應(yīng)急工作方案范文

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篇1

瓊北地區(qū)是全國21個地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一，市是省級地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。作為省西部經(jīng)濟(jì)、文化中心，開展醫(yī)院地震應(yīng)急演練活動，是貫徹“預(yù)防為主，防救結(jié)合”的工作方針，提高政府地震應(yīng)急能力和措施，特別是醫(yī)院處置突發(fā)性災(zāi)害事件，快速有效地?fù)尵葌麊T，最大限度地減小傷亡人數(shù)。

通過開展地震應(yīng)急綜合演練，檢驗市抗震救災(zāi)指揮部成員單位地震災(zāi)害應(yīng)急救援程序，及時發(fā)現(xiàn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高市地震災(zāi)害救援隊伍緊急救援能力。本次演練的重點(diǎn)是現(xiàn)場人員的搜救、搶救與傷員的醫(yī)療救治；演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)，突出可操作性。

二、演練的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立2014年市地震應(yīng)急綜合演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位以及市各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、那大城區(qū)中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加此次應(yīng)急演練現(xiàn)場觀摩。地震應(yīng)急綜合演練由市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、演練時間、地點(diǎn)和內(nèi)容

時間：2014年9月下旬

地點(diǎn)：市西部醫(yī)院

演練內(nèi)容：應(yīng)對突發(fā)性地震災(zāi)害實(shí)戰(zhàn)演練。演練持續(xù)時間約為1小時，牽頭單位為市地震局，參演單位有市消防支隊、市衛(wèi)生局、團(tuán)市委、市公安局、市地震應(yīng)急志愿者隊伍、市第一人民醫(yī)院等。

四、演練的震情、災(zāi)情設(shè)置

市城區(qū)發(fā)生6.5級破壞性地震。地震對市區(qū)造成Ⅷ—Ⅸ度破壞，建筑物損毀、倒塌較嚴(yán)重，有人員傷亡，通訊、供電、供水中斷，道路堵塞，并伴有火災(zāi)。造成市民生活必需品供應(yīng)緊張，局部出現(xiàn)社會治安問題。

五、演練的情景和科目設(shè)置

（一）演練情景設(shè)置

本次演練將模擬我市城區(qū)發(fā)生了破壞性地震，地震現(xiàn)場西部醫(yī)院造成部份建筑物倒塌，造成了一定的人員傷亡，并引發(fā)火災(zāi)等次生災(zāi)害后的應(yīng)急處置過程。

（二）演練科目設(shè)置

演練擬設(shè)置7個科目：

1、避震與疏散。地震發(fā)生時，防空警報拉響，西部醫(yī)院住院病人、門診病人、醫(yī)護(hù)人員立即進(jìn)行避震，在院方的領(lǐng)導(dǎo)下疏散到空曠安全地帶。

2、市地震災(zāi)害緊急救援隊趕赴災(zāi)區(qū)。接到西部醫(yī)院請求救援后，市消隊支隊立即組織救援隊伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援行動。

3、成立地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部市政府在西部醫(yī)院地震現(xiàn)場設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部（搭設(shè)現(xiàn)場指揮帳篷），各成員單位及時到位，研究救災(zāi)救援工作。

4、設(shè)立臨時醫(yī)療救治站（搭設(shè)臨時醫(yī)療救治站帳篷）。市人民醫(yī)院在救治站對傷病員開展現(xiàn)場醫(yī)療救治任務(wù)：（1）地震現(xiàn)場傷病員進(jìn)入臨時救治站；（2）急救救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員進(jìn)入臨時救治站。

5、受困人員搜救。醫(yī)院部分樓房倒塌，市消防支隊官兵展開搜救任務(wù)：（1）火災(zāi)現(xiàn)場建筑火災(zāi)撲救行動；（2）疏散小組利用拉梯、繩索、擔(dān)架等器材對樓上被困病人進(jìn)行營救，并進(jìn)行簡易醫(yī)療救護(hù)；（3）搜救小組利用救生、破拆器材，搜救建筑物倒塌廢墟下壓埋的被困人員。

6、市疾控中心組織消殺小組對受災(zāi)區(qū)域和轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車進(jìn)行消殺，按震時消殺規(guī)范要求操作。

7、市公安局在指定區(qū)域劃定警戒線，進(jìn)行現(xiàn)場保衛(wèi)及救援物資安全任務(wù)；市交警支隊對道路交通進(jìn)行管制，確保救援通道暢通。

六、地震應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作進(jìn)度安排

1、9月10日—9月18日

各演練單位制定地震應(yīng)急演練方案，設(shè)置演練科目，編制演練流程，編寫應(yīng)急演練腳本。

2、9月19日—9月22日

各專業(yè)隊單項演練，到專定現(xiàn)場進(jìn)行訓(xùn)練指導(dǎo)。

市地震局負(fù)責(zé)演練各項準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)各演練單位科目所需的各類器材、演練材料及其他標(biāo)志。

3、9月23日—9月24日

各演練成員單位進(jìn)行合成演練，開展預(yù)演。市電視臺準(zhǔn)備現(xiàn)場攝影攝制工作。

篇2

一、加強(qiáng)工作體制建設(shè)，依法開展衛(wèi)生應(yīng)急工作

各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)完善各級、各部門應(yīng)急工作體制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)考核和督導(dǎo)檢查，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，規(guī)范開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》，開展《應(yīng)對法》和《工作規(guī)范》的培訓(xùn)，依法應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、開展各項衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力與水平

進(jìn)一步完善和充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救護(hù)、心理干預(yù)四支應(yīng)急隊伍。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的能力建設(shè)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，形成梯隊。

按照自上而下，分期分批和逐級培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)對市、縣（區(qū)）衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)是衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案規(guī)范、自救與互救的知識和技能。開展多種形式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高各級各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的理論知識水平和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急能力。今年，市衛(wèi)生局將組織開展《職業(yè)危害應(yīng)急預(yù)案》演練。

建立必要的應(yīng)急物資儲備。嚴(yán)格按照《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)市級衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動隊管理若干意見（試行）的通知》要求配備應(yīng)急基本裝備。逐步配置現(xiàn)代化的交通、通訊、檢測、消殺防護(hù)和救治裝備。根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，制定市級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄和衛(wèi)生應(yīng)急基本裝備目錄。

三、完善預(yù)案體系，建立動態(tài)修訂機(jī)制

根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善和修訂各類應(yīng)急預(yù)案。健全各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置程序、操作規(guī)范和技術(shù)方案，做到依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)對基層衛(wèi)生應(yīng)急工作的指導(dǎo)，建立應(yīng)急預(yù)案動態(tài)修訂機(jī)制，完善對預(yù)案的動態(tài)管理。

