廉政文化進社區總結范文

導語：如何才能寫好一篇廉政文化進社區總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、在社區發展廉政文化的意義

廉政文化是以廉政為思想內涵，以文化為表現形式的文化形態。加強企業廉政文化建設，旨在用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而推進企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。

在社區發展廉政文化對于塑造、培養人們高素質的思想道德和精神境界，陶冶人們的情操，為人們在學習、工作、生活上提供精神動力，倡導和營造良好的行業作風、精神風貌，構建和諧的人際關系都有著十分重要的意義。

二、社區發展廉政文化中的通常做法

第一，推行實招，提升廉政文化的凝聚力。一是強化責任意識，實行黨風廉政建設責任制。抓好黨風廉政責任制度的落實，把工作重點放在廉政文化建設上，發揮組織協調作用。形成誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的工作氛圍。

二是注重廉潔文化建設，促進各項工作開展。將廉潔文化作為企業文化的子文化統籌規劃，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，與中心工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。確保工作有安排，有檢查，有督促，有講評，促進各項工作的開展。

第二，多辦實事，擴大廉潔文化的影響力。一是定期召開轄區專題會議。聽取民聲、體察民情，全面了解和掌握轄區居民思想、工作、生活等情況，特別是對處理居民投訴、反映問題的過程中是否存在推諉、怠慢、拖拉等不良工作作風進行處自查。改進工作作風，傳遞企業文化，強化廉潔文化理念的培育。

二是成立“我幫你服務”中心。將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準，力爭在每個服務細節和服務環節上做到精益求精。通過更誠信的服務意識、更細化的服務標準、更貼心的服務行為，實現管理規范化、服務多樣化、過程親情化，全面提升服務水平。

三是創建穩定和諧的人文環境。以人為本，注重把居住環境的美化綠化納入整體規劃當中，加強小區基礎設施建設，實行高起點、高標準戰略。使小區建設更加規范。

第三，注重實效，增強廉潔文化的滲透力。一是以各項主題實踐活動為主線，促進廉潔文化建設。通過開展“黨風廉政教育月”活動、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。提高黨員干部“為民、務實、清廉”和“講黨性、重品行、作表率”的標準，增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是開展多種形式文體活動，營造濃厚廉潔文化氛圍。本著吸引群眾、教育群眾的原則，把廉榮腐恥的理念和社會主義道德新風寓于各項活動之中。通過開展觀看警示教育片、開展廉政討論、廉政知識競賽、演講比賽等形式的教育活動，進一步增強自警自勵的意識。

三、當前社區廉潔文化建設存在的問題

在社區開展廉潔文化建設活動，通過實踐和摸索，總結出當前社區廉潔文化建設還存在一些問題。

一是認識不足。部分居民認為靠社區搞黨風廉政建設，不會有實際效果。個別黨員認為廉政文化建設是黨員領導干部、黨政機關的事情，與老百姓關系不大。部分社區干部認為，社區群眾人微言輕，手中無權，沒有產生腐敗的基礎和條件，居民沒有必要參加社區廉政文化建設。

二是合力不強。各站所參與社區廉政文化建設主動性不強，沒有形成上下齊抓共管的工作局面，有時使工作部署與實際操作相脫節。

三是參與不夠。目前參加社區廉政文化活動的多是居民，掌握公共權力的干部參與的少。使得部分群眾認為社區應該是居民生活休閑的場所，搞廉政文化建設意義不大。

四、進一步加強廉潔文化建設的思考

廉潔文化進社區，要確保取得實質性的效果，還需要我們在實踐中不斷摸索。與時俱進，創新思維，將廉政文化融入社區建設中。

一是統一思想，提高認識水平。提高領導班子成員抓廉政文化的責任意識和認識水平，為社區廉政文化宣傳教育工作找到制高點。以社區黨支部為核心，發揮其基層黨支部的作用，勇于承擔“廉政文化進社區”的重任。扎實推進社區廉政文化建設。

二是把好導向，激發創建熱情。 “廉政文化進社區”是一個涉及面廣、工作量大的系統工程，為此，領導要把好導向。建立廉政文化進社區領導機制，引導社區單位和廣大居民自覺參與、積極配合，方能唱響“反腐倡廉”主旋律，打好“創建廉潔社區主動仗”。

篇2

一、加大宣傳教育力度，讓廉政意識牢固占領稅務人員的思想陣地。

廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價。廉政知識體現人的素質，廉政規范體現社會的文明程度，廉政信仰推動人們形成良好的廉政修養和生活方式。在反腐倡廉教育的內容設計上，我們注重以人為本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，滿足黨員干部對廉政文化不斷增長的精神需求，為提高黨員干部的思想政治素質奠定基礎。

1、強化理想信念教育，增強宗旨觀念。圍繞理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統，以全心全意為人民服務為宗旨，以樹立科學的發展觀和正確的權力觀為主要內容，在全系統深入開展“三個代表”重要思想、“依法誠信納稅、共建小康社會”、“弘揚三種精神，推動躋身百強”等主題教育活動，大力弘揚

“立黨為公、執法為民”和“以德治國、依法治國”的廉政文化理念，形成教育的制度化、規范化，著力在“四信”（信仰、信念、信心、信任）上下功夫，做到學有所思、學有所獲、學有所悟、學有所感、學有所為，引導廣大地稅干部牢固樹立正確的人生觀、權力觀和名利觀，愛崗敬業，盡職盡責，打牢立身做人的思想基礎，增強為國聚財的使命感、責任感和自豪感，樹立做人民公仆、為地稅奉獻的思想。

2、強化思想道德觀念，增強廉政意識。將黨風廉政教育納入稅收整體工作進行部署，大力宣傳黨的反腐敗指導思想和方針政策，不斷提高黨員干部廉潔自律意識，構筑拒腐防變的思想道德防線。及時發現、總結、樹立身邊勤政廉政先進典型，通過看得見、摸得著、信得過、學得上的廉政先進典型事跡的學習宣傳，使廣大地稅干部職工感覺到先進就在身邊，真正使宣傳教育入耳、入腦、入心；通報、學習、討論、深入剖析系統內外的違法違紀反面典型事例；邀請市局和紀委、檢察院領導作預防職務犯罪專題講座，分析黨風廉政形勢，充分認識反腐倡廉工作的重大意義，正確看待反腐敗形勢，增強反腐敗必勝的信心；適時組織地稅干部到勞改農場參觀學習，通過參觀監區、聽取服刑人員現身說法、組織內部討論、寫心得體會文章等形式，用活生生的事例凈化地稅干部的思想靈魂。通過謳歌先進、鞭撻丑惡，著力清除一些人對反腐敗存在的疑惑、悲觀、排斥情緒，清除“”、“貪圖錢物”等腐朽文化，在地稅系統內部形成“廉潔光榮、腐敗可恥”廉政文化氛圍,努力增強廉政文化的感染力，親和力和影響力，教育和引導廣大地稅干部職工居安思危，不斷增強自律意識和自制能力，始終保持健康的生活格調、高雅的生活情趣和文明的生活方式，保持高尚的道德情操和良好的生活作風。

3、強化遵紀守法觀念，增強文化素養。定期組織稅務人員學習《憲法》、《刑法》、《》、《黨的兩個條例》、稅務干部“十五個不準”、“

依法行政實施綱要”、鹽城市地稅系統“六項禁令”等黨紀條規，不斷提高依法行政、依法治稅水平，做到知法知紀，努力鍛造人格的道德力量、智慧力量、意志力量，保證自己做一個遵紀守法的公民。以提高黨員干部的廉政文化素養為抓手，堅持用科學的理論來武裝人，用文化的力量培育人，通過開展讀書思廉活動、舉行精神文明演講、廉政文化座談會、形勢報告會、理論培訓班等形式，讓地稅干部在分析對比中得出正確的判斷，在親身體驗中接受文化的熏陶，讓廉政文化從情感上、心理上控制、支配和決定地稅干部的言行，占領地稅干部的思想陣地，做到以正壓邪，激濁揚清，從而提高自身的思想政治素質和科學文化素質。

二、積極創新載體，增強廉政文化的感染力和滲透力。

完善“大宣教”格局，發揮“大宣教”的作用，調動各方面共同參與廉政文化的積極性、主動性、創造性，通過生動活躍的形式，獨特新穎的載體，在廣大黨員干部以及全體公民中營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會風尚，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好社會環境。

堅持把教育與娛樂相結合，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育也就顯得枯燥乏味，很難引人入勝、深入人心。我局適應社會主義市場經濟條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點，把二者緊密結合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體。在討論、上黨課、先進事跡報告會、知識競賽、組織 測試等傳統學教模式的基礎上，開展演講、觀看反腐倡廉電視片、組織晚會、演唱比賽、歌舞表演、電影電視展映等喜聞樂見、生動有趣的文化活動，吸引廣大稅務干部職工踴躍參加，使他們在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育，從而達到陶冶情操、增長知識的目的。

充分發揮網絡優勢，深入開展反腐倡廉網絡宣傳工作，構建網絡廉政文化。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。我局利用網絡傳遞信息迅速、快捷的優點，依托__地稅網站建設

“廉政建設”專欄，通過設立在線咨詢、網上測試、廉政動態等形式，深化內容，增加信息容量，增強交流互動；聯合縣移動公司、聯通公司，通過手機信息平臺，向廣大地稅干部發送廉政短信息，進行經常性提醒教育，豐富和完善廉政文化宣傳教育手段。

三、加強廉政文化滲透，擴大廉政文化的教育覆蓋面。

把社會公德、家庭美德、職業道德教育跟思想教育、紀律教育等有機結合起來，積極開展廉政文化“三進”步伐。一是結合家庭美德教育，將地稅廉政文化送進每戶稅務干部家庭。加強對稅務干部家屬賢良廉潔、崇尚文明、遵紀守法的思想道德教育，引導和教育他們當好廉內助，自覺把好家庭廉政關，維護家庭的幸福和安寧。通過地稅人員及其配偶相互教育、相互影響、相互激勵、相互監督、相互提高，共同營造一個清正廉潔的家庭環境。二是結合稅務職業道德教育，把地稅廉政文化建設融進企業，引導企業廉潔誠信、依法經營，為企業凝聚力量，為企業的發展增添后勁。充分發揮服務對象的監督作用，定期召開納稅人、黨風廉政監督員座談會，征求社會各界對地稅干部廉潔自律方面的意見和建議，以稅企聯建為載體，不斷強化服務理念，全面提高地稅干部依法行政、廉潔從稅意識。三是結合社會公德教育，把地稅廉政文化推進社區。將廉政文化建設與改進機關作風、創建文明行業、加強職業道德教育相結合，大力開展建民情聯系卡、結對幫貧扶困、捐資助學等活動，廣泛進行親民、愛民、為民教育，切實轉變機關作風，樹立地稅系統良好的社會形象。

