合同管理發展前景范文
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篇1
[關鍵詞] 物價管理 效益 以病人為中心
要搞好醫院的物價管理工作,各科室必須充分意識到醫療收費是醫院的主要收入來源,因此完善及規范藥品與醫療服務收費機制,既能加強醫院的管理,又能增強患者對醫療的信心。要設立物價部門及兼職物價員隊伍,加強信息化經濟管理,提高臨床經濟管理意識,規范、完善物價管理。完善醫療收費能創造良好的社會效益與彌補醫療耗費。
物價管理應重效益輕收入,堅定地走質量―效益型發展道路。有的醫院在統計中過分看重業務收入的增加和增速,但是“收益”并非“效益”,收入數千萬元,但年終決算的僅結余百多萬元;有的醫院雖然年業務收入低,但結余卻超過收入高的醫院。究其原因,前者是“高收入,高支出,高成本,低結余” 如此收入越高,醫院越無益處,社會負擔越重、人民越發不滿。醫院應始終堅持以病人為中心,把物價管理的意識向全院各部門推開,從而規范醫療收費行為,建立和完善物價管理制度,物價檢查制度,物價管理員工作職責等一系列相關的工作規范。
明確物價主管部門的地位,醫院領導就要賦予物價部門相應的權利,擔負相應的責任,做到權、責的有機結合。權:具有一定的經濟處罰權、檢查權力,決策建議權,對院內涉及價格方面的問題,物價部門都要對其合法性進行認定,未經物價部門核準的項目均不得對外開展。責:醫院在價格方面出現的違規問題,物價部門是第一責任人。權責相當,壓力與動力并存,將從根本上制約醫院的價格混亂問題。而建立完善的物價管理體系,需要醫院領導非常重視物價管理工作,由院長主抓此項工作,成立以院長為組長的物價監督領導小組,職能科室領導、專家組成的醫院物價管理委員會,并在財務部門下設立物價管理部門,專設物價管理員對全院的物價管理日常工作具體負責,建立了從院長到物價管理員、收費員的逐級負責制度,維護正常的收費秩序。
規范醫囑錄入時間,使患者能在第一時間拿到每日清單,并了解自身最新的治療及花費情況,而且也避免了由于醫囑錄入時間延后而造成的跑費、漏費情況以及患者因為醫囑錄入延遲而造成的誤會,如該患者已于當日死亡,而死亡第二天還有費用清單的情況,雖然在收費上沒有過錯,但患者難于理解,容易產生誤會。及時停醫囑,可以避免有些長期醫囑每日自動入賬。
幫助患者了解自己的錢花在了哪里。住院患者建議在每日清單中,列示各項費用所占當日花費總費用的百分比,因為據調查,每個患者平均住院費用,很大一部分是藥費和材料費,但是這兩項費用,給醫院帶來的收益是最少的(藥費順價加成15%,一次性材料加成3%),而醫院的勞務收入所占的比例相對于前述提及的兩項要低很多,所以這樣做有助于減少患者對醫院的誤解。
在門診由于醫生工作站的普及,患者在醫生開藥的過程中就可以了解到自己的藥費和治療費用是多少。建議在打印申請單上也標明治療項目、單價、數量、合計,患者在交費前可按清單內容明確做的什么項目,價格如何,數量多少。杜絕以往交錢后才發生費用糾分的情況。
以下是我對物價管理的幾點認識:
1.日常工作規范化
加強收費工作的日常管理。建立物價管理部門和臨床科室之間溝通協調的渠道,充分發揮臨床科室兼職物價員的作用,物價員要把本科室收費工作中存在的問題及時反饋給物價管理部門,以便及時解決。接待患者有關收費咨詢和投訴的,首先由臨床科室解決,提供查詢和解釋,如果是直接向物價管理部門投訴,由物價管理部門對投訴的問題進行調查后答復和解決,科室要積極配合,妥善解決,嚴格執行首接負責制。在《項目價格》執行前、執行中要進行經常性的培訓工作,可以通過召開專題培訓會、座談會的形式,也可針對某一階段醫院中心工作對物價管理新要求而進行培訓針對臨床科室在收費工作中存在的具體間題進行培訓,以達到不斷改進工作的目的。
2.物價監督保障化
物價監督是醫院物價管理的重要環節。監督分為事前、事中、事后監督。事前監督就是對收費字典庫的日常維護,事中監督是指物價部門的工作人員,根據收費網絡上在院病人的收費進行查詢,對收費不合理和漏費的現象及時發現,及時通知科室更正或補收。事后監督則包括每月抽查一定比例的病歷對收費進行審核,對存在的間題進行整理、歸類并寫出分析報告,填寫科室整改意見書并跟蹤改進情況,作出相應處理。對病人投訴中提出的問題依據病歷進行核對,提出處理意見,對存在的問題及時反饋并要求科室限期改正。做好工作檢查記錄,對檢查中出現的問題要提出改進方案,保證收費工作合理化。
3.考核措施具體化
醫院的物價管理工作還應制定詳細的考核標準和考核細則。其中包括考核項目、檢查考核內容以及考核后相應的扣分標準。考核項目和內容包括各科室對提供醫療服務收費的考核。形成醫院物價管理的整體模式,并按規定的工作流程進行日常工作和管理,使醫院的物價管理在醫院管理中起到應有的作用,合理收費,保證收入。合理的醫療收費既能給醫院帶來效益,又能在有償的醫療服務中給患者以優質的服務,這在“以病人為中心”的醫療服務體系中尤為重要,因此,規范醫療收費治理才能合理地維護醫院的利益,堵住醫療費用的漏洞缺口,使醫院能夠順利地發展;才能從根本上杜絕不合理的亂收費,把實惠給病人,讓他們的錢花得有所值,讓患者來到醫院有一種歸屬感。
參考文獻:
[1]醫療費用在醫療制度改革中的變化趨勢及政策取向
[2]葉健琳:醫院內部物價自我管理
[3]如何加強醫療費用的管理及合理收費
篇2
關鍵詞:高速公路;項目成本;合同管理;動態控制;工程變更
中圖分類號:F275.3 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
Abstract: With China's rapid economic development, highway construction industry usher in the climax, highway driving China's economic growth has become an important traffic artery. In contrast, highway construction around infrastructure should be a top priority, the large amount of funds required, so do the highway construction project cost management is of great significance. From the point of view of the highway-building, summed up the problems that exist in the highway construction project cost control, project cost control principles to be followed, and finally based on the concept of the whole process of control on the highway highway construction projects various stages of cost control measures.
