廉政剖析材料范文

時間:2023-03-22 06:06:42

導語:如何才能寫好一篇廉政剖析材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

廉政剖析材料

篇1

               —張某某

 

        我局開展整頓紀律作風專題教育活動中為了進一步加強公安機關作風建設,切實解決公安隊伍中存在的突出問題,教育引導廣大公安民警進一步解放思想、與時俱進、開拓創新,大力弘揚求真務實精神。經過學習教育和深入思考,本人重點從思想、作風、紀律、能力等方面,對自身存在的問題也有了一步的認識,作如下自我剖析

     一. 業務知識不足,理論業務學習不夠。認為自己已有的一些業務知識可以應付目前的工作了,滿足現狀,對業務知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態度。理論學習不夠重視,學習自覺性、積極性和主動性不足,存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切學,與工作關系不大的少學甚至不學。

        二. 工作作風不夠扎實,開拓創新意識不夠。表現在對待工作有時不夠及時主動、積極,只滿足于完成領導交給的任務,在工作中遇到難題,常常等待領導的指示,說一步走一步,沒有把工作做實、做深、做細。不注重業務知識的全面性,等到問題的出現再想辦法解決。

篇2

一、“學”。學習是教育的前提。該局組織干部認真學習了《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》以及中央、省局黨委出臺的關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系《實施綱要》和《實施辦法》等重要內容,并組織全局干部開展了知識競答。局黨委中心組集中學習了省局的《實施辦法》和國家工商總局推薦閱讀的《放縱私欲,他們走上蛻變路——廣東省廣州市工商系統系列違紀違法案剖析》文章,并要求全體干部結合這起典型案例的剖析和反思,透視這些工商行政執法人員走上違紀違法道路的原因,從中吸取教訓,拒腐防變。

二、“宣”。宣傳是廉政文化教育的揚聲器。該局制定了《工商廉政文化主題教育活動實施意見》,通過搭建多個宣傳平臺來加大宣傳力度。在紅盾信息網開辟廉政文化教育專欄,通過正反兩方面典型材料,進一步提高黨員干部預防腐敗能力。在紅盾信息網的視頻新聞中四期反腐警示片,進一步提高黨員干部的自律意識。邀請市紀委常委鄭志揚作了《兩個條例》學習,使全局干部接受一次廉政教育。組織觀看《信天游》,組織撰寫觀后感在全局干部中形成“倡廉”共識。

三、“束”。制度約束是廉政文化教育的基石。該局針對隊伍中存在的問題,認真從制度上查找原因,并及時進行了整改。上半年,該局制定了《2005年目標責任制考核實施辦法》,修改完善了《市局(職工)談話誡勉制度》、《市局廉政告誡制度(試行)》、《市局違反效能建設處理辦法》、《重大事項辦理督查制度》等制度,已基本形成了一系列長效管理制度,真正做到用制度規范行政行為、按制度辦事、靠制度管人,最大限度地遏制腐敗現象的產生。

四、“查”。明察暗訪是廉政文化教育的良方。該局繼續加大明察暗訪的力度和頻率,并將檢查結果列入年度工作目標責任制考核。今年以來,先后三次從局機關各科室抽調人員組成明察暗訪小組,對局機關和各工商所的12315模擬投訴,著裝、佩證、上班紀律等進行暗訪,并將結果及時在紅盾網進行通報。七月中旬,該局抽調監察室、辦公室、人教科、企管科、消協等科室人員組成的半年重點工作督查組,對2005年工作目標責任制有關項目進行督查考核,對各工商所個體登記質量、農村商店商品準入制度、無照經營整治、監督維權網點創建等進行暗訪,對經濟戶口錄入、文書檔案的整理情況進行明查。

篇3

市工商局黨組積極響應市委整頓領導干部作風決定,以扎扎實實的整頓活動成果,全面促進工商職能充分發揮,為我市經濟雙好又快發展再做新貢獻。

一、落實市委決定,確定整頓三個“三”原則。**日市局召開黨組擴大會議,傳達市委動員大會精神,認真學習《關于貫徹落實黨的十七屆四中全會精神開展整頓領導干部作風活動的通知》和市委常委、常務副市長xxx同志的重要講話,結合工商隊伍實際,對我局系統開展整頓活動進行了具體研究和部署。局長xxx同志提出了市局班子帶領全系統領導干部積極響應市委、市政府號召,高標準落實會議精神,堅持做到“認識、思想、行動三統一”、“意義、重點、任務××確”、“學習、整改、落實三帶頭”的要求,全心全意服務經濟發展。