四、規(guī)范監(jiān)測預(yù)警，提高報告質(zhì)量和水平

進(jìn)一步規(guī)范我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。進(jìn)一步完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》，依法規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作，提高報告質(zhì)量和水平。

各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)信息的核實(shí)、審查和管理工作。

五、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善部門合作機(jī)制

要充分發(fā)揮公共衛(wèi)生工作委員會的職責(zé)，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步完善與有關(guān)部門的合作機(jī)制。與教育部門加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防處置合作機(jī)制；與農(nóng)林部門加強(qiáng)禽流感、豬鏈球菌病等人畜共患病的防控工作機(jī)制；與檢疫、交通、民航等部門加強(qiáng)交通檢疫工作機(jī)制；認(rèn)真做好市委、市政府交辦的和其他部門要求協(xié)辦的各項工作。

六、突出工作重點(diǎn)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置

重點(diǎn)抓好霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等嚴(yán)重威脅公共安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對。加快實(shí)驗室應(yīng)急快速檢測能力建設(shè)，做好救災(zāi)防病和中毒、放射事故等事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機(jī)制，規(guī)范不明原因肺炎的排查，切實(shí)提高不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和應(yīng)對能力，有效應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和救災(zāi)防病工作的總結(jié)評估。

七、開展網(wǎng)絡(luò)直報，加強(qiáng)實(shí)驗室能力建設(shè)

開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗室病原學(xué)監(jiān)測結(jié)果網(wǎng)絡(luò)直報工作。進(jìn)一步健全市、縣（區(qū)）兩級應(yīng)急檢測實(shí)驗室網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)傳染病、不明原因疾病、中毒、輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)驗室快速檢驗和檢測能力。

八、啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)

根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，啟動全市衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助信息系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。通過對醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)及居民健康數(shù)據(jù)的動態(tài)采集，建立起疾病預(yù)警監(jiān)測信息系統(tǒng)。逐步推進(jìn)縣（區(qū)）應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，形成全市聯(lián)網(wǎng)，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)。

九、加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層衛(wèi)生應(yīng)急工作

根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》的精神，加強(qiáng)對基層公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，制定適合基層的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范，依托社區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任醫(yī)生，提高基層對突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭的發(fā)現(xiàn)、報告和處置能力。

篇3

一、工作方案

一我部成立了反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組，在此領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動全體員工的積極性，防止恐怖事件的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

組長：

副組長：

成員：

二成立了一個項目分部為主的指揮部，以確保發(fā)生恐怖事件后，及時上報詳細(xì)情況，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，使恐怖事件對我部造成的影響減少到最低；

三在項目經(jīng)理部的辦公區(qū)、生活區(qū)、公共場所、籌建處所屬建設(shè)的高速公路及橋梁、涵洞、施工現(xiàn)場等所有人員密集的地方，做好相關(guān)工作。

四加強(qiáng)每位領(lǐng)導(dǎo)員工的工作責(zé)任心和反恐信心。

領(lǐng)導(dǎo)們統(tǒng)一指揮安排，員工們認(rèn)真做好本職工作。強(qiáng)化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外來人員登記制度等各項制度，把制度落實(shí)工作做到實(shí)處。

五我部根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)了日常防范工作，認(rèn)清形勢，認(rèn)識到反恐工作的重要性，增強(qiáng)防范意識，并采取有效措施，將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態(tài)。

六裝備建設(shè)和物資準(zhǔn)備方面，我部結(jié)合實(shí)際情況需要保證指揮部的裝備和物資供應(yīng)，在發(fā)生恐怖事件時，盡最大努力維護(hù)項目部的人身安全及財產(chǎn)安全。

七加強(qiáng)保衛(wèi)工作：加強(qiáng)對辦公區(qū)，施工現(xiàn)場等的保衛(wèi)工作，加強(qiáng)檢查和控制力度，組織本單位廣大員工全力維護(hù)事發(fā)地的秩序和穩(wěn)定。

八做好善后工作：恐怖性事件處置工作完畢后，反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時上報，并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的施工和其它相應(yīng)的工作秩序，盡可能成為恐怖事件帶來的損失和影響。

二．應(yīng)急預(yù)案

一及時掌握相關(guān)信息，判明恐怖事件的性質(zhì)和其危害程度，并立即報告籌建處反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)盡快掌握情況，及時處理，加強(qiáng)各施工現(xiàn)場的監(jiān)控工作，密切注視事態(tài)發(fā)展。

二強(qiáng)化管理制度：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工們的工作責(zé)任心，完善各項制度，采取有效措施，防止各危害安全的事件發(fā)生，并在人員密集的地區(qū)積極宣傳反恐怖事件的事宜，讓每人知道如何去反恐，并在發(fā)生了恐怖事件時如何去面對——穩(wěn)定心態(tài)，勇敢面對，并在機(jī)會允許下?lián)艽?10聯(lián)系警方。

三每位員工在發(fā)生恐怖事件及時采取各種有效的應(yīng)急措施，比如努力配合警方等嚴(yán)防發(fā)動新一輪、連環(huán)式的恐怖襲擊。

四保證信息反饋工作的及時、暢通，建立反恐怖信息制度，明確專人負(fù)責(zé)，對誤報、漏報的追究其有關(guān)人員的責(zé)任，發(fā)生恐怖事件時，及時撥打110，通知公安部人員。

篇4

（一）目的

為了有效預(yù)防、及時控制和消除變壓器爆炸著火事故的危害，最大限度地減少變壓器爆炸著火事故造成的損失，保障泵站安全生產(chǎn)，根據(jù)《山西省萬家寨引黃工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合本部門實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

（三）編制依據(jù)

《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》

《電力變壓器運(yùn)行規(guī)程》

《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》

《山西省萬家寨引黃工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于南干一級泵站、南干二級泵站、下土寨變電站、小狗兒澗變電站生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的電力變壓器爆炸著火事故救援。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

組長：陳濤處長

副組長：許建業(yè)副處長

成員：謝明（生技部主任）劉凱（生技部副主任）

郭向榮（綜合部主任）李揚(yáng)軍（南一一值值長）

郭慶榮（南一二值值長）范俊文（南二一值值長）

張峰（南二二值值長）李文（下土寨變電站站長）

（二）職責(zé)分工

當(dāng)南干一、二級泵站、下土寨變電站生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生變壓器爆炸著火事故時，由當(dāng)班值長下令啟動本應(yīng)急預(yù)案，并立即撥打119火警電話報警，如實(shí)報告管理處領(lǐng)導(dǎo)及生技部。同時迅速召集生產(chǎn)現(xiàn)場所有人員，明確各人員的職責(zé)和分工，實(shí)施現(xiàn)場救援工作。具體要求如下：