Keywords: highway; project costs; contract management; dynamic control; engineering change
中圖分類號: 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
前言
項目成本控制是指在項目成本發生的過程中,在生產經營方面消耗的人工、材料、機械設備、管理費以及其他費用等的費用開支,對其進行成本測算,按照一定限額進行控制,當與既定目標產生偏差要及時進行調整,控制各項費用支出在計劃成本的范圍之內,以實現成本目標得到有效控。項目施工管理的核心內容是項目的成本管理,項目的成本控制開始于工程建設招投標階段,終止于竣工驗收階段,它是反映企業全成本管理的重要指標,必須在控制措施和程序上給予高度的重視。
一、目前我國高速公路建設項目成本管理中存在的問題
(一)成本管理缺少整體規劃
項目施工成本的發生和形成要經歷施工準備、工程施工、竣工驗收、保修等幾個階段,是貫穿于從施工準備到工程竣工交付直至缺陷保修期滿的全過程,每—個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出。但是由于受到傳統觀念的影響,建設方在進行成本管理活動時,只注重施工階段的成本控制,而忽視了其他環節的管理,缺乏對項目整體成本的詳細規劃和研究,成本管理的內容不夠全面。
(二)合同管理不到位
部分合同管理人員對合同業務目標不明、不夠熟悉,在處理合同業務時考慮不周全,造成了經濟損失,同時還影響了企業的信譽;法律意識淡薄,不規范簽訂合同,簽訂合同不嚴謹,條款不全;缺乏健全的合同管理機構,對一些“扯皮現象”沒有實施的相應的辦法進行抑制,增加了投資成本。
(三)成本管理方法缺乏科學性
高速公路建設項目必須形成行之有效的成本管理方法和手段,以適應市場經濟發展的需要,跟上社會和經濟發展的步伐。但是目前許多高速公路建設方仍沿用一些傳統的、過時的成本管理方法,許多項目的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析,缺乏科學的事前成本預測和決策,不能及時發現成本偏差并采取糾正措施,成本得不到有效控制。
(四)不重視成本動因分析
成本動因是引起一項活動成本發生變化的原因。長期以來,高速公路建設項目在進行成本管理時,對引起成本費用發生和形成的原因都沒有給予足夠的重視,或者是根本不去究其原因,或者是對其原因分析不全面、不合理,只重視對直接費用的管理,如對材料費、人工費、機械費等的分析和控制,而對工期成本、質量成本、安全成本等其他成本很少涉及,以至于忽略了很多隱性成本的發生,從而使成本管理發揮的作用大大降低。
二、高速公路建設項目成本控制應遵循的原則
項目成本控制就是在實施過程中對資源的投入,過程及成果進行監督、檢查和衡量,并采取措施確保項目成本目標的實現。成本控制的主體是人的管理活動。其控制的一般原則有:
(一)全面控制原則
全面控制原則包括兩個涵義,即全員控制和全過程控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、員工的工作,并與每一個員工的切身利益有關。因此應充分調動每個部門和每一個員工控制成本、關心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念,如果認為成本控制僅是負責預、結算及財務方面的事,就片面了。
(二)目標控制原則
目標管理是管理活動的基本技術和方法。在實施目標管理的過程中,目標的設定應切實可行,越具體越好。要落實到部門、甚至個人,目標的責任要全面,既要有工作責任,更要有成本責任;做到責、權、利相結合,對責任部門(人)的業績進行檢查和考評,做到獎罰分明。
(三)動態控制原則
成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持動態控制的原則。所謂動態控制就是收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續進行,否則要找出具體原因,采取相應措施。
三、高速公路建設項目成本管理的具體措施
(一)項目投資決策階段的成本控制
投資估算的準確與否不僅影響到建設前期的投資決策,而且也直接關系到設計概算、施工圖預算的編制及項目建設期的造價管理和控制,建設項目投資決策的準確性不僅關系到企業的生存和發展,而且決定了建設項目的目標能否在規劃的資金限度內實現。 在這一階段,建設方對工程項目成本的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,根據市場需要及發展前景,合理確定建設規模及建設標準水平。應對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等方面作深入地調研和正確地評價,避免重復建設和生產過剩,合理編制項目的投資估算。投資估算盡可能準確,充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲系數、勞動力工資水平提高等) 對工程項目成本的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。