二、做實方案,組建強有力的領導機構。市局組織召開了由市局領導班子成員、系統中層干部參加的整頓活動動員大會,下發了《市工商局認真貫徹落實市委決定,深入開展整頓領導干部作風活動實施方案》,明確市局和各分(縣)局領導班子及其成員、市局機關副處級以上實職領導干部(含事業單位)為主要對象,進一步明確了市委文件中列舉的四個方面問題、活動時間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長為組長,市局班子成員為副組長的活動領導小組,下設辦公室,市局紀檢組長任主任,監察處全面負責系統整頓作風活動的組織協調工作。市局副局長xxx在動員講話中強調,對工商系統來說,這次整頓作風活動是對我局學習貫徹四中全會精神這一重大而緊迫政治任務的再部署;是對我局服務全市發展步伐的再推動;是對我局隊伍自我教育整頓活動的再深化,更是對系統領導干部思想、紀律作風和組織建設的再認識、再教育,再整頓和再提高。

三、嚴把“三關”,以“五弘揚”促進“五解決”。一是把好學習教育關,在真學、弄懂上下功夫,要有學習筆記備查;二是把好查擺整改關,對照問題,對號入座,每人寫出不少于2000字的反思剖析材料;三是把好監督考核關,強化監督檢查。為此,我局提出以“五弘揚”促進“五解決”,即大力弘揚旗幟鮮明、胸懷大局作風,切實解決“勤政”問題;大力弘揚聯系群眾、親民愛民作風,切實解決“為民”問題;大力弘揚開拓進取、奮發有為作風,切實解決“開拓”問題;大力弘揚求真務實、真抓實干作風,切實解決“務實”問題;大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗作風,切實解決“清廉”問題,強化檢查驗收。

篇4

2021年以案促改個人剖析材料

根據宛市監龍【2021】46號,以案促改工作實施方案的要求,我所選取5個經典案例,剖析案發原因,深挖問題根源,對個人工作、思想剖析及整改措施如下:

一、存在問題:

1.學習上不夠深入。特別是系統的理論學習還不夠注重。學習僅浮在表面,還沒有達到應有的深度。對一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。2.自我反思和自我檢討不夠。在組織生活會上自我批評多,在其他情況下作自我批評少。有時批評自已還打不開情面,不夠大膽,怕觸及自己內心感情深處,沒有“刮骨療傷”的勇氣。3.工作缺乏擔當。工作過程中積極動性不夠強、創新意識不夠,害怕出了差錯被批評或處分。

二、改進措施:

1.加強業務學習,提高認識,增強拒腐防變的免疫力。在思想上高度重視,積極參加集中學習、集體討論。全面增強對拒腐防變的認識,提高自身法律法規的學習能力,加強思想改造,樹立牢固正確的世界觀、價值觀、人生觀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,做到自重、自律、自警。

篇5

在對軌道交通建設廉政風險整體形勢進行長期調查和科學研判的基礎上,某軌道交通建設公司(以下簡稱“某公司”)創造性地提出了建立“廉政風險雙向防控機制”的制度構想,著力于整合參建各方監督力量,共同從源頭上對不廉潔問題進行治理,取得了顯著成效。

一、“廉政風險雙向防控機制”建設的具體實踐

在開展具體廉政工作過程中,某公司與規劃、設計、施工、監理、材料供應、設備安裝、咨詢等各參建合同單位共同簽署了聯防聯控工作備忘錄,制定了廉政風險雙向防控實施方案,并抽調專人成立專項工作組。通過定期召開聯席會議、建立信息溝通交流制度和紀檢監察協作機制等方式,將廉政風險防范工作面拓展延伸至合同各方內部及各施工標段的參建單位及參建人員,聯合開展制度建設、監督懲處和宣傳教育工作,進而構建了全程覆蓋的廉政責任體系網絡。參建各方“互相監督、互相交流、互相促進”,從源頭上共同防范和治理工程廉政風險。在具體做法上:

