醫療機構年度工作報告范文
時間:2023-04-04 22:30:55
導語:如何才能寫好一篇醫療機構年度工作報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
(一)建立完善法人治理結構,變分散監管為集中監管。過去政府職能部門對事業單位的管理是各自為政的,例如:人社局負責事業單位的人員調動、招考;編辦負責事業單位的用編計劃審批及實名制管理;財政局負責事業單位專項資金的審批等。按照法人治理結構建設的要求,成立事業單位理事會和監事會后,理事會是事業單位的決策機構,負責確定單位的發展規劃,行使單位重大事項決策權。一般情況下,事業單位主管部門、人社、財政、編辦等部門分管領導是理事會理事。這樣,各職能部門的分散監管就可以通過理事會這一平臺實現集中監管。監事會的職責主要是依據相關法律法規,對事業單位的業務運行、財務、資產以及理事、管理層人員履行職責的情況進行指導和監督。紀委(監察局)、審計局等部門負責人或分管領導為監事會成員。通過理事會、監事會這兩個機構,人社、編制、財政、審計和衛生等行政部門強化人事編制、資格準入、規范標準制定、服務監管、績效評估、財務運作、信息等監督管理職能,著力加強對事業單位服務質量和收費的監管力度。
(二)實行管理層負責制,積極探索政事分開、管辦分離。原來事業單位行政主管部門常常是既當裁判員又當運動員,政事很難分開,通過建立法人治理結構,行政主管部門強化監管職責,弱化并逐步剝離具體運行職責,從而逐步探索完善政事分開、管辦分離,讓事業單位法人充分行使自,優化單位內部日常運行的管理,健全單位內部決策的執行機制,強化公益屬性,擴大公眾參與,調動事業人員積極性,確保公眾對服務滿意。
(三)擴大社會參與面,事業單位法人監管增添新視角。在對事業單位的監管中事業單位法人治理結構模式,積極引入社會公眾參與,擴大了監管的視角。按照法人治理結構的要求,事業單位組建理事會時,必須明確1-2名會員為本單位服務對象的代表。事業單位的服務對象對該單位的人員素質、服務質量及日常管理優劣有切身感受,通過服務對象給事業單位打分評價、提出有針對性的建議意見。
二、探索建立和完善全方位監督管理機制
(一)年度工作報告制度。事業單位要對年度工作情況進行全面系統的總結,編制年度報告。年度報告主要包括本年度發生的重要決策、重要活動、預算執行情況;計劃與目標的完成情況、主要財務狀況、運作中出現的問題;社會公眾對本單位服務工作的反饋意見和其他應報告的重大事項。年度報告內容應客觀、真實、準確,如社會公眾對本單位年度報告內容有異議、認為需要進一步澄清的,該單位應做出解釋。事業單位登記管理局應主動收集社會各方面的意見,并對該單位年度報告內容做出質詢,該單位應根據其要求作出相應的改進。
(二)重要信息公開制度。為建立社會監督機制,提高事業單位社會效益,事業單位應通過單位網站、政務網等多種渠道各類信息,對社會公眾利益有重大影響的信息還應在新聞媒體。事業單位應當公開的信息包括:年度工作報告、績效評估報告、財務審計報告;重大決策和重大決策落實情況;理事會的組成和理事任免、理事會決議;為民辦實事完成情況及本單位向社會的服務承諾;為民服務的內容、服務價格、服務標準、政策依據、運作狀況、發展規劃等內容及變化調整情況;其他應公開的信息。信息公開應做到完整、及時、準確、真實,在運行過程中涉及公眾利益的重大舉措應通過聽證會等形式進行論證,主動接受社會監督。
