長(zhǎng)鋼公司安全生產(chǎn)工作精神,布置、落實(shí)階段性安全生產(chǎn)工作,總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作存在的問題,完善安全生產(chǎn)管理體制,及時(shí)解決安全生產(chǎn)方面的重大問題,促進(jìn)站安全生產(chǎn)管理水平的提高,特制定本制度。 2 適應(yīng)范圍
質(zhì)量監(jiān)督站所屬單位及所屬被考核單位。
3 安全生產(chǎn)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)
3.1質(zhì)量監(jiān)督站及所屬各車間均設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)。站安全生產(chǎn)委員會(huì)組成結(jié)構(gòu)。
安全管理委員會(huì)主任:站 長(zhǎng)
安全管理委員會(huì)副主任:生產(chǎn)副站長(zhǎng) 技術(shù)設(shè)備副站長(zhǎng)
安全生產(chǎn)管理委員會(huì)常務(wù)委員:安全管理員
安全生產(chǎn)管理委員會(huì)委員:生產(chǎn)管理科科長(zhǎng) 生產(chǎn)管理科調(diào)度長(zhǎng) 綜合管理科科長(zhǎng) 技術(shù)設(shè)備科科長(zhǎng) 督察服務(wù)科科長(zhǎng) 檢驗(yàn)車間主任 理化車間主任 檢驗(yàn)車間副主任 理化車間副主任。
3.2質(zhì)量監(jiān)督站安全生產(chǎn)委員會(huì)是站安全工作的最高議事、決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決質(zhì)量監(jiān)督站所屬各單位安全生產(chǎn)方面的重大問題。
3.3各委員應(yīng)對(duì)本站安全生產(chǎn)堅(jiān)持“齊抓共管”原則,嚴(yán)格貫徹國(guó)家、地方政府、首鋼長(zhǎng)鋼公司及專業(yè)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。
3.4各委員負(fù)責(zé)把各自管理的安全生產(chǎn)責(zé)任納入各自職責(zé)分工以及管理區(qū)域的從業(yè)崗位的職責(zé)范圍,負(fù)好各自的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
3.5各委員應(yīng)對(duì)站安全生產(chǎn)工作要相互支持、互為保障,并做到責(zé)任無(wú)盲區(qū),管理無(wú)死角。
3.6安全生產(chǎn)委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作,辦公室設(shè)在質(zhì)量監(jiān)督站生產(chǎn)管理科。
4 安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、副主任、常務(wù)委員及各委員職責(zé)
4.1主任職責(zé)
4.1.1負(fù)責(zé)站安全生產(chǎn)委員會(huì)全面工作。
4.1.2督促召開單位每月安全生產(chǎn)分析會(huì)議,定期聽取各委員的安全工作匯報(bào),組織分析安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行布置。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決站所屬各單位安全生產(chǎn)方面的重大問題。
4.1.3貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保安全生產(chǎn)投入和有效實(shí)施,審議批準(zhǔn)安全工作的年度計(jì)劃和重大事故隱患的治理措施等。
4.1.4貫徹“五同時(shí)”原則(即:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制和安全檢查制的同時(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4.1.5組織事故情況調(diào)查、落實(shí),及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故情況;按照“四不放過”原則對(duì)事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4.2副主任(生產(chǎn)副站長(zhǎng)、技術(shù)設(shè)備副站長(zhǎng))職責(zé)
4.2.1副主任(生產(chǎn)副站長(zhǎng))職責(zé)
4.2.1.1主持安委會(huì)全面管理工作。組織制定、修訂站安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案和安全生產(chǎn)規(guī)定、辦法。
4.2.1.2主持召開安全生產(chǎn)分析會(huì),聽取各委員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)分析和分析下月安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào),針對(duì)各委員所提問題和分析風(fēng)險(xiǎn)所制定的措施,給予確認(rèn)或建議,對(duì)安全生產(chǎn)方面的重大問題做出決策,確定方案,并貫徹落實(shí)。
4.2.1.3落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班工作,組織日常的安全生產(chǎn)檢查和對(duì)安全隱患的治理整改工作,組織制訂重大危險(xiǎn)源控制措施并落實(shí)到崗到人。
4.2.1.4組織并督促檢查職工安全教育培訓(xùn)工作,總結(jié)推廣模范典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4.2.1.5組織制訂、落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故情況,按照“四不放過”原則,組織本單位工傷事故、職業(yè)病、未遂事故的調(diào)查、分析及防范措施的落實(shí)工作。
4.2.2副主任(技術(shù)設(shè)備副站長(zhǎng))
4.2.2.1負(fù)責(zé)勞動(dòng)組織、職工培訓(xùn)、用工管理,組織新招收職工的入廠安全教育、培訓(xùn)及有關(guān)體檢工作。配備相應(yīng)安全專業(yè)(兼職)人員,負(fù)責(zé)組織行政、生活等分管專業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法,組織評(píng)選安全工作的先進(jìn)單位和個(gè)人,安全生產(chǎn)委員會(huì)審批后予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
4.2.2.2負(fù)責(zé)組織開展特種設(shè)備安全管理工作,負(fù)責(zé)組織開展設(shè)備維護(hù)、檢修(工程)的安全管理工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、開展安全工作的定期檢查或?qū)I(yè)檢查,開展安全生產(chǎn)的宣傳教育競(jìng)賽活動(dòng),負(fù)責(zé)特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(含管理)人員的管理、培訓(xùn)建檔及合理調(diào)配,負(fù)責(zé)組織工業(yè)建構(gòu)筑物安全及機(jī)電設(shè)備、儀器安全運(yùn)行管理。
4.2.2.3負(fù)責(zé)組織技術(shù)、工藝、質(zhì)量、科研和技術(shù)進(jìn)步等以及其它分管專業(yè)的安全工作,聽取各委員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)分析和分析下月安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào),針對(duì)所提技術(shù)、工藝、質(zhì)量等安全問題,對(duì)涉及技術(shù)操作、工藝、質(zhì)量等方面的安全隱患及時(shí)組織治理整改。
4.2.2.4負(fù)責(zé)組織淘汰落后的技術(shù)產(chǎn)品,積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新成果;研究審定安全生產(chǎn)的技術(shù)、科研方案,不斷強(qiáng)化技術(shù)管理部門的安全職能,負(fù)責(zé)組織技術(shù)部門為安全技術(shù)措施項(xiàng)目提供有關(guān)技術(shù)資料。
4.2.2.5負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班工作,對(duì)生產(chǎn)事故進(jìn)行技術(shù)原因分析,提出并落實(shí)技術(shù)改進(jìn)措施,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告設(shè)備、技術(shù)、工藝、質(zhì)量安全事故。
4.3常務(wù)委員職責(zé)(安全管理員)
4.3.1負(fù)責(zé)宣傳、貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),組織制定站安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案,落實(shí)站安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和部署,組織每月安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。負(fù)責(zé)組織建立健全安全生產(chǎn)專業(yè)管理制度及崗位安全操作規(guī)程、職責(zé)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況。
4.3.2負(fù)責(zé)開展危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品管理監(jiān)督工作,組織開展安全檢查和隱患排查,監(jiān)督檢查整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況,做好上報(bào)備案工作;督促各科室、車間安全管理及安全隱患治理整改措施
的實(shí)施、落實(shí)。對(duì)危及人身安全的重大隱患或緊急情況時(shí),立即通知生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)下達(dá)停產(chǎn)處理和人員撤離指令,并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.3負(fù)責(zé)組織開展勞動(dòng)安全“三同時(shí)”工作、組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃并組織實(shí)施、不斷改善勞動(dòng)條件,負(fù)責(zé)制定勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行審核把關(guān)及使用管理的監(jiān)督,負(fù)責(zé)保健、食品和防暑降溫管理,組織女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。
4.3.4負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)工業(yè)煤氣安全防護(hù)工作監(jiān)督;負(fù)責(zé)特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員證件管理監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,積極總結(jié)、推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備,積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力提高站安全防護(hù)水平。
4.3.5負(fù)責(zé)協(xié)助主任、副主任工作,組織工傷事故的調(diào)查、處理;負(fù)責(zé)工傷事故、職工過失行為(安全類)的管理、統(tǒng)計(jì)、分析。
4.4委員(生產(chǎn)管理科科長(zhǎng))職責(zé)
4.4.1負(fù)責(zé)宣傳、貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定站安全生產(chǎn)目標(biāo)管理方案,落實(shí)站安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和部署,負(fù)責(zé)組織每月安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。負(fù)責(zé)組織建立健全安全生產(chǎn)專業(yè)管理制度及崗位安全操作規(guī)程、職責(zé)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并檢查貫徹執(zhí)行情況。
4.4.2負(fù)責(zé)開展危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品管理監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)組織開展安全檢查和隱患排查,督促整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,落實(shí)上報(bào)備案工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督各科室、車間安全管理及安全隱患治理整改措施的實(shí)施、落實(shí)。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患或緊急情況時(shí),立即通知生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)下達(dá)停產(chǎn)處理和人員撤離指令,并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.4.3負(fù)責(zé)組織開展勞動(dòng)安全“三同時(shí)”的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;不斷改善生產(chǎn)勞動(dòng)條件。
4.4.4負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)工業(yè)煤氣安全防護(hù)工作;負(fù)責(zé)特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員證件管理監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督工作,積極總結(jié)、推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);強(qiáng)制
推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備,積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平。負(fù)責(zé)組織每月安全生產(chǎn)分析會(huì)的協(xié)調(diào)、確認(rèn),監(jiān)督每月安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析的建議及措施的落實(shí)到位情況,并以書面形式備案。
