批評通報范文

導語：如何才能寫好一篇批評通報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

×市衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)生張×濫用品造成醫(yī)療事故的通報

各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位：

20__年7月5日晚7時25分，×縣×鎮(zhèn)×村農(nóng)民李×因下腹部疼痛，被送到×鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療。該院夜班醫(yī)生張×以“腹痛待診”處理，為病人開了阿托品、安定等解痛鎮(zhèn)靜藥，肌肉注射度冷丁10毫克。7月6日下午5時許，該病員因腹痛加劇，再次到該衛(wèi)生院治療，醫(yī)生劉××診斷為“急性闌尾炎穿孔，伴腹膜炎”，急轉(zhuǎn)市第二人民醫(yī)院治療，于當晚7時施行闌尾切除手術(shù)。手術(shù)過程中，發(fā)現(xiàn)闌尾端部穿孔糜爛，腹腔膿液彌漫。切除了壞死的闌尾，清除了腹膿液約300毫升，安裝了腹腔引流管條。經(jīng)過積極治療，輸血300毫升，病人才脫離危險，但身心受到了嚴重的損害。

急性闌尾炎是一種常見的外科急腹癥，診斷并不困難。×鎮(zhèn)衛(wèi)生院張×工作馬虎，處理草率，在 沒有明確診斷以前，濫用麻醉劑度冷丁，掩蓋了臨床癥狀，延誤了病人的治療時間，造成了較為嚴重的醫(yī)療事故。這種對人民生命財產(chǎn)極不負責任的做法是很錯誤的。為了教育張×本人，經(jīng)衛(wèi)生局研究，決定給張×行政記過處分，扣發(fā)全年獎金，并在全市范圍內(nèi)通報批評。

各單位要從這次醫(yī)療事故中吸取教訓，加強對職工的思想教育，增強職工的責任感，以對人民高度負責的精神，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，要加強對品的管理，認真執(zhí)行××省衛(wèi)生廳《關(guān)于嚴格控制品使用范圍的規(guī)定》，嚴禁濫用品。今后如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者，要首先追究單位領(lǐng)導的責任。

二二年七月二十五日(公章)

上列通報的主旨是：批評了醫(yī)生張×嚴重失職的錯誤行為，并以此為戒，警示全市醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導和職工從中汲取教訓，增強責任感，以防此類事故的再度發(fā)生。為了彰明這一意旨，使通報的信息深入人心，本文在選材、構(gòu)思與表達方面頗費了一番功夫，具體地說有以下幾個特點：

一、選材的典型性

選材，是寫好通報的基礎(chǔ)；選用典型材料，是通報寫作的基本要求。尤其是表彰性和批評性通報，其事例應(yīng)讓人感到確實值得學習或引以為戒。倘若將一些缺乏典型性、代表性的事例作為通報材料，或“小題大作”，或“借題發(fā)揮”，則非但起不到教育或警示作用，反而會產(chǎn)生負面影響，甚至造成信任危機。

譬如某一棉紡廠所發(fā)的通報，批評了該廠職工李××于下班回家[！]的路上吸煙的“嚴重事件”與“錯誤行為”。顯然這是“小題大作”，結(jié)果引起李××與廠長的一場爭執(zhí)。假如這位職工在工廠里吸煙，理當受到嚴厲的批評或紀律處分，但是“事件”卻發(fā)生在回家的路上。雖說吸煙污染環(huán)境、損害健康，不宜提倡，但該職工并沒有違反勞動紀律或構(gòu)成安全隱患；盡管通報將其上綱為“嚴重事件”、“錯誤行為”，卻很難產(chǎn)生什么教育與警示作用，因為它根本就無法讓人信服。再如，某山村年年被縣計生委通報表彰為“計劃生育模范村”；但全縣人民幾乎都曉得：該村因極度貧困，姑娘們都不愿嫁到這里，15年中全村才娶了一個媳婦。而通報卻“借題發(fā)揮”將其表彰為“計劃生育模范村”，既無代表性又無說服力，甚至帶有幾分虛假性和欺騙性，這樣的通報，能產(chǎn)生積極的社會影響嗎？由此可見，通報的選材是否典型，乃是決定通報寫作優(yōu)劣成敗的基礎(chǔ)與前提。

前引范文，將一起醫(yī)療事故作為通報的寫作材料，則具有十分典型的意義：

首先，從業(yè)務(wù)性質(zhì)說：作為醫(yī)療衛(wèi)生部門，最為要緊、最需防范的事件，莫過于醫(yī)療事故。以醫(yī)療事故作為通報材料，最容易引起人們的警覺。

其次，從造成事故的原因看：一般說來，醫(yī)療事故的發(fā)生并不鮮見，但是并非所有的事故都需要通報批評。由于醫(yī)療條件、技術(shù)設(shè)備或醫(yī)療水平所限，有些事故是很難避免的，也可以說是在“情理之中”的；另一些事故，則是可以避免卻未能避免的，其原因在于主觀努力不夠或工作馬虎，則是很“不合情理

”的。而范文所及，恰恰屬于后者，這是最需要引以為戒的典型事故。 再次，從事故的經(jīng)過和結(jié)果看：如果醫(yī)生張×不給患者注射度冷丁，患者熬不住病痛，很有可能會提前(甚至連夜)趕往其他醫(yī)院就診，不至于造成嚴重后果。而張×卻濫用麻醉劑，掩蓋了病情，延誤了治療時間，造成了較為嚴重的后果，這一教訓也是十分深刻的。

從以上三方面審視，這是一起相當?shù)湫偷尼t(yī)療事故，具有普遍的教育意義與巨大的說服力，以此作為反面教材，必能產(chǎn)生非同尋常的教育與警示作用。

二、“述事”的簡明性

所謂“述事”，即陳述基本事實，這是通報寫作中首先要涉及的一項重要內(nèi)容。事實的陳述應(yīng)做到簡練而明確(即所謂“簡明性”)。

“簡練”，本是所有公文在語言表達上的一個共同要求；而就通報的“述事”來講，除了要求文字精練以外，在表達方式上則應(yīng)該使用概述手法，決不宜像通訊報道那樣展開詳細敘述，更不能使用描寫方法。范文所述醫(yī)療事故，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院的夜診寫到市醫(yī)院的手術(shù)，交待了事件的全部過程，倘若寫成通訊會洋洋灑灑一大篇，而本文由于使用了概述手法，也不過是第一個自然段寥寥200余字的篇幅，便完整地交待了事故的原委。

不過，“簡練”不等于“簡陋”，如果一味求“簡”，過于簡單粗陋，就會“簡”而不“明”，無法讓人對所通報的事實形成一個完整的印象，當然更難于讓讀者產(chǎn)生愛憎之情與明確的是非判斷。因此，通報事實的陳述又不宜過簡，“簡”應(yīng)以“明”為前提、為尺度。“明”，指“明確”，即明確記敘的六要素(時間、地點、人物、事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果)以及一些相關(guān)數(shù)據(jù)。 范文中三次提到“時間”(甚至能具體到幾點幾分)；三次提到“地點”(患者住地以及兩個醫(yī)療單位)；“人物”，除患者外，又涉及到與事故的產(chǎn)生、挽救密切相關(guān)的兩名醫(yī)生；肇事的“原因”，在于醫(yī)生張×的草率處理；事故的“經(jīng)過”，即從夜診到手術(shù)的全過程；“結(jié)果”，造成了較嚴重的醫(yī)療事故，最后在市醫(yī)院的搶救中轉(zhuǎn)危為安。此外，文中還涉及到能顯示事故嚴重程度的三個相關(guān)數(shù)據(jù)：度冷丁的用量、被清除的腹膿液量以及輸血量。這種相當完備的陳述，將整個事故的來龍去脈交待得一清二楚，即使下文不作評論，讀者也能從中辨明是非并總結(jié)出深刻的教訓來；雖然這段概述僅有200余字，卻占了整篇通報40%的篇幅，在全文中的比重還是相當大的。在這里，“長”與“短”、“簡”與“明”、“概括敘述”與“完備的敘述”等概念，辯證地、和諧完美地統(tǒng)一起來，此乃通報“述事”的至高境界。