1、現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮人員，充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場的人力、物力資源，根據(jù)變壓器爆炸著火的起點(diǎn)、發(fā)展進(jìn)行布署。

2、綜合部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保搶險救援工作的順利開展，保障生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)急車輛。

3、綜合部應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員；必要時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門求援，其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

4、生技部應(yīng)當(dāng)保證搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，保證搶險救援通訊暢通。

三、事故類別

1、變壓器火災(zāi)事故。

2、變壓器爆炸著火事故。

3、由變壓器爆炸著火造成人身傷亡事故。

[NextPage]四、應(yīng)急響應(yīng)

1、變壓器爆炸著火事故，現(xiàn)場值長應(yīng)按以下要求進(jìn)行：

①立即撥打119報警。

②立即切除爆炸著火變壓器的電源，同時通知生產(chǎn)現(xiàn)場所有值班人員到現(xiàn)場救火和報告管理處應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

③了解變壓器著火情況，作好現(xiàn)場搶救人員的布署工作。

④變壓器要用干粉滅火器等進(jìn)行滅火。主變壓器著火還要同時開啟變壓器的水滅火裝置進(jìn)行滅火。

⑤組織疏散人員和火災(zāi)附近易燃、易爆物資。

⑥控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大。

⑦應(yīng)設(shè)法將變壓器內(nèi)的油排入事故油池中，防止變壓器爆炸。

2、生技部在接到火災(zāi)通知后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報生產(chǎn)現(xiàn)場的人力、物力資源，根據(jù)火災(zāi)的起點(diǎn)、發(fā)展進(jìn)行布署現(xiàn)場救火工作，合理安排搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，及時啟動搶險救援通訊。

3、變壓器爆炸著火造成人身傷亡事故，除按上述要求進(jìn)行事故救援外，如火勢擴(kuò)大，在通知本單位人員趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場救火的同時，應(yīng)請求地方政府地方政府安全主管部門、消防部門、衛(wèi)生部門增援。如有人員傷亡，還應(yīng)電話或電傳等向運(yùn)行分局

報告。

4、綜合部應(yīng)及時妥善安置死亡員工尸體，通知死者家屬并排專人做好家屬的接待、安撫工作。

5、事故發(fā)生時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)按照“先保人身，后保設(shè)備”的原則，采取有效措施使受傷人員盡快脫離危險源，進(jìn)行現(xiàn)場急救，等待應(yīng)急隊伍的救援。

6、各部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對應(yīng)各自職責(zé)迅速開展爆炸事故的搶救工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋搶救工作情況。

7、在搶救行動中，救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

8、受傷人員得以妥善醫(yī)治安置以及事故控制后，各單位做好相關(guān)安全技術(shù)措施，盡快將正常設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行。

五、報告、請示、批復(fù)

1、事件發(fā)生第一時間口頭、電話報告；

2、24小時內(nèi)寫出書面報告。內(nèi)容包括單位、時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步測算、原因、性質(zhì)初步判斷、處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)單位和部門協(xié)助處理的事項以及報告單位、簽發(fā)人、報告時間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址。

3、在情況不明時不得接受外部媒體采訪。

4、需要請示的事項可以用口頭、電話、傳真等方式按程序請示，答復(fù)人應(yīng)及時回復(fù)。請示和回復(fù)雙方應(yīng)注意做好記錄。

六、后期處置

（一）開展事故調(diào)查工作。

按照國務(wù)院《山西省萬家寨引黃工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》

《國家電網(wǎng)公司電力安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查工作。

（二）責(zé)任追究

1、有下列情形之一的，依照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程程》的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（1）未依照本預(yù)案的規(guī)定履行事故報告職責(zé),隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

（2）未依照本預(yù)案的規(guī)定落實(shí)事故應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲備的。

（3）應(yīng)急搶險救援工作中或臨陣逃脫、擅離職守的。

（4）應(yīng)急搶險救援工作中不聽從指揮的。

（5）妨礙搶險救援工作的。

2、管理處有關(guān)部室及下屬各值、站拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、爆炸火災(zāi)事故發(fā)生后，對事故的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的當(dāng)事人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、爆炸著火事故發(fā)生期間，散布謠言、擾亂社會秩序的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移交地方公安部門，依法追究刑事責(zé)任。

（三）善后工作

1、管理處各部門，應(yīng)當(dāng)對參加爆炸著火事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵。

2、對因參與應(yīng)急處理工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

3、做好傷、亡人員保險理賠工作。

4、做好受傷人員康復(fù)治療、慰問工作。

5、做好死亡人員賠償及家屬安撫工作。

6、做好事故現(xiàn)場清理工作。

七、附則

1、參加爆炸著火事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施。

2、本預(yù)案每年或每啟動一次后，應(yīng)進(jìn)行重新評估和修訂。

3、本預(yù)案由管理處生技部擬稿，解釋權(quán)歸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。

篇5

根據(jù)省、市關(guān)于認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練的要求和部署，我區(qū)以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周活動。各鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)針對本地本轄區(qū)實(shí)際，牽頭組織各相關(guān)企業(yè)相繼開展了各類應(yīng)急預(yù)案演練。但一些單位至今尚未組織開展演練。為繼續(xù)深入做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)推動應(yīng)急預(yù)案演練，現(xiàn)就安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作提出如下要求：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對組織開展應(yīng)急預(yù)案演練的認(rèn)識

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練是提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力的有效手段。有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援，可以最大限度地減少因事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市和區(qū)政府安辦關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的通知精神，深刻認(rèn)識應(yīng)急預(yù)案演練的重要性。區(qū)政府安委會根據(jù)我區(qū)實(shí)際，將各單位組織開展應(yīng)急預(yù)案演練情況列入本年度各單位落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，作為一項必定考核的項目進(jìn)行考評。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指定責(zé)任人負(fù)責(zé)抓應(yīng)急預(yù)案演練各項工作，推動應(yīng)急預(yù)案演練取得實(shí)效。