4.4.5負(fù)責(zé)協(xié)助主任、副主任相關(guān)安全生產(chǎn)工作,組織參加工傷事故的調(diào)查、處理;負(fù)責(zé)工傷事故、職工過失行為(安全類)的管理、統(tǒng)計(jì)、分析監(jiān)督,對(duì)其正確性負(fù)責(zé)。
4.5委員(生產(chǎn)管理科調(diào)度長(zhǎng))職責(zé)
4.5.1負(fù)責(zé)指揮生產(chǎn)過程中,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾,生產(chǎn)要服從安全;發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患或緊急情況時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)處理和人員撤離指令,并立即通知站領(lǐng)導(dǎo)和安全管理員,不得違章指揮。
4.5.2負(fù)責(zé)在編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的同時(shí),安排布置安全生產(chǎn)工作。
4.5.3負(fù)責(zé)制訂生產(chǎn)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
4.5.4負(fù)責(zé)組織、參加安全檢查工作,對(duì)出現(xiàn)的安全交接問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.5.5負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工傷事故組織采取措施,防止事故擴(kuò)大;對(duì)有關(guān)情況要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通知安全管理員。
4.6委員(綜合管理科科長(zhǎng))職責(zé)
4.6.1負(fù)責(zé)建立、完善高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織編制資金預(yù)算的同時(shí),將安全部門提出的安措項(xiàng)目、勞動(dòng)保護(hù)以及安全教育等費(fèi)用的計(jì)劃、建議納入資金預(yù)算安排,保證隱患治理、勞動(dòng)保護(hù)和安全教育等各項(xiàng)資金的落實(shí)。探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投資納入項(xiàng)目建設(shè)概算,負(fù)責(zé)年度財(cái)務(wù)預(yù)算中確定必要的安全投入,并及時(shí)足額提取,切實(shí)管好用好安全費(fèi)用。
4.6.2負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)、人員配置,負(fù)責(zé)勞動(dòng)紀(jì)律管理,對(duì)職工執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲。
4.6.3負(fù)責(zé)勞務(wù)用工管理,根據(jù)職業(yè)禁忌要求,對(duì)上崗人員素質(zhì)進(jìn)行把關(guān);組織開展職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員管理、培訓(xùn)、建檔及合理調(diào)配,負(fù)責(zé)組織每月人員安全管理生產(chǎn)分析會(huì)的確認(rèn)和每月要害部位治安、防火及密集場(chǎng)所、道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析的建議及措
施落實(shí),以書面形式報(bào)生產(chǎn)科備案。
4.6.4負(fù)責(zé)易燃、易爆、放射性元素、劇毒物品等危險(xiǎn)品管理,負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品,做好日常管理和檢查工作;負(fù)責(zé)要害部位治安、防火及密集場(chǎng)所、道路交通安全管理;負(fù)責(zé)民兵組織和預(yù)備役部隊(duì)以及交通戰(zhàn)備、治安聯(lián)防、防洪搶險(xiǎn)等方面的安全管理工作。
4.6.5負(fù)責(zé)按計(jì)劃、按標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量供應(yīng)各類防護(hù)用品;領(lǐng)取的有關(guān)材料和工具,必須是具有合格生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,對(duì)自制的有關(guān)材料、工具,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定檢查把關(guān)。
4.7委員(技術(shù)設(shè)備科科長(zhǎng))職責(zé)
4.7.1負(fù)責(zé)各種機(jī)械、電氣、動(dòng)力設(shè)備和儀表、管道、采暖通風(fēng)裝置及工業(yè)建構(gòu)筑物的技術(shù)狀況管理,使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度要求;負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理,組織特種設(shè)備的注冊(cè)登記和定期檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的具體實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備的驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、改造、維修、報(bào)廢等相關(guān)手續(xù)的辦理情況進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)審查施工單位相關(guān)資質(zhì);在組織設(shè)備檢修、搶修工作中貫徹“五同時(shí)”原則,督促檢查相關(guān)工作的落實(shí)情況。
4.7.2負(fù)責(zé)編制或修訂的工藝技術(shù)安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)要求。負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患治理方案進(jìn)行審批,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查,組織對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行技術(shù)、設(shè)備等方面的原因分析,并提出改進(jìn)措施,以書面形式報(bào)生產(chǎn)科備案。
4.7.3負(fù)責(zé)監(jiān)督、審查施工單位相關(guān)資質(zhì)和施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃、安全措施計(jì)劃;負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位辦理勞動(dòng)安全“三同時(shí)”和特種設(shè)備施工有關(guān)手續(xù)情況;負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位組織工程施工的安全交底和安全措施方案,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4.7.4負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)對(duì)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,通知施工單位要求其立即整改;負(fù)責(zé)編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)要求,對(duì)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)等的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核;負(fù)責(zé)組織工藝、技術(shù)方面的安全檢查,對(duì)存在的問題或安全
隱患及時(shí)組織解決。
4.7.5負(fù)責(zé)組織淘汰落后的技術(shù)產(chǎn)品,積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新成果,負(fù)責(zé)組織每月各種機(jī)械、電氣、動(dòng)力設(shè)備和儀表、管道、采暖通風(fēng)裝置安全生產(chǎn)分析會(huì)的確認(rèn)和每月各種機(jī)械、電氣、動(dòng)力設(shè)備和儀表、管道、采暖通風(fēng)裝置等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析的建議及措施落實(shí),以書面形式報(bào)生產(chǎn)科備案。
4.8委員(督察服務(wù)科科長(zhǎng))職責(zé)
4.8.1負(fù)責(zé)組織編制或修訂的工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)要求。
4.8.2負(fù)責(zé)組織工藝、技術(shù)方面的安全檢查,對(duì)工序間存在的問題或安全隱患及時(shí)組織解決。
4.8.3負(fù)責(zé)組織每月工序安全生產(chǎn)分析會(huì)確認(rèn)和每月工序安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析的建議及措施的落實(shí),以書面形式報(bào)生產(chǎn)科備案。
4.8.4負(fù)責(zé)對(duì)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)、工序?qū)又g等的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。
4.8.5負(fù)責(zé)組織淘汰落后的技術(shù)產(chǎn)品,積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新成果。
4.9委員(車間主任)職責(zé)
4.9.1負(fù)責(zé)健全完善本車間安全操作規(guī)程和崗位安全職責(zé);對(duì)臨時(shí)性任務(wù)以及檢修、搶修工作,組織制定安全措施并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。
4.9.2負(fù)責(zé)落實(shí)危險(xiǎn)源監(jiān)控措施;對(duì)本車間安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查簽認(rèn),及時(shí)消除隱患;確保安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置處于完好狀態(tài),對(duì)不達(dá)標(biāo)設(shè)施、設(shè)備、裝置提出建設(shè)性意見。
4.9.3負(fù)責(zé)組織開展本車間安全教育和女職工勞動(dòng)保護(hù)工作;規(guī)范組織周安全活動(dòng);健全完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,加強(qiáng)日常演練。
4.9.4負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行規(guī)章制度和上級(jí)指示精神,負(fù)責(zé)貫徹“五同時(shí)”原則,每周組織召開車間安全工作和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,針對(duì)存在問題,制定、落實(shí)具體措施;可委托車間副主任,將每周組織召開車間安全工作和安全風(fēng)險(xiǎn)分析按月匯總一次并簽字,以書面形式報(bào)生產(chǎn)科備案;對(duì)保護(hù)職工的安全
與健康負(fù)責(zé)。
4.9.5負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故情況;嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”原則,負(fù)責(zé)對(duì)輕傷處理意見;對(duì)重傷及以上事故,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào),并采取緊急措施防止事故擴(kuò)大。
4.10委員(車間副主任)職責(zé)
4.10.1負(fù)責(zé)協(xié)助(車間主任)健全完善本車間安全規(guī)程和安全職責(zé);對(duì)臨時(shí)性任務(wù)以及檢修、搶修工作,負(fù)責(zé)組織制定具體安全措施并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。
4.10.2負(fù)責(zé)落實(shí)危險(xiǎn)源監(jiān)控具體措施;對(duì)本車間安全生產(chǎn)進(jìn)行具體檢查、簽認(rèn),及時(shí)消除隱患;協(xié)助主任確保安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置處于完好狀態(tài),對(duì)不達(dá)標(biāo)設(shè)施、設(shè)備、裝置提出建設(shè)性意見,報(bào)生產(chǎn)科備案。
4.10.3負(fù)責(zé)具體組織開展本車間安全教育和女職工勞動(dòng)保護(hù)工作;規(guī)范組織周安全活動(dòng);協(xié)助(車間主任)健全完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,加強(qiáng)日常演練。
4.10.4負(fù)責(zé)具體貫徹執(zhí)行規(guī)章制度和上級(jí)指示精神,協(xié)助(車間主任)貫徹“五同時(shí)”原則,每周按時(shí)組織本車間安全工作和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,針對(duì)存在問題,制定、落實(shí)具體措施,每月匯總一次,以書面形式報(bào)生產(chǎn)科備案;負(fù)責(zé)保護(hù)職工的安全與健康。
4.10.5負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故情況;嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”原則,對(duì)輕傷處理意見;對(duì)重傷及以上事故,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào),并采取緊急措施防止事故擴(kuò)大。
5 安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度
5.1質(zhì)量監(jiān)督站安全生產(chǎn)委員會(huì)每星期一至星期五由安全生產(chǎn)管理委員會(huì)常務(wù)委員在生產(chǎn)例會(huì)中安排安全生產(chǎn)工作事宜,每月第三周星期四下午4:30分召開至少一次的安全生產(chǎn)分析會(huì)議和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)。各職能科室和車間全面分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,部署下一個(gè)月的安全工作。