開展廉政文化建設的幾點體會：

1、要提高對加強廉政文化建設的認識。先進的廉政文化是當代中國先進文化的重要組成部分，也是社會主義政治文明、精神文明建設的重要內容，更是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動力。當前，反腐敗工作面臨的形勢還不容樂觀，在地稅部門內部少數干部廉政文化素養差，崇尚拜金主義、享樂主義和極端個人主義，利用手中的權力，以稅謀私、索賄受賄、搞權錢交易現象時有發生。加強廉政文化建設，有利于促進地稅機關黨的組織建設、思想建設、隊伍建設和作風建設；有利于促進黨風廉政建設和反腐敗工作的社會環境、輿論環境和人文環境的形成；有利于鞏固地稅機關的思想陣地和先進文化陣地。所以，要按照“代表先進文化前進的方向”的要求，用科學的文化理念，指導地稅機關的黨風廉政宣傳教育工作，著力增強黨風廉政教育工作的文化含量，提高地稅廉政文化建設的實際效果。

2、要加強對廉政文化建設的領導。廉政文化建設是一項復雜而艱巨的社會系統工程，涉及到方方面面，領導干部既是廉政文化建設的組織者，也是實踐者，要帶頭倡導和實踐廉政文化，自覺地把加強廉政文化建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容，作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體舉措，作為密切黨群、干群關系的有效途徑來抓，要以黨員領導干部的模范行為來激發廣大地稅干部職工參與廉政文化活動的熱情，引導好、保護好人民群眾的積極性，讓廣大地稅干部職工不斷看到黨和政府反腐倡廉的決心，不斷聽到黨和政府反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去，只有干群攜手，共同參與，互相學習，互相促進，廉政文化建設才會出現勃勃生機，才有深厚的群眾基礎。

篇3

今年來，水木**社區文明家庭創建活動領導小組，按照上級婦聯和文明辦的總體部署與要求，以促進社區和諧為主線，以團結凝聚廣大婦女和家庭**協力、共克時艱，為區域經濟平穩較快發展作貢獻為首要任務，以提高家庭成員整體素質、提高家庭生活質量、提高社區文明程度為主要目標，大力實施“文明家庭“創建行動，扎實推進婦女的思想道德建設和家庭美德建設。

一、領導重視，為文明家庭創建工作提供了堅強有力的保障

社區高度重視文明家庭創建工作，成立由社區書記為組長的工作機構，每季度組織召開領導小組會議，分析形勢，明確職責，采取多種有力舉措，推動文明家庭創建活動的深入開展。

二、深化家庭美德，為構筑和諧社區作貢獻

一是努力為困難家庭辦實事。每年開展幫扶結對活動，對小區內的困難家庭進行排摸，了解其家庭的實際困難，針對性地開展幫扶，春曉苑18-2-201室馬根堂家庭，前妻病逝，留下兩個女兒，一個讀大學，一個讀小學，母親長年癱瘓在床，現在的妻子是**人，語言不通，只能在家照顧母親，靠其一人打工維持家庭生計，家庭十分困難，社區得知情況后，主動為其家庭辦理低保戶，并力所能及地幫助其大女兒完成大學學業。

三、立足家庭，豐富內容，特色家庭創建活動成效顯著

    充分發揮家庭領域的傳統工作優勢，在載體上抓融合、在資源上抓整合、在工作上抓聯合，開展各類主題顯明、內容豐富、形式多樣的創建活動，構建和諧相處的新型文明家庭模式。

創建學習型家庭。一是開展家庭讀書活動。二是辦好家長學校。三是對家庭成員的素質培訓。通過農村黨員現代遠程教育終端接收站點網絡，組織婦女學習達380人次。重點開展了職業技能、創業項目、法律宣傳等培訓，共培訓438人次，培訓下崗失業婦女53人。

創建低碳家庭。聯合有關部門開展“低碳家庭·時尚生活”系列活動，進一步強化家庭節約能源、資源和環保生態環境意識、消費模式，使低碳、環保、綠色的理念逐步深入千家萬戶。以“綠色家庭”創建為載體，號召婦女積極參與節約能源、變廢為寶，講究衛生、愛護環境，合理利用有限的資源，造福子孫后代的實踐活動。

創建廉潔家庭。社區內現有科級以上干部12名，社區婦聯積極組織開展廉政文化進家庭活動。通過文藝匯演、演講比賽、警世教育等一些“情、理、法、紀”相互交融的教育活動，使領導干部及家庭成員普遍受到了潛移默化的教育，引導婦女及家庭成員自我教育、自我約束、相互提醒、相互監督，提高了婦女及家庭成員反腐倡廉的自覺性。

四、建立家庭志愿服務隊伍，拓寬文明家庭創建領域

一是不斷完善家庭志愿者服務體系。結合家庭志愿服務工作，將深入推進家庭志愿者工作作為促進社會主義核心價值體系建設的重要內容，加大對家庭志愿工作的指導力度，探索建立家庭志愿服務的社會化運行模式和長效工作機制，推動家庭志愿服務工作的規范化發展。二是不斷壯大家庭志愿者隊伍。2010年，社區建立1支家庭志愿者隊伍，人數達28人，并將其納入創建文明社區以及其他創建活動之中，逐步擴大家庭志愿者隊伍的規模，開展多樣性、專業化、有特色的各類家庭志愿服務。引導廣大家庭志愿者積極參加各類社會志愿服務，不斷開創家庭志愿服務工作的新局面。

                                    

篇4

一、強化責任機制建設，開創文明創建新局面。

1、街道黨工委高度重視文明單位創建工作，成立了以黨工委書記為組長的文明單位創建工作領導小組，下設辦公室，配備了專職工作人員，明確了職責分工，形成了上下聯動、齊抓共管的工作運行機制。

2、街道（墾殖場）定期召開會議研究部署文明單位創建工作，并設置專門的預算經費，為文明創建工作提供了有力的組織保障。

3、在工作領導小組的領導下，街道（墾殖場）各科（股）室密切配合，謀劃創建內容，豐富活動形式，狠抓工作落實，做到了文明單位建設工作的常抓常議和常態化管理。完善了各基層單位和機關干部《工作目標管理考核辦法》，對年度各項目標任務進行細化分解，逐一明確責任領導、責任科室、責任人，與所轄社區簽定了創建工作目標責任狀，形成了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”的量化管理責任制。

二、強化思想道德建設，倡導文明道德新風尚。

1、街道堅持把新時代中國特色社會主義為指導，深入學習貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神，把創建市級文明單位同抓好干部職工的思想政治工作結合起來。主要依托“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動,定期舉辦“講壇”，不斷增強干部職工的事業心和責任感,不斷提高政策理論水平和服務發展能力,引導干部職工自覺學習新時代中國特色社會主義思想、黨規、中國特色社會主義理論體系，進一步加強全心全意為人民服務的宗旨教育和社會主義核心價值觀教育。

2、強化宣傳引導，在樓梯、走廊、會議室等場所張貼提示牌，設置精神文明宣傳欄、展板、條幅，宣傳社會主義核心價值觀、公民道德規范等內容，打造了“廉政文化走廊”，使干部職工進一步增強了文明意識、服務意識、責任意識和廉政意識。

3、定期開設道德講堂，讓傳統美德、家風家訓等精華融入到公民道德建設中，提升干部職工的文明素質和道德水平，推動社會文明進步的正能量。

4、積極開展“最美人物”及“身邊好人”等推薦評選活動，專門設置了“身邊好人榜”宣傳欄，發揮道德模范的引領示范作用。

三、強化平臺陣地建設，繪好文明實踐新畫卷。

1、街道融合相關資源，積極打造了集老人日間照料、健康咨詢、讀書閱覽、志愿服務為一體的社區鄰里服務中心，為轄區居民提供了更加優質、高效、便捷的“一站式”公共服務，進一步推進新時代文明實踐陣地建設。

2、成立了學雷鋒志愿服務隊，現有各類志愿者注冊登記人員40人，組織黨員進社區認證，積極開展連心走訪、志愿幫扶等服務。

3、積極開展了“送溫暖”關愛活動，春節前，走訪慰問困難職工、困難老干部、老黨員等60余人。積極開展城鎮貧困群眾脫貧解困工作，先后6次召開班子會，研究解決脫貧解困工作中遇到的困難和實際問題，今年幫扶干部開展走訪慰問活動達到380余次，共投入幫扶資金23萬元。

4、積極開展全民閱讀、文明交通、文明經營、文明餐桌等主題教育實踐活動、認真落實節能減排措施，積極開展文明用餐、光盤行動。

5、積極開展形式多樣的志愿服務活動，立足本職工作，創新服務方式，提高服務水平，有效地激發了全場干部職工學雷鋒的熱潮，營造人人爭當優秀先鋒的良好氛圍。

四、強化平安法治建設，樹立文明街道新形象。

1、街道嚴格落實政務、場務公開制度，對各項直補資金、低保等，實行陽光操作，各項工程建設項目嚴格履行招投標程序，加強有效監督，公眾滿意率達100%。

2、深入開展掃黑除惡專項斗爭，組織轄區開展線索摸排，通過懸掛橫幅、張貼公告、發放宣傳單等形式加大宣傳力度，提高了掃黑除惡工作的參與率和知曉率。

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(一)深入調研，服務基層。今年以來，先后多次深系的鄉(鎮)就村級紀檢監察小組建設、村組干部創業促廉和農村黨務、村務、財務公開工作進行了專題調研，撰寫調研文章3篇，給鄉(鎮)提出了多條工作指導意見，有力地推進了農村基層黨風廉政建設。

(二)努力學習，提高素質。紀工委監察分局是新成立的機構，組成人員也是從不同工作崗位上調來，新的機構、新的班子、新的人員與新的工作需要還不相適應。因此，第四紀工委監察分局緊緊抓住深入學習實踐科學發展觀這一歷史機遇，采取多種學習形式，深入學習政治理論和業務知識，努力提高自身的能力和素質。