精心組織，推動應(yīng)急預(yù)案演練的順利開展

在區(qū)政府安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位要早謀劃、早安排，根據(jù)本地本轄區(qū)實(shí)際，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)企業(yè)、重大危險源、高危行業(yè)，認(rèn)真制定演練方案，組織開展好安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案演練。各鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)從第三季度起至少要組織開展一次有質(zhì)量、有實(shí)效的綜合應(yīng)急演練。演練要突出政府在應(yīng)急救援中的主導(dǎo)作用，整合各方面的資源，牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門共同參與演練，在增強(qiáng)企業(yè)自身應(yīng)急救援能力的同時，積極推動政企聯(lián)動、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高協(xié)調(diào)救援作戰(zhàn)能力。各單位要做好溝通協(xié)調(diào)工作，及時向區(qū)政府安辦報告演練的準(zhǔn)備、開展和評估工作。區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)工作實(shí)際安排人員到現(xiàn)場觀摩、指導(dǎo)演練工作的開展。

篇6

一、適用范圍

本方案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急處置工作。

二、工作原則

市人民政府和市林業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本方案，本方案在具體實(shí)施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項責(zé)任。

本方案涉及的相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在森林火災(zāi)工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。

堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。

三、方案啟動條件

當(dāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)向市森林防火指揮部及時上報火情并立即啟動本方案，做好撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置

鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作：

總指揮：

副總指揮：

調(diào)度員：

成員：

本方案啟動后，鎮(zhèn)森林防火指揮部在撲火現(xiàn)場設(shè)立基指，按鎮(zhèn)森林防火辦公室總指揮、副總指揮的指令做好撲救森林火災(zāi)的相關(guān)保障工作。森林防火辦公室在命令各成員單位加大撲救力量的同時，直接督察各成員單位實(shí)施撲救和救助工作。各成員單位自接到撲火命令時，立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場，服從指揮，統(tǒng)一行動，并做好后勤保障工作。

五、森林火災(zāi)預(yù)防

鎮(zhèn)森林防火各成員單位要定期開展經(jīng)常性地森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

六、火險預(yù)測預(yù)報、林火監(jiān)測

依據(jù)氣象部門天氣預(yù)報信息和市森林防火指揮部的火險通報，鎮(zhèn)森林防火辦公室依據(jù)森林火險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，按照《省森林火險依據(jù)信號分級標(biāo)準(zhǔn)及方案》每天定時通過通訊工具、火險預(yù)警旗和防火宣傳車火險信息。

七、信息報告

接到火災(zāi)報告，鎮(zhèn)森林防火辦公室核準(zhǔn)情況后，立即向市森防指揮部報告，最遲不得超過30分鐘。在應(yīng)急處置過程中，要及時接續(xù)報告有關(guān)情況，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

八、撲火指揮

出現(xiàn)森林火災(zāi)時，鎮(zhèn)森林防火辦公室統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮，各級領(lǐng)導(dǎo)考前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成響應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。

九、撲火原則

在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打奸滅站。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的方案，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾的公共設(shè)施安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。各村在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

十、撲火安全

1、現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

2、一定要建立避火安全區(qū)，不打火頭，開好防火隔離帶，防止“火災(zāi)危險三角”對自己的危害，必須時時刻刻在撲火行動的第一位。（火災(zāi)危險三角：高溫、濃煙、疲勞）。

3、看守火場過程中，看守人員要注意災(zāi)后濃煙的熏灼和燒毀樹木的倒塌，要撤離到安全地帶看守。

十一、火案查處

火災(zāi)撲救結(jié)束后，將案件移交市森林公安大隊，由森林公安大隊進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處工作。

十二、應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

十三、后期處置

1、火災(zāi)評估

鎮(zhèn)森林防火辦公室根據(jù)火場照片、測量過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況。

2、善后處置

鎮(zhèn)森林防火辦公室按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助村妥善處置災(zāi)民安置和災(zāi)后復(fù)建工作。

3、工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要及時進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，并提出改進(jìn)措施。

十四、保障措施

1、通信和信息保障

建立撲火成員單位與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段，把固定電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

2、后備力量保障

鎮(zhèn)森林防火辦公室要加強(qiáng)半專業(yè)森林撲火隊伍建設(shè)，在堅持重點(diǎn)武裝半專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備力量的準(zhǔn)備，保障有足夠的撲火梯隊。本著就近調(diào)動、快速出擊、重兵撲救的原則組織撲火力量。各種撲火力量要在鎮(zhèn)森林防火辦公室的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

3、撲火物資儲備保障

鎮(zhèn)森林防火指揮部根據(jù)需要，負(fù)責(zé)在重點(diǎn)火險區(qū)附近建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火工具。

4、食物飲水保障

在發(fā)生火災(zāi)時，鎮(zhèn)森林防火辦公室負(fù)責(zé)對火災(zāi)現(xiàn)場撲火人員飲水、食物的統(tǒng)一配送，組織各成員單位人員對火災(zāi)現(xiàn)場各中隊運(yùn)送食物和飲水。

5、交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)森林防火辦公室要協(xié)調(diào)各成員單位組織好運(yùn)輸車輛，發(fā)生火災(zāi)時，各成員單位要積極組織車輛運(yùn)送撲火人員、食物供給、撲火工具、撲火實(shí)施、撲救火災(zāi)過程中的傷員。

6、醫(yī)療救護(hù)保障

發(fā)生火災(zāi)時，鎮(zhèn)森林防火指揮部積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場緊急待命，現(xiàn)場受傷人員由鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)整運(yùn)輸車輛運(yùn)送至就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

十五、獎勵與責(zé)任追究

鎮(zhèn)森林防火辦公室將適時獎勵在處置森林火災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。同時，嚴(yán)肅追究在處置森林火災(zāi)中因出現(xiàn)嚴(yán)重失誤、失職行為而造成較大損失及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和個人。表彰獎勵與責(zé)任追究，主要依據(jù)《省森林防火條例》相關(guān)規(guī)定。

十六、撲火力量的設(shè)置

鎮(zhèn)林業(yè)工作站設(shè)立森林防火辦公室：

主任：

副主任：

調(diào)度員：

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安”為責(zé)任，以維護(hù)廣大職工和企業(yè)合法權(quán)益為目的，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，快速、高效、穩(wěn)妥處置因勞動保障引發(fā)的突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、組織體系和網(wǎng)絡(luò)

區(qū)域內(nèi)勞動保障突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即相應(yīng)成立區(qū)勞動保障突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、區(qū)委政法委副書記（維穩(wěn)辦主任）、區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)人力資源和社會保障局局長為副組長，有關(guān)聯(lián)動單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。建立全區(qū)勞動保障突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動單位為區(qū)委政法委、區(qū)政府辦公室、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)局、區(qū)總工會、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)司法局、區(qū)人民法院、工商分局、區(qū)財政局、區(qū)金融辦、人民銀行開發(fā)區(qū)支行以及發(fā)生突發(fā)事件所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及區(qū)相關(guān)主管部門組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會保障局，辦公室主任由區(qū)人力資源和社會保障局局長兼任，副主任由區(qū)人力資源和社會保障局、公安分局、區(qū)總工會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，區(qū)人力資源和社會保障局等成員單位的職能科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和主管部門均應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

