人身安全專項整治方案范文

導語：如何才能寫好一篇人身安全專項整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、活動時間

2012年4月30日至7月30日。

二、工作目標

以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規為依據，以預防和遏制群死群傷惡性火災事故為目標，突出工作重點，抓住關鍵環節，采取果斷措施，堅決整治堵塞通道和鎖閉出口的違法行為。通過專項整治，確保整治范圍內建筑物疏散設施100%完好、安全出口和消防車道100%暢通，確保發生火災時人員能安全疏散、消防部隊能順利到場救援。

三、工作步驟

（一）動員部署階段。5月12日前，各縣（市、區）、鄉鎮（街道辦）、村（居）要結合轄區實際制訂具體實施方案，成立組織機構，落實工作人員，建立工作機制；相關部門要召開專題會議對整治工作進行全面動員部署，并通過新聞媒體發動群眾廣泛參與。

（二）排查整治階段。5月30日前，各地要按照整治活動確定的目標、范圍、標準和要求，對相關場所進行逐一摸排，填寫《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項整治調查登記表》（見附件），對群眾舉報、上級督辦涉及安全疏散的火災隱患和違法行為逐個核查，做到排查不留盲區、整治不留死角，確保事事都有登記、件件都有回復。

（三）重點治理階段。6月20日前，各地要將存在重大火災隱患的單位、不落實管理責任的多產權單位作為治理重點。要督促和指導有火災隱患的單位落實整改方案、整改責任、整改措施，明確整改時間，對單位難以自行完成整改的，要提請政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。公安消防部門要成立技術服務隊，及時提供技術指導。

（四）檢查評比階段。7月15日前，由各地組織專班對活動開展情況進行全面的檢查評比。對未按要求開展整治活動的，要責令其重新開展并嚴格追究相關領導的責任。專項整治期間，市公安局、市公安消防支隊將組成聯合督察組，對各地專項整治活動開展情況進行不定期督察，并將通報督察結果。

請各地按要求及時上報專項整治活動開展情況。于5月15日前上報本地專項整治活動方案及部署情況；6月10日前上報本地區排查情況和《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項整治調查登記表》；6月底以前報階段患整改工作進展情況；7月15日前將活動專題報告上報專項整治活動領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要本著對人民群眾生命安全高度負責的態度，充分認識到此次專項整治工作的重要性和必要性，切實把“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項整治作為一項民心工程擺上單位重要議事日程，抓緊抓實。為了加強對此次活動的組織領導，市政府成立專項治理工作領導小組，由市委常委、副市長師永學任組長，領導小組辦公室設在市消防支隊，各縣市區要相應成立組織領導機構，制訂工作目標職責。

篇2

XX市校園及周邊地區治安秩序專項整治工作方案為進一步凈化學校及周邊地區的治安秩序，確保師生的人身和財產安全，根據省公安廳《轉發公安部關于嚴厲打擊侵害師生人生財產安全違法犯罪活動切實維護高校及周邊治安秩序的緊急通知》精神、《XX市學校安全條例》和XX市綜治辦、公安局、教育局《關于印發XX市校園及周邊地區治安秩序專項整治工作方案的通知》精神，針對我市學校及周邊地區存在的一些治安隱患，決定自5月起開展為期二個月的學校及周邊地區治安秩序集中整治。

一、指導思想以“三個代表”重要思想為指針，在市委、市政府指導下，廣泛發動群眾，嚴厲打擊侵害學校師生人身、財產安全的違法犯罪活動，大力整治校園及周邊地區治安秩序，切實維護學校及周邊地區的治安秩序，為我市教育事業的健康發展創造良好的社會治安環境。

二、工作目標（一）查擺學校及周邊地區的突出治安問題，整改各類安全隱患；建立《學校及周邊地區重點人員檔案》。（二）打擊一批侵害師生人生財產安全的犯罪分子；果斷鏟除校園及周邊場所“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。（三）整頓學校及周邊地區的文化娛樂場所，果斷取締非法經營的網吧、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點、無證經營攤點和非法占道經營的游商攤販，拆除校園周邊各類違章建筑。（四）建立綜治、教育、公安和學校之間的治安聯席會議制度，定期通報治安形勢，制定防范對策。（五）進一步規范學生接送用車，保障學生的生命安全。（六）加強對在校學生的法制宣傳和教育，舉辦“反侵害師生權益專題”講座。（七）繼續深入開展“文明安全校園”創建活動。

三、工作步驟（一）預備發動階段（5月20日至5月31日）。建立專門工作班子，統一思想熟悉，搞好調查摸底。各派出所要對近期發生的涉及師生人身及財產的案件進行一次清理，明確工作重點，制定實施方案。同時，對在校學生進行法制宣傳，深入開展文明、安全教育活動。（二）集中整治階段（6月1日至6月25日）開展一次安全大檢查，整改治安隱患。各鎮（街道）要對學校內部（包括分校區）及周邊地區的治安狀況進行一次全面檢查，對校園及周邊地區經?；顒拥耐鈦頍o業人員尤其是一些可疑人員進行排查摸底并對校園周邊地區的出租房屋及租住人員統一登記造冊。要規范兼職法制副校長職責和選聘治理工作，各校要依靠法制副校長或相關人員在整治期間作一次“反侵害師生權益”專題講座；加大對校園及周邊發生的侵害師生權益案件的查處力度。果斷依法打擊侵害師生權益的犯罪分子；依法對校園周邊的圖書報刊、音像制品攤點、不潔飲食攤點、歌舞廳、錄像放映室、臺球房、網吧等輕易引發治安問題的經營攤點和場所進行清理和整治。規范學生接送用車治理，果斷查處超載及無證接送。（三）總結階段（6月26日至6月30日）?？偨Y專項整治工作經驗，鞏固整治成果，建立健全長效治理機制。