(三)建章立制，規范管理。制定了《第四紀工委監察分局管理制度》和《重點熱點難點問題提前介入制度》;檢查了各聯系單位和鄉鎮的優化經濟社會軟環境建設;督促了各聯系單位和鄉鎮責任政府四項制度的貫徹落實;同時，在所聯系的三個鄉鎮積極開展了村組干部“創業促廉”活動，提高了村組干部收入，增強了村組干部拒腐防變的能力。

(四)主動介入，強化監督。先后開展了省、市重點工程項目稽查、全縣探礦權采礦權專項檢查、全縣無證采石采砂采礦專項檢查，對服務重點項目建設的部門進行稽查，積極配合相關部門開展土地違法行為、礦產資源開發、安全生產整治、節能減排責任制落實等執法監察工作，對聯系鄉(鎮)2009年固定資產投資項目進行督查，指導聯系鄉(鎮)認真開展好“三務公開”工作，加強了黨風廉政建設，促進了工作依法依規有序推進。

(五)創新思路，突出特色。通過多次的深入調研，抓住構筑村組干部“防腐墻”這個重點，創新工作思路，在*鎮25個村委會設立了25個紀檢監察小組，將紀檢監察工作延伸到了農村最基層，構筑了縣、鄉、村三級紀檢監察組織網絡體系。村級紀檢監察小組按照“五個及時”的要求，積極發揮好“十大員”的作用，最大限度地減少了基層黨員干部違紀違法現象的發生。

(六)擴大宣傳，提升形象。今年以來，先后向省、市、縣紀委辦，縣委辦、縣政府辦報送信息多條，被省紀委辦采用1條，縣委辦采用4條，縣政府辦采用1條，縣紀委辦采用2條，擴大了工作的宣傳面，營造了良好的社會輿論氛圍。

今年上半年，第四紀工委監察分局的工作取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題，主要是：個別鄉(鎮)和部門對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠，思路不清;少數黨員干部廉潔意識不強，違紀違法案件時有發生;農村黨風廉政建設任務繁重，工作推進難度較大;紀工委人員較少，業務能力不強，與當前繁重的工作任務還不相適應。

二、真抓實干，銳意創新，努力開創工作新局面

2009年，是我縣的項目推進年、作風鞏固年、也是發展提速年，下半年，我們將繼續以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，改革創新、開拓進取，著力構建懲治和預防腐敗體系，為我縣經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證和紀律保障。今后幾個月，重點要做好以下四個方面的工作。

(一)狠抓監督檢查，推動經濟增長。

大家知道，拉動經濟增長的“三駕馬車”是投資、消費和出口。但對于*而言，2008年出口幾乎為零，社會消費品零售總額也只有10.99億元，拉動經濟增長最主要的是靠投資。2009年，全縣固定資產投資任務是48億元，但上半年只完成了14億元，占29%。為此，縣委政府非常重視固定資產投資和重點工程建設，成立了八個督查組，對2009年的固定資產投資和重點工程建設進行督查。根據7月份的督查情況反映，工程建設中還存在著一些問題，主要是：部分項目手續不完備;資金缺口大;完工項目未及時進行工程結算、審計和驗收;個別項目推進緩慢;還有部分項目未開工建設等。為此，請相關鄉(鎮)和部門高度重視，認真研究，著力解決存在問題，全力推進建設進度，確保12月底以前完成投資任務。

(二)狠抓機制創新，拓展防腐領域。

一要抓好股所級干部廉政承諾制度建設。這里有一組數字向大家通報：2008年，全縣共立案查處股所級干部違紀違法案件15件15人，涉案金額最大的23萬元，最小的4999元;2009年以來，全縣共立案查處股所級干部違紀違法案件19件19人，涉案金額最大的114809.24元，最小的2400元。32人中嚴重的受到了、開除公職處分，還被判處了有期徒刑;輕微的也被給予了黨內警告處分。個別系統還比較突出。可以說，股所級干部職位不高，但由于所處的的環境和手中掌握的權力不同，一部分股所級干部權力還是不小的，如果不加強教育和監督，還是很容易出問題的。因此，建立股所級領導干部廉政承諾制度，目的就是要通過這種形式，為股所級干部“上上發條，時刻繃緊拒腐防變這根弦;敲敲警鐘，經常講講反腐倡廉這堂課;打打招呼，長期走好勤政為民這條路”。具體的工作步驟和要求我們已發了文件，請各位領導回去后仔細看一下文件，召開班子會議認真研究，抓好落實，有不清楚的及時和我們聯系。這里也順便說一句：此項工作我們將作為今年的重點工作進行專項督查。二要抓好村級紀檢監察小組建設。在村級建立紀檢監察小組，將紀檢監察工作延伸到農村最基層，構建縣、鄉、村三級互動、上下配合的紀檢監察工作網絡體系，實現了紀檢監察工作鄉村全覆蓋。村級紀檢監察小組的建立，可以有效解決了村級黨風廉政建設缺少抓手、村級權威監督缺乏主體、村級組織監督力量薄弱等問題。*鎮已先行了一步，要充實完善小組辦公室和建立相關工作制度，認真搞好業務培訓，促進工作有序開展，同時認真總結好經驗。另外兩鄉也要結合本鄉實際，認真研究，積極探索，學習借鑒。三要抓好農村黨務、村務、財務公開工作。“三務公開”要由過去的結果公開向過程公開轉變、定時公開向群眾需要公開轉變、版面公開向多陣地公開轉變、無據可查向建檔立卡轉變，不斷拓展公開的深度和廣度，努力擴大農村基層民主，提高村級“兩委”班子工作的透明度，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，密切黨群干群關系，確保社會和諧和穩定。具體要求和做法前段時間已經和三個鄉鎮研究過，并印制了一些表冊，請三個鄉鎮參照執行。四是要抓好村組干部創業促廉活動。要依托本鄉鎮的“*辣椒”、“*優質肉牛”、*馬鈴薯、黑山羊等優勢傳統產業，通過項目上引、資金上扶、行動上促、技術上幫、市場上拓、環節上督等措施，鼓勵、幫助和指導村組干部創業致富，增強拒腐防變能力和帶領群眾致富的能力。其實，此項工作三個鄉鎮都有特色和亮點，只是缺少總結和提煉。五是要抓好廉政文化“六進活動”(進社區、家庭、學校、機關、企業和農村)。通過文藝展演、家庭教育、課堂教育、影視傳播、短信傳輸等形式，促進廉政文化由點到面、宣傳載體由窄變寬、宣傳格局由虛變實、廉政教育由軟變硬，進一步增強干部群眾反腐倡廉意識。我認為，只要認真抓好了以上的五項工作，就初步建立了“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留死角”的黨風廉政建設和反腐敗工作網絡體系。

(三)狠抓案件查辦，樹立紀委權威。

要牢固樹立“有案不查是失職，查案不力是瀆職”的理念，堅定不移地查辦違紀違法案件，決不讓腐敗分子有藏身之地。一是要拓寬案件來源渠道。要充分發揮群眾舉報的主渠道作用，抓好初信初訪，切實把群眾反映的問題解決在基層和萌芽狀態。二是要加大案件查辦力度。要按照“有案必查、有查必果、違紀必究”的要求，高度重視對腐敗易發多發、群眾反映強烈的重點領域和部門案件的查處，重點查辦黨員領導干部、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職和的案件;著力查辦侵占群眾利益、執行惠民政策中出現的違規違紀問題;嚴肅查處在出讓土地、征地拆遷、安全生產中、權錢交易，在政府投資項目中弄虛作假、虛報冒領等問題。三是要形成案件突破合力。要加強與上級紀檢監察機關、聯系鄉鎮和省市駐會單位、監督檢查部門的協調、溝通、合作，整合力量，形成合力，提高有效突破案件的能力。

(四)狠抓隊伍建設，提升部門形象。

紀工委目前雖然只有兩個人，但作為縣紀委監察局的派出機構，自身形象如何，一定程度上直接影響著整個紀檢監察機關的形象。因此，在今后的工作中，我們一是要加強政治理論和業務知識的學習，努力提高適應發展的能力、組織協調的能力、有效監督的能力、依法辦案的能力和維護民主政治的能力。二是要以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標，深入開展學習實踐科學發展觀活動，使紀檢監察干部真正成為“黨的忠誠衛士、群眾的貼心人”。三是要抓好紀工委監察分局廉政制度、責任制度和管理制度等制度建設，提高內部管理水平，不斷推進紀檢監察工作制度化、規范化，努力構建講團結顧大局的工作氛圍。四是要大興調查研究之風，不斷總結工作中的成績和經驗，不斷破解工作中的困難和問題，積極撰寫理論調研文章和簡訊簡報，擴大對外宣傳力度，努力營造良好的社會輿論氛圍。

篇6

一、在“求實”上做文章

首先，在服務大局上有新作為。檢察機關開展預防職務犯罪工作，本身就是服務大局的具體體現。預防要有大視野、大作為、大發展，必須將工作放到經濟社會發展和反腐倡廉建設大局中謀劃。需要繼續深入經濟建設主戰場，跟蹤了解、密切關注重點領域、行業、機關、企業等單位的職務犯罪問題，落實與聯系單位簽署的共同做好預防工作的意見，以召開座談會、研討會、工作聯席會議等形式，向單位及其管理部門問需、問計、問效，重點抓好預防調查和對策研究，加強職務犯罪苗頭性、傾向性問題的排查和預警，研究和實施各項預防工作，積極打造預防服務精品工程。

其次，在服務民生上要有新舉措。為民履職、為民擔責、為民造福是檢察機關預防工作的重要價值追求。這要求始終從關注民生、保障民生、改善民生的角度出發，做好民生領域的預防。根據政府每年為民辦實事工程，優先將政府為民辦實事項目納入預防工作計劃，主動與各項目牽頭單位、配合單位加強聯系，主動跟進、了解掌握該惠民工程項目及資金情況，通過開展預防調查、提供預防咨詢、提出檢察建議、提交專項報告等形式確保惠民工程安全廉潔，為經濟平穩較快發展提供有力司法保障。

再次，在推動社會化大預防上有新突破。預防工作社會化是取得預防成果的重要途徑和檢驗預防成效的重要標準。其中，檢察機關預防職務犯罪工作作為懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，必須納入黨和國家反腐倡廉建設總體格局，納入懲治和預防腐敗體系建設總體部署，按照反腐敗領導體制和工作機制要求，在黨委統一領導和部署下開展。這要求我們進一步完善黨委預防工作領導小組的制度，積極承擔起和履行好領導小組辦公室職責，充分發揮協調、組織和具體辦事機構的作用，通過領導小組成員會議形式，推動領導小組例會（聯席會議）、查辦和預防職務犯罪情況通報、專項預防研究部署、預防成果推廣應用、預防職務犯罪考評等制度出臺，實現將預防工作任務具體分解到成員單位，以更好地促進預防措施的落實和懲防年度報告成果的運用與轉化。

