誠信企業申報材料范文

導語：如何才能寫好一篇誠信企業申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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房產公司誠信經營企業申報材料

誠實守信歷來是中華民族的一種美德，這點從眾多典故、俗語中就能看出來：像曾子殺豬、曹操斷發、立木取信，還包括烽火戲諸侯等等，無不向我們闡述了誠信的重要。這種東西從某種意義上來說已經潛移默化于我們的民族精神里了。誠實守信是企業的生命，是企業生存之本。以誠取勝，贏得顧客信賴，從而贏得市場，沒有信用，企業就失去客戶，失去市場，失去希望。

河南漯阜鐵路實業有限公司是周口一家知名房產企業，于2006年按照國有大中型企業“主輔分離、輔業改制”政策從河南省地方鐵路局周口分局分離后改制設立。公司自成立以來始終秉承“誠實守信、求是創新”的經營理念，實現了資產的較大增值，職工收入穩步增長，呈現出和諧、穩定、發展的良好局面。公司投資興建的“龍都國際廣場”、“東方龍都小區”、“龍都紅星廣場”等項目備受社會各界關注，通過連片區域開發，已形成豫東皖西最大的建材家居商品集散地，為周口市經濟發展作出了突出貢獻。

公司創立伊始，確定誠信經營理念，建設企業內部誠信機制。

公司在成立初期，就把“誠信經營”作為創業發展的宗旨；企業在成長壯大的過程中，始終把誠信守法經營作為企業生存和穩定發展的基石。2006年“主輔分離、輔業改制”后，實業公司進一步健全和完善了企業各項規章制度，總結和提煉了切合自身特點的企業文化，確定了把“誠實守信，求是創新”作為企業發展的核心經營理念，明確了企業健康發展的價值取向，始終把堅持誠實守法經營作為企業發展的第一生命線。

公司在十多年的發展中，在漯阜公司、市直工委、市工商局等部門的正確領導下，始終堅持“誠實、守信、求是、創新”的經營理念和“誠信為本，服務客戶”的經營宗旨，將誠信視為企業經營發展的生存之道和重要保障，把重合同、守信譽作為企業發展的基石，打造了以誠信經營為核心的企業文化。堅持依法經營，自覺服從行業主管部門的領導；堅持公平競爭、優質服務；堅持把誠信經營作為企業的追求；堅持靠信用待用戶，爭市場，多年來建設了一整套成熟的以誠信理念為宗旨的企業文化體系。

市場經濟是誠信經濟，誠信必將成為企業行為的準則，成為企業管理的靈魂和根基。而創建企業誠信經營準則與員工的行為規范密切相關；在建設誠信企業的過程中，公司把誠信建設作為企業文化建設的中心環節來抓，倡導“誠實、守信、求是、創新”的企業作風。公司從確立生產經營準則和行為規范入手，在管理工作中建立了符合時代要求和市場經濟規律的企業標準，在精神文明建設上，建立以公司員工守則為基準的系列行為規范。打造企業領導率先垂范立誠守信平臺，為企業經營和員工成長提供行為導向。完善誠信經營準則和行為規范，不斷提升員工的職業道德意識，把職業道德建設納為企業文化建設的體系之中。

公司健康發展，帶動商戶堅守誠信，建設市場文明誠信體系。

2011年7月，實業公司傾力打造的龍都國際廣場一期商業于盛裝開業，項目位于周口市大慶路南段西側，占地約43畝，建筑總面積約4萬平方米，是集建材中心、家俱家電、美食餐飲、購物商場、公寓式酒店等多重商業形態于一身的城市多維綜合體。

在龍都國際廣場成立初期，由于市場中建材行業的數量驟然增多，從而導致了市場的競爭壓力逐漸突出。部分投資建材行業的創業者，出現了在經營中弄虛作假的苗頭。為保障文明誠信市場的建設，公司在堅持“誠實、守信、求是、創新”的經營理念的同時，致力于推廣誠信經營理念，打造成熟的文明誠信市場；公司積極幫助客戶走出困境，普及誠信經營的理念，幫助客戶從自身著手，堅守誠信經營，嚴把產品質量關，為消費者打造一個放心的一站式建材購物市場，從而保障了周口市建材行業的長遠可持續發展。