三、勞動保障突發(fā)事件的等級

根據(jù)《省勞動和社會保障工作實(shí)施辦法》規(guī)定，凡是發(fā)生個別行為過激或突然發(fā)生五人以上的罷工、游行、靜坐、集體上訪事件，稱為突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件參加人員多少、影響大小以及危害程度，可劃分為一般性、重大、特大三個級別。

（一）一般性突發(fā)事件：個別行為過激;5人以上30人以下集體停工或集體到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）上訪、請愿、靜坐等。

（二）重大突發(fā)事件：30人以上100人以下集體停工或集體到區(qū)以上政府部門集體上訪、請愿、靜坐等，或人數(shù)雖然不到30人以上，但行為激烈，影響較大，或牽涉到幾家單位共同發(fā)生的事件，或有申請罷工、游行行為，或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。

（三）特大突發(fā)事件：100人以上集體停工或集體到區(qū)以上政府部門上訪、請愿、靜坐等，或人數(shù)雖不到100人以上，但行為激烈，影響巨大，或涉及到一個行業(yè)一個區(qū)域一個系統(tǒng)共同發(fā)生的事件，或有非法罷工、游行行為，或有阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。

四、處置原則

（一）統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。各有關(guān)單位要在區(qū)勞動保障突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，密切配合，快速高效地開展處置工作。

（二）穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)。在處置過程中首先要穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾進(jìn)一步激化，按照宜解不宜激，宜散不宜聚，宜疏不宜堵的思路，通過說服教育，化解矛盾，控制事態(tài)。

（三）快速處理，減少損失。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負(fù)面影響。

（四）依法辦事，把握政策。要依據(jù)法律法規(guī)辦事，注意把握政策界限，講究工作方式方法，避免亂開口子引起更大的矛盾。

（五）分級處理，屬地管理。一般勞動保障突發(fā)事件，由事發(fā)地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理。重大和特大勞動保障突發(fā)事件，由區(qū)勞動保障突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。

五、聯(lián)動部門職責(zé)

（一）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）：凡發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障突發(fā)事件與緊急求助，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，派員到場進(jìn)行臨場處置，并發(fā)揮現(xiàn)場臨時指揮協(xié)調(diào)作用。事件處置中涉及執(zhí)法或者其他因素，須由其他相關(guān)聯(lián)動單位進(jìn)行決策或者處理的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作為工作主體與臨時指揮主體，可對各職責(zé)部門行使臨時組織、指揮與協(xié)調(diào)職能，情況特別緊急的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可先行進(jìn)行初步處理，以使事件得到及時有效地控制或解決。

（二）區(qū)委政法委（維穩(wěn)辦）：負(fù)責(zé)勞動保障突發(fā)性事件性質(zhì)認(rèn)定與依法處置工作的綜合政策導(dǎo)向，為應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考。

（三）區(qū)人力資源和社會保障局：應(yīng)及時派員到現(xiàn)場調(diào)查了解糾紛情況，負(fù)責(zé)勞動保障法律法規(guī)的宣教、政策解釋等工作，引導(dǎo)廣大勞動者依法維權(quán)，依法查處勞動保障違法行為。

（四）區(qū)委宣傳部：根據(jù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織信息和新聞報道工作；負(fù)責(zé)審核各類媒體對外公布的信息的內(nèi)容，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導(dǎo)工作，增強(qiáng)職工和用人單位的法制意識。

（五）公安分局：應(yīng)迅速按規(guī)定出警處警，負(fù)責(zé)突發(fā)事件中維持社會治安秩序和交通秩序，疏散糾紛員工，依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為，對涉嫌拒不支付勞動報酬等違法行為的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人依法予以嚴(yán)懲。協(xié)助和配合做好勞動保障突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)處工作。

（六）區(qū)局：對因勞動保障引發(fā)的突發(fā)性上訪事件，及時進(jìn)行解釋、疏導(dǎo)，防止事態(tài)升級、擴(kuò)大。

（七）區(qū)總工會：應(yīng)及時派員到現(xiàn)場處理，開展現(xiàn)場職工的

情緒穩(wěn)定、思想教育和說服勸導(dǎo)工作，推選職工代表或代表職工與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。

（八）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好涉及建設(shè)、裝潢領(lǐng)域的勞動保障突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)處工作，責(zé)令建筑、裝潢業(yè)企業(yè)妥善解決職工反映的問題，對違法施工企業(yè)依法進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)該二類企業(yè)欠薪保證金的建立、發(fā)放、管理等工作。

（九）區(qū)司法局：及時提供法律服務(wù)，加強(qiáng)法律指導(dǎo)，做好法制宣傳，及時為申請勞動仲裁或向法院提訟的職工提供法律援助。

（十）區(qū)人民法院：負(fù)責(zé)事件訴訟處理法律途徑的引導(dǎo)和快速受理，在緊急情況下依法對當(dāng)事人（主要是用人單位）的財產(chǎn)進(jìn)行查封和財產(chǎn)保全、帳戶凍結(jié)，依法啟動破產(chǎn)程序。

（十一）工商分局：配合有關(guān)部門快速提供用人單位的登記基本情況，并根據(jù)事件實(shí)際和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，對用人單位進(jìn)行依法干預(yù)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（十二）區(qū)財政局（國資委）：及時安排并提供處置勞動保障突發(fā)事件必要的經(jīng)費(fèi)保障；及時籌措欠薪應(yīng)急保障資金；負(fù)責(zé)所監(jiān)管國有企業(yè)勞動保障突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)處理；對企業(yè)因處理不當(dāng)并造成嚴(yán)重后果和重大損失的，嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（十三）區(qū)金融辦、人民銀行開發(fā)區(qū)支行：協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)有關(guān)主管部門查清企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債等相關(guān)情況。

（十四）區(qū)發(fā)改局（經(jīng)濟(jì)和信息化局）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）等主管部門：積極參與處置行動，對所監(jiān)管企業(yè)違反國家法律法規(guī)政策且造成嚴(yán)重后果，引發(fā)勞動保障突發(fā)事件的，要及時要求企業(yè)予以糾正；幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

（十五）其他區(qū)有關(guān)部門：發(fā)生在道路交通工程、水利工程、電力工程、市政工程、通訊工程、政府投資項目等地的勞動保障突發(fā)事件，由各工程的主管（發(fā)包）部門負(fù)總責(zé)。