三、“評析”的論斷性

范文的第二段，凡四句話，可分為兩個層次：前三句為第一層，是對事件的“分析評價”；末句為第二層，是制文機關(guān)的“處理意見”。

所謂“分析評價”，即作者對事件的認識；分析評價的目的，在于引導讀者透過事實現(xiàn)象去認識事件的本質(zhì)，從而準確把握通報的精神。范文的評析部分，包含了對事故“原因”與“影響”的分析(前二句)以及對事件“性質(zhì)”的評價(第三句)，不僅寫得入情入理，切中了問題的要害，足以使得事故責任人口服心服，而且又斬釘截鐵、簡捷有力，便于讀者把握要領(lǐng)、深受教育。

能有如此的表達效果，其訣竅在于突出了通報“評析”部分的“論斷性”。“論”，即“推論”；“斷”，即“判斷”。它要求作者：應(yīng)從通報事實中推斷出有關(guān)結(jié)論，然后以“判斷”的邏輯形式表達出來。“論斷”不同于“論證”：“論證”，即論述、證明，它是普通議論文的“三要素”(論點、論據(jù)、論證)之一，即運用論據(jù)來證明論點的過程與方法；“論斷”則不然，其推演過程無需展示出來，即在表達形式上不作任何的推理與證明，是一種只“斷”不“論”的議論方式。通報“評析”部分的論斷性，不僅讓文字表達簡捷精辟、擲地有聲，而且能有效地增強文章的莊重色彩。

四、“意見”的合理性

范文第二段的最后一句，是發(fā)文機關(guān)(即×市衛(wèi)生局)對這起事故的“處理意見”。文章寫道：

為了教育張×本人(按，處理的“目的”)，經(jīng)衛(wèi)生局研究(按，處理的“法定程序”)，決定給張×行政記過處分，扣發(fā)全年獎金，并在全市范圍內(nèi)通報批評(按，處理“決定”)。這句話首先以兩個介賓短語“為了……”、“經(jīng)……”作狀語，分別從“目的”、“法定程序”兩個角度，申明了處理決定的合理合法性；然后按照“行政處分——經(jīng)濟處罰——通報批評”的順序，“由重而輕”地遞次羅列出處理決定的全部內(nèi)容。不僅在表達形式上給人以清晰的“層次感”，而且在表達內(nèi)容上顯示出合理適度的“分寸感”。

看來，該文的作者(市衛(wèi)生 局)對政策的把握是頗為準確的：既然醫(yī)生張×因失職而造成較為嚴重的醫(yī)療事故，那么，理當受到“行政處分”；為了教育本人、挽回影響并警示廣大醫(yī)務(wù)工作者，也很有必要在全市“通報批評”；即便是“經(jīng)濟處罰”也不為過分。試想，患者的經(jīng)濟損失與精神損害，應(yīng)該由誰來負責任呢？可見，這種處理決定既是必要的，又是可行的，它以事實為依據(jù)，以政策為準繩，合情合理，恰如其分。

五、“要求”的針對性

范文的末段，是對受文者提出的要求與希望，它是集中體現(xiàn)通報意旨的一個部分，目的在于提醒受文者高度重視，汲取教訓，改善服務(wù)，避免在今后的工作中出現(xiàn)類似原因造成的醫(yī)療事故。

通報的“要求”往往是一些原則性的指導意見，一般只需概括地提出，無需具體詳盡地說明，篇幅不宜過長。不過，也不宜過于籠統(tǒng)。曾見到一則批評性通報的“要求”是這樣寫的：“希望大家引以為戒。”僅此一句，未免顯得太籠統(tǒng)、太空泛了：從何處去“引”，又去“戒”什么呢？讓人無法得其要領(lǐng)。

一般說來，“教訓”的引出，來自于通報事件，因此，所提要求應(yīng)有明確的“針對性”，即必須針對“具體事件”。從范文所述看，醫(yī)生張×所肇事故的教訓有二：其一，工作馬虎就會嚴重失職；其二，濫用品就會對患者造成危害。正是針對這兩個問題，范文末 段分別提出了不同的要求：該段第一句為第一項要求，即“增強職工的責任感”；后兩句為第二項要求，即“加強對品的管理”。兩項“要求”，與通報的事件在內(nèi)涵與外延上均保持了高度一致，顯示了極強的針對性。

六、“章法”的邏輯性

縱觀范文全篇的三段文字，在章法安排上形成了下列邏輯層次：

陳述事實(第一段)——分析評價(第二段)——處理意見(第二段)——希望要求(第三段)

這便是批評性通報所慣用的典型“構(gòu)文程式”。

篇2

一、報刊審讀和媒介批評的相同點

報刊審讀的地位確立于1988 年，新聞出版總署頒發(fā)了《關(guān)于加強報紙、期刊、圖書審讀工作的通知》。之后，在面對我國報業(yè)市場化過程中出現(xiàn)的種種問題時，審讀起到了積極的作用。上世紀90 年代，審讀進入學術(shù)研究的視野。1992 年，《報刊之友》創(chuàng)刊后開設(shè)了“審讀探索”專欄，對審讀工作的開展提出了很多有益的建議。2000 年4 月，薛耀晗著《報刊審讀初探》一書由陜西人民教育出版社出版。作為第一本關(guān)于報刊審讀的書具有一定的開創(chuàng)價值，有評價稱其出版“初步形成了報刊審讀理論體系”。2008 年7月，廣東人民出版社出版了王首程的《報刊審讀》一書，此書對我國報刊審讀的理論和實踐進行了一番系統(tǒng)研究。按照王首程先生的定義，報刊審讀是各級政府報刊管理部門組織資深的新聞工作者和專家學者，運用科學的方法，從報道原則、內(nèi)容導向、編校質(zhì)量和出版規(guī)范等方面對報刊出版物進行閱讀，并提出分析與評價意見，供政府報刊管理部門決策思考的一種具有中國特色的報刊行政管理制度。由此可見報刊審讀的核心概念在于“評價意見”，這與媒介批評的核心概念“價值判斷”有相通之處，而且兩者都是成文后發(fā)揮效用，諸多審讀文章通過網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)表之后，也是質(zhì)量頗高的批評文本。

但是，在對“媒介批評”自身概念不明晰、理論構(gòu)建尚未完成之時，即把報刊審讀冠以“中國特色的媒介批評”之名，既不夠有說服力，也沒能使問題得到解決。

二、媒介批評與報刊審讀的不同點

1、二者的主體地位不同

審讀主體與審讀客體之間的關(guān)系是行政機構(gòu)與新聞媒體的關(guān)系，審讀機構(gòu)有強大的支撐力量在支持。2002 年6月，新聞出版總署召開了全國報刊管理工作會議，對加強和改進審讀工作再次提出了新的要求。根據(jù)新聞出版總署的統(tǒng)一部署，各省、自治區(qū)、直轄市的新聞出版局都成立了報刊審讀小組，陸續(xù)配置了一定數(shù)量的專職審讀工作人員，并聘任了一批兼職審讀專家，初步搭建了報刊審讀網(wǎng)絡(luò)。

2005 年9 月30 日以前，報刊審讀工作一直是以國家新聞出版總署的有關(guān)文件為指導。2005 年12 月1 日起，國家新聞出版總署重新修訂的《報紙出版管理規(guī)定》和《期刊出版管理規(guī)定》正式施行。兩個規(guī)定第一次以行政規(guī)章的形式，確立了審讀在報刊管理中的地位，明確了審讀工作的職責與程序。這使得報刊審讀的權(quán)威性和強制力大大提升，并由于制度的確立而成為報刊管理部門依法管理報刊出版的行政依據(jù)和基本手段。

媒介批評的主體，是指從事媒介批評的個人和組織。組織體系是監(jiān)督和批評媒介的制度保證。西方的媒介批評組織主要來自如下幾個方面：行業(yè)外的批評組織、媒介行業(yè)內(nèi)部的批評機構(gòu)、新聞委員會及業(yè)內(nèi)專業(yè)組織。由于把媒介批評視為除法律規(guī)范、政府管理和行業(yè)自律的第四種監(jiān)督媒介的力量，媒介批評組織始終強調(diào)其獨立性。他們所做的價值判斷沒有行政強制力可言。批評家群體算是媒介批評主體中的一支重要力量。由于他們具有“文化能力”，將大眾傳播媒體作為研究對象，其批評與見解往往會受到傳媒和社會的重視，并產(chǎn)生一定的社會效果和人們的尊重。但是他們的價值評判依然沒有絕對權(quán)威性和強制力。這也就是為何媒介批評的一些主題一直轟轟烈烈、熱熱鬧鬧而被批對象卻久批不倒、依然如故的原因。