近年來，我們在市工商局專業分局的關心和指導下，我們把誠信經營的理念進行大力宣傳，把誠信深入到每一個市場商戶中，在整個市場范圍內，利用廣告噴繪、門頭廣告等形式做了大量的宣傳與活動。致力于樹立文明誠信體系，建設商戶紅黑榜，對市場商戶進行評先，對誠信經營店鋪進行表揚鼓勵，配合專業分局對市場內假冒偽劣產品或過期商品進行清理，宣傳誠信經營，杜絕市場出現失信行為，建設成熟的誠信評價體系。對市場內出店經營商戶進行規勸，促其整改；對市場內車輛停放重新規劃，減少車輛亂停亂放；加大市場衛生的整治力度，優化市場經營環境，對市場裝修進行統一管理，改善市場整體形象。對市場道路進行綠化改造，對破損路面進行修復。大大改善了市場的經環境，極大的提升了市場形象。近年來，市場連續榮獲“文明誠信市場”、“文明誠信企業”等榮譽稱號，周口市委領導來我市場進行視察，對我們的工作給予充分肯定，并且為下一步工作指明了方向。

公司長遠發展，誠信精神受到認可，弘揚誠信經營文化理念。

自公司成立以來，始終堅持以為商戶提供優質服務為己任，在不斷變換的市場中取得了不凡的業績。公司各項業務均有不同程度地增長，同時也贏得了社會各界朋友的認同和商戶的贊譽。

2014年，實業公司誠信經營的理念受到了社會各界朋友的認同，多年來始終堅持“誠實、守信、求是、創新”的精神打動了中國家居流通業第一品牌—紅星美凱龍集團；在市委市政府的領導下，經過多輪實地考察，2014年初，實業與上海紅星美凱龍實業有限公司、上?；劬壨顿Y管理有限公司共同出資10000萬元，成立河南美慧置業有限公司，開發建設龍都紅星廣場項目。

龍都·紅星廣場項目是河南美慧置業有限公司投資興建的新型商業綜合體項目。2016年被列為河南省A類重點建設項目。項目一期是以引領城市發展的前瞻性思維，吸納集紅星美凱龍家居MALL、大衛茂購物公園、紅星金街、建材博覽、文化娛樂、商務辦公、高端公寓為一體，打造購物、休閑、娛樂、商務、居住等多功能于一身的新型商業綜合體。工程占地127.4畝，建筑面積36萬方平方米。截止目前，已完成主體工程量的85%，其中紅星美凱龍全球家居生活廣場已于6月2日開業運營，年內其他各業態可全部達成營業條件。

實業公司“誠實、守信、求是、創新”的經營理念與紅星美凱龍“星承諾、心服務”的服務承諾深入融合，對優化周口家居建材資源布局，提升產業規模和檔次，形成新的家居建材經濟圈具有重要意義

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東城區政府統計部門圍繞全市“誠信統計”建設主題，為加強全區調查單位統計基礎建設，提升統計工作水平，增強統計服務意識，2012年，組織開展了“走百家企業，樹十佳典型”主題活動，以百家調研為切入點，推進基層企業誠信建設，在深入企業調研、政府統計部門推薦與企業自薦相結合、綜合評估的基礎上，評選出了具有推廣意義的10家企業作為全區統計工作“十佳單位”。

這次主題活動歷時半年時間，27個調研小組共完成了對135家企業的調研，摸清了企業基層基礎建設的現狀。東城局隊還確定了《企業基層基礎建設的現狀分析及提高途徑研究》的課題項目，并申請通過了2012年全市統計系統的重點課題項目。目前，課題研究已通過全市的結項驗收，取得良好的評價。

2013年，新一屆統計工作“十佳單位”評選活動已正式啟動。相比上年，今年的評選標準進一步提高，設置的評選標準共計五大項十七個小項，“十佳單位”認定有效期仍為兩年，期滿后，企業應向東城局隊提出有效期限延續申請，重新認定后符合評選標準的企業予以延期。

申報方式：各相關科（所）依據本部門所掌握的統計工作情況推薦自愿參加統計工作“十佳單位”評選的單位候選名單，并由推薦單位提供申報材料。自行申報單位向局隊法規科遞交書面申請書和申報材料。

評選時間：2013年3月開始至12月結束，分為五個階段。（1）3～5月總結上年統計工作“十佳單位”先進經驗并進行廣泛宣傳；（2）6～7月為企業報名階段；（3）8～9月為初評階段，篩選出符合評選條件的企業進入正式評選；（4）10～11月完成評選及公示；（5）12月完成對統計工作“十佳單位”的表彰。