(二)招投標階段的成本控制
1、選擇盡職的招標單位
建設方聘請招標單位,并委托其編制工程量清單的做法,有利于降低自身在招標中的風險。按照工程量清單計價規范規定,投標報價所帶來的風險由承包人承擔,工程量計算錯誤和工程變更所帶來的風險則由發包人承擔。因此,招標單位在編制工程量清單過程中是否能夠完整、準確地反映招標圖紙上的內容,將直接影響到中標金額和建設方的投資費用,而工程量清單編制是一項專業性極強的工作,編制人員必須具有一定的業務技能和職業素養,在編制工程量清單時應盡心盡職,減少和避免錯誤的發生,提高招標文件質量。
2、加強對招標單位的監督
建設方也應加強對招標單位的監管,對招標單位提交的工作成果進行有效審核,使招標成果盡可能科學、嚴密,減少竣工結算價格與合同金額間的差距。
3、招標工作小組要選擇優秀的中標單位
招標工作小組應對投標人資質和投標條件嚴格把關,然后交由招標領導小組再審核。審核評標辦法時,應合理確定商務標和技術標在得分中所占的權重,使技術含量與經濟指標相輔相成,在確保施工技術和質量的前提下,合理低價者中標,不盲目追求中標價格最低,確保中標單位是有實力、重信譽、價格合理的最適合該工程的投標者,努力從源頭上避免“低中標、勤簽證、高決算”現象的發生促進項目順利實施,有效控制成本。
(三)設計階段的成本控制 在市場經濟下,要做到設計經濟合理,除了建設方方面的積極配合外,還要及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料;設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念,作為建設方非常有必要著手改變現在設計粗糙的局面。保證設計深度,增加設計人員責任感,積極推行設計招投標。要求設計單位進行優化設計,尤其方案的優化。嚴格按照設計合同條款,不能僅限于標準的設計合同格式,建議在經濟條款上,應增加設計變更及修改的費用額度限制條款。在一定程度上限制設計粗糙,從而避免施工圖預算超設計概算,無限制地追加投資。(四)施工階段的成本控制
1、加強對材料、設備的管理
據統計,材料設備費用一般占全部工程成本的65%~75%,材料設備采購環節是否受控將直接影響到工程質量、成本和經濟效益。
在執行工程量清單計價規范時,招投標文件中的材料設備的品牌、規格和型號等參數對施工單位具有嚴格的法律約束效應,如果這些參數一旦發生變化,建設方對施工單位中標價格就會失去約束力,從而直接影響到工程造價。因此,建設方在施工階段必須加強施工方采購材料設備的監督和管理,嚴格要求施工單位按招標文件規定和投標書自報品牌、規格和型號采購材料和設備,對于施工單位以各種理由提出的更換材料設備參數的要求必須慎重對待,避免施工單位因建設方同意更換材料設備的品牌、規格和型號而借機漲價,或施工單位在無法調高價格時,通過更換品牌、規格和型號等降低材料檔次和質量以減少成本的情況的出現。
加強對工程變更的管理
建設單位應加強現場施工管理,嚴格控制變更項目、材料代用、額外用工以及各種預算外費用,建設方的工程技術人員與工程經濟人員應相互配合,認真閱讀招標文件、投標文件和合同條款,明確招投標范圍,不盲目簽證。簽證內容必須與實際相符,要求施工單位明確變更和簽證單的時間、原因、具體內容、工程量和預算造價。
嚴格控制簽證
建設方要嚴格四方簽證制度,即所有的現場簽證必須經施工單位項目經理、總監理工程師、設計單位代表、業主代表四方共同簽字方為有效。在變更項目辦理之前進行工程量及造價增減分析,隨時掌握、控制工程造價的變化情況,并督促施工方做好各種記錄,防止扯皮現象發生,不給竣工結算埋下隱患,從而做好施工階段的成本控制工作。
深入施工現場,收集和掌握施工有關資料
在工程施工過程中,項目成本控制人員要經常深入施工現場,對照圖紙察看施工情況。有時與監理方、總承包方及施工人員進行座談,了解、收集工程的有關資料,掌握現場施工動態,做好已完工程臺帳登記和匯總工作。及時進行形象進度與實際投資的對比,相應調整控制目標,并為最終的工程決算提供依據和做好必要的準備工作。
結語
綜上,由于建設方是高速公路建設項目的總組織者,因此建設方的項目管理是管理的核心,所以需要我們在實踐中不斷創新,努力探索有中國特色的現代工程建設項目成本管理模式,進行全面、綜合的管理,以適應生產力發展,適應市場經濟的需要。
參考文獻
[1]楊濤.從工程實踐談我國的現代工程項目管理[J].四川建筑,2012.10.