六、處置程序

（一）控制現(xiàn)場。發(fā)生群體性勞動保障突發(fā)事件后，企業(yè)所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)立即派人到現(xiàn)場處置，在最短時間內(nèi)將發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事件簡要經(jīng)過及目前狀況、采取的措施等有關(guān)信息及時上報。區(qū)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)根據(jù)事件等級確定處置單位及處置意見。

對屬于重大和特大事件的，區(qū)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指派區(qū)人力資源和社會保障局、公安分局、區(qū)總工會等部門及時趕赴現(xiàn)場。各應(yīng)急處置聯(lián)動單位應(yīng)根據(jù)本方案履行各自職責(zé)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門在事件發(fā)生的當(dāng)天召開職工代表會議，聽取職工意見，穩(wěn)定職工情緒，并初擬處置方案，告知職工處置的基本情況及程序。

（二）確定方案。區(qū)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時組織召開會議，要求各成員單位各司職責(zé)，開展工作。主要是確定欠薪等

情況，查清企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況，查封和保全證據(jù)、財產(chǎn)，落實(shí)

安保措施，確定工資發(fā)放（墊付）等處置方案和時間表。

（三）組織實(shí)施。根據(jù)既定方案組織實(shí)施，抓好落實(shí)。由企業(yè)自行解決的，由所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)人力資源和勞動保障部門監(jiān)督執(zhí)行，并將相關(guān)憑證、手續(xù)上報；對確已證實(shí)用人單位法定代表人或負(fù)責(zé)人逃匿造成拖欠勞動者工資的，可由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用區(qū)級或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金程序先行墊付職工工資，具體按照《區(qū)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）善后處置。1.所墊付的資金由墊付機(jī)關(guān)依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)盡快執(zhí)行并優(yōu)先補(bǔ)充欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。2.對企業(yè)的違法行為，由區(qū)人力資源和勞動保障局等部門依法予以嚴(yán)肅處理。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)對該類企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，若再發(fā)生類似行為將予以嚴(yán)肅處理，降低企業(yè)信用等級，必要時予以曝光。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是當(dāng)前一項重要而緊迫的政治任務(wù)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、有關(guān)部門要把處置勞動保障突發(fā)事件作為全區(qū)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要任務(wù)來抓，高度統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作措施，切實(shí)抓實(shí)抓好。

篇8

（一）重大火災(zāi)安全事故

1、辦事處、社區(qū)指揮組織居民緊急集合疏散，迅速將事故信息上報市政府及上級部門，并及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助。

2、辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組干部在接到火災(zāi)事故報告后，它發(fā)出緊急動員信號，組織社區(qū)干部指揮居民按順序疏散，及時將居民帶到遠(yuǎn)離火源的安全地帶（可指定安全地帶為廣場、學(xué)校操場等開闊地）。

3、社區(qū)干部可利用一切救火設(shè)備救火，必要時組織居民開展救火。

4、采取有效措施，做好善后處理工作。

（二）重大交通安全事故

1、社區(qū)指揮組織居民緊急疏散至安全地段，迅速將事故信息上報市政府及上級主管部門并及時報警110、119、120等相關(guān)部門請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

2、辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員搶救受傷居民，在最短時間內(nèi)將受傷居民送至醫(yī)院救治，及時通知醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

3、采取有效措施，做好善后處理工作。

（三）危險藥品安全事故

1、社區(qū)危險藥品要求專柜存放，專人（醫(yī)護(hù)人員）負(fù)責(zé)管理。

2、社區(qū)門診在診治操作過程中出現(xiàn)的醫(yī)療事故，社區(qū)要及時撥打120，在最短時間內(nèi)將病人迅速轉(zhuǎn)移到大型醫(yī)院進(jìn)行救治。

3、采取有效措施，做好善后處理工作。

（四）工程建設(shè)、危房安全事故

1、轄區(qū)在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、汛期，社區(qū)干部發(fā)現(xiàn)危房立即停止居住，并做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。

3、轄區(qū)發(fā)生建筑物、危房安全事故，相關(guān)社區(qū)迅速組織居民、施工人員疏散至安全地段及時將事故信息報告市政府及上級部門，及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助。

4、對受傷居民、工地工人組織搶救，封閉事故現(xiàn)場。

5、采取有效措施，做好善后處理工作。

（五）大型活動安全事故

1、辦事處組織居民開展的大型活動，必須將活動事先做好安排部署，周密細(xì)致，認(rèn)真做好活動前的安全宣傳教育和組織溝通工作。

2、若發(fā)生安全事故，辦事處工作人員要迅速搶救受傷居民，及時將事故信息報告市政府及上級主管部門并及時報告110、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處理工作。

（六）流行傳染病安全事故

1、發(fā)生大規(guī)模流行性疾病特殊時期，社區(qū)發(fā)現(xiàn)有常見傳染病癥狀的居民，及時隔離，應(yīng)立即通知患病者到醫(yī)院檢查就診。有傳染病的居民不得帶病隨意外出，凡患傳染病的居民須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能外出。

2、社區(qū)發(fā)生特殊傳染病，要迅速配合有關(guān)部門利用社區(qū)設(shè)施對患者進(jìn)行隔離，通知患病居民親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

3、社區(qū)對傳染病人居住場所及涉及的公共場所要及時消毒，對傳染病人密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報市政府及上級主管部門、衛(wèi)生防疫部門，并做好病人的跟蹤工作。

（七）暴雨、大風(fēng)、地震等自然災(zāi)害性事故

1、對不可抗性自然災(zāi)害，未雨綢繆，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。

2、發(fā)生重大自然災(zāi)害事故，及時啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案，組織人力、物力迅速抗災(zāi)施救，及時疏散群眾，妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)居民。

3、事發(fā)社區(qū)在最短時間將災(zāi)情上報辦事處公共突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、辦事處及時將災(zāi)情上報市政府及上級主管部門，協(xié)調(diào)配合，提供一切可以提供的保障。

（八）其它安全事故

辦事處依據(jù)事故性質(zhì)和，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學(xué)地進(jìn)行教育、引導(dǎo)、疏散、處理，做好善后處置工作。

二、應(yīng)急管理工作原則

（一）聽從指揮，認(rèn)真負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)救援工作各項政策、措施，各社區(qū)居委會要制定符合自身實(shí)際情況的重特大突發(fā)事故應(yīng)急救援處置預(yù)案。按照屬地管理分片分委責(zé)任制，社區(qū)書記負(fù)總責(zé)，包片包委責(zé)任到人，工作部署落實(shí)到位。