評選表彰：授予統計工作“十佳單位”稱號，免除其兩年統計執法檢查，并在區統計信息網公布。

咨詢電話：65262951

海淀區“統計誠信單位”評選簡介

2013年，為深入營造依法統計、誠信統計的良好社會氛圍，提高統計數據質量，提升政府統計部門的服務能力和水平，海淀區統計局、調查隊根據市局總隊《關于開展統計調查單位誠信建設工作的指導意見》的要求，在認真總結以往開展統計誠信建設工作經驗的基礎上，決定開展“統計誠信單位”評選活動。

目前，海淀局隊正在積極探索，研究建立并不斷完善適合本地區實際的統計誠信單位建設工作機制，科學制定推進誠信建設的工作制度，明確工作標準，嚴格工作程序，確保統計誠信建設工作的公信力。

申報方式：由統計調查單位自愿申報，或者經相關部門引導，由統計調查單位自行申報。

評選時間：4～5月為宣傳動員、企業申報階段；6～7月為初選階段；8～11月為實地檢查、全面評估階段；12月為表彰和公布階段。

評選表彰：由海淀局隊授予“統計誠信單位”榮譽稱號并公布，將所授予榮譽稱號情況記入全市企業信用信息系統，同時在三年內免予統計執法檢查。

咨詢電話：88487182

豐臺區“誠信統計單位”評選簡介

為充分調動廣大統計調查單位真實統計、準確統計的積極性，營造依法守信的統計氛圍，不斷提高統計數據質量和統計公信力，豐臺區統計局、調查隊于2012年3月正式啟動了豐臺區誠信統計單位評選工作。豐臺局隊對此項工作高度重視，將誠信統計單位評選首次列入局隊年度“折子工程”內容，并要求評選全過程要堅持公正、透明、嚴謹的原則，力求在全區范圍內選拔出忠于《統計法》、精于統計業務的調查單位。

2013年4月11日，豐臺局隊召開誠信統計單位評選工作推進會，對2012年評選出的四家“誠信統計單位”進行表彰，并開展了統計工作經驗交流。2013年，局隊的工作目標是將誠信統計單位評選打造成一項具有豐臺特色的統計服務產品，助力更多的統計調查單位參與評選活動，要讓企業能夠積極展現自身統計工作的優勢特點，有力證明自身數據質量的真實可信。局隊在大力宣傳推廣誠信典型的同時，將繼續拓展工作思路和方法，讓誠信榮譽切實轉化成企業看得見、基層統計人員碰得到的好處，激發調查單位主動參與的熱情。

申報方式：調查單位采取自我推薦方式并填寫 《北京市豐臺區誠信統計單位申報表 》，由豐臺區評選領導小組進行申報資格的初步審核。

評選時間：2013年3月開始至11月底結束。（1）3～5月為準備階段；（2）5月完成企業申報及資格審核；（3）6～9月進行實地核查；（4）10月完成評選及公示；（5）11月底完成表彰及通報。

評選表彰：授予“誠信統計單位”榮譽稱號并公布，授予榮譽稱號情況記入全市企業信用信息系統，同時在兩年內免予統計執法檢查。

咨詢電話：63629548

門頭溝區“統計誠信單位”評選簡介

為更好地服務基層統計調查單位，樹立誠信榜樣力量，確保統計數據質量，營造良好統計公信力氛圍，2011年，門頭溝區統計局、調查隊制定并啟動了“統計調查單位星級信用評價體系”。該評選堅持“五統一”原則：統一評級范圍；統一評級標準體系；統一評級組織和實施程序；統一信息披露；統一評后監督和跟蹤監測。將本區域內規模以上統計調查單位作為評價對象，將其統計行為納入評價范圍，從而推進統計工作發展，擴大統計影響力。

2013年，門頭溝局隊將以北京市統計調查單位誠信建設工作為指導，開展“統計誠信單位”評選活動，通過門頭溝區統計信息網、北京市統計數據聯網直報平臺、統一通信短信平臺等媒介，對轄區單位進行廣泛的宣傳動員?！敖y計誠信單位”評選更加細化，評選流程更加合理。目前，此項評選活動已經拉開序幕。