(三)法人績效評估制度。堅持社會效益優先原則、質量和效率并重原則,以服務數量和群眾滿意度等為主要指標,結合事業單位公益服務的特點和職責運行情況,登記局制定出臺事業單位整體管理和質量評估標準。依據績效評估標準和要求,事業單位應于次年年初做好自評工作,并連同各項佐證材料以及應由第三方評估或審計的報告報理事會,由理事會對年度工作績效進行初評,形成績效評估報告提交事業單位登記管理局和舉辦單位。然后登記局會同舉辦單位對下屬事業單位的經營管理狀況實施績效考核,考核結果向社會公開。績效評價結果作為本單位理事選聘、管理人員任免、確定預算、負責人獎懲與收入分配和機構編制事項調整等的重要依據。
(四)決策失誤追究制度。為確保理事會重大決策的科學性和準確性,要堅持“誰決策,誰負責”為原則,保證理事會權力與責任相一致。對事業單位理事會決議違反法律法規和本單位章程規定導致決策失誤,致使單位遭受嚴重損失或者造成嚴重后果的,參與決策的理事應承擔相應責任,但經證實在表決時曾表示異議并記錄在案的,可免除責任。
(五)經濟責任審計制度。接受審計機關對法人實施審計監督,年度財務審計原則上每年一次,由理事會委托審計部門并按政府有關規定執行,于第二年1月底前完成。拿啟東市中醫院來說,其年度財務審計報告經理事會審議批準后報市事業單位登記管理局和有關部門備案,并于次年2月底前通過醫院網站向社會公布。經審計發現財務管理制度存在問題的,由理事會責成行政執行人整改,行政執行人應于30天內提出整改方案,報理事會審議。
三、在實踐中不斷總結推廣監管經驗
(一)注重吸收外地先進做法。目前,啟東市法人治理結構建設的架構就是吸取了鎮江市的經驗。啟東市所有醫療機構建立一個管委會,由分管副市長任管委會主任,負責對財政、人事改革等重大事項進行決策;各醫療機構再建立理事會,具體負責日常運行事務決策權及監督權。
(二)區別不同類別明確不同的監管重心。縣(市)級事業單位多達數百家,分為不同的類別,隸屬于教育、衛生、交通等不同系統。為使監管更具有針對性,可以區分不同的事業單位,確定不同的監管重心。例如對于學校,監督的重心主要看是否有利于學生全面發展;對于醫療衛生單位,主要看醫療技術的高低、收費的合理性、患者的滿意度;對于一些業務關聯性大、規模小的事業單位可以采用聯合組建理事會的方式進行集中監管。總之,針對事業單位的不同情況,政府相關部門可以因地制宜地開展多樣化監管,促使事業單位健康、有序發展。
篇2
加強農村“兩網”建設是保證農村群眾及時安全用藥的重要措施,也是新農村建設重要內容之一。年全市“兩網”建設工作的總體思路是積極爭取各級政府支持,健全“兩網”建設領導機構;強化宣傳,營造良好的社會氛圍;建立協管員和信息員的日常工作、培訓、動態管理及激勵機制,推動監督網絡的正常運行;以配送為杠桿降低藥品價格,以“規范藥房”建設為主要手段規范用藥行為,以申辦藥品零售藥店或連鎖為主要模式增加藥品供應網點,保證群眾用藥方便、經濟、安全有效,創建農村藥品“兩網”建設示范縣。
二、主要措施
一)農村藥品監督網絡建設。各縣(區)要從以下四個方面,探索建立監督網絡的長效機制,確保監督網絡正常運轉。一是日常工作機制。各縣(區)要在各鄉鎮設立協管辦公室,明確協管員、信息員職責,制定工作制度,并制成工作牌上墻;建立轄區涉藥單位檔案,做好協管記錄;實行協管員工作報告制,每月上報工作報表,每半年匯報一次鄉鎮藥品協管情況。二是培訓機制。定期開展對協管員和信息員的專業培訓,努力提高協管員和信息員業務水平,提高監管效率。協管員每年培訓2次,信息員每年培訓1次。培訓費用由市食品藥品監督管理局統一撥付。三是動態聘任機制。實行協管員和信息員動態聘任制度,制定考核評定標準,每年年終要對協管員和信息員的工作進行考核,綜合評定,工作成績突出的繼續聘任,工作沒有成效的予以解聘。四是激勵機制。各縣(區)要采取一定的辦法籌集資金,給協管員和信息員發放一定的工資報酬,提高協管員和信息員的工作積極性。