(一)共同排查風險并制定雙向管理制度。一是針對地鐵工程建設3大環節和60項工作流程,與參建單位共同排查梳理出437個廉政風險點,并按照風險等級逐一制定了四級615項防控措施,明確了責任主體及責任人,匯編成《軌道交通建設廉政風險內部防控手冊》,全體參建人員人手一冊,作為工作指引;二是聯合參建單位開展了工程管理隱患排查,針對“施工單位勞務隊伍引進和管理、大宗物資材料采購和使用、機械設備購置和租賃、驗工計價和工程款支付、變更設計和清算索賠、征地拆遷和臨時用地”等風險易發環節提出了60多項防范建議和解決對策,并針對性建立了雙向監督機制和風險評價機制;三是全面推行了“抽簽定標法”,對于常規土建、安裝及設備采購項目一律在資格審查后采取抽簽方式確定中標人,從源頭上防范了“圍標”、“串標”、“陪標”及操縱評標專家等違法違紀行為,壓縮了權力“尋租”空間。

(二)聯合開展監督防范工作。一是聯合參建單位建立健全了基層監督渠道,在軌道交通建設施工工地設立了“監督服務之窗”展板,接受群眾的投訴舉報,將各種矛盾盡力消除在萌芽狀態,2010年以來接訪111件,已辦結102件,涉及金額約2300萬元,涉及民工500多人,辦結率達92%。做到了“軌道交通建設到哪里,監督服務就延伸到哪里”;二是聯合參建單位針對工程變更及工程管理問題開展審計監督,針對關鍵業務、關鍵環節、關鍵流程開展效能督察,實時跟蹤工程變更及造價變動情況,強化了工程建設廉政全程監督和實時監督;三是與參建單位協作開展紀檢監察工作,根據舉報線索及時查處參建單位及管理人員的違法違紀行為,消除了違法違紀問題的滋生土壤。

(三)聯合開展預防性警示教育。利用聯防聯控的整合優勢,將教育面覆蓋到了100多家參建單位和200多個施工場所,將教育對象延伸到了重點骨干參建人員。一是聯合參建單位在施工現場組織廉政主題現場學習會和法紀教育講座,邀請法院及檢察院有關辦案人員剖析地鐵工程領域個別違紀案例,把政教育課程安排到地鐵參建單位和廣大建設者身邊;二是聯合參建單位開展了以“法院庭審旁聽”和參觀監獄為主要內容的警示教育活動,將“廉政課堂”搬至法院庭審現場與監獄里面,增強教育的真實性、震撼性和感染力;三是聯合參建單位深入開展了廉政文化“五進”活動(進內部網絡、進地鐵列車和站點、地鐵報紙和宣傳欄、地鐵工地、辦公場所及電梯間等),多種形式提高廉政教育影響力和滲透力。

實踐證明,某公司從制度安排、教育形式、合同約束、程序管控和監督懲處等多方面聯合參建單位創立的“廉政風險雙向防控”工作機制,既整合了參建各方監督力量共同防控廉政風險,又有效提升了工程管理效率,加快了工程進度。廉政監督的廣度和深度得以極大地拓展,使得工程建設的管理行為始終處于可控狀態。但在實際推行過程中,還存在一些需要健全和完善的地方。例如,廉政風險防控措施與實際業務脫節,可操作性不強,貫徹落實不到位、約束力和監督力的作用不明顯。此外,由于“廉政風險雙向防控”屬于各方參建單位紀委的自發行為,并不在合同約定范圍內,缺乏有效的監督懲處機制,個別參建單位存在擺架子走過場的現象,在監控環節上流于形式。

二、完善“廉政風險雙向防控機制”的理性思考

“廉政風險雙向防控機制”是反腐倡廉新形勢下懲防體系建設的制度創新和有益探索。但是,要使這項制度具有鮮活的生命力并發揮實效,還需要進一步改進和不斷地完善。

(一)將廉政風險防控與業務工作緊密結合。要基于與各參建單位簽署的經濟合同和相關協議,建立“廉政風險雙向防控機制”。全面排查業務管理各個領域、各個環節、各個崗位的廉政風險點,并針對性制定雙向防控管理制度和防控措施,避免廉政風險防控與業務工作“兩張皮”;要將“教育引導、制度約束、監督制約”全面融入業務管理全過程,通過采取增加工程建設管理行為的透明度、暢通基層監督渠道、建立參建各方監督信息定期通報制度、聯合查處有關違規違紀行為等措施,促進提高工作效率、規范管理行為,進而體現廉政風險防控“源自于業務、服務于業務”的積極效應。