申報方式：企業根據申報條件自愿報名，各報名單位在規定時間內填寫報名表，并遞交申報材料。

評選時間：組織實施（2013年3～11月），總結表彰（2014年1～3月）。

評選表彰：門頭溝局隊將對評為“統計誠信單位”的企業進行表彰，免除其兩年統計執法檢查。

咨詢電話：69836545

密云縣“統計誠信單位”評選簡介

2013年，密云縣統計局、調查隊決定在全縣統計系統內首次開展“統計誠信單位”評定活動?；顒又荚谶M一步夯實統計基礎工作，教育和引導區域內各統計調查單位和綜合統計部門自覺遵守統計法律法規，堅持依法統計，營造依法守信的統計氛圍，努力提高政府統計的公信力，全面提升統計工作質量，樹立誠實守信的統計行業風尚。

為推動此項工作的順利進行，密云局隊設立了統計誠信單位評定工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責誠信統計單位評選的各項工作，并制定了“統計誠信單位”評定實施方案。密云局隊還將通過監督、回訪、調研等方式，積極開展法律宣傳、業務培訓和指導以及各類咨詢，認真聽取調查單位的需求和意見，努力解決調查單位的實際問題，實現統計誠信建設的科學化、精細化管理，提高服務的針對性和實效性。

申報方式：統計調查單位自愿申報，或者經相關部門引導，由統計調查單位自行申報，并遞交書面申請表。

評選時間：申報時間為每年的8月底前。

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第二條本實施意見適用于在*省行政區域內依法登記注冊的企業單位。

第三條*省誠信示范企業（以下簡稱示范企業）的創建工作，應當遵循科學、客觀、公正的原則。

第四條誠信示范企業創建工作要本著“優中選優，寧缺毋濫”的原則，著重把握好“三性”：一是結構科學性。評定的企業要統籌兼顧、科學合理，既有國有企業，也有民營企業，涵蓋大、中、小型，兼顧各行各業。二是典型示范性。省級誠信示范企業應當代表著*企業的誠信水平。三是層次合理性。省級誠信示范企業的創建要帶動各市（地）誠信示范企業創建活動的開展。

第五條省級示范企業原則上應該是市（地）（含農墾、森工）級誠信示范企業和中、省直誠信建設先進企業。

第六條示范企業創建工作，由省“誠信龍江”建設工作領導小組辦公室（以下簡稱省誠信辦）、省經濟委員會（以下簡稱省經委）負責監督管理，委托*省誠信建設促進會（以下簡稱省誠促會）組織實施。

第七條創建示范企業工作，各部門嚴禁向企業收取任何費用。

二、申報條件

第八條示范企業必備條件的具體內容是：

（一）重視自身誠信建設，模范遵守職業道德和行業準則，遵循公開、公平、公正的競爭原則，維護市場交易規則；自覺維護自身誠實守信形象，在全省同行業中具有代表性和示范性；

（二）模范遵守國家法律、法規，依法經營，生產經營狀況良好，經濟效益顯著、業績突出；

（三）企業具有較健全的信用管理制度和財務制度，無弄虛作假行為，依法納稅，無偷逃稅款等不良紀錄；

（四）重合同守信用，誠實簽約，無主動違約、毀諾行為，無重大投訴事件發生；

（五）近三年產品質量、服務質量、維護消費者合法權益，工程質量無重大事故發生；

（六）恪守勞動合同，保障職工合法權益，無拖欠工資記錄；

（七）無重大安全生產事故發生；

（八）嚴格遵守國家環保法規，執行“三同時”政策，無環境污染事故；

（九）有專職信用管理人員；

（十）在金融部門具有良好的信貸記錄和較高的信用等級；

（十一）熱心社會公益事業，積極參與精神文明創建工作，社會反響好，企業員工具有良好的信用意識，能夠自覺地維護自身信用形象；積極參加社會信用體系建設，接受社會公眾的監督。

（十二）單位負責人基本信用狀況良好，無不良行為記錄。

三、創建程序

第九條每個申報年度由省誠信辦、省經委確定申報日期并提出具體要求。

第十條申報單位參照申報條件，自我考核，自我評價，認為符合標準，應填報和提供如下材料：

（一）《*省誠信示范企業申報表》；

（二）提供本單位有關企業誠信體系建設方面的文字材料；

（三）工商營業執照，及當地工商部門出具的“重合同、守信用”的認定證書；

（四）稅務登記有關材料及相關完稅證明；

（五）近三年產品質量檢驗報告、榮譽證明；

（六）近兩年度財務報表(資產負債表、損益表)；

（七）當地環保部門出具的環保達標相關證明；

（八）當地勞動社會保障部門出具的《勞動保障年檢手冊》等相關證明；

（九）信用評估機構出具的信用報告；

（十）專職信用管理人員職業資格證書。

（十一）企業及企業法定代表人所獲榮譽證明。

第十一條各市（地）誠信辦會同經委負責受理轄區內的企業申報工作，中、省直有關部門、省級行業協會負責中省直企業的申報工作，各受理部門審核同意加蓋公章后將申報材料報省誠促會。