2、二者的依據(jù)及側(cè)重點不同

中國內(nèi)地雖然至今沒有專門的新聞出版與廣播電視的國家法律，但由政府機構(gòu)在立法部門監(jiān)管下制定的行政管理法規(guī)已較為完備，對出版物進行審讀的依據(jù)就是這些行政命令。1988 年，新聞出版署就在《關(guān)于加強對報紙、期刊、圖書審讀工作的通知》中，明確提出了審讀工作的6 條標準，涵蓋了思想政治、出版秩序、版面綜合、刊登廣告、社會效益、內(nèi)部管理質(zhì)量等報刊出版工作的方方面面，并根據(jù)形勢發(fā)展的需要及時提出階段性的審讀重點與要求。依法審讀是審讀活動必須堅持的一個原則。

現(xiàn)在，報刊審讀工作主要以內(nèi)容導向管理為重點，圍繞是否依法出版、方向是否偏離出版宗旨和編輯方針、內(nèi)容是否違反出版管理的有關(guān)法律法規(guī)、編校質(zhì)量是否符合內(nèi)容要求，刊登廣告是否違反有關(guān)規(guī)定來展開。除內(nèi)容導向外，出版規(guī)范也是審讀重點關(guān)注的問題，包括出版形式規(guī)范、語言文字使用規(guī)范、編校程序及方法規(guī)范、印刷質(zhì)量規(guī)范等方面。

西方社會媒介批評的內(nèi)容主要側(cè)重于媒介文化研究，學術(shù)界把媒介作為一種文化現(xiàn)象加以考察，學理化是其鮮明的特征。對不同文化研究派別的理論與方法進行繼承的同時，研究者也繼承了其批判的姿態(tài)。既然是把媒介視為一種文化現(xiàn)象，它有哪些途徑，每一種途徑基于什么樣的假設(shè)，問什么問題，采用什么分析方法，這些問題很難有統(tǒng)一的標準。它也沒有絕對正確的范式。除了受階級意識的影響與制約，它也以人類社會永恒的準則為指導，包括正義、理性、道德等等。國際學術(shù)界經(jīng)常使用的媒介批評范式呈現(xiàn)出以下兩種傾向：文化主義和結(jié)構(gòu)主義。

當前我國媒介批評的理論建構(gòu)仍然滯后于實踐，學理化的范式還沒有真正建立起來。根據(jù)暨南大學劉薇碩士論文《我國媒介批評的現(xiàn)狀與思考》中的定量分析，我國當前的媒介批評主要以政治標準、倫理標準、專業(yè)標準和法律標準為主。

3、二者的功能和價值追求不同

審讀在上個世紀八十年代末出現(xiàn)，對剛步入市場化進程的中國報業(yè)起到了重要的督促作用，但它也是一項基礎(chǔ)性的監(jiān)管手段，其功能在于更好地完成黨和政府對新聞事業(yè)的監(jiān)督管理。報刊審讀溝通了媒體與主管部門，管理者通過報刊審讀，期望報刊為社會提供持續(xù)正面、正確引導的重任。在政治導向、政策導向、思想導向、生活導向、審美導向、科學導向上為管理者服務(wù)。其社會功能表現(xiàn)為控制、管理和協(xié)調(diào)功能。

媒介批評就是對媒體的一種約束，它被賦予了專業(yè)自律的性質(zhì)。批評是為了建構(gòu)。它守望媒介的價值正義，富有人文理想，力圖實現(xiàn)社會公眾對媒介的獨立評判和全面監(jiān)督，使新聞媒介成為社會公器。

篇3

(上海市針灸經(jīng)絡(luò)研究所,上海200030;1河北省張家口市第一醫(yī)院)

摘 要 觀察腎上腺切除(ADX)大鼠哮喘模型針刺后的血液嗜酸性粒細胞計數(shù)和血清皮質(zhì)酮水平的變化,并與ADX大鼠哮喘模型非針刺、ADX大鼠哮喘模型捆綁處理、普通大鼠哮喘模型和空白組作對照。結(jié)果表明,針刺能明顯降低ADX大鼠哮喘模型的血液嗜酸性粒細胞計數(shù),對血清皮質(zhì)酮水平無明顯影響。提示針刺對哮喘能從減少血液嗜酸性粒細胞方面發(fā)揮其治療作用,亦表明針刺對血液嗜酸性粒細胞的減少不依賴腎上腺皮質(zhì)激素。

主題詞 腎上腺切除術(shù) 哮喘/針灸療法 粒細胞/針灸效應(yīng) 皮質(zhì)酮/血液 臨床和實驗研究證明,針灸對過敏性疾病均有明顯的治療作用[1],其中之一是過敏性哮喘。針刺防治過敏性哮喘的作用環(huán)節(jié)是多方面的,有研究認為針灸通過增加皮質(zhì)激素水平發(fā)揮作用[2,3]。但我們研究提示針刺防治過敏性哮喘,可能不主要依賴腎上腺皮質(zhì)激素,并認為存在其他內(nèi)源性調(diào)節(jié)途徑[4],因此皮質(zhì)激素在針刺防治過敏性哮喘中的作用有待進一步明確。為此我們曾經(jīng)將大鼠切除腎上腺造成皮質(zhì)激素缺乏后,再造哮喘模,觀察了針刺對肺功能的影響[5],在此基礎(chǔ)上我們進一步觀察針刺對腎上腺切除大鼠哮喘模型嗜酸性粒細胞計數(shù)及血清皮質(zhì)酮水平的影響。報告如下。

1 材料和方法1.1 實驗動物及分組體重150～170g的雄性SD大鼠47只(中國科學院上海實驗動物中心),隨機分成5組,腎上腺切除(ADX)大鼠哮喘模型捆綁并針刺處理組(n=10)、ADX哮喘模型組(n=8)、ADX哮喘模型捆綁處理組(n=9)、普通大鼠哮喘模型組(n=10)、空白對照組(n=10)。

1.2 哮喘模型制備[6]將大鼠依Farris等[7]方法行雙側(cè)腎上腺切除術(shù),術(shù)后飼以糖鹽水(1%生理鹽水+5%葡萄糖)。模型組大鼠分別一次性腹腔注射含卵蛋白(上海麗珠東風技術(shù)有限公司)1mg和氫氧化鋁(上海金山化工廠)10mg的生理鹽水1ml,2周后靜脈注射卵蛋白(15mg/kg)激發(fā)哮喘發(fā)作。

1.3 方法ADX大鼠哮喘模型捆綁并針刺處理組自造模之日起,隔日上午9時捆綁針刺1次,以0.5寸32號華佗牌針灸針,針刺"大椎"、"肺俞"、"風門"穴,每穴留針20min,每隔5min行針1次(以200次/min的捻轉(zhuǎn)速度捻針,20次為行針1次),共治療7次;ADX哮喘模型捆綁處理組的捆綁處理同針刺組的捆綁;普通大鼠哮喘模型組的處理是將大鼠不行雙側(cè)腎上腺切除術(shù),直接進行造模;ADX哮喘模型組是將大鼠行雙側(cè)腎上腺切除術(shù)后再進行造模;而空白對照組不作任何處理。

1.4 觀察指標(1)大鼠血液嗜酸性粒細胞計數(shù)心臟采血時取20μl大鼠血液,滴進0.38ml嗜酸性細胞染色液(伊紅∶丙酮=9∶1)中并將其混勻,室溫下靜置10min之后,用計數(shù)板在光電顯微鏡下計數(shù)。

(2)大鼠血清皮質(zhì)酮水平測定

放射免疫測定法(RatcorticosteroneRIAkit,DiagnosticProductsCorporation,LosAngeles,CA,USA)。大鼠心臟采血,血液置4℃冰箱中凝固1～2h,經(jīng)2500r/min離心機離心10min,將分離的血清置-20℃冰箱保存?zhèn)錅y。1.5 統(tǒng)計方法相關(guān)分析用Spearman方法,參數(shù)型數(shù)據(jù)的比較用t檢驗,非參數(shù)型數(shù)據(jù)的比較用MannWhitnnyUWilcoxon秩和W檢驗。

2 結(jié)果2.1 針刺對ADX大鼠哮喘模型血液嗜酸性粒細胞計數(shù)的影響圖1顯示,ADX哮喘模型大鼠的血液嗜酸性粒細胞計數(shù)較空白對照組、普通哮喘模型組均明顯增加,普通大鼠哮喘模型血液嗜酸性粒細胞計數(shù)也較空白對照組明顯增加。針刺可明顯降低ADX大鼠哮喘模型血液嗜酸性粒細胞計數(shù),而捆綁對ADX大鼠哮喘模型血液嗜酸性粒細胞計數(shù)無明顯影響。