5.2質(zhì)量監(jiān)督站安全生產(chǎn)委員會(huì)每月組織進(jìn)行一次全站范圍的安全大檢查,并按制度要求定期或不定期組織專業(yè)性和季節(jié)性安全檢查,督促各科、車
間、工段、班組做好安全工作。
5.3安全生產(chǎn)委員會(huì)成員應(yīng)按時(shí)參加安全生產(chǎn)委員會(huì)召開的會(huì)議。針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督站安全生產(chǎn)工作方面存在的問題,提出意見和建議。
5.4每月對(duì)各車間檢查后下達(dá)的整改通知,各車間應(yīng)及時(shí)采取有效措施予以完成,并將完成情況反饋到生產(chǎn)管理科。
6 考核
6.1安委會(huì)成員無(wú)故不參加會(huì)議或未請(qǐng)假的一次考核100元。
6.2安委會(huì)下達(dá)的整改通知未按時(shí)完成或未整改的,一項(xiàng)考核責(zé)任單位300元。
附加說(shuō)明:
起 草 人:左文俊 靳忠慶 趙文忠 李忠民 常慧敏
樊世立 韓璐雁 苗永紅 杜俊林 趙攀峰
篇6
一、20xx年主要工作內(nèi)容
1、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)按公司要求,根據(jù)公司目前實(shí)際情況,結(jié)合公司當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,建立健全公司安全生產(chǎn)管理制度。這些制度的制定不但滿足了上級(jí)部門的檢查要求,同時(shí)方便了公司的安全管理工作。
2、在分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,認(rèn)真進(jìn)行安全職能監(jiān)督,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中,杜絕作業(yè)人員習(xí)慣性違章,堅(jiān)決懲治其他安全違規(guī)行為,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。
3、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,參加班前、班后會(huì)加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故案例的宣傳及傳達(dá),扎實(shí)做好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》承諾,確保順利實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
4、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。在一年一度的全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,組織員工進(jìn)行了百人安全宣誓及安全月啟動(dòng)儀式、張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳安全生產(chǎn)的重要性,增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí),真正使其從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
5、積極開展隱患排查工作,切實(shí)做到安全工作心中有數(shù)。每月定期組織安全、文明生產(chǎn)大檢查及各類專項(xiàng)安全檢查,從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)找出員工的不安全行為,設(shè)備的不安全狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)教育員工,做到隱患問題及時(shí)整改,把各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),上半年共發(fā)現(xiàn)各類隱患及問題30余起,全部落實(shí)了整改。認(rèn)真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、根據(jù)公司通知精神,認(rèn)真做好夏季四防工作,制定并實(shí)施了詳細(xì)的防汛、消防應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容,積極組織西廠員工參與演習(xí),在演習(xí)過程中找出不足,確保在發(fā)生意外事件中,將損失降到最低。
7、對(duì)公司員工進(jìn)行安全教育。特別是新入廠及外來(lái)施工人員安全教育,通過入廠安全教育使其初步的認(rèn)識(shí)西廠的安全概況及所從事工作的危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)防,在以后的工作崗位上樹立起安全自我保護(hù)意識(shí),減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率。
二、工作中存在的不足
半年來(lái)在本職崗位雖然取得了一定的成績(jī),但是也存在許多的不足,主要體現(xiàn)在以下方面;
1、安全管理不嚴(yán)不細(xì)、員工安全意識(shí)淡漠,存在安全管理的盲區(qū),發(fā)生了2、23石灰石貨場(chǎng)車輛意外致人死亡事故。
2、組織、溝通能力上還有所欠缺,和有經(jīng)驗(yàn)的同事還有一定差距;應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解放思想,彌補(bǔ)差距。
3、對(duì)外協(xié)單位監(jiān)督檢查力度不夠,特別是一些特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,“三違”現(xiàn)象比較突出。在這方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)單位的監(jiān)管力度,杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象,對(duì)違章作業(yè)人員加強(qiáng)教育及加大處罰力度。
4、工作中不夠大膽,思想不夠超前。應(yīng)在不斷學(xué)習(xí)中改變工作方式、方法,不斷創(chuàng)新完善。
三、下半年年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和工作能力,盡職、盡責(zé)的完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應(yīng)各種環(huán)境,在復(fù)雜的工作中磨練意志,提高自身素質(zhì)。
2、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手,對(duì)安全工作出現(xiàn)的各種問題,及時(shí)提出合理化建議,配合部門領(lǐng)導(dǎo)完成公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度,特別是大型吊裝、高空作業(yè)、交叉作業(yè)等高危作業(yè)的安全監(jiān)察力度,確保作業(yè)安全。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象、存在的隱患,要及時(shí)制止和整改。
4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、以及各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,經(jīng)常參加各單位班前、班后會(huì),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等規(guī)定。
篇7
2018年上半年,水電檢修部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門員工的共同努力下,保質(zhì)保量地完成了大河家水電站4#機(jī)組伸縮節(jié)漏水搶修;黃豐電站3#機(jī)組重錘側(cè)接力器端蓋漏油和底座中心調(diào)整;誠(chéng)揚(yáng)5#機(jī)組定子回裝;黃豐1#機(jī)導(dǎo)葉外軸承檢修;誠(chéng)揚(yáng)5#機(jī)轉(zhuǎn)輪泄水錐端蓋漏油搶修等工作。
安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的亮點(diǎn)和存在的問題有以下幾點(diǎn):
一、工作中呈現(xiàn)的亮點(diǎn)
1、根據(jù)公司下發(fā)的《安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》的相關(guān)內(nèi)容和業(yè)主單位的具體要求,部門結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范了部門檢修現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)識(shí)牌和警示牌懸掛、工器具擺放、坑洞防護(hù)、地面防護(hù)、生產(chǎn)垃圾處理、廠內(nèi)橋機(jī)的使用以及員工著裝,從而使得部門在進(jìn)行各項(xiàng)檢修工作時(shí)顯得有條不紊,從容應(yīng)對(duì)。同時(shí)也得到了業(yè)主單位的一致認(rèn)可。
2、落實(shí)安全主體責(zé)任,部門將與公司簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書,層層分解,逐級(jí)落實(shí),按照公司要求,將安全主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一位員工。截止2018年6月27日部門累計(jì)安全天數(shù)1568天,完成與公司簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)。
3、工作票管理,上半年部門共產(chǎn)生水力機(jī)械工作票6張、二級(jí)動(dòng)火票2張、電氣一種工作票1張,合格率100%。
4、部門員工安全意識(shí)的不斷提高,隨著安全培訓(xùn)力度的增強(qiáng),員工的自我防范意識(shí)和安全意識(shí)有了明顯的提高,檢修工作中能保護(hù)自己也能保護(hù)他人,做到“四不傷害”相互提醒,給部門上半年安全局面的穩(wěn)定提供了有力的保障。
5、交通安全,年初,部門根據(jù)公司的相關(guān)要求,與部門員工簽訂了《私家車安全管理協(xié)議》和《個(gè)人安全承諾書》,落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范員工在往返西寧和誠(chéng)揚(yáng)途中的乘車要求,強(qiáng)化員工交通安全意識(shí),上半年,部門未發(fā)生交通安全的相關(guān)不安全事件和事故。
二、存在的問題
1、檢修工作開始前,對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)和檢修過程中危險(xiǎn)源地預(yù)知、辨識(shí)、評(píng)估不到位,導(dǎo)致在檢修工作中存在潛在的安全隱患。
2、部門安全管理基礎(chǔ)薄弱,安全管理人員的安全專業(yè)知識(shí)欠缺,導(dǎo)致部門在安全管理工作中,心有余而力不足,有勁沒處使。進(jìn)而導(dǎo)致在一些公司日常的安全檢查中,出現(xiàn)一些老生常談的問題。
3、習(xí)慣性違章無(wú)法杜絕,部門個(gè)別員工工作中存在思想麻痹大意,個(gè)人主義太強(qiáng),憑經(jīng)驗(yàn),存在僥幸心理。以至于在一些不起眼的小事上違章作業(yè)。
4、對(duì)公司下發(fā)的安全文件的學(xué)習(xí),流于形式,沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
三、下半年工作打算
下半年,部門要以上半年穩(wěn)定的安全局面為基礎(chǔ),再接再厲,完成全年安全責(zé)任目標(biāo)。針對(duì)上半年工作中存在的問題和不足,部門將從以下幾個(gè)方面努力。
1、加強(qiáng)和規(guī)范檢修工作前的危險(xiǎn)源地預(yù)知、辨識(shí)、評(píng)估和告知。首先,根據(jù)部門檢修現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備以及設(shè)備結(jié)構(gòu)重新制定適應(yīng)部門檢修工作的《危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施》,并組織實(shí)施。其次,組織員工學(xué)習(xí)檢修工作前的危險(xiǎn)源地預(yù)知、辨識(shí)、評(píng)估和告知的重要性,增強(qiáng)各級(jí)人員工作前危險(xiǎn)源辨識(shí)的意識(shí),養(yǎng)成危險(xiǎn)源預(yù)知、辨識(shí)、評(píng)估和告知不明確,不開工的良好習(xí)慣。
2、加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn)和自我提升的力度。讓安全管理人員熟練掌握日常安全管理的方式方法,夯實(shí)部門安全管理基礎(chǔ),提高部門安全管理水平。
3、習(xí)慣性違章是一切事故的根源,下半年,部門要著力加強(qiáng)習(xí)慣性違章的整治工作。一是加強(qiáng)宣傳教育,端正安全生產(chǎn)態(tài)度,提高員工操作水平和安全意識(shí),讓員工從主觀上和心態(tài)上杜絕習(xí)慣性違章。二是杜絕習(xí)慣性違章的幾種“習(xí)慣”,即,日常工作中憑“習(xí)慣”操作;勞保用品憑“習(xí)慣”穿戴;安全生產(chǎn)憑“習(xí)慣”去指揮;憑“習(xí)慣”上下班。三是嚴(yán)格制度約束和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)格貫徹部門各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律,一旦發(fā)現(xiàn)違章行為,絕不姑息,得過且過,做到“遵章守紀(jì),有章必循”。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司下發(fā)的安全文件,結(jié)合部門實(shí)際情況,有針對(duì)性的學(xué)習(xí)、有正對(duì)性的發(fā)言,杜絕走形式、讀文件,從而達(dá)到學(xué)習(xí)效果。
5、結(jié)合公司“安康杯”活動(dòng)、冬季安全大檢查以及節(jié)假日安全大檢查,持續(xù)開展“堵漏洞,消隱患”自查自糾活動(dòng),消除生產(chǎn)上的隱患和管理上的短板,進(jìn)一步提高部門安全管理水平,更好地為為公司創(chuàng)造效益。
篇8
今年以來(lái),主要開展了以下工作:
一、及早研究部署,分解落實(shí)任務(wù)