第十二條如發現在申報過程中弄虛作假，或有虛報、瞞報等欺騙行為的，將視為嚴重失信，取消其申報資格并記入企業信用檔案。兩年內不得申報示范企業。

第十三條按照第十條所列條件，省誠促會負責對企業填報材料進行初審，初審的主要內容是企業報送材料是否齊全、企業報送材料是否符合要求。

第十四條省誠促會初審合格的企業，由省誠信辦、省經委會同省勞動和社會保障廳、省環境保護廳、省工商行政管理局、省國家稅務局、省地方稅務局、省質量技術監督局、省安全生產監督管理局、中國人民銀行哈爾濱中心支行、中華人民共和國哈爾濱海關等相關部門對企業提供的材料內容進行復核。

第十五條成立由省級各行業主管部門領導、省誠促會、省級行業協會領導和有關專家學者組成的審核委員會，負責對復核合格的企業進行審核。

第十六條省誠信辦、省經委組織召開示范企業審核會議。會議分為小組審議和審核委員會表決兩個階段。審核委員將小組審議通過的企業名單提交審核委員會進行表決，審核委員會表決通過的企業名及審核報告單提交省“誠信龍江”建設工作領導小組審議。

第十七條省“誠信龍江”建設工作領導小組審議通過后的企業名單在主要新聞媒體和“誠信龍江”網等網絡媒體上進行公示，公示期為七天。

第十八條在公示期內，如企業違反法律、法規，發生重大企業失信行為，將取消其誠信示范企業資格。被舉報有失信行為的企業，省誠信辦、省經委將組織相關部門進行調查核實，根據調查結果提出處理意見。

第十九條公示通過的企業將由省經濟委員會、省勞動和社會保障廳、省工商行政管理局、省國家稅務局、省地方稅務局、省質量技術監督局、省安全生產監督管理局、中國人民銀行哈爾濱中心支行、中華人民共和國哈爾濱海關、省“誠信龍江”建設工作領導小組辦公室聯合命名并授予《*省誠信示范企業》牌匾和榮譽證書。

四、管理

第二十條示范企業榮譽稱號有效期為兩年。兩年期滿后，符合條件的企業可以重新申報。

第二十一條建立示范企業信用檔案制度。主要內容為：企業申報材料、企業重大信用活動記錄，企業信用報告等。

第二十二條實行示范企業年度審核制度。誠信示范企業要自覺加強自我管理，誠信示范企業應寫出年度自檢報告并填報年審表于次年三月底以前上報省誠促會。不按時填報參審和弄虛作假的單位，命名滿兩年時，取消再次申報資格。

第二十三條示范企業如改變單位名稱，要及時通報省誠促會，以便對其示范企業的稱號進行相應更正。

第二十四條省誠信辦、省經委與其他職能部門建立聯動監督反饋機制，委托省誠促會組織定期走訪調查，及時掌握涉及誠信示范企業的納稅、貸款、生產質量等相關信用情況。發現示范企業信用水平下降或出現失信問題，將根據情節輕重，分別予以限期整改，直至撤銷其稱號的處理。

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為規范教學儀器設備產品市場,扶優扶強,支持技術、應用創新,擴大優秀產品的知名度,進而創名牌產品,引導消費,鼓勵擇優訂貨,中國教學儀器設備行業協會將繼續開展向各級各類學校、采購招標單位以及其他用戶推薦教學儀器設備產品的活動。現將2011年度中國教學儀器設備行業協會推薦產品申報等有關事項通知如下。

一、申報條件

1.申報企業必須是中國教學儀器設備行業協會會員單位,并按時交納會費;

2.申報產品必須依據現行有效的國家標準、行業標準以及報當地政府標準化行政主管部門備案的企業標準組織生產(報送標準文本復印件),已有有效國家標準、行業標準的企業應優先執行相應的國家標準、行業標準;