2.2 針刺對ADX大鼠哮喘模型血清皮質(zhì)酮水平的影響圖2表明,ADX哮喘模型大鼠的血清皮質(zhì)酮較空白對照組和普通大鼠哮喘模型組均明顯降低。針刺對ADX大鼠哮喘模型血清皮質(zhì)酮水平無明顯影響,捆綁亦對ADX大鼠哮喘模型血清皮質(zhì)酮水平無明顯影響。

3 討論本研究顯示了ADX之后,大鼠血清皮質(zhì)酮顯著減少,證明ADX確能造成機體內(nèi)源性皮質(zhì)激素缺乏。ADX大鼠哮喘模型嗜酸性粒細胞計數(shù),不僅較空白對照組增加,也較普通大鼠哮喘模型組進一步增加,這可能亦與內(nèi)源性皮質(zhì)激素缺乏有關(guān)。

研究認為,支氣管哮喘是一種嗜酸性粒細胞支氣管炎[8],為此形成了以嗜酸性粒細胞為治療靶的哮喘治療新戰(zhàn)略[9]。目前,能夠?qū)κ人嵝粤＜毎麛?shù)目與活性有明顯控制作用的主要是糖皮質(zhì)激素[10]。因此理論上血液嗜酸性粒細胞數(shù)目的改變應(yīng)當與血清皮質(zhì)激素水平密切相關(guān),而我們的研究結(jié)果顯示,在腎上腺切除、皮質(zhì)激素缺乏后,針刺仍可降低哮喘模型嗜酸性粒細胞計數(shù),且針刺治療前(r=0.5376,P=0.135)與針刺治療后(r=0.4648,P=0.176)血清皮質(zhì)酮水平與嗜酸性粒細胞計數(shù)均無明顯統(tǒng)計學相關(guān)關(guān)系,與以往臨床觀察[11]結(jié)果一致,提示針刺對ADX大鼠哮喘模型嗜酸性粒細胞計數(shù)的降低不主要依賴腎上腺皮質(zhì)激素。

針灸對過敏性哮喘有良好的治療作用,早已為臨床所證明。臨床上應(yīng)用針刺大椎、肺俞、風門治療哮喘不僅取得了較好的近期療效,同時也有一定的遠期效果[12]。在以往的動物實驗研究方面我們發(fā)現(xiàn),針刺能顯著改善大鼠哮喘模型和ADX大鼠哮喘模型的肺功能[5,13],降低氣道阻力,增加肺順應(yīng)性。而本文研究結(jié)果又表明,針刺可使ADX大鼠哮喘模型的血液嗜酸性粒細胞計數(shù)降低,對皮質(zhì)激素水平無明顯影響,提示針刺對哮喘不僅從降低氣道阻力、增加肺順應(yīng)性方面發(fā)揮其明顯的防治作用,也從降低嗜酸性粒細胞計數(shù)方面發(fā)揮防治作用,且這種防治作用并不主要依賴腎上腺皮質(zhì)激素。捆綁處理對ADX大鼠哮喘模型的血液嗜酸性粒細胞計數(shù)和血清皮質(zhì)酮水平均無明顯影響,提示針刺作用并不等同于捆綁這種應(yīng)激刺激。

4 參考文獻1 楊永清,陳漢平.針灸抗過敏研究進展.中國中西醫(yī)結(jié)合雜志,1993;13(3):1902 賴新生,靳瑞,司徒鈴.養(yǎng)子法治療支氣管哮喘的臨床療效和環(huán)核苷酸皮質(zhì)醇變化的初步觀察.中國針灸,1988;8(6):383 馮建國,陳大中,成柏華,等.針刺對支氣管哮喘患者血漿皮質(zhì)醇含量的影響.浙江中醫(yī)雜志,1982;17(1):164 楊永清,陳漢平.試論針灸學的任務(wù)、目的與研究方法.上海針灸雜志,1996;15(2):405 崔龍?zhí)O,楊永清,陳漢平,等.針刺對腎上腺切除大鼠哮喘模型肺功能影響的研究.針刺研究,1999,24(1):44

篇4

通報由標題、文號、密級、主送單位、正文、發(fā)文機關(guān)和日期組成。

1標題

由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。標題有兩種寫法:一是公文式標題;二是新聞式雙標題,多為正題加副題,也可是眉題加正題。如果內(nèi)容有所專指,要寫明主送機關(guān);普發(fā)性的通報則可不寫主送機關(guān),或在正文中、發(fā)至范圍中注明。

2正文

包括原因、事項、處理意見、經(jīng)驗教訓、要求及希望、號召等內(nèi)容。

表彰性通報和批評性通報一般分為三部分：

①主要事實

表彰性通報突出主要的先進事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實。

②分析指出事例的教育意義

表彰性通報，有在闡述先進事跡的基礎(chǔ)上，提煉出主要經(jīng)驗、意義和值得學習與發(fā)揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責任，指出應(yīng)吸取的主要教訓等。

③提出要求

情況通報有兩種形式：一種只對有關(guān)事實作客觀敘述；另一種還對有關(guān)情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應(yīng)采取何種對策的指導性意見。

3尾部

由落款、發(fā)文范圍、抄送、附件等組成。二通報的寫作范例內(nèi)江市人民政府關(guān)于表彰

實施科技興市"1+5"工程先進單位的通報各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:

1995年和1996年,我市各級各部門按照市委、市政府的安排部署,進一步加大了科技興市"1+5"工程的實施力度,促進了科技與經(jīng)濟的結(jié)合,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。兩年中,全市共實施科技興市"1+5"工程項目473項,累計實現(xiàn)產(chǎn)值59.67億元,其中科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值13.66億元,推廣應(yīng)用科技成果創(chuàng)產(chǎn)值46.01億元,超額完成了省政府下達我市的目標任務(wù)。

篇5

54人破格獲高工職稱

昨日，北京54名高端人才破格獲得教授級高工職稱，其中25人同7所在京高校達成合作意向，擬通過擔任客座教授等方式，同高校進行科研教學項目合作。

今年，北京市將繼續(xù)在中關(guān)村海淀園、亦莊園兩試點區(qū)域進行高端人才職稱評價試點。按規(guī)定，在試點區(qū)域內(nèi)的企業(yè)中從事工程技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)，工作業(yè)績和專業(yè)水平達到一定條件的高端人才，不受職稱、學歷和任職年限限制，不需參加外語和計算機應(yīng)用能力考試。

市人力社保局相關(guān)負責人表示，經(jīng)過試點，職稱評價“直通車”有望拓展到中關(guān)村“一區(qū)十園”。

職稱改革政策已報批

篇6

第一章

總

則

第一條

為明確網(wǎng)絡(luò)安全事故責任主體(以下簡稱“責任主體”)，追究網(wǎng)絡(luò)安全事故的責任，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本制度。責任主體的范圍包括科室或個人等。

第二條

負責追究責任主體事故責任的單位或個人統(tǒng)稱為責任追究主體，主要為衛(wèi)計部門網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組和蒲窩鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組。

第三條

本制度適用于蒲窩鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有科室，各科室根據(jù)本制度落實具體網(wǎng)絡(luò)安全工作。

第四條

網(wǎng)絡(luò)安全事故責任認定實行“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則。

第五條

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故后，應(yīng)根據(jù)安全事件造成的影響及相關(guān)責任主體的態(tài)度，作出如下處理：

(一)

批評教育。包括責令責任主體檢查、誡勉談話等；

(二)

書面檢查。責令責任主體向主管領(lǐng)導作出書面檢查；

(三)

通報批評。在衛(wèi)健系統(tǒng)范圍內(nèi)對責任主體發(fā)文通報，責令整改；

(四)

一般處理。降低或扣除責任主體的月薪補貼，將事故寫入月度或年度考核中；

(五)

嚴肅處理。追究網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任的負責人的管理責任，發(fā)生嚴重網(wǎng)絡(luò)安全事故的，對相關(guān)責任人處以罰款、責令其賠償事故損失、通報批評、降職處理、直至開除。

(六)

報警處理。嚴重損壞社會或國家利益的，上報當?shù)毓膊块T處理。

第六條

責任追究應(yīng)當堅持公平公正、有責必究、過罰相當、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第二章

責任追究范圍和適用

第七條

責任主體有下列行為之一者，應(yīng)對其進行批評教育或責令作出書面檢查：

(一)