（二）積極配合，協(xié)同一致。各社區(qū)要積極為參加應(yīng)急救援工作部門單位提供力所能及的幫助和支持，做好配合和協(xié)調(diào)工作，為搶險救災(zāi)工作及時有效開展創(chuàng)造有利條件。根據(jù)“專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合”工作原則，積極參與依法動員的組織部門、單位和社會力量進(jìn)行的重特大突發(fā)事故演練和救援工作。

（三）防治結(jié)合，以防為主。樹立常備不懈的安全防范意識，經(jīng)常性做好應(yīng)對重特大突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)備準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備的事前工作準(zhǔn)備，加大安全生產(chǎn)、安全生活的宣傳教育力度。并要從根本上排除影響居民安全生產(chǎn)生活的潛在隱患，注重源頭，常抓不懈。

（四）科學(xué)撲救，以人為本。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少重特大突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害，提高科學(xué)救援水平，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理人員的防護(hù)和培訓(xùn)，確保事故得到安全、快速、有效處置，把重特大事故損失降到最低限度。

三、應(yīng)急管理工作要求

（一）提高認(rèn)識，擺上日程。各社區(qū)要把應(yīng)急管理工作擺上社區(qū)日常重要議事日程，轉(zhuǎn)變麻痹大意思想，加大對企業(yè)、居民安全生產(chǎn)生活的教育宣傳力度。利用社區(qū)市民學(xué)校組織開展專項集中宣傳教育活動，利用排查走訪或其他業(yè)務(wù)工作機(jī)會，留意觀察，進(jìn)行日常安全生產(chǎn)生活宣傳，指導(dǎo)企業(yè)單位、居民糾正不正確的或落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣，堅決杜絕安全隱患，有效遏制突發(fā)事件發(fā)生。

（二）提早安排，按部就班。各社區(qū)要通過走訪調(diào)查，明確掌握轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民基本生產(chǎn)生活情況。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置的原則，建立應(yīng)急事故處置預(yù)案，要做到救援應(yīng)急工作開展有的放失、有條不紊。及時整改有安全隱患的企業(yè)，對易于發(fā)生自然災(zāi)害地域加強(qiáng)巡視巡查。

（三）精心準(zhǔn)備，預(yù)警預(yù)測。建立常規(guī)數(shù)據(jù)檢測（排查分析），收集發(fā)生在本區(qū)內(nèi)可能造成重特大突發(fā)事故的有關(guān)信息，根據(jù)突發(fā)事故類型、蔓延發(fā)展速度、波及范圍以及救援資源調(diào)用數(shù)量、救援難度等因素。各社區(qū)要隨時做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。同時，有針對性地搞好各種可能出現(xiàn)的災(zāi)害事故的實(shí)地演練，熟悉地形、交通，進(jìn)行突發(fā)事件救援工具器材的基本操作使用培訓(xùn)或練習(xí)，達(dá)到熟練掌握使用程度。

（四）應(yīng)急響應(yīng)，高效協(xié)調(diào)。若發(fā)生突況，及時上報區(qū)辦事處，最快時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行救援組織工作，積極采取應(yīng)急管理措施，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，并啟動本級應(yīng)急處置預(yù)案。積極配合相關(guān)部門，提供數(shù)據(jù)信息，全力支持消防、公安、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、民政等相關(guān)救援部門單位開展救援搶險、治安維護(hù)以及事故調(diào)查、災(zāi)后安撫等工作。

（五）暢通通信，全面動員。利用現(xiàn)代科技手段，建立完善災(zāi)情數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與上級及各部門之間的災(zāi)害災(zāi)情信息共享。完善辦事處、社區(qū)災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，建立辦事處、社區(qū)災(zāi)害管理人員隊伍，不斷提高應(yīng)對御災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理能力。以辦事處為單位，動員工、青、婦、民兵組成應(yīng)急救助志愿者隊伍，形成一支召之能來、來之能戰(zhàn)的社會救助應(yīng)急力量。建立和完善社會捐助的動員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范突發(fā)事故和災(zāi)害社會捐助工作。統(tǒng)一由民政辦接收和管理發(fā)放社會捐助款物。

四、應(yīng)急工作組織體系

辦事處成立突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)中心組，統(tǒng)一指揮和組織社區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。根據(jù)應(yīng)急處置的需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各社區(qū)、各科室必須全力支持和配合。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是處置突發(fā)公共事件的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是：制定和完善各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制；加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，提高緊急情況預(yù)警能力；根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織處置重大緊急情況，協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問題；根據(jù)辦事處突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，指揮和協(xié)調(diào)各社區(qū)處置各類公共事件緊急情況的專項工作。為有效地處置各類突發(fā)公共事件，辦事處成立應(yīng)急指揮辦公室。下設(shè)各突發(fā)公共事件工作組，在辦事處處置突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組指揮機(jī)構(gòu)下開展工作。

辦事處突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮辦公室由辦事處黨委副書記任任總指揮，辦事處副書記、副主任、各站辦所負(fù)責(zé)同志為主要成員，綜治辦、聯(lián)防隊、各社區(qū)、相關(guān)職能部門為應(yīng)急主體。應(yīng)急指揮中心設(shè)在辦事處辦公室，實(shí)行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等職能。應(yīng)急指揮中心下設(shè)各應(yīng)急行動組。

1、信息宣傳組。由辦事處黨委副書記任組長，辦事處組織、宣傳和社區(qū)等負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是實(shí)時記錄突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料，開展新聞報道等工作。

2、治安救助組。由辦事處副書記任組長，聯(lián)防隊、司法社區(qū)、辦事處站、辦、所等負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是迅速組織人力和專業(yè)力量對突發(fā)公共事件危害地區(qū)和危險源實(shí)施警戒，維持社會治安，實(shí)行交通管制，疏散和撤離受災(zāi)人員。

3、工程搶險組。由辦事處武裝部任組長，聯(lián)防隊、民兵預(yù)備役、社區(qū)工作人員、事發(fā)地等負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是組織搶修社區(qū)中被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，開展工程搶險、清理現(xiàn)場等工作。

4、醫(yī)療救護(hù)組。由辦事處副主任宋揚(yáng)任組長，社會服務(wù)中心、計生、社區(qū)居委會等單位負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是迅速組織專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)、人員開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、?？漆t(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作；快速查明社區(qū)主要污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

5、后勤保障組。由辦事處副主任于任組長，辦事處辦公室、財政所、民政、勞動保障等負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是根據(jù)指揮部要求，統(tǒng)計、組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、采辦各類應(yīng)急物資，提供應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的車輛和生活保障。