篇3
關鍵詞:現代;建筑管理;工作
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
引言
隨著現代城鎮化建設腳步的加快,我國建筑施工行業面臨著巨大的發展機遇。針對建筑工程施工質量要求、針對建筑工程設計施工標準的提高,現代建筑工程施工企業應明確施工管理工作的重點。結合工程實際情況、運用現代施工管理理論,不斷強化對施工過程的控制與管理,以此為基礎保障建筑工程施工質量,保障企業的經濟效益及發展空間。受傳統施工管理理念等因素影響,我國建筑工程施工企業的管理工作存在較大的提升空間。針對新時期建筑工程施工管理的特點及需求,施工企業應對建筑施工管理工作進行透徹的分析。針對目前施工管理工作中存在的問題,提出對策并確保對策的有效執行,以此滿足新時期建筑工程施工企業的發展需求。
一、建筑工程管理工作中存在的問題
(一)缺乏完善的法律體制
在招投標階段,由于國家法律體制的不完善,陳舊的法律體系已經無法適應新時代的發展趨勢。比如招標時間限制是20天,對于較大工程可能顯得比較倉促,無法確保良好的工程質量。另外,工程招標工作大多采取不透明的方式,對評標委員的約束力比較差,導致強行壟斷等惡劣行為的出現。
(二)安全管理因素
安全管理作為建筑工程管理中的重要內容,是保證施工人員人身安全及保證工程進度的關鍵。但部分施工單位往往重視工程施工的進度與質量,對施工安全生產方面的投入比較少,導致安全設備不足。而且,對施工人員的安全教育不到位,導致施工人員的安全意識不足,容易導致安全事故的發生。
(三)質量管理因素
質量管理是保證建筑工程質量的關鍵,作為工程管理中的重要組成部分,質量管理與管理質量、施工工藝、材料等方面有關。但在實際工程施工過程中,工程設計圖紙的不合理、施工技術、工藝落后、施工設備落后等因素,都會對工程施工質量造成影響。而且,部分施工企業在質量管理過程中還缺乏完善的管理制度,導致管理工作得不到有效約束,導致工程質量管理工作得不到有效的約束,使工程施工質量難以保證。
(四)工作人員素質良莠不齊
長期建設發展過程中,建筑企業受到傳統計劃經濟體制的影響,發展過程中不能夠從戰略高度開展規劃與展望,使用硬性指令管理方式,單純考慮眼前片面利益,而不能夠將長遠的工程利益放在首要考慮地位,對工程管理產生嚴重不良后果。為了實現成本節約的目的,部分建筑工程單位想方設法的減少人員投入,使得工作人員嚴重不足。而有些建筑企業的管理人員普遍存在文化水平低下的問題,學歷差距較大,有些則直接是從不對口專業轉崗而來,工作人員素質良莠不齊。有些管理單位因為受到自身利益驅使,不愿意花重金培養專業化人才,有些企業的待遇不高,難以長期留住高等人才,使得高素質的項目管理軟件缺乏專業人才,嚴重情況下有些管理人員甚至身兼數職,造成建筑企業專業技術領頭人不足,因此一旦工程管理過程中出現專業性較強的問題時,沒人能夠拿出準確的解決辦法,嚴重影響整個建筑行業的發展。
(五)建筑工程管理意識低下
當下建筑行業的業主的工程項目管理意識嚴重低下,對建筑工程管理沒能樹立正確的管理意識,沒能在工程管理過程中發揮出自身優勢。建筑行業發展過程中,重技術、輕管理的思想依然十分嚴重,片面的人為提升技術水平便能夠取得最大化的經濟效益,使得整個工程項目進行過程中,工程管理沒能發揮出其應有的作用,而且大部分的工程管理主要使用行政手段操作執行。部分業主認為只要技術層面可以解決掉的問題,不需要動用工程管理,也能夠省去一筆不小的開支。這種缺乏工程管理意識的行為,直接造成大部分的建筑企業沒能樹立和工程項目相對完善的項目管理系統與項目組成單位。
二、建筑工程管理存在問題的解決措施
(一)完善各項法律制度
為了讓法律能真正為招投標提供保證,在工程管理中必須不斷完善招投標辦法,遵循責權利相結合原則實施工程管理,增強管理工作的透明性、可行性,明確各個工作部門的責任,使其在實際工作中做到有章可循,從而實現企業經濟效益的最大化。另外,項目部通過定期考核各項目的成本控制效果,加強各層級員工的績效考核結果和獎懲制度的相關性,充分提高工作人員的管理積極性。
(二)加強建筑工程的安全管理
在建筑工程施工過程中,施工單位必須要貫徹安全施工的觀念,樹立“安全第一”的施工理念,以強化施工人員的安全意識。同時,還要定期開展安全教育、培訓及考核,要求施工人員必須要嚴格按照操作規范執行。并建立完善的安全生產管理制度,落實到人,以將施工管理和安全管理結合起來,從而保證建筑工程施工的順利進行。
(三)加強建筑工程的質量管理
作為建筑工程管理的一種重要內容,工程質量管理是保證工程施工質量的關鍵。在質量管理工作中,必須要保證工程設計方案的合理性,且要保證施工材料的合格,以保證設計方案與材料都能滿足實際工程質量的要求。另外,在建筑施工管理中,監督管理體制是保證施工質量的關鍵。因此,建設單位應根據“誰主管、誰負責”的原則建立與落實施工管理責任制,并建立健全的工程質量領導責任制。同時,要加強工程質量的監督與管理工作,嚴格根據施工技術規范及合同規定進行施工過程的監督及工程驗收,以保證施工質量控制的科學化與規范化,從而確保工程施工工作的有序進行。建設單位還應建立健全的監督監管機制,并落實到工程的各個環節、各個崗位中,將責任落實到人,以加強對施工質量的監控,才能有效保證建筑工程的施工質量。