今年以來(lái),市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作,市委二屆八次全會(huì)、市政府第七次全會(huì)和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)作出部署,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入煤礦企業(yè)調(diào)研檢查、親自參加重大煤礦事故應(yīng)急救援工作,對(duì)切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)作出明確指示和要求。我們認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署和要求,于1月7日召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見》(昭煤發(fā)〔2009〕1號(hào)),對(duì)2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上,將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各產(chǎn)煤縣區(qū),與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。
二、扎實(shí)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間安全工作
一是及時(shí)安排部署。年初下發(fā)文件,對(duì)全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作座談會(huì),聽取各縣區(qū)工作情況匯報(bào),對(duì)全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步作出安排部署。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度。建立了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日?qǐng)?bào)制度和“兩會(huì)”期間24小時(shí)值班制度,及時(shí)收集掌握煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作情況,切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急值守工作。三是強(qiáng)化督查檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。組成3個(gè)督查組,從2月23日至3月5日,對(duì)各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”前安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”安全生產(chǎn)工作部署和“五個(gè)從嚴(yán)”要求(從嚴(yán)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))”,嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口,有力促進(jìn)了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn)。
三、克難攻堅(jiān),繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于深化煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)工作的意見》,把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來(lái)抓,采取了一系列強(qiáng)有力措施推進(jìn)煤礦瓦斯治理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等四部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作部署,與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》,計(jì)劃用3年時(shí)間開展全市煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作,全面提高瓦斯防治水平,保障安全生產(chǎn)。二是加大力度推進(jìn)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前,全市煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)裝盡裝,鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)了礦、縣、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng),市級(jí)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)與省實(shí)現(xiàn)了瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進(jìn)縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項(xiàng)設(shè)計(jì),制定治理方案。目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。四是在全市范圍內(nèi)確定了12對(duì)礦井,全面啟動(dòng)瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設(shè)。相關(guān)工作正有序推進(jìn)。五是邀請(qǐng)重慶煤科院瓦斯治理專家,開展了全市煤炭主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的瓦斯治理技術(shù)專題講座。針對(duì)*煤礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、瓦斯事故多發(fā)的實(shí)際,于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發(fā)技術(shù)合作進(jìn)行座談,擬加強(qiáng)合作,充分利用其人才資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進(jìn)煤礦技術(shù)管理。啟動(dòng)了全市煤炭行業(yè)專家人才庫(kù)和煤礦技術(shù)檔案建設(shè)工作。開展了規(guī)范煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)和圖紙交換工作專項(xiàng)培訓(xùn),共培訓(xùn)了4期、406人。
四、全力推進(jìn)煤炭資源整合工作
在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級(jí)審批的基礎(chǔ)上,把煤炭資源整合工作作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加大了督促和指導(dǎo)力度。根據(jù)市政府的安排,分別于4月、6月開展了2次專項(xiàng)督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作,都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內(nèi)容來(lái)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調(diào)研和指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求,公告了煤炭資源整合方案,制定了煤炭資源整合方案實(shí)施意見,切實(shí)加大工作力度,著力推進(jìn)整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱變更、采礦權(quán)變更、礦井改擴(kuò)建設(shè)計(jì)等工作。目前,全市共有13個(gè)煤礦變更了企業(yè)名稱、41個(gè)煤礦變更了采礦許可證、104個(gè)煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個(gè)整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個(gè)煤礦啟動(dòng)了地質(zhì)勘查工作(其中48個(gè)煤礦已完成)、79個(gè)煤礦啟動(dòng)了礦井初步設(shè)計(jì)(其中5個(gè)煤礦已完成)。
五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項(xiàng)整治活動(dòng)
根據(jù)3月23日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神和關(guān)于開展杜絕較大以上安全事故專項(xiàng)整治活動(dòng)工作部署,制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號(hào)),以“鐵腕整治安全隱患,創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題,以“杜絕較大以上事故,努力減少一般事故”為目標(biāo),從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。各縣區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)了專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作。為推進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)市政府的安排,我局牽頭,與煤監(jiān)*分局、國(guó)土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個(gè)工作組,從4月7日至17日深入7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)相關(guān)縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設(shè)等11個(gè)方面的情況進(jìn)行了全面督查檢查,共檢查煤礦礦井40對(duì),下達(dá)執(zhí)法文書38份,查出隱患284條(其中:“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機(jī)電運(yùn)輸37條、其他27條),對(duì)查出的煤礦隱患和問題督促相關(guān)縣區(qū)落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)了整改。
六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),采取緊急措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)
鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后,為深刻吸取事故教訓(xùn),我們認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會(huì)議、5月18日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議和《*市人民政府關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號(hào))、《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號(hào))精神,迅速采取緊急措施,推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,共檢查礦井29對(duì),查出各類安全隱患和問題266條,下達(dá)執(zhí)法文書34份,對(duì)2個(gè)煤礦實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰,有力推進(jìn)了全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū),要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)整改煤礦安全生產(chǎn)的突出問題,確保安全生產(chǎn)。三是認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”和“三項(xiàng)行動(dòng)”的部署和要求,研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)年和“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市再掀整治風(fēng)暴,深入開展安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面深化煤礦安全整治,立足于查大隱患、防大事故,以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實(shí)、整合關(guān)閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為,對(duì)存在安全問題的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整改,對(duì)存在重大安全隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項(xiàng)清理”。有關(guān)工作正在進(jìn)行中。五是建立“兩項(xiàng)制度”,推動(dòng)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí),推進(jìn)管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號(hào)),對(duì)各級(jí)監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內(nèi)容、時(shí)間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號(hào)),建立了煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度,即:煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故,每死亡1人,向政府交納10萬(wàn)元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故,每死亡1人,向政府交納20萬(wàn)元違約金,并對(duì)事故煤礦實(shí)施關(guān)閉(停);發(fā)生重大及以上事故的,除向政府按每死亡1人交納20萬(wàn)元的違約金外,關(guān)閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產(chǎn)承諾書和安全生產(chǎn)工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號(hào)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門。政府同時(shí)向煤礦企業(yè)作出承諾,保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實(shí)加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作,嚴(yán)防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應(yīng)整合關(guān)閉礦井的關(guān)閉計(jì)劃,對(duì)今年應(yīng)整合關(guān)閉礦井嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限實(shí)施關(guān)閉。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)整合關(guān)閉礦井的嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防其突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。對(duì)因監(jiān)管不力,導(dǎo)致應(yīng)整合關(guān)閉煤礦發(fā)生死亡事故的,從嚴(yán)、從重追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。八是開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長(zhǎng)、高突礦井及20*年以來(lái)發(fā)生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進(jìn)行了以煤礦“一通三防”隱患識(shí)別為主要內(nèi)容的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