二、在“務實”上下工夫

首先，以專項預防活動助推預防影響力。選擇本地區社會反映強烈、危害后果嚴重的職務犯罪突出問題，集中精力開展專項預防工作，是提升預防工作影響力、號召力、示范力的重要途徑。要繼續做好預防發生在群眾身邊、損害群眾利益的職務犯罪專項工作，針對強農惠農資金領域的職務犯罪問題，繼續推動省、市、縣三級檢察院聯動及相關部門配合的預防調查模式，進一步擴大市、縣檢察院預防部門的視野和影響力，側重深入研究帶有源頭性、根本性、基礎性等深層次問題和體制機制問題，適時向黨委、政府及有關部門提交專項預防報告，推動涉農惠民重點領域和關鍵環節的改革。關注和推動農村“兩委”人員職務犯罪專項預防工作，注重總結和分析農村“兩委”人員廉政管理中正反兩方面的經驗與教訓，充分利用黨委組織部門的黨員遠程教育系統加強農村黨員預防職務犯罪教育，適時編印農村“兩委”人員預防職務犯罪教育讀本，服務好農村基層組織的建設。

其次，以預防公共宣傳塑造廉政文化品牌。廉政文化的塑造需要積極開展面向社會、面向大眾的預防職務犯罪公共宣傳活動，提高預防職務犯罪公共宣傳工作的受眾面，增強全社會的反腐倡廉意識和對預防工作的支持。通過開展“深入反腐敗，大家來預防”為主題的“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”專題預防職務犯罪活動，以召開新聞會、巡回宣講、案例剖析、播放廉政短片、公益廣告、檢察官說法、手機短信等多種形式進行預防宣傳，廣泛發動人民群眾和社會各界積極參與預防職務犯罪工作，積極構建預防職務犯罪人民防線，著力為人民群眾營造政府廉潔高效、群眾安居樂業的和諧氛圍。通過組織開展預防宣傳海報評比活動，推進優秀預防作品“進媒體、進樓宇、進商圈、進機場、進車站、進路邊、進彩信、進微博”，進一步增強預防工作的社會影響和工作效果。

再次，以機構隊伍建設引領專業化發展。隊伍素質能力和隊伍機構狀況是決定預防工作公信力的重要因素。面對社會各界對加強職務犯罪預防的期待和要求，要在政治素質、業務素質的提升和預防隊伍的建設方面打基礎、強實力、塑形象。通過參加“為民、務實、清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動為抓手，牢固樹立群眾觀念，時刻關心群眾利益，更加充分發揮預防工作的優勢，塑造實干創新的預防人品格。通過組織和開展好預防崗位練兵、素能比武活動，推動預防干警在崗位專業知識、工作規范和專業技能方面的提升。通過積極爭取各級院黨組和機構編委的重視和支持，推動尚未設立預防專門機構的檢察院建立預防局。已設立預防局的，積極協調有關部門核定預防工作任務和機構、規格、編制，科學設置內設機構，適當增加人員力量和編制，確保有更加充足的力量開展有針對性的職務犯罪預防工作。

三、在“落實”上見成效

首先，更加注重發揮預防調查的基礎性作用。預防調查是職務犯罪預防工作的基礎，要進一步發揮預防調查對預防咨詢、檢察建議、專題報告、年度報告、預防宣傳、警示教育、風險評估、預警預測等工作的基礎和支撐作用。按照“重實際、創特色、出精品、求實效”的要求，著眼于當地黨委、政府的重大部署和階段性任務，著眼于執法辦案的重點、難點、熱點問題，著眼于有關系統、領域、行業對于預防工作的實際需求開展預防調查。積極關注預防調查工作成果的轉化運用，及時向黨委、政府、有關發案單位及其上級主管部門遞交報告，并跟蹤報告中所提建議的采納和落實情況，對于有推廣價值的預防調查報告積極向有關刊物推薦采用，提升預防調查的社會價值。

其次，更加注重檢察建議的反饋與落實。預防職務犯罪檢察建議以法律的思維，從查辦案件中洞察有關單位管理上存在的問題、漏洞和潛在的職務犯罪隱患，對一個單位、行業乃至一個地區提出堵塞社會管理漏洞、推動社會管理創新的建議，是檢察機關預防和減少職務犯罪、參與社會管理和服務社會發展的重要形式。要在提高檢察建議質量的前提下，抓好檢察建議對策措施的落實，指導督促相關部門建章立制、堵塞漏洞，助推社會管理創新。按照《人民檢察院預防職務犯罪工作規則 （試行）》的要求，在收到有關部門、單位反饋情況后十五日內，進行實效評估，并向其上級單位或者主管部門通報情況。對檢察建議不回復、不落實或者落實不力的被建議單位，必要時依據有關規定，提請當地人大常委會或上級院進行督辦。

篇7

（一）以“法律六進”為落腳點，努力營造法治氛圍，扎實推進普法依法治理工作。

1、全面加強重點對象普法。以開展“法律六進”推進年活動為載體，加強各重點對象的普法教育。深化領導干部學法用法工作，市人大進一步完善了領導干部任前法律知識考試制度，新提拔的副科級以上領導干部全部通過了法律知識考試。10月份對全市公務員進行法律知識測試，參考率達到99.2%。以外來務工人員普法學校為主陣地，采取多種形式和措施，把法制宣傳教育同維護農民工權益相結合，幫助農民工掌握法律武器，依法維護自身權益。做到青少年法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”，組織和動員社會力量開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動，積極開辟第二課堂。推進“法律農村行”活動，以村級組織換屆為契機，切實加強對鎮（街道）基層干部、村“兩委”成員、村民小組長和村（居）民代表的相關法律知識培訓。組織開展“誠信守法企業”創建活動，在專題調研后確定華馳機械有限公司為試點企業，并幫助其建立普法專欄、完善企業規章制度、規范勞動合同，基本上形成符合“誠信守法企業”條件的框架，這一做法在*市“誠信守法企業”創建活動啟動儀式上得到交流。進一步探索對農民法制教育的制度化工作，在大溪鎮開展“1+3”法治新農村建設，重點指導如何規范運作，并對鎮普法講師團進行培訓，該模式于3月份在我市召開的全省普法依法治理工作會議上得到省廳領導的高度評價。

2、不斷健全普法工作機制。根據人員變動實際，及時調整各普法成員單位和辦事機構，進一步健全了市、鎮（街道）、片、村四級普法組織網絡，保證全市普法工作上下聯動，整體推進。通過召開普法成員會議、協調會議、行政執法部門季度例會和鎮（街道）普法網片會議等形式，促進“大普法”格局的形成。根據市委、市政府下發的《*市20*年普法依法治理工作要點》，進一步落實法制宣傳教育工作的對象、各有關部門的職責任務、監督檢查、考試考核等，使法制宣傳教育工作由虛變實，實現普法工作制度化和規范化。

3、切實深化民主法治村創建。按照“四民主、兩公開”標準進一步完善民主法治村（社區）創建工作，將任務分解，把“民主法治村”建設和村民法制文化建設相結合，從增強村民民主法治觀念入手，通過抓好農村普法、村民自治、農村穩定等方面的工作，使全市農民的法制觀念、民主意識進一步提高，農村的民主法治水平得到提升，實現“民主法治村（社區）”創建工作由注重覆蓋面到注重創建質量的轉變。同時對“民主法治村”進行動態管理，定期抽查，及時指出存在的問題，使創建質量得到進一步提升。

4、大力開展日常普法宣傳工作。發揮法制宣傳導向作用，聯合相關部門，積極開展有針對性的法律法規宣傳。3月8日開展了《婦女權益保障法》的宣傳；3月15日開展了消費者維權活動；3月22日開展了水利法律知識競賽活動；6月5日開展了環保宣傳活動；6月25日開展了禁毒宣傳日活動；聯合市總工會舉辦《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規擂臺賽；聯合市農林局組織農業專業人員進行法律知識培訓。12月4日組織市政法系統、行政執法單位集中開展大型廣場法制宣傳活動，通過法律咨詢、發放宣傳資料、法律知識有獎競猜等多種形式宣傳部門法律法規。全年共編發《*普法依法治理簡報》4期800余份，刊出《*司法報》8期20000多份，*普法網更新圖片30余張、文章40余篇，為增強廣大人民群眾的法律意識起到了積極的推動作用。

（二）以司法所規范化建設為重點，努力化解矛盾糾紛，有力維護社會穩定。

1、加強基層基礎工作，大力推進司法所規范化建設。按照《浙江省司法行政系統基層基礎設施建設“十一五”規劃》的要求，積極爭取各級黨委、政府的支持，著力解決司法所基礎設施建設資金和工作經費，進一步改善基層司法所辦公條件。實行年初篩選、年中扶持、年終考核驗收的工作步驟，重點加以檢查指導。扎實開展民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所”活動，進一步提升服務水平，改進工作作風。大力開展直屬司法所建設活動，向市委、市政府提出《關于加強司法所建設的意見》，進一步理順司法所雙重管理體制，強化司法所法律服務、法律保障、法制宣傳職能。加強司法所隊伍建設，將新錄用的3名公務員和3名干部充實到基層一線。采取平時檢查和年終考評相結合的辦法，完善對司法所的績效考評機制，逐步推進基層司法行政業務信息化管理，提高工作效率。堅持每季度一次召開司法所長會議，搭建交流平臺，實現橫向互動。

2、堅持“調解優先”原則，發揮人民調解第一道防線作用。按照鎮（街道）審核、市司法局備案的程序，及時調整各類人民調解組織。全面落實鎮（街道）調委會“五有”、“六統一”標準。大力發展行政接邊地區、學校、海上漁場等區域性、行業性人民調解組織，積極與市交警大隊及人民醫院等協調聯系，籌備建立交通事故和醫療事故人民調解委員會。全市已建立人民調解委員會1119個，其中非公經濟組織人民調解委員會316個，區域性、行業性人民調解委員會46個，其他特色人民調解委員會56個，標準化調委會的比例達95%，形成了多層次、多形式人民調解組織網絡體系。7月份召開全市第九次人民調解工作會議，回顧總結近兩年來全市人民調解工作，樹立典型，表彰先進。構建了以人民調解為基礎、行政調解為補充、司法調解為主導、司法審判為保障的多元化糾紛解決機制。起草并由市兩辦轉發了《*市人民調解員等級評定實施意見》，出臺了《*市人民調解員等級評定管理辦法》，統一組織調解員理論測試，對具備條件的348名人民調解員授予等級資格，給予相應補貼。開展每季一次和重要政治活動、節慶期間的矛盾糾紛排查調處活動，變被動調解為主動調解，改事后調解為事先預防，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。一年來，全市共排大疑難糾紛和社會不安定因素730件，調解724件，移交2件，調解成功率為99.2%，