6、綜合協(xié)調(diào)組。由辦事處紀(jì)檢書記任組長，事件主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、宣傳負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時傳遞動態(tài)，傳達(dá)批示精神，協(xié)調(diào)上級開展事故調(diào)查，配合事件主管辦公室、專業(yè)救援隊伍等相關(guān)單位開展工作。

五、事故預(yù)測和預(yù)警

1、預(yù)測

辦事處、社區(qū)要加強(qiáng)公共突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析制度，提高預(yù)測、預(yù)報準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)的突發(fā)公共事件的傾向性、苗頭性問題，應(yīng)先采取有效的預(yù)防和防范措施，要及時向上級報告。

2、預(yù)警

突發(fā)公共事件預(yù)警級別要嚴(yán)格按照嚴(yán)重性與緊急程度，分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個預(yù)警級別，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。根據(jù)各部門職責(zé)的分工，重特大自然災(zāi)害的預(yù)警，由辦事處自然災(zāi)害指揮部負(fù)責(zé)；事故災(zāi)難的預(yù)警，由辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站局、各社區(qū)負(fù)責(zé)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警，分別由辦事處綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)；突發(fā)社會安全事件的預(yù)警，分別由辦事處綜治、司法所、社區(qū)、城管等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按突發(fā)公共事件預(yù)警級別的原則、條件和程序，及時、全面、準(zhǔn)確的預(yù)警信息。

六、應(yīng)急處置與管理

1、強(qiáng)化宣傳教育。辦事處各部門、各社區(qū)要加大對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的貫徹執(zhí)行力度，要通過廣播、宣傳欄、板報、墻報等廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等常識，懸掛安全宣教圖版，張貼安全生產(chǎn)生活條幅，增強(qiáng)公眾個體的責(zé)任觀念和自救、互救能力，提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。

2、加強(qiáng)預(yù)案演練。辦事處應(yīng)急管理辦公室要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分項實(shí)施”的原則，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并付諸實(shí)施。各社區(qū)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。要通過建立社區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，發(fā)動社區(qū)志愿者隊伍，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，以提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

3、應(yīng)急處置步驟。辦事處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案、指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員、向市政府值班室報告現(xiàn)場信息、負(fù)責(zé)續(xù)報現(xiàn)場處理情況；快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖椋刂剖聭B(tài)、排出險情；根據(jù)各工作組分頭展開應(yīng)急處置，安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員研究臨時處置措施；當(dāng)上級政府或主管部門現(xiàn)場指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，協(xié)助開展應(yīng)急處置至事件處置完畢。

篇9

一、橋梁高空墜落事故

1、項目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，施工員、安全員、各班組長為組員，主要負(fù)責(zé)對項目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。

2、一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，打電話“120”給急救叫中心，由班組長保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴(kuò)大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護(hù)工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)，值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護(hù)車輛。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報省指揮部及有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。

二、橋梁機(jī)械傷害事故

1、項目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，施工員、安全員、各班組長為組員，主要負(fù)責(zé)對項目突發(fā)機(jī)械傷害事故的應(yīng)急處理。

2、發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報省指揮部及在關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。

三、物體打擊事故

1、項目部成立物體打擊事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，施工員、安全員、各班組長為組員，主要負(fù)責(zé)對項目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。

2、發(fā)生物體打擊事故后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報告省指揮部及有關(guān)部門，并啟動項目部急救援預(yù)案。

篇10

一、指導(dǎo)思想

按照省十一運(yùn)會食品藥品安全工作組的部署要求，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，以扎實(shí)做好十一運(yùn)期間旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區(qū)餐飲安全工作為重點(diǎn)，全面提高旅游餐飲安全監(jiān)管水平，為游客提供滿意周到的旅游餐飲服務(wù)，樹立“好客”良好形象。

二、工作重點(diǎn)

1、扎實(shí)開展賽前整治階段（6月至9月上旬）旅游餐飲安全自查和督導(dǎo)檢查工作。全省各級旅游部門和旅游企業(yè)要按照省及本市十一運(yùn)食品藥品安全工作有關(guān)部署，認(rèn)真組織開展多種形式的旅游餐飲安全檢查督察活動。旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區(qū)等旅游企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，扎實(shí)搞好餐飲安全自查工作，全面查找自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)消除安全隱患。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各級旅游部門要積極配合有關(guān)部門切實(shí)搞好對相關(guān)旅游企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促旅游企業(yè)采取有效的整改措施，解決存在問題，不留死角，確保旅游行業(yè)食品安全各項工作落實(shí)到位。

2、集中精力做好賽事保障階段（9月中旬至10月下旬）旅游餐飲安全監(jiān)管工作。按照省十一運(yùn)食品藥品安全工作方案部署，從倒計時30天開始實(shí)行賽時實(shí)戰(zhàn)體制。在賽事保障階段要實(shí)行旅游餐飲安全監(jiān)管信息日報告制度、重大事件隨時報告和24小時值班制度，全面加強(qiáng)對有關(guān)旅游接待服務(wù)單位的巡回檢查和督導(dǎo)檢查。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)旅行社、星級飯店、星級餐館、旅游景區(qū)等旅游企業(yè)的餐飲安全保障工作。旅行社企業(yè)要結(jié)合貫徹落實(shí)《旅行社條例》，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對旅游團(tuán)隊餐的管理，旅行社要選擇經(jīng)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門檢查合格，并取得有效許可證的飯店、餐館就餐，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事件。各級旅游部門要結(jié)合星級飯店、星級餐館、A級景區(qū)評定和復(fù)核工作，督促指導(dǎo)旅游企業(yè)落實(shí)《食品安全法》，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)各項安全保障措施。對餐飲安全管理制度不健全，達(dá)不到相應(yīng)管理規(guī)定要求的星級飯店、星級餐館，要實(shí)現(xiàn)一票否決，取消其相應(yīng)星級稱號，切實(shí)保證游客飲食安全。

4、切實(shí)做好旅游行業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。全省旅游部門和旅游企業(yè)嚴(yán)格按照《省旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《十一屆全運(yùn)會全省旅游行業(yè)食品安全保障工作應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步完善旅游食品安全事件應(yīng)急機(jī)制，制定旅游行業(yè)食品安全應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急組織、人員和物資準(zhǔn)備，切實(shí)提高旅游行業(yè)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

5、認(rèn)真搞好《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳工作。全省各級旅游部門和旅游企業(yè)要廣泛組織開展多種形式的《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳工作，提高旅游行業(yè)依法做好餐飲安全工作的意識和能力，在旅游行業(yè)內(nèi)營造更加濃厚的輿論氛圍。