(四)優化人力資源配置
建筑工程管理人員在進行工程設計工作同時,也需要同步具備管理和法律方面的知識,只有能力超過了一般建筑師,工程管理人員的工作才會被設計人員認可。現如今我國工程管理工作中具備這種能力的人還比較少,需要重點培養設計、管理都了解的復合型人才。與此同時,各個建筑工程企業需要依照具體要求優化各項管理條例。
另外因為某些技術人員自身能力不足,造成資源浪費現象嚴重。這在無形中提醒了技術造價人員需要緊跟時展步伐,不斷提升自我能力,依照不斷變化的經濟發展前景對房建產業造價問題進行評估,不可以一成不變的眼光對待瞬息萬變的市場。
(五)更新工程管理理念
建筑工程管理創新首先要更新建筑企業的思想理念,從而實現機制轉化的要求。依照市場經濟體制變革機構設置與轉變部門職能,同時在變革的過程中對企業職工進行思想教育,深化其效益觀、市場競爭觀等觀念的理解。而在機構設置上,能夠設立各個工程技術管理單位、施工管理單位和計劃合同單位等等,把計劃合同單位職責中的計劃管理、財務管理、合同管理等結算方式歸為一體。強化合同管理方面的控制職能,將合同管理過程中存在的各項問題解決。而施工單位,則需要強化對現場施工進度、質量與安全性等方面的控制,設置獨立的工程技術單位,滿足全新的技術與全新設備工藝的要求。實踐研究資料顯示,這種管理方式間能夠完成合理轉化,并且顯示出了巨大的生命力,未來建筑工程管理過程中可大力推廣。
結束語
建筑管理工作并不是一項短期工作,需要長此以往的改進,它有效地保證了施工的質量,對于國內城市化進程也起到了十分重要的作用。通過對目前的社會實際情況做出研討,制定科學合理的管理措施,健全有關規范機制,能有效地推動社會主義現代化建設進程。
參考文獻:
[1]涂小京.建筑工程項目信息化集成管理技術及系統研究[D].武漢科技大學,2012.
[2]崔茂江,朱丙友.淺談建筑工程管理存在的問題及對策[J].現代物業(上旬刊),2012,12:54-55.
[3]晁月霞.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].中小企業管理與科技(中旬刊),2014,01:33-34.
篇4
摘要:我國交通工程建設成本高、投資很大。在建設過程中嚴格控制投資,加強工程建設全過程造價管理,尤為重要.認真分析交通工程建設過程中存在的問題,并采取有效措施控制投資。本文就交通工程建設項目的投資控制與管理相關問題進行探討。
關鍵詞:交通工程;投資控制管理
21世紀全國各地為了提升城市功能、改善交通環境,紛紛開始進行大規模的地鐵、輕軌、高速公路建設。但是由于交通項目建設成本高、投資巨大、工期較長、運營成本高、收益低、融資問題等等,制約了交通的發展。因此.在交通建設中,嚴格控制投資,加強工程建設全過程造價管理,提高政府投資的社會效益和經濟效益,用好納稅人的每一分錢.就顯得尤為重要。
1.公路交通工程投資控制目標的設置與組織管理
公路工程的投資控制分為四個階段即決策階段、設計階段、招投標階段、施工管理階段,結合工程實例論述了在施工管理階段如何完善費用審核的相關機制并降低因管理疏忽造成的費用增加,同時費用審核人員要熟練掌握費用計算規則準確核定工程量。在項目建設實施階段,以設計概算及設計為指異的工程招投標活動確定的中標合同價格,將是此階段投資控制的目標。這個階段投資控制的任務是按設計圖施工,使實際支出控制在中標確定的合同價格范圍內。在項目的竣工驗收階段,投資控制的任務就是搞好項目結算和決算,檢驗項目投資是否控制在國家批準的項目設計概算或修正概算內。綜上所述,設計階段作為實施投資控制的關鍵階段,其投資控制目標的設置必須科學合理,必須按其規律依次確立。
一般說來,公路交通工程項目的建設過程分為5個階段,即項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、建設實施階段、試運營及竣工驗收階段。在項目設計階段,可研投資估算是編制設計概算的依據,設計概算一般不應超過可研估算。原則上這是項目總投資的最高限額,不得任意突破,如有突破須報原審批部門批準。因此設計概算是編制投資計劃、進行投資包干、考核設計經濟性、實行項目招標,核定合同價格的最重要依據,也是項目投資控制目標的重點。設計階段是投資控制的關鍵階段。公路交通工程項目投資控制目標是隨著工程建設實踐的不斷深入而分階段設置的,設計階段投資控制目標是其中最重要的階段目標。
2.可行性研究及立項決策階段的投資控制
在項目前期的可行性研究及決策階段,各項技術經濟決策對該項目的工程造價影響很大,建設方對工程投資的控制重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,高度重視對建設工程項目經濟性、科學性、合理性的研究論證。根據市場需要及發展前景,合理確定建設規模、建設標準水平、設計方案等。建設方必須對城市發展規劃、市場容量、投資環境,市場前景以及經濟效益、社會效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價;盡可能全面地編制投資估算充分考慮建設期間可能出現的各種宏觀、微觀的經濟因素對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。