二)農村藥品供應網絡建設。一是增加供應網點,方便群眾用藥。各縣(區)要通過鼓勵有條件的人員在農村開辦零售藥店或診所、實行“一店兩證”有條件的診所發展為零售藥店,增加藥品品種)支持藥品批發和零售連鎖企業向鄉村連鎖經營等模式,增加供應網點,使鄉鄉有衛生院和藥店,村村有衛生所或診所。二是以配送為杠桿降低藥品價格,經濟用藥。各縣(區)要積極扶持和引導具有競爭實力且通過GSP認證的藥品批發企業設立配送中心,配備配送工具,進行藥品集中配送。為方便偏遠鄉鎮涉藥單位購藥,配送中心可以在鄉鎮設立配送庫。藥品配送要堅持“政府引導、市場運作,雙方自愿,價格合理”原則,配送企業要做到兩個保證”三個統一”即“保證藥品質量、保證服務質量”配送中心、配送庫要按照GSP要求統一管理、統一使用企業票據、藥品價格和市場價格統一”三是以“規范藥房”建設為主要手段,規范用藥。各縣(區)要積極開展“規范藥房”建設,按照規范藥房建設標準,采取有力措施,加強宣傳指導,分批對各級醫療機構藥房進行檢查驗收,使醫療機構藥房達到規范藥房”標準,規范用藥行為。同時要加大藥品經營企業GSP跟蹤檢查,規范經營行為。市政府確定徽縣為藥品供應網絡建設試點縣,宕昌縣為“規范藥房”建設試點縣。
三、工作要求
一)納入政府統一領導,健全組織結構。各縣(區)政府要將“兩網”建設工作納入經濟社會發展規劃,確定規劃任務,作為政府工作考核內容進行年度工作考核;縣、鄉兩級政府成立“兩網”建設工作領導小組,定期召開聯席會議;鄉鎮設立“兩網”建設辦公室,設置專群協管員,建立工作檔案和工作制度,并配備相應的辦公設施。食品藥品監管部門要發揮好“兩網”建設的主體作用,把更多的精力和時間用于“兩網”建設,要主動向地方黨委、政府匯報情況,與其他部門搞好協調配合,動員社會各方面力量共同推動“兩網”建設向縱深發展,尤其要加強與衛生行政部門的溝通和協調,把“兩網”建設與“新農合”試點工作有機結合起來,使兩者相輔相成、互促共進。
二)大力開展“兩網”建設宣傳活動。各縣(區)要按照《兩網”建設宣傳提綱》編制宣傳手冊或宣傳單,大張旗鼓地開展藥品法律法規、安全用藥常識、假劣藥品識別等宣傳活動,提高農民對“兩網”認知度。宣傳工作要做到三化”一是多樣化。要使廣播里有聲、電視里有形、報紙上有字、專欄里有畫;二是直觀化。要在經營企業、醫療機構的醒目位置以及集市、路口等引人注目的地方張貼宣傳口號和警示標語;三是送達化。要把“兩網”建設宣傳提綱、宣傳手冊及時送達到縣、鄉鎮各個相關部門和單位,特別是要把“兩網”宣傳標語、宣傳口號、藥品監管法規和藥品基本知識等張貼、懸掛到每一個村,使“兩網”建設的意義和內容家喻戶曉、人人皆知,大力營造廣泛支持、多方參與的社會氛圍。
四、實施步驟
一)宣傳準備階段
積極宣傳藥械監督的法律法規和“兩網”建設的重要意義,營造濃厚的社會輿論氛圍。
成立各級“兩網”建設領導機構,召開“兩網”建設工作會議,安排工作,明確任務,落實責任。研究制定具體實施方案和“兩網”建設的各項工作制度。
二)實施階段
開展協管員和信息員聘任工作,鄉鎮協管員覆蓋率達到100%,村社信息員至少達到40%,并完成對協管員和信息員的培訓。所有鄉鎮設立藥品監督協管辦公室,各項協管工作正常開展。
成立配送中心(配送庫)開展農村藥品配送,年內配送覆蓋面達到80%。開展“規范藥房”建設,100%的鄉鎮衛生院和50%的村衛生所和個體診所達到規范藥房標準。鼓勵農村開辦零售藥店,零售藥店鄉鎮覆蓋率達到100%。
篇3
今天召開會議,主要任務是總結工作,表彰先進,部署任務,進一步推動全區殘疾人事業在新起點上實現新發展。剛才,會議表彰了先進單位和先進個人,同志作了工作報告;過會兒,劉理事長還要作重要講話,希望大家深入領會,認真抓好落實。