發(fā)生一般或較大安全事件，未按要求上報的；

(二)

未按規(guī)定落實相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度及技術(shù)規(guī)范，且未導致安全事件發(fā)生的；

(三)

發(fā)生重大安全事件后，對調(diào)查工作配合不力的。

第八條

責任主體有下列行為之一者，應(yīng)當責令其作出書面檢查或通報批評：

(一)

發(fā)生重大安全事件，未按要求上報的；

(二)

未按規(guī)定落實相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度技術(shù)規(guī)范，導致一般或較大安全事件發(fā)生的；

(三)

發(fā)生重大或特別重大安全事件，且發(fā)生安全事件后處理及時，未對醫(yī)院財產(chǎn)或聲譽造成影響的；

(四)

經(jīng)過批評教育或責令作出書面檢查后，仍不按規(guī)定落實相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度及技術(shù)規(guī)范的；

(五)

發(fā)生特別重大安全事件后，對調(diào)查工作配合不力的。

第九條

責任主體有下列行為之一者，應(yīng)當予以通報批評或一般處理：

(一)

發(fā)生特別重大安全事件，未按要求上報的；

(二)

發(fā)生重大或特別重大安全事件，且發(fā)生安全事件后處理不及時，給醫(yī)院財產(chǎn)或聲譽帶來一定影響的；

(三)

發(fā)生特別重大安全事件后，對調(diào)查工作不配合的。

第十條

責任主體有下列行為之一者，應(yīng)當予嚴肅處理，情況十分嚴重者應(yīng)報警處理：

(一)

發(fā)生重大或特別重大安全事件造成后果嚴重并刻意隱瞞或謊報，造成惡劣影響的；

(二)

未按規(guī)定落實相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度及技術(shù)規(guī)范導致發(fā)生重大或特別重大安全事件，且發(fā)生安全事件后處理不及時，給醫(yī)院財產(chǎn)或聲譽帶來惡劣影響的；

(三)

發(fā)生安全事件后銷毀證據(jù)、弄虛作假的。

第十一條

對應(yīng)追究責任主體責任而敷衍結(jié)案、弄虛作假的，應(yīng)當對責任追究主體通報批評。

第十二條

有下列情形之一者，不追究責任主體的責任：

(一)

因不可抗力導致發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事故；

(二)

有充分證據(jù)證明完全落實了相關(guān)安全要求，由未知原因?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生的。

第十三條

責任主體主動承認過錯并及時修補管理或技術(shù)漏洞，減少損失、挽回影響，態(tài)度非常好的，應(yīng)當予以從輕或減輕責任追究。

第三章

責任追究程序和實施

第十四條

責任追究過程采用層層負責制，下級責任追究主體對上級責任追究主體負責。

第十五條

責任追究程序包括調(diào)查、對調(diào)查報告審核、作出責任追究決定等。

第十六條

對網(wǎng)絡(luò)安全事故的調(diào)查和對事故責任的初步定性由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組及醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室負責，并對調(diào)查報告進行審核。

第十七條

調(diào)查報告的審核重點：

(一)

事故的事實是否清楚；

(二)

證據(jù)是否確實、充分；

(三)

性質(zhì)認定是否準確；

(四)

責任劃分是否明確。

第十八條

責任追究決定：

(一)

對責任主體作出批評教育、責令作出書面檢查、通報批評時，由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組直接決定。

(二)

對責任主體作出一般處理、嚴肅處理時，由責任主體所在科室或上級部門網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組安全辦公室、人事、主管部門共同作出決定，并報網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組審批通過后執(zhí)行。

第十九條

對責任主體的追究決定由人事、財務(wù)、相對應(yīng)的主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室等職能部門分別負責實施。

第四章

附

則

第二十條

本制度解釋權(quán)歸屬蒲窩鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室。

第二十一條

本制度自之日起執(zhí)行。

篇7

縣行政服務(wù)中心是全縣審批職能部門集中行政審批的“窗口”單位，是便民辦事的重要場所，是深化“效率革命”的有效載體。進一步嚴肅行政服務(wù)中心的勞動紀律，對于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、展示政府形象至關(guān)重要。根據(jù)縣委辦、縣府辦《關(guān)于嚴肅機關(guān)事業(yè)單位勞動紀律的通知》（足委辦發(fā)〔2007〕25號）精神，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就進一步嚴肅行政服務(wù)中心勞動紀律的有關(guān)要求通知如下：

一、嚴明勞動紀律

（一）作息紀律。繼續(xù)執(zhí)行“朝九晚五”工作制，實行早上9點、中午1點和下午5點指紋打卡考勤制度，嚴守作息時間，嚴禁上班遲到、早退、和無故曠工。

（二）上班紀律。嚴禁上班無故離崗，嚴禁上班時間織毛衣、吃零食、打瞌睡、玩游戲、聽音樂、看影視、網(wǎng)上聊天、炒股、買賣基金、串崗聊天和在工作場所嬉鬧等與工作無關(guān)的行為。

（三）請銷假紀律。嚴禁借請假為由外出辦私事。因故請假要嚴格按照《**縣行政服務(wù)中心考勤制度》的有關(guān)規(guī)定和程序請銷假。各類請假不得影響窗口正常工作。請假時窗口工作人員之間不能調(diào)劑的，應(yīng)提前報告原單位領(lǐng)導，由原單位及時安排人員替崗。各類請假均應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并及時到中心管委會督查科備案和銷假。

二、加大違紀查處力度

（一）窗口工作人違反作息紀律，上班遲到或早退按《**縣行政服務(wù)中心窗口工作人員考核標準與規(guī)范》執(zhí)行扣分。全年累計3次的，在中心內(nèi)部通報批評，取消當季評先評優(yōu)資格，并將違紀情況通報原單位領(lǐng)導；累計5次的，取消當年評先評優(yōu)資格，寫出書面檢查報原單位和中心管委會備案，原單位主要領(lǐng)導要對違紀人員作誡免談話；累計達到10次的，退回原單位待崗學習，并按足委辦發(fā)〔2007〕25號文件的規(guī)定處理。

（二）窗口工作人員違反上班紀律，上班時間無故離崗或干與工作無關(guān)的私事，按《**縣行政服務(wù)中心窗口工作人員考核標準與規(guī)范》執(zhí)行扣分。發(fā)現(xiàn)1次的，在中心內(nèi)部通報批評，取消當季評先評優(yōu)資格，并將違紀情況通報原單位領(lǐng)導；全年累計2次的，取消當年評先評優(yōu)資格，寫出書面檢查報原單位和中心管委會備案，原單位主要領(lǐng)導要對違紀人員作誡免談話；累計3次的，退回原單位待崗學習，并按足委辦發(fā)〔2007〕25號文件規(guī)定處理。被媒體曝光，造成惡劣影響的按相關(guān)規(guī)定給予紀律處分。

（三）窗口工作人員違反請銷假制度，借請假為由外出辦私事或不按有關(guān)規(guī)定和程序請銷假，按《**縣行政服務(wù)中心窗口工作人員考核標準與規(guī)范》執(zhí)行扣分，全年累計3次的，原單位主要領(lǐng)導要對違紀人員作誡免談話；累計5次的，退回原單位待崗學習。

（四）凡被退回原單位待崗學習的，由縣府辦或縣目標督查室通報批評，并按《**縣綜合目標考核獎懲辦法》（足委發(fā)〔2007〕47號）的規(guī)定，扣取原單位分值。

三、考核及獎懲

縣行政服務(wù)中心要依據(jù)《**縣行政服務(wù)中心窗口工作人員考核標準與規(guī)范》的要求對窗口工作人員實行每月、季度、年度考核，提出考核等次意見，及時將考核情況通報原單位，年度考核結(jié)果抄送縣人事局，作為其年度考評等次。同時，對窗口工作人員的違紀扣分情況由縣目標督查室和縣行政服務(wù)中心管委會通報原單位，作為本人在原單位參與內(nèi)部考核、降低獎金等次的重要依據(jù)。原單位要及時將考核情況反饋縣目標督查室和縣行政服務(wù)中心管委會備案。

四、加強督促檢查

（一）縣行政中心管委會要進一步加強大廳管理，定期或不定期抽查紀律情況，相關(guān)職能科室要切實履行工作職責，充分利用現(xiàn)有錄像監(jiān)控設(shè)備和管理制度對大廳進行嚴格管理，確保良好的工作秩序。