篇6

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,以“改進作風、提升效能、促進發展”為主題,以加強制度建設、完善機制、改進作風為重點,進一步規范行政行為,切實解決機關效能和發展環境方面存在的突出問題,為我區經濟平穩較快增長、社會和諧穩定提供有力保證。

二、目標任務

重點圍繞落實市委市政府確定的加快鎮域經濟社會發展、推進農村改革發展等一系列政策措施,通過抓公開、抓制度、抓監督、抓懲戒,切實解決機關工作人員不作為、慢作為、亂作為問題以及推諉扯皮、故意刁難、強行推銷和等問題,促進作風轉變,提高工作效能,提升服務質量。通過開展“效能提升年”活動,使我區機關各部門的工作作風有明顯改進、干部素質有明顯增強、服務質量有明顯提升、群眾的滿意度有明顯提高,努力把管委建成“政府效能最高、行政成本最低”的機關。

三、活動內容及方法步驟

開展“效能提升年活動”要與開展學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來,緊緊圍繞市委、市政府《關于2012年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》所明確的工作要求和重點內容,通過學習教育、查擺問題、重點整改,集中解決影響機關效能和損害發展環境方面的突出問題。整個活動分為三個階段。

(一)動員部署階段(2012年4月25日—5月15日)

1、制定實施意見。機關各局、室要結合實際,對“效能提升年”活動提出的各項工作要求進行認真梳理,按照做實事、出實效、動真格的要求,制定出開展“效能提升年”活動的實施意見。

2、宣傳發動。要召開動員大會進行部署和思想發動,對開展“效能提升年”活動進行安排部署。要通過多種渠道、采取多種形式進行廣泛的宣傳,加大對活動開展情況的宣傳力度,努力營造加強機關效能建設、優化發展環境的濃厚氛圍。要聯系實際,認真組織開展以提升行政效能為主題的大討論,教育和引導全體機關工作人員充分認識開展提升行政效能活動的重要意義,切實增強搞好提升行政效能活動的自覺性和責任感,積極自覺地參與到“效能提升年”活動中來。

(二)查擺問題階段(2012年5月15日—7月15日)

通過查擺機關行政效能方面存在的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向,認真搞好整改。重點做好以下工作:

1、明確查擺重點。一是辦事拖拉、作風懶散、推諉扯皮、效率低下、服務不主動的問題;二是門難進、臉難看、話難聽、事難辦等群眾觀念淡薄、嚴重的問題;三是機關本位主義嚴重的問題、謀取個人利益的問題、行政亂作為和的問題。

2、廣泛征求意見。通過深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等形式,廣泛征求工作對象、服務對象以及各村兩委會和社會各界的意見和建議。區紀工委、要認真組織開展對管委機關工作人員的測評活動。

3、深刻剖析原因。要召開專題會議,對查找出的問題,認真剖析,找準根源,舉一反三,不能就事論事。對缺乏事業心與責任感、工作作風不正等問題,要開展批評和自我批評;對管理體制機制等問題,要提出改革建議。

(三)整改總結階段(2012年7月16日—11月30日)

針對查找出來的突出問題,機關各局、室要采取有力措施,集中力量進行整改,并將開展活動情況認真進行總結。

1、要進一步規范辦事程序。機關各局、室下設的科室要對便民服務事項進行一次全面梳理,對便民服務事項的辦理流程、承諾時限做出統一規定,全部進入管委便民服務大廳,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務體系。

2、進一步健全完善機關效能建設各項規章制度。要針對查找出的問題,不斷健全、完善和落實各項規章制度,形成機關效能建設的長效機制。要引入質量目標管理體系,規范機關工作流程,改進機關運行機制,建立完善首辦負責、限時辦結、服務承諾、政務公開等規章制度,注重制度的嚴密性、針對性和可操作性。要狠抓各項制度的貫徹落實,增強機關工作人員執行制度的自覺性,加大對制度落實情況的督查,確保各項制度執行到位。

3、建立健全重點崗位廉政風險防范工作機制。要進一步完善崗位責任制,規范和明確各個崗位的職能、職責及事項。查找在履行崗位職責、執行制度等過程中存在的廉政風險、根據查找出來的崗位廉政風險進行重點防范。通過加強黨員干部的理想信念和黨風黨紀教育,引導黨員干部明確崗位職責,認清權利風險,強化廉政意識,提高抵御風險能力;通過不斷完善決策機制、優化工作流程、規范工作規則、實行崗位輪換等措施,鎖定履權界限,控制自由裁量權,實行權力制衡;以政務公開、述職述廉、民主評議等為主要手段,充分發揮社會各界監督作用,自覺接受外部監督。