3、完善刑罰執行體系，積極穩妥推進社區矯正工作。密切與公檢法的溝通協調，完善社區矯正對象接收、法律文書送達、獎懲措施及審批、請銷假各項制度。隨時掌握矯正對象的就業狀況、聯系電話和所在群體情況，做到周電話匯報、月書面匯報，有效地防止脫管、漏管。建立公益勞動基地和教育基地，規范對矯正對象公益勞動、思想教育改造的組織實施，*鎮針對社區矯正對象在*務工多的特點，在*市建立了社區矯正公益勞動和集中教育基地。目前，全市共建立公益勞動和教育基地17個，今年共組織公益勞動890人次，集中教育1303人次。聯合團市委等單位，著手籌建社區矯正心理咨詢室，開通心理咨詢熱線。采用“LBS”手機定位技術，發揮定人定位、出市域警示和短信教育等功能，全程監控社區矯正對象的運動軌跡。招聘了23名社區矯正工作者，專門負責社區矯正工作；組建了由村居干部、離退休老干部、老教師及關工委成員等為主體的592人志愿者隊伍；聯合團市委組建一支76人的陽光志愿者服務隊伍。建立年度集中培訓和市、鎮（街道）分級培訓制度，制訂年度培訓計劃，購置社區矯正業務書籍與資料，提高社區矯正工作者的工作能力和業務水平，全年共組織社區矯正工作人員培訓188人次，發放書籍資料8000冊。

4、強化安置幫教工作，預防和減少重新違法犯罪。年初開展2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪和定向社會監察調查工作,逐一摸底調查、錄入匯總。組織開展五年內刑釋人員、三年內解教人員的排查摸底工作，完善歸正人員數據庫，據統計，全市共有歸正人員3472人，其中刑滿釋放3032人，解除勞教440人。春節前，選擇14戶特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動，發給救濟金4200元。向各監（所）了解掌握服刑、勞教人員的底數及其基本情況，目前我市籍在省內各監（所）服刑、勞教學員共1327人。組織有關部門、安置幫教協會等赴省第四、第五監獄開展社會幫教，為歸正人員安置工作提前做好準備；利用中秋佳節，組織相關部門到市看守所，對20名未成年服刑人員開展送溫暖幫教。注重工作調研，起草《*市規范化安置基地考核標準》，不斷提升基地安置和幫教歸正人員的能力和水平。目前，我市共有7家安置幫教協會，48家安置基地，共安置歸正人員481人次。

（三）以執業人員教育為手段，努力規范行業管理，確保法律服務水平提高。

1、加強法律服務隊伍教育整頓工作。根據*市局的統一部署，4月10日開始在全市開展法律服務暨律師隊伍教育整頓活動，做到集中精力重點抓、明確目標兩手抓、把握關鍵突出抓“三抓”和認識、精力、工作、措施四到位，切實解決隊伍中存在的突出問題和執業過程中群眾反映的問題，規范律師與法官的相互關系，完善律師事務所、法律服務所內部管理制度，規范律師個人執業行為。走訪市人大、政協和公、檢、法等相關單位，向近期辦結案件的當事人和常年法律顧問單位發函236封，同時抽查全市律師和法律工作者近期辦結案卷450只，對發現的問題逐一反饋。在全市律師中開展了“怎樣做一個合格律師”有獎征文活動和學習金啟和同志先進事跡活動，每個執業律師都結合自身實際，撰寫1500字的學習心得體會文章。

2、提高法律服務人員服務大局的能力。積極參與各級政府部門領導接待陪同，提供法律服務，為來訪群眾依法解難釋疑，今年全市律師和法律工作者共參與領導接待陪同27人次，其中*市領導2人次，市領導19人次，鄉鎮領導6人次。積極開展法律服務下基層活動，通過舉辦法制講座、開展以“三農”和拖欠農民工工資問題及接邊邊界問題為重點的重大疑難糾紛調處活動、送法下鄉法律咨詢活動、組織全市5家律師事務所和十家法律服務所聯合與全市26個村居（社區）結對擔任常年法律顧問等形式，對村干部進行法律知識培訓，對村重大決策提供可行性意見和建議。聯合松門鎮開展以“植法律樹、開法律花、結法律果”為主題的法律顧問進村（居）活動，以鎮下屬管理區為單位，為各村（居）配備法律顧問，要求每個法律顧問每月上門走訪不少于兩次。

3、開展“公證創新服務進鄉村”主題實踐活動。建立便民工作制度，針對年老體弱、病殘、經濟較差、交通不便的特殊公證當事人，開通綠色通道，主動上門服務，為當事人辦證提供便利。聘請了司法所、法律服務所、法律援助工作站、基層調委會以及鎮、街道綜治辦人員共二十余人為公證信息員，定期舉辦業務培訓。每位公證員均確定一個重點聯系村，加強與農村群眾的聯系。積極參與“法律農村行”活動，會同局職能科室送法進村入戶，分發公證法制宣傳資料3000余份，解答群眾普通關心的財產繼承、分家析產、拆遷等公證事項。

（四）以為民服務為著眼點，努力提升辦案質量，有效發揮法律援助職能。

1、突出工作重點，維護農民工合法權益。針對我市外來務工人員近60萬，農民工申請援助案件占較大比例的現狀，將農民工法律援助案件作為工作重點，開辟綠色維權通道，采取多種措施加大農民工的維權力度，對涉及工傷賠償及勞動報酬糾紛的農民工法律援助案件一律免予出具困難狀況證明，其他案件采取先收案后補交證明的方法，方便農民工申請法律援助。為使法律援助工作重心下移，聯合市總工會在外來民工較為集中的澤國鎮牧嶼管理區設立首家外來務工人員法律援助工作站，聘用專職人員開展接待咨詢，代擬法律文書及法律援助案件受理初審工作，每月接待外來務工人員200余人次，收到了較好的社會效果。

2、加大宣傳力度，不斷提高群眾知曉度。加大對基層農村的宣傳力度，編印了《法律援助案例選》分發至市人大代表和全市每個村（居）。重大節日和兩個《條例》實施日，組織律師和法律援助工作者，開展法律援助進社區、進農村活動，并會同市殘聯、婦聯、老齡委和總工會等部門，開展免費法律援助咨詢活動。中心主動爭取媒體支持，在“東輝星辰”、“今日說法”電視欄目中播出法律援助專題節目，《*日報》等報刊雜志先后報道了我市法律援助工作及動態。

3、完善各項制度，提高了法律援助質量。健全法律援助信息專報和每月督查通報制度，及時刊出法律援助簡報，堅持在每月5日前向市政府報告落實法律援助工作的進展情況。完善檔案管理制度，對全市的殘疾人和低保戶建立了電腦數據庫，只要持殘疾證、低保證就可直接受理案件。相對固定了10余名水平較高、熱心辦理援助案件且與該中心聯系比較方便的律師，平時受理的案件以他們辦理為主，并視情將一部分案件分配給其他律師，尤其是一些影響較大的案件交名律師辦理，做到固定辦案律師與其他律師相結合，名律師辦案與一般律師辦案相結合。同時，重視援助案件的勝訴率和執行率，努力提高辦案質量，全年來無出現辦案拖拉現象，也無出現一起群眾投訴案件。今年市法律援助中心共受理援助案件453件，其中民事案件262件，刑事案件191件，12348咨詢電話1230只，接待來訪4760人次。辦結援助案件453件，案件滿意率達100%。

（五）以機關作風建設為基礎，努力加強思想教育，全面提高隊伍素質。

1、深入學習貫徹十七大精神和開展“大學習、大討論”暨警示教育活動。通過分七個專題學報告、撰寫心得體會、學習新、邀請機關黨委書記作報告等形式，深刻領會十七大精神的精髓及內涵。根據*市局和市委政法委的部署，專門成立了市司法行政系統“大學習、大討論”暨警示教育活動領導小組，制定了實施方案，并要求機關同志做到“五結合”即：把“大學習、大討論”和“樹形象”教育活動與深化社會主義法制理念教育相結合；與十七大精神宣傳教育活動相結合；與忠誠履職、樹立嚴格公正文明執法執業形象相結合；與拓展“新班子、新局面、新形象”主題實踐活動相結合；與完成年度各項司法行政業務工作相結合。開設“中層干部講壇”每個中層干部每月1次講課，以提高中層干部的能力水平帶動全體干部素質的提高。

2、黨風廉政教育常抓不懈。通過遠程教育平臺和電化教育手段，系統觀看了紀委黨風廉正建設錄象片和《金啟和同志先進事跡教育片》，一方面通過正面典型宣揚正面事跡，使同志學有榜樣；另一方面通過反面典型案例教育同志們吸取教訓，使同志們行有警戒線。開展廉政文化進機關活動，在辦公桌的形象牌上印上“從政警言”，印制廉政十五項規定的小卡片發放到全體黨員干部，時刻提醒自己做到勤政為民、廉潔奉公。

篇8

科學發展觀是指導社會經濟建設的航燈，也是引導國稅文化建設的方向盤。國稅文化建設必須以科學發展觀為導向，結合國稅當前工作實際情況，如何用科學發展觀來拓展國稅文化建設新思路，在構建和諧國稅文化上取得突破性進展，筆者試談以下看法：

一、文化與國稅

文化究竟是什么？梁啟超先生在《什么是文化》中稱，“文化者，人類心能所開釋出來之有價值的共業也”。這話雖然簡單，卻很到位。國稅文化的目標就是要貫徹“科技加管理”思想，通過在國稅工作引入“以人為本” 管理理念，建立起如東國稅人共同信守的思想觀念體系，努力提高國稅干部隊伍的整體素質，增強隊伍的凝聚力、戰斗力、向心力，塑造面向新時代的如東國稅嶄新形象，促進如東地方經濟全面發展。

用先進文化引領和諧國稅建設，致力國稅文化載體創新，要在構建和諧國稅上取得突破性進展，發揮文化的導向、凝聚、激勵、教育和輻射功能，實現觀念和諧、行為和諧、制度和諧、征管關系和諧、人際關系和諧。