（二）各單位必須選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風正的中層干部或業(yè)務(wù)骨干到中心服務(wù)窗口工作，單位主要領(lǐng)導至少每年1次、分管領(lǐng)導每半年1次到派駐窗口指導工作，及時了解窗口人員的工作情況，與行政服務(wù)中心共同做好抽調(diào)人員的管理工作。

篇8

按照“因地制宜、分類考核”的原則，對全區(qū)12處鎮(zhèn)、街道和13個職能部門分三類進行考核，即鎮(zhèn)類、街道類和職能部門類。

（一）考核方式。檢查考核組負責考核工作。利用明查、指定檢查和暗訪等形式，采用日巡查、周檢查、月總結(jié)、年終總評的方式進行。考核組依據(jù)考核細則，利用照相、錄像等多種形式現(xiàn)場進行打分，取考核組成員的平均打分進行確認，由區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室存檔備查。5月份之前，各單位考核成績以全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合提升督導組通報為準，不再另行組織考核。

（二）成績計算。考核實行扣分制，每月100分，全年總分1200分。當月周考核成績之和為鎮(zhèn)、街道、部門當月考核結(jié)果，承擔其他活動、任務(wù)的另行加減分，各鎮(zhèn)、街道的垃圾收集率根據(jù)當月的完成情況統(tǒng)一扣分。月考核成績之和為全年總成績。

（三）加分和減分項。加分和減分從當月考核結(jié)果中進行加分或扣分。

1.承擔區(qū)級以上重大活動中綜合整治工作，按時按標準完成任務(wù)，并得到上級領(lǐng)導好評和認可的，視所承擔的工作量酌情加1至3分。完成不力被批評或通報的，扣2分；對于上級檢查考核中反饋的問題，進行加倍扣分。

2.要認真完成區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室和服務(wù)熱線要求整治的工作任務(wù)，不按時按標準完成的一次扣1分。對出現(xiàn)媒體曝光、對同一問題群眾第二次舉報、接轉(zhuǎn)上級領(lǐng)導機關(guān)批示件等問題的，扣2分。

（四）反饋通報。由區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室負責將考核組每周一次的考核成績進行統(tǒng)計排名通報，月底將總成績、日巡查及其他活動任務(wù)成績和加分項、減分項統(tǒng)計匯總后進行排名，由區(qū)政府辦公室進行通報，并報送區(qū)大班子領(lǐng)導。

二、兌現(xiàn)獎懲

（一）各級各有關(guān)部門的市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金補助標準為：各鎮(zhèn)、街道（不含聞韶街道、雪宮街道）按轄區(qū)人口每人每年人均6元進行補助，年終總成績達到優(yōu)秀等次的，按每人每年人均7元進行補助；承擔綜合整治任務(wù)的有關(guān)部門，按每年5萬元進行補助；城區(qū)街道按每年10萬元進行補助。

（二）各鎮(zhèn)、街道根據(jù)月考核中所扣分數(shù)計算出扣發(fā)環(huán)境衛(wèi)生整治補貼金額（轄區(qū)人口總數(shù)×6元÷1200分=每分相應(yīng)金額），街道、街道和13個職能部門按每分50元扣發(fā)，區(qū)政府督查室負責督促落實。

（三）每月檢查結(jié)果最后一名鎮(zhèn)、街道行政主要負責人要向區(qū)政府主要領(lǐng)導當面說明情況，分管領(lǐng)導，要寫出書面情況說明報區(qū)政府督查室；連續(xù)三次寫出書面情況說明的，區(qū)政府將予以通報批評，全年工作視為不合格，扣發(fā)全年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治補助資金。各職能部門因工作失職，對我區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作造成不良影響的，區(qū)政府將視情進行通報批評。

（四）考核得分作為年終表彰的依據(jù)。根據(jù)全年考核得分累計，鎮(zhèn)、街道、職能部門各取前三名為優(yōu)秀等次。

篇9

一、建立專業(yè)技術(shù)資格申報工作公開制度

根據(jù)上級專業(yè)技術(shù)資格申報工作的部署，集團公司人事部下發(fā)文件，并在集團公司網(wǎng)站上公告。基層各單位(含機關(guān)各部室、公司、中介機構(gòu)，下同)應(yīng)以適當?shù)男问郊皶r向有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員予以公開告知。

公開告知的主要內(nèi)容為：專業(yè)技術(shù)資格條件、標準；申報程序；申報材料及時間要求。

二、專業(yè)技術(shù)資格的申報程序及公示制度

申報專業(yè)技術(shù)資格實行個人申請、民主評議、公示、所在單位考核推薦、集團公司審核推薦、評委會評審、集團公司審批下文的工作程序。

1、個人申請。一般由個人向所在單位口頭申請。對不符合申報條件的人員，所在單位應(yīng)及時告知申請人。

2、民主評議。所在單位召集由相關(guān)專業(yè)人員參加的專門會議，對申報人進行民主評議。對申報初級資格人員評議的人數(shù)一般不少于10 人，對申報中、高級資格人員評議的人數(shù)不少于15 人。民主評議應(yīng)由召集人公布申報資格規(guī)定的條件、標準，申報人作個人業(yè)務(wù)工作報告，與會人員對照申報資格規(guī)定的條件、標準以及申報人專業(yè)技術(shù)工作等方面的實際情況予以評議。

個人業(yè)務(wù)工作報告應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：個人簡歷；專業(yè)工作經(jīng)歷；職業(yè)道德和敬業(yè)精神；任現(xiàn)職以來的主要業(yè)務(wù)工作；主要業(yè)績及獲獎情況；繼續(xù)教育與本專業(yè)學識水平；論文、論著、譯著等；個人今后努力方向；申報的專業(yè)及職級；申報的理由及符合文件規(guī)定的條款。業(yè)務(wù)工作報告的重點為任現(xiàn)職以來的業(yè)務(wù)工作能力與業(yè)績成果。民主評議采取無記名投票。民主評議結(jié)果應(yīng)當眾公開。申報人應(yīng)回避民主評議。

群眾意見分歧較大者（民主評議贊成票不足三分之二）應(yīng)由所在單位組織人事部門作出較為詳細的書面說明。報考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員不進行民主評議，但必須進行公示。

3、公示。所在單位組織人事部門（含機關(guān)各部室、公司、中介機構(gòu)）應(yīng)對申報人的學歷、資歷、業(yè)績成果、論文、獲獎等申報材料，及所申報的專業(yè)資格、目前所從事的專業(yè)工作崗位、任現(xiàn)職以來的年度考核、民主評議結(jié)果等，在企務(wù)公開欄中予以公示，單位有局域網(wǎng)的，同時應(yīng)在局域網(wǎng)上公示。時間一周。

公示的所有材料要經(jīng)本單位組織人事部門審核，并注明申報人符合申報、評審條件的條款。未經(jīng)審核或不屬實的材料不得公示。

公示應(yīng)注明本單位及集團公司組織人事部門接受舉報的電話。對公示所反映的問題，所在單位組織人事部門應(yīng)及時核實，未核實的不予推薦。

報送申報材料同時附公示報告。公示報告內(nèi)容包括：被公示人姓名、公示時間、公示地點、公示內(nèi)容、公示反映的問題及核實情況。公示報告應(yīng)由所在單位組織人事部門負責簽字，蓋單位公章。

4、所在單位考核、推薦。考核一般以上一年度考核結(jié)果為依據(jù)，并結(jié)合民主評議意見與公示結(jié)果，對考核等次為“良”（稱職、合格）及以上的予以推薦正常晉升，對任現(xiàn)職以來至少有一次考核為“優(yōu)”的可推薦申報破格晉升。

任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的，在規(guī)定的年限上延遲申報：（1）年度考核為“中”（基本合格、基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1 年以上；

（2）受記過以上處分者，延遲2 年以上；

（3）偽造學歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

有下列情況之一的停止考試三年：

（1）偽造學歷或出具各種假證明的；

（2）請人代考或代人考試的；

（3）評卷時發(fā)現(xiàn)答卷內(nèi)字跡不一致或有雷同、抄襲等現(xiàn)象，并經(jīng)評卷小組認定的；

（4）夾帶、傳遞資料、紙條等或偷換試卷的；

（5）偷看他人答卷或有意給他人抄襲；

（6）利用移動電話、傳呼機等通訊工具作弊的。

上一年度沒有按要求完成專業(yè)技術(shù)人員年度考核的，不得推薦申報材料。

所在單位組織人事部門應(yīng)對申報人的學歷、資歷、專業(yè)崗位、論文、獲獎、年度考核結(jié)果等進行認真審核，并由審核人簽名負責。所有復印件均應(yīng)與原件核實，并簽署審核意見。業(yè)績成果等有關(guān)證明材料應(yīng)由有關(guān)部門負責人審核簽名負責，并蓋部門公章。所提交的申報材料應(yīng)真實、齊全、規(guī)范。組織推薦意見應(yīng)包括申報人任現(xiàn)職以來思想品德、職業(yè)道德、履行職責、業(yè)務(wù)水平等幾個方面。