3.申報產品必須通過國家授權的檢測機構依據現行有效的產品標準檢測合格(報送2009年1月1日以后的產品檢測報告復印件);

4.申報企業必須通過ISO9000系列質量管理體系認證(報送認證證書復印件);

5.申報產品必須獲得在國內注冊的注冊商標(報送商標注冊證復印件);

6.申報產品屬于國家強制認證管理產品、生產許可證管理產品必須獲得相關證書(報送相關證書復印件);

7.申報產品必須在上兩屆“中國教學儀器設備展示會”連續參展并編入《參展產品目錄》;

8.申報企業應按時參加行業統計,統計數據真實、準確;

9.申報企業生產經營誠信度高,無違反國家法律法規的行為;

10.申報企業三年內無重大質量事故、安全事故;

11.申報產品三年內參加各類質量檢驗無不合格記錄;

12.申報產品中關于同類產品的評審,將視其在國內外市場中相對的競爭優勢作為有較大市場占有率的評審依據;

13.申報企業具有完善的售后服務體系,用戶滿意度高;

14.申報產品的主體與申報材料中的主體不一致,將不受理評審;

15.對于在申報過程中弄虛作假的企業,一經發現,取消其三年申報資格。

二、申報產品范圍及數量

1.鑒于評審條件尚不具備,教學軟件、生物切片、學具產品、實驗材料及配件等暫不列入推薦范圍;

2.推薦產品管理辦法中規定一個企業限申報10個規格的產品,對已連續三年獲被推薦產品的將不受此限。

三、請申報企業認真填寫《中國教學儀器設備行業協會推薦產品申報表》(見附件),經所在地區省級教學儀器設備行業協會審查、核實、匯總后,連同應報送的全部資料于10月底之前報送中國教學儀器設備行業協會。

四、由中國教學儀器設備行業協會秘書處核實匯總(此時可上網公布)提出建議名單提交專家組,再對產品進行逐個評審。評審結果將在中國教育技術裝備網站省略上進行公示,廣泛聽取各方意見后,將于2011年初推薦產品公告。

五、推薦產品每年評審一次,僅當年有效。

六、建立推薦產品、企業信用登記制度。

七、根據屬地化管理原則,請各省級教學儀器設備行業協會認真審查,嚴格把關。凡未成立省級教學儀器設備行業協會的地區,請教育技術裝備處(部、站、中心、辦)給予支持,協助辦理相關事宜。

八、凡2010年度的推薦產品,其生產單位的年度工作總結請于年底前遞交中國教學儀器設備行業協會。

九、推薦產品活動不收費。

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關鍵詞：個人所得稅法；誠信理念缺失

稅收服務誠實信用，原本是一種道德約束，隨著經濟的發展，人類社會不斷進步，誠信原則已經上升到法律的高度，早已被奉為私法領域的帝王條款，此外，由于公法與私法相互滲透與融合，誠信原則也被引入到公法領域，將其引入個稅法中，對于完善個人所得稅制度有著不可忽視的作用。