過去的一年,在區委、區政府的正確領導和市殘聯的指導幫助下,全區各級殘聯組織認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入落實科學發展觀,以殘疾人康復、教育、就業、扶貧、服務等工作為重點,健全完善殘疾人保障救助機制,不斷提升服務水平,實實在在地幫助殘疾人解決了許多困難和問題。區殘聯被中殘聯、國家體育總局授予“—年全國特奧工作”先進單位,并且連續多年榮獲全市殘聯系統綜合考評先進單位。這些成績的取得,凝聚了全區廣大基層殘疾人工作者的辛勤勞動和汗水。在此,我代表區委、區政府,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事殘疾人工作的同志們,以及關心支持我區殘疾人事業發展的各級領導表示衷心的感謝!
下面,就進一步做好今年的殘疾人工作,我講幾點意見:
一、提高認識,進一步增強工作的責任感和緊迫感
殘疾人是弱勢群體,最需要社會的關愛、支持和幫助。我區現有殘疾人2.75萬人,占全區總人口的4.8%左右。近年來全區殘疾人事業發展步伐明顯加快,取得了一些成效,但與經濟社會協調發展的要求和廣大殘疾人的期望相比,還有一定的差距。一些貧困殘疾人收入低、就業難的問題還相當突出,競爭力弱、承受力差的狀況還未根本改變,部分殘疾人生活還很困難;社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權益的現象仍然不同程度地存在,殘疾人事業還面臨著許多新情況、新問題。做好殘疾人工作,保障他們的生存和發展權利,讓他們和健全人一樣參與政治、經濟、文化和社會建設,是各級黨委、政府義不容辭的責任。從大處說,這是關注民生、構建和諧社會的必然要求;往小處說,這是積德行善,體現中華民族傳統美德的具體行動。因此,我們要深刻認識做好殘疾人工作的重要意義,進一步增強責任感和使命感,真正對殘疾人群體厚愛一分、多予一些,給他們以特別關愛、特別扶助,讓他們充分享受改革發展的成果。
二、突出重點,著力提高殘疾人事業發展水平
今年是“十二五”規劃開局之年,新的形勢和任務為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間,也了新的更高的要求。全區各級各有關單位要始終堅持以人為本,把保障殘疾人的生存權和發展權作為首要任務,采取有效措施,切實抓緊抓好,抓出成效。
一要從最基本的保障入手,切實保障殘疾人的生存權。殘疾人由于身體殘疾,在社會競爭中處于弱勢,其中部分殘疾人喪失勞動能力,生活困難,生存受到威脅。各級殘聯組織要特別關注這部分人的基本生活保障,積極協調配合有關部門,從社會救助、社會保障等方面給予特殊照顧。對城鎮無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人,要做到最低生活保障“應保盡保”;對符合條件的農村“三無”殘疾人,要落實好“五保”。要積極發動廣大干部群眾,廣泛組織開展“幫、包、帶、扶”活動,千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。
二要從最現實的需求入手,著力維護殘疾人的發展權。實現殘疾人的全面發展,既要有社會各界的幫助支持,又需要殘疾人自身的積極努力。各級殘聯組織要以幫助殘疾人提高社會適應能力為重點,使他們通過自身努力改變生活現狀。一是認真搞好殘疾人康復工作。殘疾人康復是殘疾人回歸社會、參與社會生活的基礎。要圍繞實現“人人享有康復服務”的目標,擴大殘疾人康復受益面,進一步健全以政府為主導、醫療機構為骨干、社區為依托、家庭為基礎、社會各方面共同參與的社會化康復服務體系,不斷提高殘疾預防和康復服務水平。二是扎實推進殘疾人教育。要大力發展殘疾兒童學前教育和殘疾學生高中(職業)教育,建立殘疾人職業教育培訓基地,加大對殘疾學生的助學扶持力度,同時保障好重度殘疾人的受教育權利。三是努力促進殘疾人就業。就業是殘疾人改善生活狀況、實現自強自立的根本途徑。各有關單位要結合實際,研究制定專門針對殘疾人的就業扶助政策;要大力扶持福利企業發展,促進殘疾人集中就業,鼓勵殘疾人自謀職業和自主創業;要積極開辟公益崗位、社區崗位,為殘疾人提供就業機會;要充分發揮社會職業培訓機構的作用,廣泛開展殘疾人就業技能培訓,幫助殘疾人提高就業能力。