推薦申報政工專業(yè)資格的應(yīng)蓋單位黨委（總支）公章，負責人簽章。推薦申報其它專業(yè)技術(shù)資格的蓋單位行政公章，負責人簽章。

所在單位組織人事部門應(yīng)按要求上報申報材料，不得委托申報人個人送交申報材料。報考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員，由所在單位組織人事部門審核、簽署意見、蓋章，負責人簽字。

5、集團公司審核、推薦。集團公司人事部對上報人員進行審核，對所有復印件要審驗原件，年度考核以單位年度上報的考核結(jié)果為依據(jù)審核。經(jīng)審核符合申報條件、標準，申報材料真實、齊全、規(guī)范的予以推薦，不符合要求的不予以推薦。凡接受個人報名參加專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）考試的，基層單位報考人員不再經(jīng)集團公司人事部審核，個人可直接報名。基層單位組織報考后，應(yīng)及時將公示報告、報考人員

名單報集團公司人事部；機關(guān)各部室、公司、中介機構(gòu)的報考人員由所在單位審查、公示后，報集團公司人事部審核同意，個人報名。

6、審批下發(fā)專業(yè)技術(shù)資格文件。集團公司評委會評審通過人員資格，經(jīng)集團公司專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導小組審批同意，并在集團公司網(wǎng)站上公示一周，無異議后由集團公司人事部下發(fā)文件通知。

經(jīng)組織同意報考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）合格人員，及推薦上報評審通過人員的專業(yè)技術(shù)資格，在集團公司網(wǎng)站上公示一周，無異議后由集團公司人事部轉(zhuǎn)發(fā)文件通知。未按規(guī)定程序申報、報考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格），不予下文。

7、退回評審材料。集團公司組織人事部按干部管理權(quán)限及時退回評審通過及考試合格人員的申報材料、成績通知單等材料，有關(guān)單位應(yīng)及時歸入本人檔案。評審未獲通過或者職稱工作職能部門不予批復人員的評審材料，凡屬個人提交的證書、證明、業(yè)績、成果、論文、等退回申報者；凡涉及有關(guān)組織核查、評價和評審組織的結(jié)論，包括申報表，只退至單位組織人事部門，保存一年后銷毀，不退回申報者。

8、對違反有關(guān)政策規(guī)定或者有弄虛作假等行為而評審通過并獲得專業(yè)技術(shù)資格的人員，一經(jīng)查實，即予撤消其資格。

三、工作責任制度

1、專業(yè)技術(shù)資格申報工作實行分級負責制。

2、沒有按要求規(guī)定審核、推薦，有下列情況之一的予以責任追究：

（1）沒有按要求公開專業(yè)技術(shù)資格申報文件規(guī)定，影響個人申報的，給予所在單位組織人事部門負責人、有關(guān)責任人通報批評，并經(jīng)濟處罰200 元；

（2）沒有按要求組織民主評議的，給予所在單位有關(guān)責任人通報批評，并經(jīng)濟處罰200 元；

（3）沒有按要求公示的，給予所在單位組織人事部門負責人、有關(guān)責任人予以通報批評，并經(jīng)濟處罰200 元；

（4）沒有核實公示中舉報申報人有關(guān)問題的，給予所在單位組織人事部門有關(guān)責任人通報批評，并經(jīng)濟處罰200 元；

（5）推薦材料由于審查不嚴，出現(xiàn)弄虛作假的，取消申報人當年申報資格，并延遲三年申報，有關(guān)責任人通報批評，并經(jīng)濟處罰500 元。幫助弄虛作假的，視情節(jié)給予有關(guān)責任人紀律處分，并經(jīng)濟處罰500 元，給予所在單位組織人事部門負責人通報批評，并經(jīng)濟處罰200 元；

（6）集團公司組織人事部沒有按規(guī)定要求審核，出現(xiàn)弄虛作假的給予有關(guān)責任人通報批評，并經(jīng)濟處罰500 元；

（7）推薦上報的申報材料沒按要求整理，不齊全、不規(guī)范，影響申報人評審的，對所在單位組織人事部門及集團公司組織人事部有關(guān)責任人予以通報批評，并經(jīng)濟處罰200 元；

（8）評審結(jié)束后出現(xiàn)舉報，經(jīng)查屬實，視情節(jié)給予有關(guān)責任人紀律處分，并經(jīng)濟處罰500 元；

篇10

關(guān)鍵詞：鐵路車務(wù)；系統(tǒng)安全；考核體系建設(shè)

1 建設(shè)依據(jù)

檢查2005―2012年段發(fā)干部安全管理考核8份文件內(nèi)容發(fā)現(xiàn)：

1.1 未針對小班子合力進行考核。所有干部考核的文件內(nèi)容只對個人的考核，沒有對集體的考核。

1.2 沒有主動型考核指標。考核評價應(yīng)包括主動指標考核和被動指標考核，在歷年來的文件中考核指標只有對干部發(fā)現(xiàn)安全問題的量化考核，屬于被動型考核。

1.3 干部安全政績考核力度不大。對干部安全管理考核力度應(yīng)大于工人，干部與工人等同考核，只有問題累計考核，未突出安全政績考核。

2 安全風險政績考核體系建設(shè)

2.1 考核范圍

2.1.1 各站、車間小班子成員。

2.1.2 機關(guān)科、室正副職。

2.2 考核分組

根據(jù)各站、車間技術(shù)作業(yè)特點和職工人數(shù)等情況分組：

第一組：各二等站； 第二組：各三等站；

第三組：繁忙干線四等站； 第四組：其他四等站；

第五組：機關(guān)業(yè)務(wù)科室； 第六組：機關(guān)綜合科室。

2.3 考核指標及標準

考核重點為安全問題、現(xiàn)場失控、職責落實、典型事例、綜合管理五個方面。

2.3.1 安全問題方面。

①路局下發(fā)紅、黃色《警告牌》時，每張分別核減30分、20分。②路局下發(fā)紅、黃色《安全問題通知書》時，每張分別核減3分、2分，其中路局下發(fā)紅、黃色《安全問題通知書》被列為重要信息時分別核減6分、4分。③段下發(fā)大紅A《兩紀一化通知書》時，每張核減5分。④段下發(fā)大紅B、紅色、黃色《兩紀一化通知書》時，每張分別核減3分、2分、1分，其中段下發(fā)大紅、紅、黃色《兩紀一化通知書》被列為重要信息時分別核減4分、3分、2分。

2.3.2 現(xiàn)場失控方面。

①發(fā)生責任一般D類及以上事故、人身重傷事故、嚴重路風事件的，每件核減100分；發(fā)生人身輕傷每件核減60分；發(fā)生一般路風事件、路風不良反映的，每件分別核減60分、40分。②發(fā)生一般D類及以上事故影響段安全成績，每件核減責任主管科室100分、相關(guān)科室50分；發(fā)生一般D類事故、人身重傷事故、嚴重路風事件未影響段安全成績的，每件分別核減責任主管科室50分、相關(guān)科室25分；發(fā)生人身輕傷每件核減責任科室15分；發(fā)生一般路風事件、路風不良反映的，每件分別核減責任科室15分、10分。③站內(nèi)發(fā)生責任路外傷亡事故時，每件核減30分；專用線發(fā)生責任路外傷亡事故時，每件核減15分。④站內(nèi)發(fā)生責任路外傷亡事故時，每件核減主管科室7.5分；專用線發(fā)生責任路外傷亡事故時，每件核減主管科室3.5分。⑤路局下發(fā)紅、黃色《警告牌》時，每張分別核減主管科室7.5分、5分。⑥路局下發(fā)紅色《安全問題通知書》且為紅線范圍時，每張核減主管科室1分。⑦個人受誡勉處理的每人次核減2分；集體誡勉處理核減5分。⑧受行政警告處分的每人次減3分，受到行政記過處分的減4分，受到行政記大過及以上處分的減5分。⑨職工發(fā)生待崗時，每人次核減3分。