四、工作要求（一）統一思想，提高熟悉。當前，學校及周邊的治安形勢仍然嚴重，引發校園及周邊治安問題及不穩定因素還大量存在，侵害學校師生人身及財產安全的治安、刑事案件仍時有發生，學校及周邊社會治安綜合治理工作的任務依然十分繁重。這次專項整治工作是開展夏季治安整治行動的重要內容，也是公安機關嚴密防控網絡遏制盜搶犯罪“百日攻堅戰”暨“04”二號行動的重要組成部分，各鎮（街道）要認真學習中心、省、市有關文件精神，從維護我市戰略機遇期社會穩定、把“平安XX”創建不斷引向深入的高度進一步統一思想熟悉，明確整治工作的目的意義，切實抓好學校及周邊地區的綜合治理工作，落實相關措施，確保廣大師生人身、財產安全，維護學校正常的教育、科研秩序。（二）加強領導，形成合力。為加強對此次整治的領導，市綜治委已牽頭成立由市領導掛帥，市綜治委、教育局、公安局等有關單位領導為成員的整治工作領導小組，協調文體局、工商分局、城管辦和衛生局等有關部門開展工作。各鎮（街道）也要成立以政法書記為組長，文衛鎮長（主任）、派出所長為副組長的領導小組和專門工作班子，制定具體的整治工作實施方案，加大對集中整治工作的監督檢查力度，促進整治措施的落實，確保整治實效。學校所在地的鎮（街道）綜治辦、公安派出所等有關部門要與駐地學校緊密配合，結合當地實際，針對影響學校安全與穩定的突出問題，制訂切實可行的行動方案，充分發揮各自的職能作用，協同作戰，聯手整治，共同維護好學校周邊治安秩序，確保治安面貌明顯改變。（三）突出重點，集中整治。各鎮（街道）、各學校要對治安復雜場所和突出的治安問題進行重點整治，非凡對校園治安秩序及師生人身安全方面存在的突出問題，要采取切實有效的措施進行集中整治。各派出所要果斷依法打擊涉及師生人身、財產安全和擾亂學校治安秩序的案件。各鎮（街道）綜治委要組織協調教育、公安、文化、工商、城管、衛生等部門對學校周邊輕易引發治安問題的經營攤點和場所進行清理和整治。（四）落實措施，推動校園治安秩序治理長效機制建設。要在整治行動中不斷總結探索校園周邊治安治理的新思路。通過專項行動，建立起校園治安的長效治理機制。根據“誰主管，誰負責”的原則，督促、指導學校建立健全安全保衛的各項規章制度，落實“人防、物防、技防”各項安全防范措施

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一、整治對象

在本鄉范圍內從事幼兒接送的車輛（包括校車、公交車、農用車、三輪車、面包車等）、校車駕駛員、校車運行路線。

二、整治時間

此次整治活動從2014年7月30日至9月30日，為期兩個月。

三、整治重點

重點整治：幼兒園是否具有校車使用許可證；幼兒園校車是否按規定配備了國標專用校車，駕駛員是否具備校車駕駛資格；校車是否安裝了GPS系統和3G視頻監控系統，是否購買校車學生座位險；校車是否按規劃運行路線運行等。

四、整治步驟

集中整治行動從7月30日至9月30日，分四個階段進行。

（一）調查摸底階段（7月30日至8月5日）：各地要對本轄區內所有幼兒園的校車基本情況進行自查，摸清幼兒園校車、駕駛員、運行路線等具體情況，再上報鄉政府審核匯總蓋章后，交縣教育局安穩辦?？h教育部門根據各地摸底情況，對全縣各幼兒園校車進行審核。

（二）宣傳發動階段（8月6日至8月10日）：召開相關會議，傳達上級有關文件精神，制訂整治方案。充分利用各種形式廣泛宣傳校車整治的相關內容，廣泛宣傳乘坐不符合規定校車的嚴重危害性，以及開展此次整治的重要意義。

（三）校車審批階段（8月11日至31日）：縣教育部門按照《校車安全管理條例》，將對全鄉幼兒園校車使用進行重新審批，對符合要求配備校車的幼兒園在8月20日前向縣教育局呈報《校車使用許可審批表》，經教育、交通、交警審驗符合規定后報縣政府審批，再購置國標校車，安裝GPS及3G視頻監控設備，辦理校車學生座位險。根據幼兒園規?？刂菩＼嚁盗俊Σ环弦笈鋫湫＼嚨挠變簣@不予審批，并取消原有校車。

（四）集中整治階段（9月1日至9月30日）：鄉校車專項整治工作領導小組將組織教育、交警、交通部門對校車進行專項整治。凡未經審批許可仍在使用車輛接送學生的；已審批但未安裝監控設備、購買學生責任險、未按規定線路運行、駕駛員不符合要求等，嚴格按照相關規定進行處理，情況嚴重的，移送司法機關處理。

五、整治措施

（一）嚴格幼兒園校車使用許可。幼兒園配備校車一定要符合縣人民政府印發的《縣幼兒園校車審批和管理規定》文件規定要求，即幼兒園園舍屬按專門標準設計建設且有獨立辦園場地的幼兒園才有資格申請配備校車，幼兒園園舍屬店面式、住房式、租學校教室等的，一律不準配備校車。不夠資格配備校車的幼兒園，現在有校車的，不論是國標專用校車，還是非國標專用校車，一律按國務院頒發的《校車安全管理條例》和縣政府印發的《縣幼兒園審批和管理規定》的規定，予以取消。

（二）嚴格校車駕駛資格審核。對有資格配備校車的幼兒園校車駕駛員進行審查，駕駛員未取得相應準駕車型駕駛證的予以清退。取得了相應駕駛證的，按《校車安全管理條例》中的“校車駕駛資格條件”執行審核，符合的予以辦理校車駕駛證。

（三）校車安裝GPS系統和3G視頻監控系統。幼兒園已獲批準配備的校車，每輛均要安裝GPS系統和3G視頻監控系統，沒有安裝的校車，一律不準運營。

（四）購買校車座位險。每輛校車按照每人座位30萬元的標準購買學生座位險，沒有購買校車座位險的，一律不準運營。

（五）規劃校車運行路線。有資質申報校車的幼兒園，在申報校車許可的同時要申報該校車服務線路，所有校車禁止在臨崖、旁水、道路狀況差的道路上運行，村級有幼兒園（已取得辦園許可證）的，其他幼兒園校車禁止進村接送學生。

（六）依法嚴格查處。加強路面監管，對于仍使用非國標專用校車接送學生的，嚴格依法處罰機動車駕駛人和所有人。要求車輛所有人恢復機動車原貌。對使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務，或者使用取得校車加強資格的人駕駛校車的，要嚴格依法處罰。對不按規定進行安全技術檢驗或車輛存在安全隱患的，要求立即停運；對達到報廢標準的強制報廢，確保上路行駛的校車安全性能良好。

六、工作要求

（一）加強領導，高度重視。為加強校車專項整治工作的領導，鄉政府成立校車專項整治工作領導小組。各村、各單位要充分認識校車安全管理工作的重要性和緊迫性，將開展校車專項整治作為當前一項重要工作來抓，明確工作重點，集中時間，集中力量，落實各項措施，確保取得實效。

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一、專項整治工作重點

1、校內師生活動場所、設施；

2、校內外師生大型活動；

3、學校危舊房改造；

4、學校危險化學品的管理。

二、組織機構

區教育局成立專項整治工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，各職能科室負責人為成員，辦公室設在教育局辦公室，同志任辦公室主任，負責協調各職能部門的專項整治工作。

三、整治工作安排

專項整治從月日開始，12月中旬結束。分三個階段實施：

(一)宣傳發動階段(月日至月日)。區教育局、各中小學、幼兒園要從實際出發，做好宣傳發動工作。在組織開展中小學安全宣傳月活動中，結合全國中小學安全教育日活動，抓好春秋游活動安全、消防安全、飲食衛生安全、活動場所安全等重要環節的安全常識教育，強化全員安全意識。通過廣播、專刊、專題講座、升旗儀式、收看專題片等形式，使專項整治宣傳工作落實到位。