七、統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關(guān)工作
一是堅(jiān)定信心,抓實(shí)措施,全力鞏固和推進(jìn)采煤方法改革、支護(hù)改革、裝備建設(shè)、骨干煤礦建設(shè)等工作,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。二是加大力度開展煤礦安全培訓(xùn)工作。依托市縣煤礦安全培訓(xùn)中心,共開展培訓(xùn)97期、9307人次。其中:特員培訓(xùn)9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓(xùn)6期、617人;指導(dǎo)幫助各縣區(qū)培訓(xùn)新工人崗前培訓(xùn)79期、7377人次。三是開展煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作。認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姟罚瑢?duì)清理規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為工作進(jìn)行全面部署。并組成4個(gè)工作組,于5月6日至5月11日對(duì)各縣區(qū)開展清理規(guī)范工作的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。目前全市共有119個(gè)煤礦存在轉(zhuǎn)讓行為、1個(gè)煤礦有承包行為,其中:入股38個(gè)、收購(gòu)49個(gè)、聯(lián)合4個(gè)、重組28個(gè);已辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的1*個(gè)、未辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的11個(gè)。對(duì)未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作。與市財(cái)政局、市經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文,及時(shí)組織各縣區(qū)申報(bào)2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作,共匯總上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)補(bǔ)助資金3155萬(wàn)元。五是根據(jù)市委、市政府的安排,對(duì)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研,形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告》,提出了推進(jìn)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點(diǎn)煤電、煤化工項(xiàng)目建設(shè)(籌建)提供行業(yè)管理服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)(籌建)工作進(jìn)度。
八、認(rèn)真落實(shí)“今日*效率提升年”要求,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)
篇9
一、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制
1.堅(jiān)持安全發(fā)展理念。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及市政府各部門、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)”和“沒有安全就沒有一切工作主動(dòng)權(quán)”的觀念,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決不搞”,加快煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。
2.強(qiáng)化安全目標(biāo)管理。市政府向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo),逐步健全完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系;將億元生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡率納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系,并將工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率,納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,同時(shí)部署、統(tǒng)一落實(shí)、同步考核。
3.嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遵照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),保障安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及市政府各部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任主體的職責(zé),定期分析、布置、督促、檢查本地區(qū)、本部門、本行業(yè)防范安全生產(chǎn)事故的工作,落實(shí)預(yù)防重特大事故的措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及市政府各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。
4.完善創(chuàng)新激勵(lì)約束。將安全生產(chǎn)納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核范圍,建立健全安全生產(chǎn)約談和述職制度。對(duì)責(zé)任落實(shí)、工作扎實(shí)、指標(biāo)完成好的單位和個(gè)人,要予以通報(bào)表彰;對(duì)工作不扎實(shí)、安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)不好的,要及時(shí)通報(bào)批評(píng);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要依法依規(guī)予以處罰。對(duì)發(fā)生重特大事故或者年度安全生產(chǎn)考核不合格的,要按照《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“一票否決”。
二、健全完善安全投入和科技創(chuàng)新機(jī)制
5.企業(yè)要保障安全生產(chǎn)投入。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用,安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入項(xiàng)目概算予以保證,凡是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,不得出現(xiàn)新的安全欠賬;煤礦、非煤礦山,建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材等生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))以及省財(cái)政廳、省安監(jiān)局的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用,確保用于安全生產(chǎn);所有煤礦應(yīng)當(dāng)按照《省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(贛財(cái)建[2006]39號(hào)),所有非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局、中國(guó)人民銀行制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]369號(hào)),按時(shí)足額專戶存儲(chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。同時(shí),企業(yè)要按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),建立健全工傷預(yù)防機(jī)制,做好工傷預(yù)防工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生工作;按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)全省責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展工作意見的通知》(贛府廳發(fā)〔2005〕3號(hào))要求,加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)。
6.政府要增加安全生產(chǎn)投入。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府和街道辦事處要在財(cái)政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)科技研究與新技術(shù)推廣、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援、監(jiān)管裝備等安全設(shè)施建設(shè)和重大安全技術(shù)措施補(bǔ)助。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金要隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而適當(dāng)增加。
7.加強(qiáng)對(duì)安全投入和使用情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、公安、安監(jiān)、煤炭、消防以及行業(yè)管理和投資主管等部門,要定期不定期對(duì)企業(yè)安全投入情況,安全費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和使用情況以及其他安全投入使用情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì),保證各項(xiàng)安全投入用于安全生產(chǎn)。
8.積極發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)。大力推廣有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料;加快信息技術(shù)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域的應(yīng)用。
三、健全完善安全監(jiān)管機(jī)制
9.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。把煤礦、危化等高危行業(yè)資源整合、整頓關(guān)閉納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策分行業(yè)分產(chǎn)區(qū)制定三年整頓調(diào)整規(guī)劃,淘汰落后生產(chǎn)能力,改變企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、基礎(chǔ)弱的狀況。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)政策,扶持高危產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后一段時(shí)間內(nèi),繼續(xù)不批準(zhǔn)新開辦市縣屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采煤與瓦斯突出煤層,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采受灰?guī)r水、承壓水嚴(yán)重威脅的煤層,嚴(yán)格控制新上劇毒、易爆、高污染小化工項(xiàng)目。
10.加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的專業(yè)技術(shù)干部,重點(diǎn)充實(shí)市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)管監(jiān)察人員、工作經(jīng)費(fèi)與裝備,改善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法條件;強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育管理,積極為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)與優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法依規(guī)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng),做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
11.推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門既要按照職責(zé)分工各司其職,各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,形成執(zhí)法合力。