2.3.3 職責落實方面。

①管理人員未完成段安全風險檢查量化考核指標時，每少一項次專用線、集體大紅色通知書和發(fā)牌不均衡問題核減5分，未完成慣性問題量化任務(wù)核減3分，每少一件安全檢要信息量化任務(wù)核減2分，其他任務(wù)核減1分。②管理人員超額完成量化指標時，每超發(fā)（欠發(fā)）一張大紅色、紅色、黃色《兩紀一化通知書》，分別增加（核減）1.5分、1分、0.5分，每超發(fā)1張安全檢要信息的《兩紀一化通知書》，增加1分。③在月度通報中被評為優(yōu)質(zhì)牌或劣質(zhì)牌的每張增減2分，2張及以上增減4分。④科室在安全大檢查及各類專項活動中，被路局排名在第一、第二、第三的，分別增加15、10、5分。排名在倒數(shù)第一、第二、第三的，分別核減15、10、5分。⑤科室人員未完成安全風險檢查量化考核指標時，每少一項次專用線、集體大紅色通知書和發(fā)牌不均衡問題核減5分，未完成慣性問題量化任務(wù)核減3分，每少一件安全檢要信息量化任務(wù)核減2分，其他任務(wù)核減1分。⑥業(yè)務(wù)科室超額完成量化指標時，人均每超發(fā)0.2張大紅色、0.5張紅色、1張黃色《兩紀一化通知書》，分別增加2分；每欠發(fā)一張大紅色、紅色、黃色《兩紀一化通知書》時，分別核減1.5分、1分、0.5分；每超發(fā)1張安全檢要信息的《兩紀一化通知書》，增加1分，在安委會等會議上點評高質(zhì)量的重要信息額外增加4分。綜合科室每超發(fā)（欠發(fā)）一張大紅色、紅色、黃色《兩紀一化通知書》，分別增加（核減）1.5分、1分、0.5分。

2.3.4 典型事例方面。

①職工防止事故受到路局通報表彰獎勵，每次增加5分；防止事故受到段通報表彰獎勵，每次增加3分。②職工在路局、段組織的模擬查、假設(shè)查過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題受到路局、段表揚的，每次分別增加3分、2分；未發(fā)現(xiàn)問題受到路局、段批評的，每次分別核減3分、2分。③路局針對車務(wù)段下發(fā)專題通報表揚或批評的每次增減5分；路局通報多個站段涉及車務(wù)段時，受表揚或批評的每次增減3分。④路局針對車務(wù)段專業(yè)管理范圍內(nèi)問題下發(fā)專題通報表揚或批評的每次增減責任科室5分；路局通報多個站段涉及車務(wù)段專業(yè)管理范圍內(nèi)問題時，表揚或批評的科室每次增減3分；路局周期、總結(jié)性的通報，月中已考核過的，不納入考核。⑤在路局電話會議或系統(tǒng)會議上，被重點表揚或批評的，每次增減5分。⑥受到局“運輸表彰令”增加2分；受到段各類“運輸組織表彰令”增加1分，每月最多不超3分。⑦受到總公司表揚通知書的，增加政績考核10分；受到路局表揚通知書增加5分；受到段表揚通知書的增加3分。

2.3.5 綜合管理方面。

①在季度中間站驗收中每組排前兩名和最后兩名的，納入通報月考核，分別增減10分、8分。②在各類單項驗收中每組排前一、二名和末尾一、二名的，納入通報月考核，分別增減5分、2.5分。③未按期完成段布置的工作，或發(fā)生遲報漏報問題的每項減3-5分。④在路局電話會議或系統(tǒng)會議上，被重點表揚或批評的每次增減3分⑤在段安委會、安全例會、電話會議等會議上，被段領(lǐng)導重點表揚或批評的每次增減2分。⑥因生產(chǎn)設(shè)備、備品、工具和救援設(shè)備管理不到位，發(fā)生丟失、損壞及影響正常使用的，以及因生產(chǎn)生活設(shè)施管理不善或室內(nèi)外衛(wèi)生保持不好，被上級批評或在檢查評比中點名批評的，每次核減3-5分。⑦在防洪、除雪包保等重點工作中未按要求到崗的，每人次核減5分。⑧科室重點工作或納入段督辦的重點事項，未完成或完成較差，導致段重點工作延誤或產(chǎn)生較大影響的，視情況核減3-5分。⑨ 科室之間發(fā)生推諉、扯皮現(xiàn)象被段領(lǐng)導批評或影響正常工作的，核減5-10分。⑩科室起草下發(fā)的文件有嚴重錯誤每次核減3分，一般錯誤每次核減1分。自查發(fā)現(xiàn)并處理的問題不扣分。11 科室因生產(chǎn)設(shè)備、備品、工具和救援設(shè)備管理不到位，發(fā)生丟失、損壞及配備不及時等影響正常使用，被認定為專業(yè)管理問題的，每次核減3-5分。自查發(fā)現(xiàn)并處理的問題不扣分。

2.4 考核分值計算

月度考核得分=100+安全問題得分+現(xiàn)場失控得分+職責落實得分+典型事例得分+綜合管理得分

其中安全問題得分公式如下：

安全問題得分 =×平衡系數(shù)

公式中平衡系數(shù)根據(jù)一段時期內(nèi)各小組月人均受牌得分與全段月人均受牌得分比例測定。

2.5 獎懲規(guī)定

2.5.1 獎勵標準。對第一、二組前兩名，第三、四組前三名，第五、六組第一名且得分80分及以上的，按照分組情況予以獎勵。獎勵標準如下：（表1）

2.5.2 處罰標準。對得分不足60分的全部車站、車間、科室予以處罰；對得分在60分及以上不足80分的，按照分組情況，對排在后三名（一、二組為后兩名，第五、六組為最后一名）的予以處罰。處罰標準如下：（表2）

2.5.3 其他獎懲

2.5.3.1 包保干部與車站、車間小班子成員同獎同罰，獎罰標準比照車站、車間副職執(zhí)行。

2.5.3.2 連續(xù)兩次受到獎勵的，每人加獎100元。

2.5.3.3 連續(xù)兩次受到處罰時，每人加罰100元。

2.5.3.4 科室集體對車站、車間進行重點包保時，所包車站進步顯著，在當月政績考核中受到獎勵的，科室正副職每人獎勵100元；所包車站沒有明顯進步，在當月政績考核中仍受到處罰的，科室正副職每人處罰100元。

2.5.4 年度考核

2.5.4.1 各站、車間、科室的全年安全政績考核總排名，將作為年度先進集體、先進班組評比的重要依據(jù)。

2.5.4.2 根據(jù)分組情況，對連續(xù)兩個月或半年內(nèi)3次排在后兩名或后三名的部門、車站、車間，由包保領(lǐng)導對班子成員進行集體談話；對全年平均成績低于80分且排在最后一名部門、車站、車間，由段對人員進行調(diào)整，給予正副職組織處理，同時全體管理人員的各種激勵薪標準降低2個分類檔次發(fā)放，并執(zhí)行3個月。

2.5.4.3 根據(jù)分組情況，對半年內(nèi)綜合成績排在前三名（一二組前兩名、五六組第一名）且得分80分及以上的車站、車間，科室、部門正副職按照月度對應(yīng)獎勵標準的兩倍給予獎勵，同時科室其他人員比照副職月度標準獎勵；對平均成績低于80分且排在后三名（一二組后兩名、五六組最后一名）的車站、車間，科室、部門正副職按照月度對應(yīng)處罰標準的兩倍進行處罰，同時科室其他人員比照副職月度標準處罰。

2.6 包保幫教

2.6.1 段每月對政績考核情況進行匯總評比排名并上網(wǎng)晾曬，同時對每組排在最后一名的車站、車間，安排業(yè)務(wù)科室進行重點包保、幫教指導。

2.6.2 業(yè)務(wù)科室在對包保站進行重點包保、幫教指導時，一是要全面了解掌握干部職工的人員基本情況、思想狀況、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)及小班子作用發(fā)揮等情況；二是幫助車站分析存在的突出問題，找出發(fā)生問題的原因，制定相應(yīng)的整改措施；三是要發(fā)揮專業(yè)特長，做到專業(yè)指導、專業(yè)幫教、專業(yè)負責；四是要落實“三包三盯”要求，即“包安全、包任務(wù)、包穩(wěn)定，盯干部、盯作業(yè)、盯管理”，進行全方位的包保指導。