(二)檢查整改、完善措施階段(月至8月30日)。重點進行專項整治，主要抓好以下幾個方面的工作：

1、組織開展危房危屋、消防設施及活動場所等的安全檢查、摸底上報工作，同時擬定整改方案，采取切實措施消除隱患，確保師生人身安全；

2、對教學樓、學生宿舍、會議廳等人員聚集場所裝修裝飾、電器線路、消防通道、疏散標志、照明等組織檢查，確?；顒訄鏊陌踩?/p>

3、檢查食堂是否按規定設置，人員配備、進貨渠道是否符合安全、衛生的要求。

4、對校園的建筑施工進行檢查巡視，督促施工隊伍嚴格執行安全生產的法律法規，確保校舍的施工安全。

(三)檢查驗收階段(9月1日至12月15日)。9月1日至9月30日，為各校園進行檢查驗收階段，并向區教育局上報檢查情況；10月10日至12月15日為區教育局對本系統進行全面復查驗收階段，并結合完成年簽訂的安全目標責任狀情況，對各校園完成安全目標責任狀情況作出評估，作為年度評先表彰的依據。

四、注意事項

1、區教育局要將每個階段工作開展整治情況小結及時匯總上報區安委會辦公室。

2、區教育局要根據活動開展情況，組織人員不定期進行抽查。

年年區煙花爆竹、民爆物品專項整治工作方案

為嚴厲打擊涉爆違法犯罪活動，徹底消除爆炸隱患，切實做好我區煙花爆竹、民爆物品的專項整治工作，維護我區社會治安，保障公共安全，有效遏止爆炸事件、事故的發生，特制定整治方案如下：

一、指導思想

以確保人民群眾生命財產安全和社會安定穩定為目標，以落實責任制為核心，全面檢查煙花爆竹等爆炸物品存在的薄弱環節和問題，依法打擊涉爆違法犯罪活動，大力推進爆炸物品管理工作的規范化、制度化建設。

二、組織領導

公安分局成立民爆物品、煙花爆竹專項整治領導小組，由林友惠副局長任組長。治安大隊鄭德寧大隊長任副組長，公安分局辦公室、法制科、治安大隊、刑偵大隊等負責人任成員。領導小組下設辦公室，地點設在治安大隊，由鄭德寧大隊長兼任辦公室主任。

三、整治目標

對涉爆單位和從業人員進行全面復查，及時發現問題，徹底消除不安全隱患，杜絕涉爆事故和爆炸物品丟失、被盜（搶）案件；堅決收繳流散在社會上的爆炸物品，堅決取締和打擊非法生產、運輸、銷售煙花爆竹、爆炸物品的地下窩點；全力偵破一批涉爆案件，依法嚴厲打擊涉爆違法犯罪活動。依托民用爆炸物品的管理信息系統，規范管理。進一步落實對涉爆單位和從業人員的安全管理和防范措施，健全完善安全監督制度和工作機制，杜絕重特大事故的發生。

四、整治重點

1、重點部位：洪山、五鳳、西等城鄉結合部，可能被違法犯罪人員利用作為生產、儲存煙花爆竹的民宅、廢棄廠房、倉庫、山頭、城鄉結合部及公共聚集場所。

2、重點對象：非法制造、買賣、運輸、存儲和走私、盜竊、搶劫、搶奪爆炸物品的違法犯罪分子；利用爆炸物品實施違法犯罪活動的人員；涉爆案件的逃犯。

五、時間安排

月15日前為組織部署階段，月15日至12月15日為清理整治階段，12月為總結驗收階段。

六、整治措施

1、深入宣傳，營造輿論氛圍。要充分運用廣播、電視、報紙等新聞媒體，宣傳有關政策、法律、法規，通過各種方式教育群眾。同時要設立舉報電話，加強宣傳、教育群眾，廣辟涉爆違法犯罪案件線索，有力打擊違法行為。

2、抓住重點，全面清理整治。要采取領導分片負責，落實檢查清理收繳工作，嚴格安全防范措施。通過檢查發現的地下非法生產、儲存煙花爆竹、爆炸物品的地下窩點，決不放過，一查到底。要加強對民用爆炸物品使用單位的檢查，對存在安全隱患的，應責令其限期整改或停業整頓；對發生爆炸物品丟失、被盜案件的，要依法追究有關人員的責任。

3、開展清查收繳行動，消除治安隱患。對爆炸物品從業單位違法違規使用的爆炸物品和工具，非法生產、銷售廠點的制造設備、工具和爆炸物品及其原材料，非法運輸、攜帶的爆炸物品要全部收繳；對公民個人非法持有、私藏的各類爆炸物品，逐一動員限期交出，拒不交出的，依法強制收繳，并立案查處。公安部門對群眾舉報的非法爆炸物品要認真查證，及時收繳，確保安全。

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一、指導思想

緊緊圍繞國家質檢總局《關于印發〈關于加強食品生產加工小作坊監管的指導意見（試行）〉的通知》，牢固樹立以人為本，執政為民的思想，堅持小作坊監管既要管好，又要便民的原則，全面實施食品放心工程，扎實開展食品安全專項整治，使我區食品生產加工小作坊知法守法的意識明顯增強，生產秩序逐步規范，質量安全控制能力明顯提高，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法活動得到有效遏止。

二、時間安排

這次專項整治活動從二00六年八月至二00六年十一月底。

三、工作重點

全區所有食品生產加工小企業小作坊。

四、工作安排

1.進一步摸清企業底數，分類監管。根據國家質檢總局的統一安排，我局將在原有調查摸底的基礎上，集中時間，集中人力，對轄區內所有食品生產小企業、小作坊的生產經營的基本情況再進行一次集中清理檢查，并嚴格按三類（即B、C、D類）進行歸類，在摸查中，要充分發揮“三員”的作用，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。

2.突出重點，加大監管抽查的力度。要集中力量開展食品小企業小作坊的監督抽查工作，突出三個重點加大抽查力度：一是突出重點品種，如桶裝飲用水、白酒、罐頭、膨化食品、含乳飲料、嬰幼兒米粉、嬰幼兒配方奶粉、小麥粉等8類列入2006年全國重點食品專項檢查的食品；二是突出重點項目，重點檢驗涉及人身安全健康的項目，如食品添加劑、重金屬、微生物等；三是突出重點地區、重點企業，特別是開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”確定的食品安全問題或隱患較突出的城鄉結合部和村鎮地區，進一步加大跟蹤抽查力度，并及時通報抽查結果。