4、加強機關效能投訴受理工作。要進一步健全完善機關效能投訴受理機制,按照規定公開、我市及本單位投訴受理電話,讓群眾看的到。要認真受理和辦理效能投訴,做到“事事有回音,件件有著落”。凡是查證屬實違反規定的,一律依紀依法進行嚴肅處理。

5、加強督促檢查。要把督促檢查貫穿于“效能提升年”活動的各個環節,采取機關各局、室自查、重點抽查、專項檢查、明查暗訪等方式,督促檢查各階段工作任務和整改措施的落實情況,確保取得實效。區紀工委、辦公室將重點檢查突出問題整改措施的落實、規章制度的建立和貫徹執行情況,督促各部門、單位進一步完善措施,鞏固活動成果,推動行政效能建設經?;?、制度化和規范化。

6、搞好活動總結。機關各局、室要將開展“效能提升年”活動的情況,形成書面材料,報機關建設領導小組。對在開展活動中總結出的好經驗、好做法,涌現出的好典型,工委宣傳部門要廣泛宣傳推廣。

篇7

一、總體目標

緊緊圍繞全區糧食工作重點,結合黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解意見,以干部職工廣泛參與為基礎,以整治“吃喝風”、“慵懶散”、“卡拿要”問題為重點,以企業滿意、群眾滿意、社會滿意為標準,通過開展“三查三評”活動,實現干部作風進一步好轉、辦事效率進一步提高、行政行為進一步規范、群眾滿意度進一步提升,為“守住管好‘天下糧倉’”,圓滿完成全年糧食工作目標任務提供有力保證。

二、活動內容

一是查作風。主要檢查中央、省、市、區和局黨組關于改進工作作風的各項規定是否貫徹執行到位。重點檢查有無公款同城吃請、公車私用私駕、公款高消費娛樂,以及在落實區委、區政府經濟社會發展重點工作部署中有無疲沓拖拉、敷衍了事等問題。

二是查效能。主要檢查首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、離崗告示制等效能建設各項制度貫徹執行是否到位。重點檢查工作狀態上有無精神萎靡不振、責任意識淡薄,上班紀律上有無擅自離崗、上網從事與工作學習無關活動,辦事效率上有無推諉扯皮,服務態度上有無冷漠生硬,履行職責上有無不作為、亂作為等問題。

三是查廉潔。主要檢查《廉政準則》貫徹執行是否到位。重點檢查在服務群眾和企業中是否做到清正廉潔,有無利用手中職權刁難企業、向管理或服務對象“吃拿卡要報”,以及向企業亂檢查、亂攤派、亂罰款等問題。

四是“三評”。一是群眾評議服務。認真接受群眾對糧食收購、糧食銷售、糧食收購資格許可等職能工作的評議評價,端正服務態度,提高辦事效率和服務質量。二是社會評選先進。積極參與網上投票推薦評選、爭取自身當選區直機關單位作風效能建設先進個人。三是機關評定位次。切實抓好機關作風、效能和廉潔從政,做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章,立足自身爭先進位。

三、方法步驟

“三查三評”活動從6月份開始,至年底前結束。按準備、查評和總結三個階段進行。參加對象為局機關全體干部職工。

(一)準備階段(6月上中旬)

1、結合糧食工作實際制定活動方案,進行動員部署。

2、組織干部職工對照“三查”內容,認真查找自身在作風、效能及廉潔方面存在的問題,深刻剖析原因,自覺進行糾正,個人自查自糾情況形成書面材料交局監察室。

(二)查評階段(6月下旬-12月中旬)

1.堅持開展“三查”。

局機關各科室及各直屬單位對干部職工遵守作風、效能及廉政相關規定情況,每月開展1次自查,同時,對群眾評議服務中反映的問題和意見建議進行認真分析,開展針對性檢查,完善和改進服務舉措,嚴格內部管理,嚴明紀律約束,發現問題,及時提醒糾正。高度重視紀委明查暗訪,對違反作風、效能及廉政相關規定的個人進行處理,對其單位責任人將按紀委規定進行問責處理。局機關內部檢查由監察室具體負責,并每月底將檢查情況及相關工作舉措向區作風辦書面報告。