二、基層國稅文化建設的現狀

文化建設是個全新的理念，是對行政管理方式的一次沖撞，必然會引起干部職工在思想認同上程度不一。當前來說，在國稅文化建設過程當中還存在一些問題。

國稅文化作為一種組織文化，其顯著特征是以物質為載體。但基層國稅部門及其干部職工的工作、生活條件也還比較艱苦。物質基礎不扎實、不平衡，在相當程度上制約了和諧國稅文化建設的健康發展。在長期的國稅工作實踐中，有一種精神和信念始終支撐、推動著國稅系統人員不斷克服困難，不斷將國稅事業推向前進。但這種精神和信念還處于自發、局部、原始的階段，沒有得到深層次的挖掘和全面的總結、確立和宣揚，沒有轉化為全體國稅人員共同的價值觀。一種具有號召力、凝聚力的價值體系尚沒未在國稅部門真正建立。

不可否認，有些干部在思想認識上對文化建設還存在誤區。有的認為文化建設是搞形式主義；有的把文化建設與文化活動簡單等同起來；有的認為文化建設是領導和文化辦的事，與己無關，所以漠然置之；有的認為文化建設是“花架子”作表面文章，有的認為“文化建設是虛的，組織收入才是實的”，文化建設的認同感和參與感不強。在這種思想支配下，一些單位的文化建設往往是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，文化建設的連續性不強。

上述這些從幾個側面反映出國稅文化對國稅全面建設的“引擎”作用尚未形成，國稅文化建設任重而道遠。

三、創新國稅文化建設的方法

國稅文化，不僅僅是國稅機關的文化，更是每一位國稅干職的文化。開展國稅文化建設就是為了統一思想、規范行為，形成共同的理想、信念和價值觀，激發廣大國稅干部情趣健康的精神追求和國稅長足發展的原動力，逐步由文化育人、品質塑造、道德示范，走向科學管理和文化管理的軌道，推動國稅事業的全面建設。

營造心靈文化

以開展一個課題調研為先導，“兼愛”、“尚賢”、“節儉”等積極思想；為人學儒，力求將儒家為人的優秀價值原則轉化為時代精神為國稅干部所繼承。在此基礎上，開展“全員通讀一本國學書”活動。還可邀請國學教授以“國學經典與和諧國稅”為主題，開展一次結合實際、旨在普及、深入淺出的國學知識輔導講座，借助國學加深國稅干部對構建和諧國稅的文化自覺。為鞏固學習成果，結合各自工作、學習和生活實際，就個人學習重溫國學的感悟和收獲，開展一次面對面現場書面交流，深化學習效果。以此來提升國稅干部應對工作生活學習壓力的人生智慧，形成全局共同價值理念和組織共同愿景的全員價值認同和文化自覺。

點亮內部文化

舉辦每年一度的“如東國稅文化節”活動，從不同側面反映和體現全省國稅系統的文化底蘊、干部文化素質、藝術追求和獨特的文化品位。文化節的時間跨度可持續數月。

先以一場俗共賞、妙趣橫生的文藝晚會拉開第一屆如東國稅文化節序幕，邀請如東四套班子領導、有關部門主要負責人、行風監督員、納稅人代表等社會各界觀摩演出。節目內容包括相聲、小品、歌曲、舞蹈、朗誦、樂器演奏等等。文化節期間，可以通過與兄弟單位舉辦籃球回訪賽和乒乓球對抗賽，達到了加強溝通，互相學習、取長補短、共同提高的目的。還可以通過稅收互動知識有獎競賽，增進征納互動共贏。

此外，也可進行運動會、國稅干部書畫攝影作品展，也可進行國稅征文比賽、國稅建設大家談、局長授課、專家講座、科所長論壇、標兵演講等一系列活動，多方面反映國稅文化發展的喜人景象，構筑一道亮麗的風景線。

點亮內部文化的關鍵是“以人為本”，以“人人參與”滿足歸宿感、激發凝聚力。 “人人參與”不僅可以拉近干群距離，融洽職工感情，增進相互友誼，而且可以激發內在活力，培養團隊精神，展示國稅文化。以“人人展示”滿足榮譽感、激發向心力。

以各種活動為干部職工搭建展示自我的平臺，在競技中展示健壯體能；在征文中展示寫作技能；在攝影中展 示藝術天賦；在演講和歌詠中展示表演才華；在“人才特長”中展示個人才能。“人人展示”在激發職工榮譽感和團隊向心力的同時，以“人人實現”滿足成就感、激發創造力。 “人人參與”既滿足了干部職工的成就感，又激發全員自覺融入和諧國稅建設。

融入家庭文化

突出家庭文化氛圍建設，每家設有書房、書櫥，有藏書，寬帶網線鋪進家，勵志楹聯貼上墻。干部家中不設酒場、麻局。注重子女教育、家庭和睦、鄰里互助和家屬在其就職單位的爭先創優，定期舉辦的家庭才藝展示，每月設創新學習“紅花獎”，懸掛了學習成語典故畫匾，開展廉政文化進家庭、健康書報進家庭、知識信息進家庭、法律法規進家庭“四進”活動，把豐富多彩的家庭文化有機的融入國稅“大文化”建設中。

溫暖征納文化

把文化建設向納稅戶延伸，向企業拓展。可舉行稅企籃球友誼賽，將稅收宣傳帶進賽場，在緊張刺激的競技氛圍中，與企業負責人面對面交流，心貼心溝通，加深稅企友誼，增進征納互信。還可以舉辦稅收管理員知識競賽，邀請轄區納稅人代表參加。通過各隊稅收管理員嫻熟的業務技能 pk，讓臺下納稅人了解稅收管理流程，熟悉納稅申報知識。競賽還可特設納稅人觀眾題，通過現場搶答形式實現征納互動，使納稅人在妙趣橫生的比賽中汲取稅法知識。

延伸社會文化

篇9

一、200*年主要工作完成情況

（一）明確標準，落實責任，加大考評，城市長效綜合管理成效顯著

今年，城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視，市、區兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會，13項城市長效綜合管理內容由各區層層分解落實，區、街道、社區在城市管理中的基礎作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作，城市環境面貌大有改善。

1.制訂辦法,明確要求。根據《關于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府關于落實城市長效綜合管理考核的意見（試行）》及其他相關標準和要求，下發了《各轄區落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區落實城市長效綜合管理考評計分細則》，確定了長效綜合管理考評的依據。

2.加強考評，落實責任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調22名專業人員集中辦公，分成5個專業考評小組展開考評。考評辦明確工作制度，科學選取考評樣本，合理計分辦法，每天考評情況及時上網公布，接受各方監督，確保考評工作的公平公正性。各區、街道層層落實責任，組成強有力班子，加大轄區的整治和考評。

3.堅持點評、確保成效。市領導高度重視，每月初召開由市長、分管市長及各區區長、分管區長參加的城市長效綜合管理考評點評會，并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月，城市長效綜合管理點評會已召開了11次，共考核了1萬多個樣本點，檢查出1萬1千多個問題。科學合理的方法手段、嚴格嚴肅的考評點評，我市“以區為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展，我市城市長效綜合管理實現了春節初見成效、國慶大見成效的目標，長效綜合管理效果開始顯現。

（二）精心組織，共同協作，攻堅克難，優化城市道路環境行動圓滿完成

根據市政府《關于開展“優化城市道路環境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神，按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風貌、升格綠化品味的基本思路，在市各相關部門的密切配合和精心組織下，至今年9月城市主要道路市容環境綜合整治任務順利完成。資金投入總量近6.5億元。

1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里，對電信、移動、網通、鐵通、有線電視等基礎通信弱電架空線入地71余公里，凈化了城市空間。

2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米，對長江路兩側部分地塊進行了收儲及環境整治。

3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關河西路、麗華南路等綠化建設1.2萬余平方米，豐富了道路綠化景觀。

4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建（構）筑物進行了外立面裝飾、裝修，對室外空調機統一進行了隱蔽或遮擋，裝飾總面積為4.6萬余平方米，努力營造、整合各路段的整體建筑風格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕，重現江南民居特色，效果顯著。三是按照相對集中，一路一景的要求，對臨街陳舊的建（構）筑物進行了粉刷、清洗、出新，總面積為29.1萬余平方米。中心區域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷，增強了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業主出資1315萬元，運用新技術、新產品、新工藝，完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設30個監控點，以加強對全市燈光照明的系統、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體，道路、綠化、河道為紐帶，公園、廣場和城市小品為點綴，高、中、低及點線面相結合的都市夜景新風貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設了一批公益性廣告，另外，投入300余萬元，建設了85只滾動式電子燈箱廣告，提高了戶外廣告設置水準。拆除陳舊、破損及與市容極不協調的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料，統一制作店招店牌1152塊計9305余平方米，提升了店招店牌的設置檔次和規范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米，新建實體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內外種植綠化8280余平方米，計1.22萬余株，地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門，統一設計改造為透空式卷簾店門。

5.臨街設施改造工程。一是對道路交通設施進行了全面改造出新。建設了一批新崗亭、信號燈、電子監控設備； 新增、更換交通標牌數百塊，大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造，同步實施完善污水、給水、燃氣、通信等各類管線以及交通設施、公交站臺等配套工程。三是配套建設沿線環衛設施。共新建、改造公廁9座，配套設置果殼箱2450只，新建、改造垃圾房13座，設置公廁指示牌24塊，進一步完善了環衛基礎設施。另外，市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新，郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進行了更新設置。

6.武進區、新北區整治工程情況。在市整體規劃的指導下，兩區詳細進行了景觀道路的街景規劃設計，共投入資金約3.3億元，對一批道路兩側的桿線入地、地下管網、道路設施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設、綠化完善工程等，效果十分明顯。

7.摩修店、廢品收購站等市容基礎性整治。全市共取締廢品收購站（點）522處；取締、整頓摩修店點137家、車輛清洗站（點）44家；清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張（處）等，有效促進了道路景觀。