3.嚴厲查處無證生產行為。

⑴開展取締無證生產的小作坊和黑窩點的專項整治。以農村和城鄉結合部等監管薄弱環節為重點區域，著力打擊長期存在的食品制假售假違法活動。切實加強對農村和小城鎮的食品生產加工企業的檢查監督，從嚴審查企業生產條件，督促企業按標準組織生產。對無證照生產和不具備保證產品質量安全必備條件的食品加工企業堅決予以取締。對愿意取得證照，繼續生產經營的，要建議政府督促引導其限期獲得衛生許可證和營業執照，納入日常監管范圍。

⑵加強對城鎮及周邊無生產許可證生產食品企業的專

項整治。按照食品質量安全市場準入制度實施進度和無證查處的要求，加大對白酒、大米、飲料、桶裝飲用水等食品的無證查處力度，對無證企業，堅決要求停止生產，責令限期整改，到期仍達不到準入要求的不得恢復生產，并報請政府予以取締。

4.強化引導幫扶，搞好監督與服務的有機結合。根據我區的實際情況，實行分類指導，既要嚴厲打擊違法行為，又要堅持整治與服務并舉，引導企業做大做強，規范發展。

5.加大后處理力度切實加強對小作坊和未獲證企業的監管。主動收集投訴舉報、質量申訴、監督抽查等有關食品質量安全信息，加大執法打擊力度，嚴格執行公告、曝光、整改復查、舉辦培訓班、行政處罰和強制收回等監督檢查后處理措施，做好對不合格產品和生產企業的后處理工作。

五、工作要求

1.進一步落實食品安全區域監管責任制。按照“統一新晨

管理、分類監管、重心下移、層級負責”的食品安全監管新體制的要求，對食品生產加工小企業小作坊進一步加大巡查回訪的力度，推行網絡監控，動態監管，將食品安全區域監管責任制全面落實到位。

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一、建立組織，加強領導

為加強犬類專項整治工作的開展，我鎮充實班子，調整犬類管理工作領導小組，由鎮黨委書記潘紅月同志任組長，葛主良、鄭有能、張向黨、葛更豐同志擔任副組長，成員由袁苗靜、項光杰、龐金杰、林建東組成。領導小組下設辦公室，由葛主良同志兼任辦公室主任。各職員層次分明、職責到為。各村由聯村干部、村主要領導負責，建立相應的工作班子與工作計劃，確保犬類整治工作的有效開展。

二、群策群力，做好宣傳發動工作

為使犬類專項整治工作得到廣大人民群眾的擁護與支持，我鎮首先從思想上統一發動廣大黨員、干部和群眾，召開全體鎮干部、村干部工作會議，貫徹落實縣犬類專項管理整治工作會議精神，會議強調要求各聯村干部、村主要領導及時召開村犬類專項整治工作會議，要以為民負責的態度，高度認識犬類管理工作的重要性，建立本村工作班子，落實本村工作計劃，做到層層發動，全民動員。形成群防群控的整治氛圍。同時，我鎮結合省級生態鎮、市級衛生鎮創建的有利時機，充分利用宣傳資料、公告、標語、喇叭等宣傳工具全方位、多層次向群眾宣傳犬類管理工作的重要性，解釋犬類專項整治的必要性，爭取達到群眾的認可與共識。宣傳發動、排摸登記期間，通過鎮聯村干部、村干部的共同努力，共發放宣傳標語300份，張貼公告130份，形成了群防群控的整治氛圍。

三、進村入戶，做好排摸登記工作

我鎮高度認識排摸登記工作在專項整治工作中的關鍵作用，根據我鎮實際，列出排摸易漏地區，結合先進性教育發動黨員、干部，通過走家串戶，詳細排摸，加強對鎮村結合部、養殖塘地區、學校周邊地區及外來人口聚居地的排查力度，確保所有犬只調查到位。經過排摸，全鎮共飼養犬只692只。

四、群防群治，做好集中免疫、統一捕殺工作

1、采取有效措施實施集中免疫

在全面排摸、登記的基礎上，鎮犬類專項管理領導小組組織工作小組和免疫人員，有效掌握工作方法，根據各村特點，排出各村免疫時間，于12月1日完成對全鎮26個行政村實施集中免疫，共免疫犬只450只。一是各村根據具體情況分2—4個集中免疫點，通過發放《犬類管理通知書》督促養犬戶在規定時間到指定地點上牌、免疫，由聯村干部、村主要干部到場監督指導。二是我鎮根據各村免疫進展情況，有效調整工作力量，對犬類免疫重點、難點村，組織已經完成登記、免疫的鎮村干部到重點村進行幫助指導。三是采取應急性免疫。針對犬只戶主難以尋找制服的犬只，我鎮通過加大掃尾力度，要求戶主什么時候制服犬只，通知鎮免疫工作人員，實行應急性免疫。

2、查漏補缺，實施統一捕殺

根據各村前期排摸登記、各村自行處理數登記、需捕殺數登記，按照謝書記的“一手拿棒、一手拿針”的有效工作方法，我鎮通過發放犬只捕殺通知、公布犬只捕殺處理細節及未免疫犬只舉報電話，組成由鎮干部、派出所、專業捕殺人員共14人的捕殺隊伍，挨家挨戶的對未免疫犬只做免疫捕殺工作，同時做好再一次的解釋與宣傳，確保我鎮犬只飼養免疫達標。經過逐村逐戶進行巡查、詢問，經過實事求是的認真核實，對違章犬只作深埋消毒處理，于1月9日完成犬類整治工作。全鎮共自行處理犬只140只，捕殺犬只102只，掃尾免疫30只，犬只免疫登記、違章捕殺率達到100%。

五、及時準確上報日報、周報表

我鎮落實專門犬類專項整治信息上報員，在深入調查摸底的前提下，掌握各村犬類整治最新動態，加強各村犬類整治工作的相互交流與合作，根據難點村、難點戶，排出犬類整治即定實施方案。同時及時了解各村犬類整治進展情況，準確上報每天犬只免疫數、捕殺數。

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【關鍵詞】建筑裝飾工程 風險控制

Abstract： Because the traditional architectural decoration management rugged use of the Central Standing Committee after the completion of the project outside the wall fall, fall interiors, decorative construction process are also many security risks, in the event of security incidents, thepractitionerspersonalsafety, as well as collective property, cause serious damage. Thisarticle from the prevention of the identity of the source of risk in the decorative construction process to solve the handling of starting.