12.加快建立安全生產(chǎn)專門執(zhí)法隊(duì)伍。市安監(jiān)局要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。
四、健全完善安全宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制
13.大力加強(qiáng)安全宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及市政府各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要廣泛持久開展安全生產(chǎn)宣傳教育,大力培育和組織安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,提高全民安全素質(zhì),使廣大民眾和從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)。
14.創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù)教育。充分利用培訓(xùn)中心,對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)分管負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)教育和知識(shí)培訓(xùn);分行業(yè)、分地區(qū)組織對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察干部進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)和技術(shù)教育;
15.抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)。凡是新錄用工人必須經(jīng)過崗前安全教育和安全培訓(xùn),做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),才能上崗。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn),保障從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能。高危行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)過相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)省、市、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管或有關(guān)部門的考試考核合格,發(fā)給資格證或操作證后,方可上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的,一律不準(zhǔn)上崗。
16.健全安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。我市將依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完善符合四級(jí)條件的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),配備足夠的師資力量,承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。有關(guān)行業(yè)管理部門要根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),合理布局安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。沒有設(shè)立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)要積極創(chuàng)造條件建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或者委托具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)。
五、健全完善隱患排查治理機(jī)制
17.有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立危險(xiǎn)源管理制度,依法對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及市政府有關(guān)部門要認(rèn)真全面地進(jìn)行重大危險(xiǎn)源普查登記,建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全檢查。
18.全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格安全管理、技術(shù)管理和勞動(dòng)組織管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全基礎(chǔ)水平,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。切實(shí)提高職工安全防范意識(shí),做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。
19.經(jīng)常性開展隱患排查治理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全并落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度,做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及市政府有關(guān)部門要定期不定期開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)掌控各種隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案。重特大事故隱患要實(shí)行分級(jí)管理、掛牌督辦,逐項(xiàng)確定整改督辦單位。
六、健全完善安全事故應(yīng)急管理機(jī)制
20.完善預(yù)案體系。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府、街道辦事處及市政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定進(jìn)行備案。企業(yè)要聯(lián)系實(shí)際,針對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位,建立完善專門的應(yīng)急和處置預(yù)案。發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大安全事件,要依照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、迅速向政府及有關(guān)部門報(bào)告。
21.加快建設(shè)應(yīng)急指揮體系。各地要加快建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),建立和完善市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)。
22.合理布局和建設(shè)應(yīng)急救援基地。要充分發(fā)揮大型企業(yè)組織優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),建設(shè)專業(yè)特色突出、布局合理的應(yīng)急救援基地。重點(diǎn)加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、水上交通、道路客運(yùn)、消防等行業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè),充分發(fā)揮專業(yè)救援基地在應(yīng)急救援方面的重要作用。各高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要建立專職或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,沒有建立的要與專業(yè)隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。
23.建立應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。市政府將用2年左右的時(shí)間建成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備、隊(duì)伍、專家、重大危險(xiǎn)源、處置技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案等信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
七、健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制
24.嚴(yán)格依法從業(yè)和依法許可。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章。凡是依法需要安全生產(chǎn)行政許可的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依照規(guī)定申請(qǐng)并獲得安全許可,方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);有關(guān)部門必須依照法定程序和條件實(shí)施行政許可。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和政府及有關(guān)部門監(jiān)管過程中存在的違法違規(guī)行為,必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,健全安全生產(chǎn)規(guī)章。
25.落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方安全標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善安全環(huán)境,文明生產(chǎn)、文明經(jīng)營(yíng)。
26.嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,必須按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)事故類別等級(jí),由政府或政府指定的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)準(zhǔn)確查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,由負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府審查批復(fù)。有關(guān)機(jī)關(guān)必須按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位必須按照批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
八、健全完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
27.發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,積極創(chuàng)造條件建立健全職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、青年安全監(jiān)督崗和婦女安全監(jiān)督崗;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督作用,積極組織職工參與安全宣傳、安全管理和安全監(jiān)督;保障從業(yè)人員和社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在問題的批評(píng)、檢舉、控告權(quán)利,嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)行為。
篇10
1-10月,全縣共發(fā)生各類傷亡事故18起,死亡8人,受傷16人,直接經(jīng)濟(jì)損失42.28萬(wàn)元,與去年同期相比分別下降10%,上升14%,下降30%,下降19%。死亡人數(shù)占市政府下達(dá)控制指標(biāo)(13人)的61.5%。其中:道路交通發(fā)生一般事故16起,死亡6人;工商貿(mào)其它發(fā)生一般事故2起,死亡2人;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、森林防火、公共聚集場(chǎng)所等未傷亡事故。
同時(shí),按照省、市政策要求,今年全縣已關(guān)閉煤礦6家,非煤礦山4家,超額圓滿完成上級(jí)下達(dá)關(guān)閉任務(wù)。
二、開展主要工作
㈠強(qiáng)化基層基礎(chǔ),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個(gè)部門、37個(gè)重點(diǎn)企業(yè)與縣政府簽訂了2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,分解細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo),層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任;二是印發(fā)2013年安全生產(chǎn)工作意見,明確全縣上下以八強(qiáng)化(強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)、強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn))為重點(diǎn)的具體工作部署,分解細(xì)化事故控制指標(biāo)。三是按照“突出重點(diǎn),突出責(zé)任人,突出效果,突出獎(jiǎng)懲”的原則,修訂完善2013年安全生產(chǎn)工作考核辦法,在往年分值劃分的基礎(chǔ)上將考核分值更加傾向日常監(jiān)管工作,使目標(biāo)管理考核更科學(xué)、更客觀、更公正。四是完善安全生產(chǎn)制度體系。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)推進(jìn)方案的通知》、《關(guān)于建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度(試行)的規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)隱患曝光制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)縣安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)24小時(shí)應(yīng)急值班制度的通知》等一系列制度及工作措施,做到目標(biāo)明確、職責(zé)明晰、任務(wù)具體、措施有力。五是修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。2013年9月修訂完善全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,以及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全生產(chǎn)專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門及行業(yè)結(jié)合實(shí)際,重新修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