3.設計階段的投資控制
目前,國內交通建設方面的實際情況是:邊立項邊設計邊施工的現象大量存在,建設方前期規劃沒做好,在設計及施工階段提高標準、增加功能、更改方案,造成工程造價人為失控;設計市場缺乏競爭,無法實行公開的設計招標,設計人員只對技術負責而缺乏經濟觀念,設計方案保守,設計質量粗糙,初設階段方案考慮不成熟,不到位,致使在施工圖階段設計變更較多,投資失控;設計費按工程造價的比例計取,存在設計單位任意提高設計標準,設計安全系數過高,不能優選經濟技術方案,導致概算超標;勘察設計深度、精度不夠,如有些交通項目,在施工中才發現地質情況與勘察報告出入較大,不得不臨時變更設計方案,采取更高代價的施工方法;業主方與設計單位簽訂的合同,雙力職責權力不明確,缺乏必要的獎懲條例,不能使設計人員擔負起優化設計與有效控制造價的責任。由于以上種種原因,造成了投資的浪費和失控。在設計階段必須加強工程造價管理工作。可以采取的措施有:
(1)加強設計單位的管理,提高設計人員的整體業務素質、經濟觀念,使設計人員具有投資控制意識,運用價值工程原理優化設計方案,提高設計質量,把技術和經濟結合起來,提供高質量、高效益的服務。
(2)開展設計招標,通過招標進行多種設計方案的技術經濟比選,使設計單位加強設計深度、提高設計水平,使設計方案不僅技術上適用、先進,經濟上也可行、節約。
(3)推行限額設計。按批準的投資估算控制初步設計,按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。各專業在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,重視初步設計的方案選擇,嚴格控制施工圖預算,加強設計變更管理。
(4)推行標準設計。工程標準設計通常指工程設計中,可在一定范圍內使用通用的標準圖。在工程設計中采用標準設計可促進工業化水平、加快工程進度、節約材料、降低建設投資,使施工速度大大加快,保證工程質量,又能降低建筑安裝費用。
4.施工過程中的管理
目前交通建設工程施工中,存在著設計變更隨意、業主提高要求、增加功能,現場簽證多等問題,浪費投資的可能性很大。因此,業主方在施工階段應加強合同管理、加強施工現場管理,杜絕投資浪費。主要應做好以下幾方面的工作:
(1)對施工組織設計及施工方案進行審查,優化施工組織設計,選擇技術先進、經濟合理的施工方案:運用價值工程等方法通過不斷地對項目做多方案的技術經濟比較分析,努力挖掘節約工程投資的潛力,從而達到節約投資,創造更高效益的目的。
(2)加強對施工現場監理工程師及主業代表的管理及素質教育,培養他們實事求是,忠于職守,廉潔高效的工作作風,熟悉招標投標文件及施工合同,在做好工程質量、工期、安全監督的同時,充分重視節約投資的重要性,公正、合理、及時處理索賠費用。
(3)盡量減少設計變更。嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容;必須認真處理發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計、業主、監理共同簽字認定;另外,業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
(4)加強現場工程量簽證的監督和管理工作。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作,工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合,嚴格現場簽證管理,簽證內容要實事求是,工程量清楚明確,不違反合同約定的范圍。
5.竣工結算階段的管理
在工程結算過程中,審計管理人員不僅要提高業務素質還要遵守職業道德,認真審核結算資料,審查工程量的計算、費用的計取是否科學合理,認真做好工程結算工作,對合理控制工程造價,減少不必要的投資具有重要的作用。
篇5
[關鍵詞]:BIM技術 高職高專 工程造價 人才培養
0引言
建設工程管理信息化已成為當今工程管理發展的方向,而BIM(建筑信息模型)正是建設行業信息化發展過程中的革命性技術,在建筑領域應用日益廣泛,社會上BIM人才需求也愈發強烈。學生是BIM技術的后備軍、未來的生力軍,是BIM技術應用和發展的希望所在。只有在高職教育課程中教授BIM技術才能實現BIM大規模教育和培訓,才能夠實現BIM才人的量級突破,才能夠進入建筑業的“BIM時代”。因此,研究BIM時代下高職高專工程造價專業人才培養具有十分重要的意義。
1BIM技術發展現狀
BIM技術被譽建筑行業的第二次信息革命。運用BIM技術將極大地提升工程決策、規劃、勘察、設計、施工和運營管理的水平,減少失誤,縮短工期,提高工程質量和投資效益。百度百科上,對BIM是這樣解釋:建筑信息模型(Building Information Modeling)是以建筑工程項目的各項相關信息數據作為模型的基礎,進行建筑模型的建立,通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。綜合概括BIM就是建筑界的大數據,圍繞著所有建筑行業,將會有一根線,將一切的環節穿起來,形成一個閉合的環,而這根線就是BIM。