Key words： architectural engineering risk control

中圖分類號：G267文獻標識碼：A 文章編號：

一、危險源的辨識及常見危險源

   建筑裝飾企業管理體系中的危險源的辨識是企業安全管理工作的重要要素?！爸卮笪ｋU源”簡言之就是企業在施工過程中各類容易構成事故的不安全因素和隱患。企業對室內裝飾工程重大危險源的控制，主要是在工程施工開始前，根據工程項目各方面的資料、當前的狀態、外部環境、管理制度、工藝水平的各種因素進行分析、預測，以便在施工過程中對關鍵的部位、關鍵的環節進行重點控制，起到安全防范的作用。在施工開工前識別現場的重大危險源，根據其危險源的風險程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除現場事故的“隱患”，保障施工安全，為企業完成施工產值，創造最佳經濟效益和社會效益提供有利條件。

危險源辨識旨在預先確定所有在工程施工中產生、可能導致人身傷害或健康損害的根源、狀態或行為。危險源可能導致人員傷害或疾病、物質財產損失、工作環境破壞，是滋生事故的土壤，也是安全生產各種矛盾問題的集中表現，是安全管理的主要對象。在實際生活和生產過程中的危險源是以多種多樣的形式存在的。意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質的存在是危害產生的最根本原因，設備故障或缺陷、人為失誤和管理缺陷是事故發生的條件和可能性的主要因素。在危險源辨識中應考慮工作場所內危險源的不同類型，包括物理類、化學類、生物類和心理類等。

常見的危險源主要有以下幾個方面：

   （1）物體打擊。包括高空作業時的墜落物，可能發生的砸傷、碰傷等傷害。

   （2）高處墜落。在高層建筑裝飾施工作業中，由于作業人員的失誤和防護措施不到位，易發生作業人員的墜落事故。

   （3）機械傷害。裝修機械設備在作業過程中，由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除，發生絞、碾、碰、軋、擠等事故。

   （4）觸電傷害。裝修施工現場用電不規范，如亂拉亂接，對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統等無可靠的防護，非專業人員進行用電作業等極易造成安全事故。

   （5）作業人員在裝飾施工現場不能正確使用安全防護用具、用品，也是發生人身傷害事故的原因。

   （6）特種作業人員未經培訓無證上崗，對所從事的作業規程似懂非懂，想當然做事而發生安全事故。

   （7）易燃、易爆及危險品不按嚴格的規章制度搬運、使用和保管時易發生安全事故。

   （8）無機非金屬裝修材料，包括石材、建筑衛生陶瓷、石膏板、人造木板、油漆等，放射性及游離甲醛釋放量，不在國家強制規定的限量范圍，已成為常見的安全隱患。

二、辨識危險源，落實防范措施

對于一個工程施工項目，對于危險源的防范，首要措施是要真正落實施工企業安全生產崗位責任制。項目經理是制定控制重大危險源風險的第一責任人，要根據工程項目的特點把施工現場中各類重大危險源進行辨識和評價，現場配備足夠的安全管理人員，制定積極有效的風險防范管理措施。施工過程中，實施定人定期跟蹤監督檢查，對違反規定的行為及時發現、及時糾正。同時，組織制定施工現場中重大危險源的控制目標，實行安全崗位責任制，逐級簽訂安全管理責任狀，層層分解，責任到人。

企業從事安全管理工作的專業人員要嚴格履行自己的職責，正確地掌握和運用管理體系中重大危險源的辨識和風險的評價方法，指導、幫助施工現場及施工人員如何有效地識別重大危險源，如何針對不同的重大危險源采取相應的對策，盡量避免重大安全事故的發生。

企業全體動員，人人參與。加強對全體管理人員及施工現場的安全施工宣傳教育和培訓，尤其是以預防事故為主的重大危險源風險控制的安全教育，真正做到“安全重擔大家挑，人人肩上有指標”，使施工現場的全體管理人員和施工人員都能自覺執行所制定的風險控制管理措施，避免施工安全事故的發生，確保施工和工人自身的安全。

建筑裝飾企業的安全施工不只是行政管理人員的事，也不只是安全管理人員的事，它關系到企業每一個管理人員、施工人員的事業和健康，關系到千家萬戶的安寧與幸福，企業只有形成了人人講安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的雙豐收，企業的安全管理工作才能真正邁上新臺階。

三、危險源的風險控制

在完成危險源辨識后，應對危險源進行風險評價，對現有控制措施應對改進，或者對需要采取新控制措施的風險進行控制。

風險控制措施的選定遵循控制措施層級選擇順序原則，即：可行時首先消除危險源；其次是降低風險（或者通過減少事件發生的可能性，或者通過降低潛在的人身傷害或健康損害的嚴重程度）；將采用個體防護裝備（PPE）作為最終手段。應用控制措施層級選擇順序應宜考慮相關的成本、降低風險的益處、可用的選擇方案的可靠性。

應用控制措施層級選擇順序的示例如下：

1) 消除——改變設計以消除危險源，如引入機械提升裝置以消除手舉重物危險源等；

2) 替代——用低危害材料替代或降低系統能量（如較低的動力、電流、壓力、溫度等）；

3) 工程控制措施——安裝通風系統、機械防護、聯鎖裝置、聲罩等；

4) 標示、警告和（或）管理控制措施——安全標志、危險區域標識、發光照片標志、人行道標識、警告器或警告燈、報警器、安全程序、設備檢查、準入控制措施、作業安全制度、標牌和工作許可證等；

5) 個體防護裝備(PPE)——安全防護眼鏡、聽力保護器具、面罩、安全帶和安全索、口罩和手套。

強化檢查與整治，促進穩定及好轉

安全檢查是發現、消除事故隱患，預防安全事故和職業危害，改善勞動條件比較有效和直接的方法之一，是主動性的安全防范。深入生產的現場，采用問、看、量、測、運轉試驗的方法，重點查安全思想、查安全責任、查安全制度、查安全措施、查安全防護、查安全設備設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞動防護用品使用和查傷亡事故處理等十項工作的現場情況。其中的查安全設備設施工作的現場情況，需全面查安全技術方面的設施、職業衛生方面的設施及生產輔設施。根據檢查的目的、內容，進行定期、經常性、季節性、節假日安全檢查以及開復工、專業性安全檢查與設備設施安全驗收檢查，搞好安全檢查即主動性安全防范。

依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213 號）等有關技術標準和規章制度，開展施工安全專項整治工作，進一步強化施工安全生產監督管理工作，促進安全生產責任制的貫徹落實；促進各級企業加大安全生產的合理投入，提高施工現場的安全防護水平；加強農民工安全生產教育培訓工作，努力提高農民工安全生產意識和事故防范能力；堅決杜絕因高處墜落、坍塌和大型機械設備使用管理等導致的重、特大事故的發生，實現安全生產工作穩定及好轉的局面。

對安全檢查與專項整治工作中發現的各類隱患，立即下達書面整改通知，嚴格按照“三定”（定時間、定人員、定措施）進行整改，確保安全。對未完成整改的，不得繼續施工；受檢項目檢查結果達不到合格標準的，停工整頓，必須達到規定要求，經復查合格后才能復工；項目經理部有違法違章行為造成重大安全隱患的，對相關責任人按照規定給予經濟處罰，整改不力的，果斷進行嚴肅處理。開展安全檢查與專項整治工作，要堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，使安全檢查與施工安全專項整治工作制度化、經?；_保生產安全。