（三）積極配合，加快步伐，全力推進，生活垃圾終端處理項目按計劃實施。

自去年底市生活垃圾焚燒發電（bot）項目開工建設以來，工程建設進展順利，3月份開始打樁，6月5日進入土建安裝。目前主、附廠房和設備基礎已出零米，綜合樓主體工程結頂，主要設備招投標工作基本完成，焚燒爐主設備部分已到現場，現場鋼結構及非標準件開始組合安裝，11月底展開鍋爐鋼結構安裝。我局積極組織市內配套項目建設，完成了初步設計評審與報批，于六月初項目開工奠基；多方協調，完成了項目土地征用、建設期用水、用電等手續的辦理，并已竣工驗收和交付；完成電力接入系統方案的評審與報批，確定高壓線路路徑規劃紅線；完成冷卻水取水口規劃選址、勘察，積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續；初步確定了飛灰預處理工藝。同時我們積極協調、緊密配合光大項目公司的工程建設，目前工程建設進展順利。

根據“一次規劃、分期實施”的總體思路，積極推進填埋場續建工程。6月底正式立項，分別于8月和9月邀請省內專家、市各有關部門對項目進行了可行性研究評審和初步設計審查，年內完成施工招標，明年初開工建設。續建項目的建成，可增加填埋庫容110萬m3，并可對填埋氣體進行合理導排、收集與利用，屆時將建成500kw發電機組，所發電能滿足污水處理設施運轉的需要。

（四）深化改革，提升水平，為民服務，環境衛生管理工作再上新臺階

1.加快環衛改革“一體化、市場化、專業化”進程。

一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業范圍。今年繼續組織天寧、鐘樓和戚墅堰區推廣道路一體化清掃保潔作業。截止目前，共有91條計242.09萬m2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業，統一了保潔的作業時間、標準和質量，成效顯著。

二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業招標。分別于3月、9月和11月份組織了6個標段的招投標工作。共組織環衛作業市場化招標三次，推出城市主次干道77條、背街小巷249條，共計作業面積200.03萬m3，參與企業10余家。目前，中標公司均能嚴格按招標要求組織作業，并逐步提升了道路清掃保潔作業質量，保證了作業方式的平穩過渡。

另外，結合城市快速通道、高架道路的發展現狀，已初步制定了道路機械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉運站建設。

4月12日，在鐘樓區召開生活垃圾轉運站現場推進會，進一步推進轉運站建設工作。在各區政府、區城管局（管建局）和街道（鎮）的重視下，有12座轉運站先后建成并投入使用，基本實現了省提出的蘇南地區200*年城鄉生活垃圾統籌處理達到組保潔、村收集、鎮轉運、市（片）處理的目標。

3.城區公共廁所全部免費開放。為更好地服務廣大市民群眾，我局通過詳細調研、多方協調，起草了《關于免費開放城區公共廁所的實施意見》，通過落實管理經費、管理責任、保潔標準，在去年免費開放31座公廁的基礎上，今年7月1日起城區所有公共廁所全部實現免費開放。

（五）認真調研，制訂方案，結合實際，數字化城管建設開始啟動。

根據市政府關于年底完成十三項城市長效綜合管理與數字化城管接軌的要求，精心組織，積極推進。6月份，市政府常務會議專題研究了數字化城管建設方案，明確了建設思路和方案修改意見。7月成立常州市數字化城市管理工作領導小組并召開第一次領導小組會議。9月《常州市數字化城市管理信息系統建設方案》通過建設部評審，11月初常州市城市管理監督指揮中心的機構、職能、人員編制得到市編委批復，11月中旬就數字化城管建設專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數字化城市管理工作領導小組作了匯報。

1.成立數字化城管籌建辦，抽調專業人員集中辦公，分成監督受理、指揮協調、綜合考評、技術后勤、效能監察5個專業小組，具體負責系統建設中的相關工作。

2.結合我市實際情況，年內將城市長效綜合管理考評的十三項內容納入數字化城市管理運行，并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區域。考評范圍從現在的五個區基礎上，增加考評14個市職能部門和責任單位。

3.調整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。

4.編制了市城市長效綜合管理數字化系統一級平臺及各區、市相關職能部門二級平臺的建設方案，各區已為二級平臺建設提供了場所。目前正在系統招投標的前期準備。

5.完成相關人員的招錄工作。高起點、嚴要求，參照公務員的招考模式，進行筆試、面試，同時 加試普通話和計算機水平，招錄參照社會化管理的信息管理員23名，現已在培訓中。

（六）依法行政，嚴格執法，規范建設，行政執法工作得到進一步推進和完善。

市、區城管行政執法隊伍以落實長效綜合管理為重點，進一步轉變執法理念，創新執法方法，提高執法效能，有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規劃、園林綠化違章等各項整治活動，共出動147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發《限期整改通知書》12333余份，申請法院強制執行202起，當場處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊結案率達92，確保了市區主要道路市容環境的整潔有序。

公安綜合執法大隊協助配合專項行動、集中整治104次，派出警力400余人次，查處阻礙執行職務違法嫌疑人83人，批評教育75人，治安拘留6人，治安罰款2人，有力保障了城管行政執法工作的開展。

1.重心下移，提高執法效能。按照“以區為主、屬地管理、重心下移”的要求，各區執法大隊實現全部向街道派駐執法中隊，明確了工作目標，加強對派駐中隊執法隊伍的建設與管理，加強大隊、派駐中隊與街道（社區）的溝通和協作，積極推行領導聯系點制度、社區（村委）城管聯絡員制度、城管進社區公示制，及時解決巡查中發現和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環衛處的合署辦公，大大提高了工作效率。

2.進一步推進行政執法責任制。按照市政府的統一部署與要求，局年初制定下發《關于推行行政執法責任制責任分解階段有關工作的實施意見》，指導各相關部門按照行政執法職責、執法機構和執法崗位的配置，結合各類行政執法內容的工作流程，對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責任分解到具體執法機構和執法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責任流程分解已完成，其他行政執法方面的責任分解方案也已基本確定。

3.以人為本，強化服務措施。深化領導接待日制度，強化責任落實，認真快速辦理群眾舉報投訴；將執法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治，強化人性化執法；加強疏堵結合力度，主動聯系，建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導點146個，服務點44個，將疏導點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業主發放慰問信、向市民發放《城管服務聯系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區公示制、推行徒步執法與敬禮執法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現場會等舉措，進一步展示文明執法形象。

4.加強執法隊伍建設。一是按照省建設廳創建規范化達標隊伍的要求，在全市城管行政執法隊伍中繼續開展創建達標大隊、達標中隊活動。二是加強業務培訓。舉辦了執法系統中隊長培訓班和新隊員培訓班。專門組織了《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《規劃法》等相關法律法規培訓、考試；12月上旬開展了對全市行政執法隊員業務水平能力的測試。三是加強督察工作，召開督察工作會議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴格日常督察，并加強了對領導的連帶責任。四是加強協管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協管員的崗前培訓及考試工作，對考試不合格的一律不予上崗；著手進行協管員隊伍整頓工作，努力把協管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴肅查處違規。今年市、區二級執法隊伍誡勉談話執法隊員14人，協管員11人；處分隊員3人，協管員95人（其中武進77人）；辭退協管員16人。先后調查隊員（協管員）違規違紀投訴案件29起，其中有7起投訴屬實，均按規定進行了嚴肅處理。

（七）落實責任，標本兼治，糾建并舉，加強城管隊伍行風和廉政建設

繼續深入開展“好班子”、市級文明單位、學習型機關創建工作。局領導班子發揮戰斗堡壘作用，成為堅強的領導核心，全局上下也成為團結有朝氣有戰斗力的統一整體。

真正把落實黨風廉政建設責任制，作為搞好黨風廉政建設的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風廉政建設責任書，在抓落實中把責任追究作為工作重點；建立落實黨風廉政建設責任制的各項制度，定期巡視，做到早預防、早溝通、多檢查。繼續深入開展廉政文化“六創”活動，重點開展“勤政廉潔好機關”創建。通過正反面典型現身說法廉政警示教育，增大教育的針對性和震撼力。規范干部的從政行為，自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發揮局與市檢察院共建預防職務犯罪工作站的作用，開展對市城市主要道路市容環境綜合整治工程和其它工程建設項目的效能監察，實行《廉政責任書》制度，使之達到優質工程、廉政工程。

全方位監督，整改提高，促進行風、效能建設。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題，認真分析原因，擺現象、挖根源，采取20多項措施切實抓好整改。同時，圍 繞城市管理中心工作，深入實際，傾聽群眾呼聲，切實解決群眾反映強烈的問題，更好地為廣大人民群眾辦好事實事，一是開門納諫，向市各相關部門、企業、學校、服務對象等單位發放征求意見表500多份，印制《城管服務卡》1萬余張，發放到各級機關、各區、街道和市民群眾中，進行廣泛的溝通，收到較好效果。二是請行風建設監督員，開展暗訪監督活動。三是堅持半年召開一次行風監督員座談會，請人大代表、政協委員和行風監督員參與執法活動，組織對行政執法單位、行政審批事項、“窗口”服務等部門進行行風建設和優質服務工作的明查暗訪。

（八）加大投入，創新方法，措施得力，各項基礎管理工作繼續加強。

1.規范非機動車停放管理。制定《關于加強非機動車輛停放秩序管理的實施意見》，各區成立了共1000人的專門隊伍，對中心城區78條共12.55萬平方米道路非機動車輛停放秩序進行管理，使城區道路兩側非機動車停放秩序規范化。

2.開展市容管理示范路創建。根據省建設廳《關于開展200*年創建市容管理示范路活動的通知》，我局制訂了創建實施意見和方案，明確創建道路范圍，并專門召開創建工作動員部署會。不斷對照示范路標準進行自評和整改。省建設廳于9月下旬來我市對常武中路進行了現場考核驗收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進區生活垃圾的全面進場及城區生活垃圾收集面的擴大，今年填埋場達到了垃圾處理量的最高峰，日均處理近1100噸，日最大進場量達1500多噸，大大超出了320噸/日的設計負荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸，超年初計劃量162。處理污水15.05萬噸，超額量達188。市環衛廠全年處理生活垃圾5.6萬噸，處理污水14.4萬噸，糞便7600噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權拍賣工作。3月份，市政府頒發《常州市市區戶外廣告泊位使用權拍賣辦法》，在市財政、物價、建設等相關部門協助下，我局委托拍賣公司于4月下旬對新建__只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作，取得成功，為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創先河。