2.積極參與“三評”。

6月下旬至11月底,區作風辦將在《糾風網》開設網上評議專欄,評議參評窗口(科室),群眾進行滿意度投票,提出意見建議。局監察室將密切跟蹤網上評議專欄,對群眾提出涉及糧食工作和本系統、本單位的意見建議隨時收集、報告和反饋。區紀委、監察局將對群眾反映問題多、整改遲緩的服務窗口和所在單位負責人進行約談,責成查找原因、進行改正。

在開展網上評議的同時,區作風辦將組織人員深入企業、居民及其他管理服務對象,開展座談、走訪并發放問卷評議表,了解群眾對參評窗口的滿意度,聽取意見和建議。

機關各科室要密切關注和積極參與網上評議活動,認真收集網民和群眾意見,積極爭取當選“區作風效能建設先進個人”。

(三)總結階段(12月下旬)

干部職工個人對參與“三查三評”活動情況,重點就自身在作風、效能、廉政建設方面取得的成績、不足及努力方向等,進行認真總結。個人總結書面材料按干部管理權限報送。

各科室重點對開展“三查三評”活動中轉作風、提效能、優服務的有效做法,進行認真總結,建立健全問題發現和糾錯長效工作機制,推進作風效能建設常態化。

四、有關要求

篇8

關鍵詞:鐵路建設 黨風廉政 風險防控 管理實踐

貴廣鐵路有限責任公司(以下簡稱“該公司”)作為國家重點工程建設項目——貴(陽)廣(州)鐵路和滬(上海)昆(昆明)客運專線貴州段的建設管理單位,承擔著正線全長1480多公里、投資總額1700多億元的建設管理任務,工程建設舉世矚目,投資巨大,社會各界廣泛關注,尤其對廉潔從業、資金安全關注更高。從項目立項開始,該公司在最高人民檢察院鐵路運輸檢察廳的領導下,提出了以建設“干部廉潔、管理規范、資金安全、工程優質”為目標,以創建“貴廣模式”、實施“檢企共建”為抓手的工作思路,與川桂粵鐵檢機關精誠合作,積極探索建立鐵路新線建設廉政風險防控工作機制,并取得了一定成效。截至目前,貴(陽)廣(州)鐵路和滬(上海)昆(昆明)客運專線貴州段項目已開累完成投資622.4億元,廉政風險關鍵環節基本有序可控,沒有發生一起職務犯罪案件。

1.變經濟籬笆為廉政銅墻,創建“貴廣模式”

作為建設單位,該公司與參建各方是經濟合同關系,相互間廉政向心力和約束力缺乏。如何確保參建各方廉政目標一致、責任共擔、資源共享,這是工程廉政風險防控的關鍵。

1.1用前瞻性眼光提出“貴廣模式”。早在貴廣鐵路預可研報告提交國家發改委審批之初,該公司先后與成都、南寧、廣州鐵路檢察分院多次溝通、協商,圍繞“干部廉潔、管理規范、資金安全、工程優質”進行了反復研討,而且很快達成了共識。2007年10月下旬,該公司與四川省人民檢察院以及成都、南寧、廣州鐵路運輸檢察分院在貴陽召開了“貴廣鐵路建設項目預防職務犯罪座談會”,正式推行“貴廣模式”,即:“4+1”聯合工作機制(“4”:是指建設、設計、監理、施工單位,“1”:是指鐵檢機關)。同時,多次組織鐵路建設專家召開論證會,從多角度、全方位解析鐵路工程建設的重點部位和關鍵環節,在此基礎上,草擬出《貴廣鐵路建設項目預防職務犯罪工作實施意見》和《貴廣鐵路建設項目預防職務犯罪工作實施細則》兩個基礎性文件。這兩個文件,對鐵路建設、設計、施工、監理等參建單位在廉政風險防控和預防職務犯罪工作中所應當把握的關鍵環節,均有全面準確的提示,具有較強的針對性和可操作性。

1.2從預防角度明確“貴廣模式”內涵。該公司以標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針為指導,以促進國家高鐵新線建設預防工作更加規范、更加實效為目標,以鐵檢機關預防職能與鐵路建設單位遵守的國家法律、廉政規定為契合點,充分發揮工程建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位的主體作用和鐵檢機關的配合協調作用,通過開展有特色、有重點、有深度、有創新、全方位、多層次、立體化的廉政風險防控工作,為貴廣鐵路、滬昆客專貴州段項目建設創造良好、和諧的建設環境,努力實現“干部廉潔、管理規范、資金安全、工程優質”的目標。