按照部署、實施、檢查、總結四個階段的實施步驟，以及其工作要求（加強領導，落實責任；突出重點，強化監督；完善制度，務求實效；廣泛宣傳，典型引路），在控制和減少事故方面取得實效，建立安全檢查與安全專項整治長效機制，全面推進安全檢查及施工安全專項整治工作深入開展。

結語

總之，隨著社會化大生產的不斷發展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。我們只有認清當前安全生產局面，樹立緊迫感，以科學發展觀和“安全發展”為指導，關心和維護從業人員的人身安全權利，加大建筑裝飾工程安全生產的合理投入，治理隱患，防患事故，實行安全生產問責制，弘揚安全文化，分階段實施并持續改進，才能推動工程項目安全生產管理水平躍上臺階，從而推進建筑裝飾工程施工安全生產狀況持續穩定，為和諧發展提供應有的安全保障。

參考文獻

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以黨的十、十八屆三中四中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理”的原則，按照“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針，落實“創新發展、真抓實干、穩重求進”的基本要求，精心組織開展電梯安全監管大會戰，切實保障群眾人身安全。

努力降低電梯困人等故障，力爭故障率以5%的比例逐年遞減，實現三個100%目標：一是100%確定電梯安全管理責任主體，督促責任主體履行安全管理義務；二是開展電梯安全風險排查，全面掌握在用電梯安全狀況，及時發現并督促相關單位消除隱患，確保重大隱患整治率達到100%；三是督促使用單位對“三無”(無物業管理、無維保單位、無維修資金)電梯和使用15年以上的老舊電梯，進行100%更新、改造、維修或消除隱患。同時，認真總結經驗，進一步完善電梯使用管理制度、日常檢查制度、維護保養制度、定期檢驗制度等保障電梯安全運行的規章制度，逐步形成“政府統一領導、部門聯合監管、企業全面負責、檢驗技術把關、社會廣泛參與”的多元化格局。

__質監局成立電梯安全監管大會戰工作領導小組，由局長李顯權任組長，副局長唐偉任副組長，特監室主任趙邯、稽查大隊大隊長王軍、計量股股長曾光萬、政宣股股長湯洲權為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在質監局特監室，由趙邯同志兼任辦公室主任，具體負責電梯安全監管大會戰工作的組織實施。各電梯使用單位也要成立相應的組織機構，協調本單位電梯安全監管大會戰工作。

1.明確電梯使用管理權者。落實電梯使用管理責任，首先要明確電梯使用管理權者。電梯使用管理權者是指電梯使用的管理者，是電梯安全第一責任者。一般情況下，電梯所有權人是電梯使用的管理者；所有權人通過委托或授權的方式確定物業服務單位或其他管理人的，接受委托或授權的單位(個人)是電梯使用的管理者；電梯屬于共有而共有人未委托物業服務單位或其他管理人作為電梯使用管理者的，共有人或實際管理人為電梯使用的管理者；電梯安裝后尚未交付電梯所有人的，開發商、建設單位或其聘請的物業管理公司為電梯使用管理權者。電梯使用管理權者不明確的，質監部門將請示政府，或協調相關部門盡快明確。經指導協調仍無法明確的，電梯所有權人應以居委會、業委會的方式自覺履行電梯使用管理權者的所有責任和義務，以書面方式(格式可參考附件)明確轄區內每臺電梯的使用管理權者。

結合電梯日常維護保養、定期檢驗和現場監督檢查等工作，100%開展電梯安全風險大排查。排查技術要求下發后，要對電梯使用單位安全管理人員、維保人員、定期檢驗人員和監察人員進行培訓，確保掌握排查標準及方法。排查工作按照使用單位自行排查、維保單位維保排查、檢驗機構檢驗排查和監察機構監督排查的先后順序進行。使用單位、維保單位和檢驗單位要對所使用、維保和檢驗的電梯，按照排查要求及時進行100%地排查，__質監局要對前三者排查的電梯進行抽查式地排查；對于“三無”電梯和商場、車站等人員密集場所電梯，監察機構、定期檢驗機構要100%地進行聯合排查。對經排查存在風險和隱患的電梯要逐臺建檔，逐臺評估安全風險的嚴重程度、發生頻率，確定風險類別、等級，逐臺制定整治方案，提出降低風險的措施，督促相關單位進行限期整改，并實行“銷號”制度。

對“無物業管理、無維保單位、無維修資金”的“三無”電梯開展專項整治。結合電梯安全風險大排查，摸清“三無”電梯的底數和每臺電梯的具體情況，制定“三無”電梯具體情況一覽表，提出解決每臺電梯問題的具體建議并及時向政府報告。對單純無物業管理的，經請示市政府，協調住建部門，督促落實物業管理單位。對單純無維保單位的，提供當地維保單位名單，督促物業部門自行選擇并簽訂維保合同，落實維保。對因資金問題造成“三無”的，要采取以下兩項措施，義務幫助解決資金問題：一是搞好

宣傳動員，要求電梯所有權人成立相應管理組織，由該組織采取向業戶集資的方式解決資金；二是請示市政府，聯合住建部門，根據《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令第165號)有關規定，進一步明確電梯故障危及人身安全的緊急情況下啟動住宅專項維修資金的具體操作辦法，明確電梯修理、更新、改造費用的使用比例和程序，簡化資金提取流程，切實解決資金提取難的問題，有效落實資金問題。 對使用年限達到15年的電梯界定為老舊電梯。要采取有效措施，大力推進老舊電梯的更新改造維修。首先，要結合電梯安全風險大排查工作，摸清老舊電梯底數。其次，結合老舊電梯的定期檢驗、維護保養及風險大排查工作，查明每臺老舊電梯的具體隱患，根據隱患提出有針對性的更新、改造和維修等整改建議。對于老舊電梯底數、存在的隱患及整改建議，要書面向市政府進行報告。第三，采取與“三無”電梯相同的兩項措施，幫助解決更新、改造和維修的資金問題。第四，開辟老舊電梯更新、改造和維修綠色服務通道，積極幫助、指導相關單位辦理報廢、施工告知、安裝監督檢驗和使用登記等手續。在老舊電梯更新、改造和維修過程中，要切實加強安全監察和監督檢驗，從源頭上把好電梯部件進貨關，監督相關施工單位切實保障施工質量，確保更新改造維修后的電梯具有可靠安全性。

建立責任明確、預警有效、響應及時、解救迅速的電梯應急救援預案；最大限度地解決電梯故障報警失效、物業管理單位無人值守、故障信息傳遞不暢以及維保單位救援力量不足、救援不及時等問題。