5.開展渣土運輸車輛密閉改造。市政府頒發《關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告》和《關于貫徹〈關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告〉的實施意見》，我局牽頭組織開展建筑垃圾運輸車輛的密閉改裝工作，指導本、外埠承運車輛210輛進行了限期改裝，同時加強對各類建設工地的現場管理，有效防止建筑垃圾運輸車輛拋灑滴漏污染城市道路，進一步改善了城市環境衛生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片22期，市級以上新聞媒體錄用稿件670篇；與市教育局、團市委聯合組織了“樹文明新風創美好家園”主題教育系列活動；積極參加市“政風熱線”直播活動，主要領導走進直播室，傾聽群眾意見，快速解決提出問題；與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節目；繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展；與市滑嵇劇團創作大型都市輕喜劇《城市榮譽》，并組織了巡回演出；印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學校、社區、沿街店面等單位；組織參加了常州市“建設者之歌”文藝匯演；成功舉辦了城管系統第二屆男子籃球賽，以多種形式擴大社會宣傳面。

7.與同濟大學合作完成了常州市戶外廣告專項規劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設置現狀的分析研究，提出提升戶外廣告設置水平的規劃意見和實施辦法，并對中心城區10條主要道路作出詳細的設置方案設計。

8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次，受理網上投訴1408件，辦結率96。“兩會”期間，共承辦人大建議、政協提案30件（其中人大建議11件，政協提案19件；主辦件20件，協辦件10件），通過各部門認真辦理，做到了見面率、辦結率、滿意率三個100。

9.進一步做好《行政許可法》的貫徹實施工作。在各區城管局全面推行規范統一的許可法律文書，上半年組織開展了行政許可案卷檢查，9月份參加了市政府法制辦組織的市級機關行政許可案卷評查活動，我局的許可案卷制作規范、質量較高，在參加評查的單位中名列前茅。行政服務中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結1182件，并多本文次被評為優質窗口。

10．想方設法保證垃圾處理費征收目標順利完成，預計200*年垃圾費征收總額可達2900萬元。配合市審計局完成了對局主要領導的任期經濟責任審計。認真實施國有資產清查工作,規范國有資產管理。實現全年安全生產無事故。社會治安綜合治理達到目標要求。

回顧一年來的工作，我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效，但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結合，還需要進一步探索，尤其是在提高市民（包括新市民）市容環境衛生意識上還需進一步努力；二是隨著城市管理重心下移，如何加強城管隊伍建設，提高依法執法水平，需引起各級政府的高度重視，特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距；三是城市長效綜合管理的科學考核評價體系還需進一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視，在今后的工作中不斷加以改進。

二、下一階段工作意見

（一）指導思想

在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十七大會議精神，以科學發展觀和構建和諧社會統攬城市管理工作，緊緊圍繞全市中心工作，以數字化城管和城市長效管理為抓手，強化環境整治、深化體制改革、完善基礎建設，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，進一步提升城市管理工作水平，使城市管理各項工作取得新成績，跨上新臺階。

（二）工作目標

1.明確一個目標：建立和運行城市長效綜合管理數字化系統， 完善城市長效綜合管理機制，加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區（村委）的三級考評制度，鞏固長效綜合管理的成果。

2.深化兩項改革：繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革，確保以區為主、屬地管理的各項措施落到實處；按照我市環衛體制改革的意見，繼續指導各區積極推進環衛體制改革。

3.推進四大建設項目：全面完成生活垃圾焚燒發電廠建設，年內投產運行；開展城市主要道路街景美化整治工程；完成為民辦實事公廁改造一期建設；開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。

（三）主要措施

1.科技先導，創新發展，利用數字手段實現城市長效綜合管理再上新臺階

利用現代信息技術，采用數字化城市管理手段，將目前城市長效綜合管理考評的13項內容納入數字化城市管理運行，建設城市長效綜合管理數字化系統；實現城市管理的屬地化、網格化、規范化、制度化，保證城市管理運行中出現的問題能夠及時發現、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監督長效機制。將城建“12319”轉為數字城管服務熱線；新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗，確保服務熱線順利過渡，平穩運行。明年上半年完成數字化系統一級平臺和二級平臺的建設工作。利用電子地圖等數字化技術資源，建立基礎數據庫，實現大屏全市監控。

頒發《常州市城市長效綜合管理數字化系統實施方案》、《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。市城市管理監督指揮中心負責對各區、市各相關職能部門（責任單位）十三項城市長效綜合管理工作進行現場檢查，并對現場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進行督查、考核。各區和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進行公布，每季度召開一次點評會，由市政府主要領導進行點評。各區、各部門全年的考評成績計入市對各區、各部門的年度目標考核范圍。按照重心下移、以區為主、屬地管理的要求，完善和加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區（村委）的三級考評制度，各區、市各相關職能部門做好二級平臺的建設和運行工作，真正建立橫向到邊、縱向到底、責任到人的全覆蓋網絡，依托數字信息手段提升城市長效綜合管理的監督、指揮、考核、評價水平，進一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。

2.連片貫通，提高完善，開展城市主要道路街景美化整治

繼續致力于以完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境為目的的市容環境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治，對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關河西路（通江路口至長江路）等路段兩側實施街景美化工程，主要實施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務。200*年底完成整治任務調查和規劃設計，明年進行工程的可研、立項、招標、施工、驗收，全力以赴抓好工程建設的施工安全、質量、進度及有效造價控制的監管，同時加大宣傳力度，配合保障工程建設進度，確保8月28日前高起點、高標準、高要求完成建設任務。通過綜合整治，真正貫通、形成我市景觀道路體系，同時鞏固、提升已有成果，進一步優化城市道路環境，再創常州城市環境新形象。

擬訂出臺環境衛生設施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規定，落實市容環境綜合整治長效管理措施。

3.配套完善，增強功能，積極推進重點建設工程項目

全面完成垃圾焚燒發電項目的建設任務。確保年內投產運行；按特許經營協議，對發電廠的焚燒運行實施監管，圍繞bot項目投入商業化運行，組建中方監管小組，形成生活垃圾調運方案，使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。

2.開展市區公廁“優化布局，改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實事項目，根據《常州市公廁建設和管理發展三年實施綱要》（200*-20__）和《常州市公共廁所布點規劃》，按照具體建設改造、管理的目標和措施進行，明年計劃完成260余座提升改造，使我市公廁按區域達到國家一、二類以上標準。充分利用市政道路改造等進行公廁布點盲區補建，對不具備補建條件的區域合理設置環保移動公廁。同時提高公共廁所管理標準和服務水平。用三年時間使我市公廁的規劃建設和管理工作在全省達到先進水平。

3.開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。工業固體廢物安全填埋場已列入市環保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設計規模約為40-60萬立方，可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規劃、分步實施”的原則，一期建設規模初定為10萬立方，內容包括填埋庫區、預處理區、滲濾液調節池及污水處理、生產生活輔助設施，預計工程建設投資約1.3億元，該一期工程已列入明年市重點工程，計劃于200*年上半年開工，200*年6月建成并投入使用。

明年上半年建成投運市生活垃圾填埋場續建項目，新增庫容110萬立方米，同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調研，掌握基礎資料和相關情況，為200*年開工建設餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎。

4.放開市場，高效優質，繼續深化環衛體制改革

按照“全面規劃、分步實施、重點突破、穩步推進”的原則，加快推進環衛市場化改革工作。進一步完善環衛作業市場化運作機制和市場準入、招投標管理、作業質量監管等辦法。會同各區制訂方案，有計劃分步驟積極推進環衛體制改革進程。繼續開展道路市場化發包，總結以往市場化改革的經驗和教訓，積極指導協調各區在環衛改革推進中出現的各種問題和矛盾；從加快管干分離和擴大采購作業范圍等方面，有效推進環衛作業“一體化、專業化、市場化、機械化”運行體制與機制的改革。力爭明年區環衛清掃保潔道路全部實施一體化作業、垃圾收集進行市場化試點、街巷里弄專業化工作；繼續推進城市快速通道與高架道路清掃保潔，實行機械化試點。加強內部管理，整合環衛管理力量，強化環衛“一體化”、市場化、專業化作業質量的監管職能，提高工作效率和保潔質量，使我市環衛保潔水平再上新臺階。

5.改進作風，提升形象，切實加強城管隊伍建設

加強城管隊伍建設，加大反腐倡廉和廉政建設，加大城管宣傳工作力度，力爭在市級機關萬人評議中滿意度有新提高。

一是加強管理隊伍建設。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實際，認真學習黨的十七大精神，加強全體城管人員的思想教育和理論學習。深入開展創建“團結、廉潔、開拓”好班子、創建文明機關和學習型機關活動，加強黨風廉政建設，做到有案必查，違紀必糾。強化服務型機關建設，以市委明確的相關作風建設基本要求為目標，切實改進工作作風，提升行政工作效能，提高辦事效率。

二是加強執法隊伍建設。落實《關于加強對各區城市管理行政執法業務工作領導的意見》中明確的有關對通案和干部管理制度執行、執法業務培訓與考試、執法業務考核、相關業務工作等規定。做好執法隊伍中隊長以上的骨干力量、執法隊員、協管員培訓、輪訓工作，組織全體執法隊員分期分批進行法律法規、行政執法實務、執法人員行為規范等方面的培訓和考試，全面提高執法人員的綜合素質。繼續推進創建達標大隊、達標中隊活動，使行政執法隊伍的規范化建設更上一個臺階。

三是規范行政執法行為。進一步加強執法督察。加強城管督察部門建設，確保督察人員配備到位，督察關口前移，賦予督察人員更多的權力，對各級執法部門的執法行為開展天天檢查、月月 通報，對違法、違規行為進行嚴肅查處，全面規范行政執法行為，真正做到嚴格執法、規范執法、文明執法。

四是加強宣傳教育

以城市管理相對集中行政處罰權實施5周年為契機，通過組織開展執法為民為主題的系列活動，突出宣傳執法隊伍形象、文明執法和執法為民思想的新舉措、新方法，樹親民愛民形象等。繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，積極倡導奮發向上、團結奉獻的精神風貌。繼續在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口，并以熱點問題和全局性、深層次問題為主題，組織專刊作系列深度解析，營造良好的社會輿論氛圍。

以社會公眾廣泛參與城市管理為重點，定期組織城管志愿者零距離接觸城管，提高城市管理的社會理解度和參與度；深化“城管宣傳進社區”活動，努力構建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風，創美好家園”活動，通過開展宣傳城市管理知識進學校、整治學校周邊市容環境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式，積極倡導文明禮儀，告別不文明行為,共同為建設美好的家園做出貢獻。通過編印發放城管宣傳手冊，強化外來人口城管法制教育、社會行風監督、城市管理（行政執法）服務質量創優；以城市管理方面法律法規規章的解讀宣傳、執法案例回放、專家說法等形式，使城管工作更加貼近廣大市民群眾。