㈡創(chuàng)新監(jiān)管體系,促進(jìn)工作落實(shí)。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)管理,出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)管理能力量化考核辦法》。6-10月,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共開展安全檢查4130人(次),發(fā)現(xiàn)安全隱患6195條,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改3710條,限期整改2485條,停產(chǎn)整改企業(yè)15家,查處違章行為415例;跟蹤整改隱患6166條,整改率99.5%。二是創(chuàng)新井工礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理,出臺(tái)井工礦山企業(yè)實(shí)行兩抓一改一賽工作措施(監(jiān)發(fā)〔2013〕5號(hào))。1—5月(煤礦企業(yè)從5月12日停工停產(chǎn)整頓至10月中旬)查處違章人員120人次,舉辦違章人員培訓(xùn)班2期120人(其中:安全管理人員33人,一線工人87人)參加培訓(xùn),11名違章煤礦職工被列入“黑名單”管理,不得再在縣井工礦山企業(yè)從事井下工作。三是印發(fā)《縣露天非煤礦山安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”》(監(jiān)發(fā)〔2013〕79號(hào)),明確禁止包括證照不全、未落實(shí)安全宣傳、未采取自上而下臺(tái)階開采或分層順序開采、二次破碎采用爆破方式等十大不安全生產(chǎn)行為不準(zhǔn)生產(chǎn),該規(guī)定的出臺(tái),為縣非煤礦山安全生產(chǎn)劃定紅線,讓生產(chǎn)企業(yè)有規(guī)可循,監(jiān)管工作有章可依,有效確保企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí),督促企業(yè)將操作規(guī)程、安全責(zé)任制、安全管理“十不準(zhǔn)”等規(guī)范上墻。
㈢強(qiáng)化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要的指示、文件和安全工作會(huì)議精神,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手,先后籌備召開5次縣安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、11次安全工作專題會(huì)議、4次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、3次階段性安全生產(chǎn)形式分析會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。縣政府、縣安委會(huì)、縣政府辦、縣安委辦、縣安全監(jiān)管局印發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)涉及安全生產(chǎn)的文件277件,向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察建議書》12件,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改,有效遏制了安全生產(chǎn)事故發(fā)生。受理安全生產(chǎn)(舉報(bào))13件。其中:接待來(lái)人來(lái)訪7人次,來(lái)信來(lái)電6次,辦理完畢13件,做到了件件有查處,有回復(fù),處置率100%。
㈣緊盯“重要時(shí)段”,深化隱患排查治理。在春運(yùn)、兩會(huì)、汛期及清明、五一、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)期和節(jié)假日按照《關(guān)于印發(fā)省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法的通知》(辦發(fā)[2013]54號(hào))文件精神,督促各有關(guān)部門對(duì)道路交通、消防、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,多次開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查,確保重大節(jié)假日、重要時(shí)段安全穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年重要時(shí)期和節(jié)假日共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1769個(gè)(次),查出安全隱患2100余條,除當(dāng)場(chǎng)整改的外,發(fā)出檢查意見書526份,限期整改隱患指令書90余份,整改率達(dá)96%以上。
㈤整合力量,扎實(shí)開展“打非治違”行動(dòng)。今年以來(lái),根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一布署和安排,我局把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓,縣安委辦召集相關(guān)部門、重點(diǎn)行業(yè)主管部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題研究,制發(fā)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》(委發(fā)〔2013〕15號(hào))、《關(guān)于在全縣立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(委發(fā)〔2013〕21號(hào))、《關(guān)于在全縣開展“反違章、治隱患、防事故、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(委發(fā)〔2013〕11號(hào))等文件,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)、打非治違工作進(jìn)行安排部署。從5月份起至9月底,在全縣深入開展突出以煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工(含房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工、交通建設(shè)施工、電力建設(shè)施工、水利建設(shè)施工)、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門、各行業(yè)主管單位共開展打非治違4825人(次),發(fā)現(xiàn)安全隱患7238條,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改4950條,限期整改2388條,停產(chǎn)整改企業(yè)15家,查處違章行為466例,取締2處非法開采礦產(chǎn)資源點(diǎn)。跟蹤整改隱患7202條,整改率99.5%。切實(shí)解決了一批影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
㈥嚴(yán)格實(shí)施重大安全隱患掛牌治理。年初,印發(fā)《關(guān)于上報(bào)2013年重大安全生產(chǎn)隱患整治項(xiàng)目的通知》(委辦發(fā)〔2013〕12號(hào)),組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門、各行業(yè)開展安全事故隱患大排查,排查出各類事故隱患17項(xiàng)。除市安委會(huì)下達(dá)的2項(xiàng)(鎮(zhèn)西江大橋大橋引道路堤毀損、過境公路轉(zhuǎn)盤事故多發(fā)點(diǎn))重大安全隱患整治任務(wù)外,縣安委會(huì)將“蟠龍——鐵坎”公路新安段路面懸空隱患等15項(xiàng)隱患整治任務(wù)確定為2013年縣級(jí)掛牌任務(wù)下達(dá),并明確責(zé)任單位和責(zé)任人,由縣安委會(huì)掛牌督辦。
㈦深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。今年以來(lái),根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一安排部署,1-10月份相繼組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展了以“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所、運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)檢查等各類專項(xiàng)治理行動(dòng)11項(xiàng),共發(fā)現(xiàn)安全隱患8450條,查處違章行為645例,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改6760條,限期整改1690條,跟蹤整改8410條,整改率99.5%,教育培訓(xùn)安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員4700余人次。
㈧扎實(shí)有序推進(jìn)基層基層工作。一是圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”主題,開展第12個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),從三方面精心組織開展18項(xiàng)活動(dòng),力求使宣傳月活動(dòng)出氛圍、出成效,并組織開展一次“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)、召開一次專題安全生產(chǎn)座談會(huì)、開展一次隱患排查治理回頭看活動(dòng)、開展一次煤礦一線工人技能競(jìng)賽、開展一次送安全文化活動(dòng)等“五個(gè)一”活動(dòng)。二是采取多種形式,利用各種渠道,廣泛傳播安全文化和相關(guān)法律法規(guī),主辦《安全生產(chǎn)工作通訊》7期,對(duì)外報(bào)送安全生產(chǎn)信息截至10月底150余條,國(guó)家、省、市、縣級(jí)媒體采用(轉(zhuǎn)載)182條(次)。其中:國(guó)家安監(jiān)總局等媒體采用14條,省安全監(jiān)管局等媒體采用44條,《市安全網(wǎng)》等媒體采用104條,《新》等媒體采用20條。三是積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。按照安全社區(qū)“十二五”規(guī)劃,2013年度,3個(gè)(鎮(zhèn)、水清鎮(zhèn)、底蓬鎮(zhèn))省級(jí)安全社區(qū)成功備案,4個(gè)市級(jí)安全社區(qū)成功備案。四是穩(wěn)步推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。2013年度1個(gè)危化品生產(chǎn)企業(yè)(金世界公司)完成三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、2個(gè)危化品企業(yè)(海豐和銳、捷恒化工)完成二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、2個(gè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(友和、蜀南煙花爆竹公司)完成三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。同時(shí),對(duì)華夏酒業(yè)、故宮酒業(yè)、新宇酒業(yè)、宜泉酒業(yè)、北方高科農(nóng)藥、久和民爆及縣自來(lái)水公司開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作專項(xiàng)檢查,督促、指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。目前,自來(lái)水公司、華夏酒業(yè)、新宇酒業(yè)、北方高科農(nóng)藥公司創(chuàng)標(biāo)工作正有序進(jìn)行;縣煤礦有限公司二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃于年底前申請(qǐng)驗(yàn)收;全縣38個(gè)露天非煤礦山規(guī)劃在2013年達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。目前,自評(píng)和初審工作已完成,第一批擬推薦25家企業(yè)上報(bào)市安全監(jiān)管局審批,其余13家計(jì)劃在11月底前作為第二批上報(bào)審批。捷恒化工公司、騰飛化工公司市級(jí)安全文化示范企業(yè)建設(shè)通過初驗(yàn)。鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)道路交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在全省公示。五是強(qiáng)化從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和資格管理。年初分開展節(jié)后井工礦山企業(yè)全員職工培訓(xùn),共分4期培訓(xùn)合格1616人取得上崗資格證上崗作業(yè);3月份邀請(qǐng)省安科院專家為40家非煤礦山企業(yè)3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn);5月5日開展全縣客運(yùn)船舶、貨運(yùn)船舶(含餐飲船、裝卸作業(yè)船)、采砂船、自用船、打漁船(含養(yǎng)殖船)業(yè)主,渡口碼頭負(fù)責(zé)人、船舶管理人員和簽單發(fā)航人員共計(jì)330余人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn);5月18日召開全縣職業(yè)衛(wèi)生安全工作會(huì)議,對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)法人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員共計(jì)150余人進(jìn)行培訓(xùn);5月24日對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任進(jìn)行了安全社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn);其次1至10月組織培訓(xùn)特種作業(yè)人員、安全管理人員730余名(其中:8月底開展為期3天的職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人(管理人員)共計(jì)192人職業(yè)衛(wèi)生管理資格證培訓(xùn)。9月組織100余名電工作業(yè)人員再培訓(xùn);11月擬聯(lián)辦220名非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員再培訓(xùn);11月擬組織220余戶煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)戶再培訓(xùn)。六是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。截止目前,運(yùn)通公司通過市安全監(jiān)管局組織專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、三湘化工通過竣工驗(yàn)收,正式投入生產(chǎn);天竹公司預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過市安全監(jiān)管局審查同意,準(zhǔn)予備案,目前試生產(chǎn)工作正全力推進(jìn);圣亞凱公司通過安全設(shè)立審查、安全設(shè)施專篇審查,現(xiàn)投入試運(yùn)行,有望年底通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收;夢(mèng)圓酒業(yè)、巴蜀液酒業(yè)技改項(xiàng)目已通過安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查,項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