一方面要做好應急處置。督促電梯使用單位及時對電梯進行更新改造維修，提升設備安全水平；落實電梯使用管理責任，督促使用管理權者依據相關法規、安全技術規范及標準，對電梯實行精細安全管理；加強宣傳教育，引導乘客正確乘梯；加強對電梯檢驗工作的監督，開展電梯檢驗專項監督檢查，提升定期檢驗質量；從嚴監管維保單位，規范維保工作，從根本上降低故障率。

另一方面要降低電梯故障發生率。嚴格執行許可規則。要求維保單位加大投入，完善資源條件，確保持續滿足許可條件要求。監督電梯維保單位按照有關法規和安全技術規范要求，及時修訂完善質量保證體系并保證有效運行，建立健全電梯維保管理制度和責任制度并嚴格執行。電梯維保單位應根據維保及救援需要設立若干個維保服務站，特別是異地維保單位(在公司注冊地以外的市地、市區從事維保工作的維保單位)必須在其從事維保業務的城市設立至少一個服務站。服務站必須有固定的辦公場所，配置本單位持有電梯維修項目《特種設備作業人員證》的職工以及固定電話和必須的設備、工具與檢驗儀器，并保證能及時(30分鐘以內)抵達所維保電梯所在地實施現場救援。要求維保人員嚴格依據《電梯使用管理與維護保養規則》進行維保，并如實、認真地填寫維保記錄，維保記錄要“一梯一年一本”并妥善存檔保管；要定期考核維保人員的工作質量，切實提高維保工作質量。

（一）研究部署階段(2015年6月15日前)

各單位要認真研究大會戰的具體工作任務，結合各自實際制定每項任務落實的具體工作方案。形成具體工作方案后，針對每項工作任務，召集電梯使用單位、維保單位等相關單位和人員，進行動員部署，對每項任務的落實進行細致周密的安排。

（二）自查自糾、消除隱患階段(2015年6月15日至7月31日)

對于落實使用管理責任、安全風險大排查、“三無”電梯專項整治、老舊電梯更新改造維修和電梯安全監管重點前移等五項工作任務，相關使用單位、維保單位要認真開展自查自糾，發現問題及時進行整改，并將自查情況上報__質監局（聯系電話：__）。在相關使用單位、維保單位開展自查自糾的同時，__質監局要針對“三無”電梯專項整治、老舊電梯更新改造維修、搞好前期調查研究及排查摸底工作，掌握底數和具體情況，針對存在的問題及時報告市政府。

（三）監督檢查、聯合推進階段(2015年8月1日至9月30日)

__質監局將會同相關部門針對落實使用管理責任、安全風險大排查和電梯安全監管重點工作，在使用和維保單位自查自糾的基礎上開展專項監督檢查。對“三無”電梯專項整治、老舊電梯更新改造維修等情況，協調相關部門，積極推進，確保工作取得實質性進展。對自查自糾還未完成整改和現場監督檢查發現存在問題的電梯，要逐臺建檔，督促使用管理和維保單位逐臺制定整改方案，落實整改措施，并盡快完成整改，消除事故隱患。

（四）集中整改、實施落實階段(2015年10月1日至11月30日)

針對落實使用管理責任、安全風險大排查和電梯安全監管重點前移等項目，針對企業自查自糾和監督檢查發現的問題，建立問題匯總臺帳，明確問題整改時限和督辦責任人，監督相關單位集中進行整改。對于存在嚴重事故隱患且無法落實整改的電梯，要依法予以封停。

（五）總結驗收階段(2015年12月1日至12月31日)

針對落實使用管理責任、安全風險大排查和電梯安全監管等任務落實情況，特種設備安全監察人員要對相關電梯使用進行驗收。對“三無”電梯專項整治、老舊電梯更新改造維修、要匯總統計具體工作成果進行全面的分析總結，歸納安全監管工作經驗，逐步建立長效機制。

（一）提高思想認識，加強組織領導。電梯安全問題備受公眾與媒體關注，保障電梯安全關系百姓安全、社會和諧與穩定，是一項民生工程。各電梯使用單位要高度重視，切實加強組織領導，在人員、資金等方面提供有效保障；要及時分析研究大會戰工作，協調解決工作過程中遇到的問題，推進工作扎實開展。

篇9

__縣安監局

各位領導，同志們：

根據會議安排，下面，我就去年以來我縣安全生產工作總體情況及歲未年初安全生產監管工作作如下發言：

20__年，在縣委、縣政府的正確領導下，安監部門進一步理清思路，明確目標，強化措施，加大安全生產監管力度，有力地促進了全縣安全生產形勢的穩定好轉。據統計，20__年度全縣共發生各類事故119起，死亡22人，受傷168人，直接經濟損失94.07萬元，死亡人數占市下達控制指標29人的75.86。一年來，我縣全面開展了“鐵網三號行動”和危化品及礦山、道路和水上交通、地質災害、山塘水庫、特種設備、農機安全、建筑施工、民爆物品、學校安全、學生接送車輛等10項專項整治。應該說，20__年，全縣安全生產監管方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成績，得到了市政府安全生產目標責任制考核組的充分肯定，但是，安全生產只有起點，沒有終點，成績只屬于過去，在新年開始之際，我局將嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，進一步理清思路，明確目標，落實責任，重點采取五項工作措施，切實加強歲未年初的安全生產監管工作。

第一，抓好工礦商貿企業安全生產監管。針對春節期間工礦商貿企業安全生產工作特點，于春節前后組織開展一次安全大檢查，進一步強化工礦商貿企業安全生產管理措施，防止發生事故。

一是抓好非煤礦山安全生產監管。各鄉鎮、縣各有關部門要針對春節前后雨水增多的情況，進一步落實礦山安全防范措施，防止出現泥石流或塌方引起的安全事故，并著手開展礦山安全標準化管理，全面推廣機械化破碎技術，淘汰二次爆破，進一步防范二次爆破帶來的安全事故。

二是抓好危化品生產經營單位安全生產監管。針對危化品容易揮發、泄露、爆炸的特點，按照《危險化學品生產儲存經營企業安全管理八條基本標準》進一步落實?；钒踩a監管措施。重點開展重大危險源和?；肥褂脝挝坏陌踩O管工作，落實重大危險源監控措施。根據屬地管理原則，各鄉鎮要切實加強對危化品生產經營單位的管理，督促生產經營單位完善安全生產有關制度和操作規程，著力開展安全標準化管理活動。

三是抓好其他工商貿企業安全生產監管。年內，企業為趕生產、趕任務而組織員工加班加點比較頻繁，容易誘發生產事故。因此，各鄉鎮、縣屬部門要加強對企業的安全生產管理，督促企業遵守安全生產法律法規，履行安全生產主體責任，正確處理好生產與安全的關系，改善勞動條件，做到勞逸結合，教育員工嚴格遵守有關規章制度和操作規程，杜絕“三違”現象，確保員工人身安全。