據悉,BIM技術在國外已經廣泛運用。中國2004年左右開始接觸到BIM概念,從2008年開始小范圍逐漸被廣泛提及,從2013、2014年開始,BIM在中國進入了一個快速發展的時期,許多省市也逐漸一些BIM相關文件,促進BIM發展。最關鍵的是,2015年6月16日,住建部《推進建筑信息模型指導意見》指出到2020年末,就企業而言,甲級的勘察設計院和特級一級的房屋建筑施工企業必須具備BIM的集成應用能力;就項目而言,90%的政府投資項目要使用BIM。這預示著未來五到十年,BIM技術的應用是建筑行業的風口。
《指導意見》為進一步推動BIM在我國建筑領域的應用,支撐建筑行業技術升級,變革生產方式,創新管理模式奠定了堅實的基礎。可以預見,隨著《指導意見》的貫徹落實,我國建筑領域將進一步掀起BIM應用的熱潮,不斷推動我國建筑業轉型升級和健康持續發展。BIM在工程建設領域所帶來的變化都在有序而緊張的進行中,未來中國的城鎮化還在繼續,我們已經進入到了一個BIM時代,因此高職教育要緊跟時代步伐,調整人才培養模式,為行業、企業輸送大量的BIM人才。
2BIM技術發展對工程造價行業的沖擊
對于工程造價行業,BIM技術將是一次顛覆性的革命,它將改變工程造價行業的行為模式,給行業帶來一輪洗牌。從目前來看,BIM技術的引入對于工程造價行業主要有以下幾方面的影響:
2.1工程量更加準確透明化
工程造價的本職是對“量”和“價”的控制,量和價的調整取決于合同和規范。BIM作為一個工程工具,可以實現信息“輸入-集成-提取”這對于造價中的計量工作是巨大的優勢,極大的方便了量的提取工作。BIM的參數化特性滿足了工程變更的特點,也方便了工程量的統計工作。與此同時,參與項目的各方,無論是建設單位、設計單位還是施工單位、咨詢公司,所有通過BIM建模而得到的工程量是一樣的。
2.2提高造價工作效率
某一建筑項目基于BIM的方案模型一旦建立完成,工程項目的工程量,BIM軟件能夠自動、準確、快捷的計算出來。BIM技術把造價工程師從先前的算量工作中拯救出來,節約更多的時間、節省更多的精力用于價值更高的詢價、評估風險等工程項目增值工作。同時,BIM共享平臺能夠實現各種不同造價軟件之間的兼容性。基于BIM共享平臺各方的數據、信息、指令等可以較楸憷、便捷的實現轉換,而不再是利用傳統的紙質或者口頭的傳送方式。各種相關聯的數據可以及時得到有效反饋,從而提高各個項目階段的造價管理工作效率。
2.3工作思維和方式革命性的轉變
基于BIM技術,工程造價思維模式由數字造價向模型造價轉變,在項目全壽命周期管理過程的設計階段就建立一個標準的建筑模型,而這個模型應用于項目各個階段,在招投標階段,造價工程將造價信息輸入模型中,得到工程量和施工圖預算。到施工階段通過對模型數據和信息的進一步處理和更新,可以得到結算、決算造價信息和造價指標信息。工程完工后,該模型又可以保存到模型數據庫中,為以后類似工程造價提供參考依據。而工作方式則從單人作戰轉變成多人協作。基于BIM平臺,集成多專業的造價信息。造價工程師在BIM平臺上,輸入各自專業的造價信息,問題和記錄也以模型為基礎在平臺上進行溝通,從而減少重復建模一級溝通確認問題所消耗的時間。
由此我們不難看出當某造價咨詢企業或者造價人員掌握BIM技術時,他們將成為行業內的佼佼者;當大多數造價公司或造價人員掌握了BIM技術時,那些沒有掌握的公司或個人,將會被迅速淘汰出局。為了避免出現剛畢業就失業的現象發生,高職高專工程造價專業在人才培養過程中勢必要引入BIM技術,才能保證適應時展需求。
3基于BIM技術工程造價人才培養改革
學校是為企業行業輸送人才的基地,正式由于BIM技術的到來,改變了建筑行業、企業的發展模式。為了使學院培養的人才能夠適應企業、行業的新需求,工程造價專業人才培養方式的改革刻不容緩,因此,本文從以下幾個方面提出改革建議。
3.1定位BIM工程造價人才培養目標
技能型人才。與本科學生相比,高職高專學生在學歷上處于劣勢,為了使高職高專學生在就業時能搶占先機,就必須加強他們的專業技能。就企業調研情況來看,不管是工程造價咨詢單位還是建筑施工單位,他們在招聘時更需要的是“招之即來,來之即戰”的實用型人才,看中的是學生動手操作能力,能盡快的進入工作狀態,服務于工程項目。
BIM工程造價人才強調兩個方面的技能培養,一是工程造價技能,包括建設項目各個階段計量與計價能力,工程造價管理能力以及合同管理能力;二是BIM技能,包括軟件操作能力,模型生成能力,模型應用能力,應用BIM技術和方法協同工作的能力。
復合型人才。工程造價專業是工程技術、經濟、管理相結合的一個專業。工程造價的專業人才應是既懂工程技術又懂經濟、管理和法律,具備一定外語和計算機操作水平,并具有豐富工程實踐經驗和良好職業道德的復合型人才。在BIM時代下,培養一批具有BIM意識、BIM知識的造價精英人才才是關鍵。唯有這樣,培養出來的人才才能適應企業行業的發展。