三要從最基層的工作入手,夯實殘疾人事業發展基礎。殘疾人事業的基礎在基層,殘疾人工作的重點和難點也在基層。要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎。一是健全基層網絡,提供組織保障。要按照“城區抓社區、農村抓基層”的總體要求,健全區、街、(村)居三級殘疾人組織網絡,特別要加強對殘疾人“一專兩員”和殘疾人專職委員的管理,充分發揮他們的積極性和主動性,使基層殘疾人工作有人管理、有人辦事。二是完善服務設施,提高服務能力。要加大經費投入,完善區、街、社區殘疾人綜合服務設施,努力提高服務能力。各街道辦事處要結合精品社區創建,切實搞好殘疾人綜合服務站建設。三是加強信息采集,提升管理水平。各基層殘聯組織要深入村居,全面掌握轄區殘疾人的基本情況和生活、康復、就學、就業等方面的需求,建檔建卡,形成完備的信息數據庫,為開展幫扶救助奠定良好的基礎。
三、加強領導,形成推動殘疾人事業發展的整體合力
殘疾人工作涉及面廣,是一項系統工程,需要調動方方面面的力量共同參與,形成強大工作合力。
一要加強組織領導。各街道辦事處要切實加強對殘疾人工作的組織領導,將其列入重要議事日程,納入年度工作計劃。要根據本單位實際,進一步加大資金投入,為殘疾人事業發展提供必要的財力保障;要認真落實有關優惠政策,在推進經濟社會發展中,統籌考慮殘疾人這個特殊群體的需要,不但要保障其合法權益不受侵害,還要力爭為殘疾人創造出更多的發展機會,真正實現“平等、參與、共享”的目標。
二要搞好協調配合。殘疾人工作業務面廣、涉及部門多、工作難度大,需要各職能部門的共同努力。區殘工委是推動全區殘疾人事業發展的重要組織協調機構,要在協調解決問題、開展督促檢查等方面發揮更大的作用;各成員單位要各司其職、各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面;要不斷加強殘工委的制度建設,完善工作機制,形成聯系順暢、溝通有效、協調有力的工作格局。
三要狠抓組織建設。各級殘聯是黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶,是發展殘疾人事業的重要組織機構。全區各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯系,反映殘疾人的呼聲和需求,協助黨委、政府及有關部門做好工作。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,全心全意為殘疾人服務。
四要動員社會力量。要大力宣傳殘疾人自強自立的先進典型事跡,引導社會各界進一步發揚中華民族扶殘濟困的傳統美德,弘揚人道主義精神,在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各街道辦事處要積極協調社會民間公益組織和慈善機構幫助殘疾人,持久、深入地開展各種形式的扶殘助殘活動,建立更加廣泛的志愿者隊伍,努力為殘疾人辦實事、辦好事,使他們感受到社會主義大家庭的溫暖。
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