㈨切實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生健康宣傳和防治工作。1—10月,督促全縣4家企業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作;開展離崗(煤礦企業(yè))職業(yè)健康檢查人數(shù)278人,在崗期間職業(yè)健康檢查852人;督促全縣63家企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè),檢測(cè)點(diǎn)位約240處;開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)檢查28次,下達(dá)安全檢查文書30余份,發(fā)現(xiàn)隱患49條,督促企業(yè)整改安全隱患49條,整改率100%;督促完成82家不同類別企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)、匯總,25家符合申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目?jī)?nèi)容的企業(yè)及時(shí)完成職業(yè)病項(xiàng)目申報(bào)。
㈩依法行政,嚴(yán)肅事故查處。一是嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。今年,我局在進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)法程序,真正做到依法行政,執(zhí)政為民,全年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。按照《關(guān)于開展行政權(quán)力清理工作的通知》(江府辦發(fā)〔2013〕41號(hào))的要求,對(duì)我局行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理,共清理有行政權(quán)力事項(xiàng)198項(xiàng)(其中:行政審批(行政許可)10項(xiàng);行政處罰182項(xiàng);行政強(qiáng)制2項(xiàng);其他行政權(quán)力4項(xiàng))。同時(shí),修訂完善政務(wù)服務(wù)中心窗口辦事指南,并在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)行政審批及公共服務(wù)項(xiàng)目、監(jiān)管文件、要求、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行公開,接受社會(huì)的監(jiān)督。全年共開展各類執(zhí)法檢查1235次,共下達(dá)隱患整改指令943份,實(shí)施行政處罰4起,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。二是切實(shí)抓好事故處置、查處工作。全年發(fā)生的各類事故均嚴(yán)格按照《事故上報(bào)相關(guān)規(guī)定》及時(shí)上報(bào),無(wú)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。事故發(fā)生后,第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織傷員搶救,協(xié)調(diào)處理善后事宜,并嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真開展事故調(diào)查,有效確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
三、圍繞中心,全面完成其他工作任務(wù)
㈠積極貫徹縣委、縣政府的重大決策。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署的重要工作,按時(shí)參加縣委、縣政府召開的各種會(huì)議,并及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府的重要會(huì)議、重要文件精神,同時(shí)結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。
㈡認(rèn)真開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)•建設(shè)美麗繁榮和諧()”主題教育活動(dòng)和“環(huán)境興縣、全域開放”戰(zhàn)略改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾活動(dòng),局班子高度重視,調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作實(shí)施方案,明確了具體經(jīng)辦人員,精心組織,周密安排,將活動(dòng)貫穿日常工作中,與黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),將良好的行風(fēng)效能體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的落實(shí)當(dāng)中。
㈢切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,我局進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度,深入貫徹中央、省、縣“八項(xiàng)規(guī)定”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十條規(guī)定”,堅(jiān)決杜絕工作中的吃、拿、卡、要現(xiàn)象,切實(shí)做到廉潔從政、文明執(zhí)法,切實(shí)解決“形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,干部職工思想素質(zhì)不斷提高。
㈣實(shí)施目標(biāo)管理。對(duì)縣委、縣政府下達(dá)我局的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分解和落實(shí),制定嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行獎(jiǎng)懲逗硬,有效地提高了干部職工的工作積極性和自覺性,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)把各項(xiàng)工作在機(jī)關(guān)內(nèi)部股室及各工作人員中進(jìn)行分解,落實(shí)到各股室、各崗位。實(shí)行“月辦月結(jié)”制度,每月召開一次職工會(huì),通報(bào)上一月工作完成情況,安排部署下一月具體工作。
㈤認(rèn)真推行、綜治維穩(wěn)責(zé)任制。結(jié)合安全工作實(shí)際,把和社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在重要議事日程,納入平時(shí)工作目標(biāo),真正做到工作上有計(jì)劃、有部署、有措施,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),并努力使維穩(wěn)措施、治安防范措施落到實(shí)處。
㈥認(rèn)真做好保密、防邪及黨政網(wǎng)、無(wú)紙化辦公工作。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作各項(xiàng)規(guī)定,并把保密與“防邪”納入職工教育。嚴(yán)格黨政網(wǎng)、無(wú)紙化辦公管理,確保正常運(yùn)行,及時(shí)收發(fā)網(wǎng)上公文,并通過黨政網(wǎng)按要求報(bào)送信息。
在做好上述工作的同時(shí),我局還認(rèn)真做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、省級(jí)文明城市、機(jī)關(guān)效能、信息、調(diào)研、年鑒、檔案、稅費(fèi)同征、扶貧、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“3.15”宣傳、“12.4”法制宣傳、“全民健身”及支部、工會(huì)、精神文明建設(shè)等工作,完成縣委縣政府交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù),并且均取得較好成效。
四、存在的主要問題
總的來(lái)說(shuō),我局在2013年認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,盡心盡責(zé)地做好了相關(guān)工作,但也存在一些不足:一是安全責(zé)任制度還不夠落實(shí)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位,重簽訂、輕落實(shí),重形式、輕內(nèi)容,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然存在監(jiān)管人員變動(dòng)頻繁、人手少和厭倦情緒等問題。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)淡薄,制度不健全,管理不完善,措施不落實(shí),沒有把制度真正落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際工作中。三是基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。個(gè)別企業(yè)安全防護(hù)措施不落實(shí),對(duì)安全執(zhí)法部門提出的整改意見也不予重視,事故隱患仍然存在。四是從業(yè)人員和群眾安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。集中體現(xiàn)在礦工、操作工等一線工人習(xí)慣性違章和缺乏必要的遇險(xiǎn)自救能力,以及群眾自覺抵制違章、違規(guī)行為的意識(shí)不強(qiáng)。
五、2014年工作打算
㈠工作思路
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,深化安全發(fā)展觀理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增大安全投入,抓好基層基層、員工培訓(xùn),扎實(shí)開展隱患排查和專項(xiàng)整治,提升企業(yè)本質(zhì)安全,積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
㈡工作目標(biāo)
杜絕較大及以上事故、遏制一般事故,事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。完成省、市下達(dá)的掛牌隱患整治治任務(wù)和其他工作任務(wù),打造安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作新亮點(diǎn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
㈢工作重點(diǎn)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和“一票否決”制度,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,加大安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考核力度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。
2.突出重點(diǎn),狠抓安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化以煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、公共聚集場(chǎng)所等方面整治,采取源頭管理和綜合治理措施,落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門的責(zé)任,采取強(qiáng)硬措施,強(qiáng)化隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,從源頭上預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
3.強(qiáng)化責(zé)任,加大安全執(zhí)法力度。依法嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)厲懲處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的“三非”、“三違”、“三超”等安全生產(chǎn)現(xiàn)象和行為,嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度。以生產(chǎn)作業(yè)一線和重大事故隱患整治為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的密度和力度,定期跟蹤督查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的各種違法和非法行為,確保整改措施落實(shí)到位。
4.健全機(jī)制,提高安全防范水平。加大安全生產(chǎn)行政許可力度,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存、工傷保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,指導(dǎo)督促企業(yè)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化安全基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)水平。
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