第二，著手開展“安全生產執法年”活動。按照縣委、縣政府建設“平安__”的要求，我們將今年確定為“安全生產執法年”，特別是結合歲未年初安全生產特點，針對存在的突出問題和薄弱環節，當前，我們將在二個方面狠下功夫：一是實行警示曝光制度，對發生事故的?；飞a、經營和儲存單位，一率在門口懸掛“安全生產事故警示牌”；二是加大對重點領域的跟蹤督查力度。加強與相關部門的聯系配合，對一些涉及多個部門的重點領域，開展聯合執法，著力解決重點行業領域安全監管“多頭管理、無人負責”的問題。

第三，組織開展煙花爆竹安全專項整治。今年1月份以來，我縣已經多次組織開展煙花爆竹安全專項整治，收繳各種非法煙花爆竹77箱。接下來，我們將根據溫政辦〔20__〕14號《關于印發溫州市煙花爆竹安全專項整治工作方案的通知》精神，進一步做好《煙花爆竹安全管理條例》和《__縣煙花爆竹安全管理暫行規定》的宣傳，切實提高公民煙花爆竹燃放安全意識。進一步加強與公安、工商、質檢等部門的聯系，建立健全聯合執法工作機制，全面整治煙花爆竹儲存、銷售、運輸等環節存在的安全隱患，加大力度打擊非法煙花爆竹生產經營行為。

第四，進一步加強綜合監管工作。根據省市安委會有關文件精神，結合冬季安全生產工作特點，充分發揮縣安委辦綜合監管職能，指導和協調有關主管部門認真做好春運安全、消防安全、建筑施工和旅游安全等工作，確保歲未年初的安全穩定。

第五，繼續深化安全生產全員教育培訓工作。安全生產全員教育培訓是實施安全生產源頭管理，提高本質安全的一項重要工作，這項工作投入大，任務重，為此，我們將在年初制定出培訓教育計劃，做到早計劃、早準備、早安排、早部署，全面提高全民安全生產意識。

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一、工作目標

以“保護路橋、關愛生命”為主題，以保護公路基礎設施、維護運輸市場秩序、保障公眾安全出行為目標，全力遏制車輛超限超載行為，把行政區域內超限超載控制在5%以下，有效控制車貨總重55噸以上非法超限超載車輛行駛公路和橋梁，確保公路橋梁安全。

二、組織領導

為抓好車輛超限超載工作，縣交通運輸局成立了治理車輛超限超載專項整治工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，等為成員的治理車輛超限超載工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責治超治限日常工作，辦公室設在縣交通綜合行政執法局，辦公室主任由兼任，副主任由擔任。

三、時間安排

（一）宣傳發動階段（2013年4月1日至30日）。充分利用宣傳標語、宣傳單、宣傳車、宣傳欄、報紙、電臺、電視臺等新聞媒體積極開展治理超限超載工作的宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍，為集中整治工作的順利開展打好基礎。

（二）集中整治階段（2013年5月1日至11月30日）。全面落實集中整治各項工作措施，集中解決車輛嚴重超限超載運輸、非法改裝拼裝、貨源地超標裝載、核定噸位嚴重失實等問題。

（三）總結階段（2013年12月）。認真分析和總結集中整治工作好的做法和經驗，建立完善治超的長效機制和管理辦法，引導治超工作向長期化、規范化發展。各相關部門按職責要求持續開展治超工作，確保超限超載運輸現象不反彈。

四、工作重點

（一）完善聯合執法機制。協調公安部門加強執法力量配置，進一步完善交通、公安聯合執法機制，以超限檢測站為依托，采取固定站檢測與流動巡查結合的方式，切實加大貨運車輛運行監控與治超執法力度，對超限超載行為保持高壓態勢，做到依法嚴管重罰，及時消除違法狀態。

（二）加大路面執法力度。以重點地區、重點路線、重點廠礦、重點港口、重點橋梁和車貨總重超過55噸的違法超限超載運輸車輛為重點，集中執法力量，加大超限超載治理力度。加強對短途和夜間運輸的超限超載車輛以及縣鄉公路、村道超限超載車輛的治理、積極推進區域聯動治理，有針對性地開展聯合治超專項行動，堅決打擊非法超限超載運輸行為。

（三）強化貨物裝載源頭治理。積極爭取地方政府及有關部門支持，推廣貨運源頭派駐、巡查等治理措施，加大源頭治超投入，加強對貨物裝載源頭的監管，防止違法超限超載車輛出廠（站、礦）上路。加強車輛登記管理，禁止非法和違規車輛登記使用，對查獲的非法改裝的車輛，依法強制恢復原狀。協調公安部門實施違法超載駕駛人扣分計分制度，累計扣分達到12分的駕駛員，一律扣留駕駛證，并按有關規定進行處理。建立并嚴格執行超限運輸違法信息等級抄報制度和處理信息反饋制度，推進執法信息系統與運政管理信息系統的數據交換與共享，促進路面執法與源頭監管相互銜接。

（四）推進治超站規范化建設。結合本地區路網結構和交通量分布與變化等情況，按照“科學布點、規模適度、總量控制”的原則，研究制定治超檢測站路段調整方案，通過縣人民政府逐級報請批準后組織實施，確保實現全路網嚴密監控。加大建設力度，對行政區域內經省政府批準的固定治超站進行規范化建設和改造，治超流動巡查路段應建設規范化的卸貨場地。

（五）加強治超執法安全管理。高度重視一線治超工作人員的人身安全，積極完善和落實相關保障措施。治超執法人員要切實增強安全防患意識，加強自我保護，禁止實施正面攔截或者拖拽車輛等危險行為。對超限超載車輛惡意集結堵車，野蠻闖關沖卡、暴力抗法等行為。及時報請“三打兩建”專項行動領導小組進行打擊。

五、工作要求

(一）高度重視，周密部署。

把治超專項整治活動作為交通運輸工作的重要任務來抓，積極向當地政府請示匯報，加強與公安交警的協調配合，精心組織，周密部署，落實工作責任，采取強有力的措施，確保專項整治工作的順利開展并取得明顯成效。

（二）大力宣傳，營造氛圍。

通過各種媒體、網絡、廣告以及走訪等形式，全方位、多角度大力宣傳非法超限超載的危害性及有關治超政策法規，同時對嚴重危害案件進行公開曝光，在全社會形成共同支持、參與治超工作的強大輿論氛圍。

（三）強化監督，規范執法。

切實加強治超執法隊伍建設，堅持把思想政治教育放在隊伍建設的首位，牢固樹立“依法行政，執法為民”的意識，嚴格按照依法治超、文明服務的工作要求，加強執法人員管理，規范治超執法行為，強化執法公開和執法監督。加強對治超執法工作的監督和管理，發現問題應及時處理，堅決杜絕公路“三亂”行為。

（四）維護穩定，確保安全。

建立治超執法應急預案，完善治超執法應急管理機制，預防發生，提高出理突發事件的能力，確保治超執法過程中發生突發事件時能及時排除險情。