2.變個防為聯防,實行立體防控機制

“貴廣模式”是懲防體系建設在鐵路工程建設領域的一次有益嘗試,抓住制度和責任,形成合力,是推動這項工作的核心。

2.1健全防控制度?!百F廣模式”確立之后,該公司分三個方面,不斷健全完善廉政風險防控各項制度。一是健全確?!案刹績炐恪钡墓芾碇贫?。先后建立了《黨風廉政和預防職務犯罪管理辦法》、《黨風廉政建設管理制度》、《禮金禮品上繳管理辦法》等12個管理制度,同時,編寫了《廉政風險防控和預防職務犯罪工作手冊》,細化和完善參建各方廉政風險防控和預防職務犯罪工作的具體內容和流程。二是健全確?!肮こ虄炠|”的管理制度。建立了《質量管理辦法》、《文明工地建設管理辦法》、《開工報告審批管理辦法》、《外方質量代表管理辦法》等38個工程風險預防、確保工程優質的管理制度。三是健全確?!百Y金安全”的管理制度。建立了《財務內部控制制度》、《驗工計價管理辦法》、《變更設計管理辦法》、《招投標管理辦法》、《甲控物資設備監督管理辦法》等22個重點環節風險預防、過程控制的管理制度。

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一、加強思想政治工作、廉政教育和隊伍建設工作,認真開展深入學習實踐科學發展觀、人民法官為人民和司法作風大檢查等活動

開展深入學習實踐科學發展觀活動,是人民法院堅持正確的政治方向、正確履行職責、推動法院自身建設科學發展的迫切需要。今年3月份以來,我室根據院黨組的部署,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,按照活動“實施方案”的規定完成好各項“規定動作”。在第一階段認真抓好理論學習、調查研究和解放思想討論三個環節,集中學習6次,達到規定的學時,全室人員做好學習筆記,寫好心得體會,部門寫好調研分析報告。開展調查研究,查找、分析、解決工作中存在的問題。第二階段廣泛征集了意見和建議,召開了支部組織生活會,按照科學發展觀的要求,查找思想、工作、作風等方面存在的突出問題,認真剖析原因,明確了整改和努力方向。

今年5月份以來,在開展“人民法官為人民”主題實踐活動中,我室將重點放在學習活動方案、領會活動精神實質和學習法官法、法官職業道德基本準則、東營經驗等有關參考資料上。通過學習,全室人員的黨性觀念、群眾觀念、大局觀念和廉潔意識得到加強。

在司法作風大檢查活動中,我室及時組織布置干警學習規定的有關資料,集中進行了討論和檢查分析。在學習討論中大家認為,我室雖然不在審判工作第一線,但是這次司法作風大檢查所針對的六個方面的問題也體現在我們實際工作當中,如宗旨意識問題、群眾觀念不強問題、紀律作風渙散問題等。大家認為,這次大檢查很有必要,如果沒有良好的司法作風,就不可能有良好的司法形象,司法形象不佳,司法公信力就無從談起。所以大家都以積極的態度參與到這次活動當中。

在開展上述活動中,本室所在的黨支部還同時開展爭創“紅旗黨支部”活動,“七一”前被市直工委授予“紅旗黨支部”稱號。

本室注重加強紀律作風建設,干警紀律作風嚴謹,雖然不在審判第一線,但全干警認真貫徹執行“五個嚴禁”規定,時刻以“五個嚴禁”規定警醒自己,遵紀守法,遵守單位各項規章制度,無違法違紀行為(現象)發生。

二、認真履行工作職責,開展各項業務工作

1、出色完成綜合材料撰寫工作

我室比較高質量的完成了年度工作總結、院長在年人大會議上的工作報告、年工作計劃、領導講話、各階段工作匯報、各種活動情況總結、年鑒、統計年鑒等綜合材料的撰寫工作。據不完全統計,全年完成的各種綜合性材料約135份,比上年110份增加約27%。