高素質人才。當前建筑行業信息化快速發展,對工程造價學生的培養提出了更新、更高的要求,用人單位也更最關注學生的實際能力和綜合素質。現代企業的發展,核心力量是人。高素質人才不僅是指學生具備一定的專業基礎知識和職業技能,還要具有健康的職業道德素質,能夠適應工作崗位,有高度的責任感和強烈的事業心。作為工程造價人才在BIM的廣泛應用中,要及時提升自我,增強各方面的綜合素質,以便更適應現代社會對高素質人才的需求。
具有“工匠精神”。國務院總理在2016年3月5日作政府工作報告時,首次提出“工匠精神”,并希望這種精神能深入各行各業,尤其是建筑行業。隨著建筑行業進入信息化時代,智能化發展趨勢更呼喚“工匠精神”出現。企業發展和企業品牌的樹立需要具有匠心精神的員工去實現。因此高職教育在進行工程造價專業人才培養時應塑造學生“工匠精神”,從而促進高職學生的就業和未來的發展。
3.2構建BIM技術融入的課程體系
大部分同學在選擇工程造價這個專業時,并沒有去過建筑施工現場,對建筑項目實施過程、工作環境等等很陌生。傳統的理論教學只能通過圖片、視頻的手段加強學生對項目的認識。而校外實習課程也由于擔心學生安全問題,很多院校放棄帶領學生到現場學習的機會。通過BIM技術的引入,可以讓學生在校內就能感受一個項目的建設過程。在虛擬的環境下,了解項目的三維狀態,使平面教學走向立體化、可視化,從而增強學生學習的參與度,提高學生的學習興趣。
那么BIM技術如何引入到工程造價專業課程體系當中呢?目前,在構建工程造價專業課程體系引入BIM技術時通常是兩種做法,一種是單獨開設一門課程,如BIM概論、BIM建模、BIM軟件應用;另一種方式是將BIM技術融合在對應的課程當中,實施理實一體化教學,具體融入方式如表1所示。
3.3建立BIM技術的實訓基地
由3.2我們可以看出,在構建BIM教學課程體系當中,融合了各方面的工程軟件,要想真正將BIM引入教學,必須建立校內BIM實訓中心。BIM實訓中心需要硬件軟件雙劍合璧,硬件方面應具備能夠滿足各種軟件使用要求的網絡操作平臺,軟件方面需要開展相應的BIM實訓課程,培養師資隊伍。
于此同時,也要積極開展建設校外實訓基地,給學生提供參與實際工程的機會。通過校企合作的方式建立BIM校外實訓基地,在企業環境中學習能夠激發學生的積極性和主動性,了解最新的BIM技術信息,并掌握BIM技術在工程造價管理工作中的具體應用,從而促使學生提早接觸工作環境,了解行業動態。
3.4建設BIM技術師資團隊
教師的職責是傳道授業解惑,傳授的知識要與時俱進,才能培養出適應社會發展需求的精湛專業人才。在BIM技術師資團隊建設問題上,可以采用“引進來、走出去”雙軌道并行的方式。“引進來”一是指聘請建筑領域的權威專家成立專業建設委員會,包括BIM研究專家、企業BIM總監、BIM軟件研發總工、高校BIM專業帶頭人;二是指聘請企業資深專家擔任專業帶頭人,指導引領校內專業負責人開展專業建設工作。“走出去”是指組織教師參加校外各類各級BIM專業培訓、BIM技能堅定師資培訓、BIM應用研討會、參與企業BIM工程實踐等方式,提升教師的理論水平和實踐技術能力。
3.5基于BIM技術深化校企合作
工學結合,校企合作是一種“雙贏”模式。為此,高職院校可以以BIM技術為出發點,與BIM軟件開發公司、BIM咨詢公司等企業進行校企合作。一方面可以合作建立校外實訓基地,為開展教師BIM技術生產實踐和學生進行實習、實訓提供平臺;另一方面合作建立校內BIM工作室,引進企業BIM技術人員,與校內專業教師、學生共同研究完成項目,這樣不僅可以提高學生實踐應用能力,同時也通過工作室這樣的平臺選拔優秀人才,長期為企業輸送符合企業需求的BIM人才,簽訂訂單班。校企合作不僅使雙方在BIM技術應用、教學研究等方面有所收獲,同時也有利于BIM技術在建筑行業發展和普及。
3.6鼓釷ι參加BIM行業技能大賽
鼓勵創新實踐,緊跟國家“互聯網+”的信息化戰略,推動建筑行業信息化建設,推進BIM普及應用,加速人才培養,同時也為推動學生學習BIM技術,應用BIM技術的實踐,近幾年由各種軟件公司如廣聯達軟件股份公司、魯班軟件公司以及中國建筑業協會、中國建設教育協會、中國建設工程造價管理協會舉辦的各種BIM技能大賽有所增多。每年我院工程造價專業也會派學生參與競賽,如全國高等院校廣聯達算量大賽、全國高等院校學生BIM應用技能網絡大賽等。在參與過程中發現技能競賽可以激發學生內心渴望榮譽,贊美、被認可的心理,同時也可以激發學生主動探索,自主學習的能力。通過參與BIM行業競賽,可以推進專業課程建設和教學改革,更新教學資源,提高教師的業務水平,同時也通過比賽與同類院校進行交流,為培養BIM工程造價人才提供保障。
4總結
BIM技術的到來不僅使建筑業的快速發展,同時也改變了工程造價咨詢行業對人才需求的目標。
高職院校作為工程造價人才培養基地,必須了解行業企業發展需求,加強校企合作,重新定位人才培養目標,調整教學體系,更新教學內容,加強BIM師資隊伍建設,建立BIM校內外實訓基地,為BIM時代下發展的建筑企業提供高素質、專業性技能工程造價人才。
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