2、認真組織開展調研工作

一是今年初,完成了區高院下達的年全市法院重點調研課題任務,并組織對全市法院年度完成的調研報告42個進行評審,通過評審上報課題報告29個。

二是組織落實好年本《中國審判案例要覽》案例征集工作。按照區高院的統一部署,今年2月份我們及時布置了案例征集工作,并認真進行評審,共上報案例33個。

三是組織完成了全區法院學術討論會論文征集工作,上報論文30篇。

四是組織開展今年全市法院調研工作,并牽頭負責完成了全市法院重點調研課題任務。

3、認真做好信息報送工作

今年上半年信息工作結合當前我市法院工作要點開展,做到及時、準確、全面。共編發《法院信息》65期。

4、大力加強宣傳工作

我室繼續認真做好宣傳工作,大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象,宣傳法官風采,弘揚法律精神,做好本院開展學習實踐科學發展觀活動、人民法官為人民主題活動、司法大檢查活動等重大事件的宣傳報道工作。本院上半年被各級各類媒體采用的宣傳稿件共189篇,其中報紙86篇,網站93篇,電視臺10篇。其中本室采寫的共120篇。

5、統計工作及時準確

認真做好司法統計報表的匯總上報工作,無遲報、漏報,無差錯。認真做好年度和各季度司法統計分析,做好統計臺賬和通報工作。

此外還完成領導交辦的其他工作任務,不推諉,不拖拉。完成檔案歸檔工作。

三、工作亮點

一是出色完成各類綜合材料撰寫工作。年是綜合材料任務比較繁重的一年,由于市委和上級法院開展的活動多、工作部署多,因此需要總結匯報的情況也相應多。我室以高度負責的態度,以全院工作為大局,比較高質量的完成了任務。

二是完成了“畫冊”的編印

工作,為本院審判綜合樓的落成啟用增添色彩。

四、存在的主要問題及原因分析

根據科學發展觀的要求,我們深刻剖析了當前影響和制約我室工作發展的主要問題。主要有以下幾個方面:

1、調研工作成績依然落后。雖然我們做了、抓了,但短期內整體質量沒有大提高。主要原因一是我們對審判工作和法院其他各項工作的重點、疑點、難點、熱點問題把握不準,沒有深入挖掘調研點,缺乏精品;二是干警對調研工作重視不夠,熱情不高,有消極應付思想甚至是抵觸情緒;三是調研工作水平有待提高。

2、信息宣傳工作措施不多,方法單一。今年信息量少,且動態多,經驗、措施少。原因一是研究室面對紛繁復雜的工作,創新意識不強,方法措施不多,工作沒有作長遠打算,見子打子,疲于應付,不善挖掘;二是基層法院、各部門提供信息少,主要是強調工作忙、活動多、信息員參加司法考試的多而影響工作。

3、對基層法院的業務指導不到位,與本院部門溝通也不夠。

4、本室人員缺少鉆勁,開拓創新意識不強。表現在工作缺乏計劃和長遠打算,碰到難題時有畏難情緒。

五、明年工作打算

年我們有決心在院黨組的正確領導下,繼續加強政治思想工作,加強廉政教育和紀律作風建設,不斷提高業務水平。在抓好日常各項工作的前提下,力爭在以下幾個方面有突破:

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2014年以來,__縣檢察院以“五個強化”為抓手,狠抓檢察隊伍管理和紀律作風建設,大力營造風清氣正的機關氛圍,促進了隊伍整體素質的提升,樹立了檢察機關良好形象。

強化學習教育,增強廉政意識。思想是行動的先導。為強化干警思想認識,該院采取集中學習、專題討論、撰寫心得、座談交流、警示教育等形式,組織干警深入學習各項政治理論,將全體干警的思想和行動統一到中央和上級檢察機關的部署和要求上來,強化宗旨意識和責任觀念,牢固樹立科學的執法理念。同時,創新學習形式,豐富活動載體,經常開展警示教育,及時通報相關典型案例,警醒干警警鐘長鳴。

強化檢察管理,推動工作落實。每周至少進行兩次考勤抽查,定期不定期對干警在崗狀態、工作狀況、車輛使用情況等進行檢查,并在全院進行公開通報。實行陽光政務,每月公布經費開支情況,接受群眾監督,促使各部門及全體干警強化大局意識和自律意識,樹立艱苦創業、勤儉建院思想,厲行節約,增收節支。

強化業務規范,促進公正執法。嚴格實行辦案安全預案和預警制度。每啟動一個案件之前都制定相應的安全預案,把辦案安全問題想到前,把辦案安全工作做在前,防范于未然,防止辦案安全事故的發生。建立辦案安全預警機制,對控告申訴、不捕不訴、自偵案件的辦理做好辦案風險評估,對可能發生的突發事件做好風險應對及防范預案>!