一、個人所得稅流失的現狀

自我國個人所得稅開征以來，個稅為財政和調節貧富差距做出了巨大貢獻，但仍然存在著不盡人意之處，誠信納稅的環境沒有完全建立起來，信用納稅現狀令人擔憂，個稅流失很嚴重。1.納稅人不申報納稅。目前，我國個人所得稅實行代扣代繳與自主申報相結合的征稅模式，代扣代繳只針對工薪階層，還只能是管理規范的工薪階層，對多處取得工資、薪金的群體，管理仍然有難度，許多高收入群體不自覺申報納稅，比如一些公眾人物、演藝人員的巨額收入很難被查清，游離于個稅之外，因此，個稅法實際上就成了工薪階層的稅法，其作用很難實現。以廣東郭某轉股瞞報個稅案為例，2016年廣東市地稅局查辦了一宗自然人涉稅違法案件，該案涉及復雜的股權交易，牽涉的人員眾多，社會關系復雜，其中與該股權交易相關的銀行賬戶有11個，參與交易的公司6家，為了查明案情，廣州地稅局檢查組前后共調取了與股權交易相關的協議45份，經過艱難地調查，層層深入，最終核實郭某取得的1.278億元所得未申報納稅，成功查補個人所得稅2410萬元，此外，還核實了郭某及其他人員尚未實現的合同利益約6億元，潛在稅收超過1億元，由此可見，除了郭某以外，其他人也涉及巨額不申報納稅。2012年，天津開始實施個人兩處或兩處以上的取得工資、薪金所得個人所得稅專項核查制度，截止2016年第三季度，累計核查出69.7萬納稅人納稅不按要求申報納稅，有25.6萬納稅人補繳稅款3.9億元，還有一大部分納稅人仍沒申報納稅。這些只是少數被查出沒申報納稅的代表，還有很多查出未披露的以及絕大多數沒有被查出的，由此可見，我國個稅誠信納稅現狀的嚴峻性。2.納稅人通過偷逃抗等非法手段實現少繳或不繳稅。納稅人除了不申報納稅外，還通過偽造、變造、隱匿、銷毀或設置多本賬本等方式，在申報過程中提供虛假材料實現少繳或不繳稅，特別是很多個體戶，沒有健全的記賬系統，有些甚至根本沒記賬，或者設置多部賬本，真實賬本供自己經營參考，假賬本，多記支出、少記收入和利潤的用于申報納稅，例如，2014年濰坊昌邑市國稅局對一經營飼料的個體戶于某進行了調查，發現其重復套用一企業發票號開具發票銷售飼料油脂，其中查出的涉稅金額高達27.57萬元，查補稅款、滯納金和罰款共55.39萬元。2007年，杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后被舉報，近十年來其在工資外的收入大約有15億元人民幣，沒有申報納稅，按照20%的個人所得稅率計算，應交稅款為3億元。因此宗慶后涉嫌偷逃個人所得稅3億元人民幣。除此之外，納稅人還利用暴力手段抗稅，暴力抗稅擾亂社會秩序，造成惡劣的社會影響，是誠信納稅理念嚴重缺失的表現。

二、個人所得稅流失的原因

首先，造成個稅流失的關鍵是稅務機關與納稅人之間的信息不對稱，由于我國經濟制度的特性，公有制主體之外的社會主體的經營信息，國家很難清楚地知道，只有納稅人自己明白收入、成本和利潤，讓其自覺申報納稅，基于人的自私心理，在利益的驅動下，于是納稅人總會想盡一切辦法隱匿收入和利潤，擴大成本，提供不真實的納稅信息，表面上是誠實申報納稅，實則納稅人作為理性經濟人，總會千方百計地利用信息優勢來保護和增加自己的經濟利益，而稅務機關沒有參與過經濟經營，并不了解經濟行情，征稅依據主要來源于納稅人提供的納稅資料，很難真正判斷其是否造假，使納稅人有機可乘，提供虛假材料，不誠信納稅。其次，稅收法律不完善。伯爾曼曾在《法律與宗教》中提出，“不被信仰的法律形同虛設。”如果一部法律制定出來得不到人們的認同，那就更不用談對其遵守了。我國稅收領域的法律存在著如下問題：一是，德國、日本等國家早已制定了稅收基本法，而我國截至目前仍沒有一部稅收領域的綱領性法律，很多重要規則只規定于條例中，層級較低，權威性不夠；二是，我國的稅法沒有將誠信原則作作為其基本原則，也就是沒將誠信理念這一重要理念引入稅收法律領域，雖說誠信更大程度上是一種道德要求，但也需要將其引入法律中進行強制指引，強化其重要性；三是，稅收法律責任設計不合理，雖對透漏逃避稅等非法行為規定了處罰，但處罰力度過輕，人們敢于違法，因為即使敗露，付出的代價很小，此外，目前我國稅法未引入獎勵制度，對按時足額納稅的人沒有獎勵，而不誠信納稅的人也沒多大的懲罰，于是人們的納稅積極性不高。最后，公民的稅收意識淡薄。一方面，稅務人員將征稅作為一項政治任務，完成征任務是他們的工作，至于怎么完成，完成得怎么樣，不是他們關注的，征稅過程中忽視了法律的相關規定，忘了收稅的最本質特性是依法征稅，有的征稅人員為了完成稅收任務、追求政績，違背稅收法定原則，任意規定稅額，進行估稅或者收人情稅，不平等對待相同條件的納稅人，政府官員都無視法律，不講誠信，又何談讓納稅人誠信納稅；另一方面，由于我國長期處于以家庭為單位的小農經濟時代，納稅人的納稅意識淡薄，對稅收權利義務缺乏正確的認識，認為納稅就是國家單純地強加給他們的任務，卻不曾想到在現實生活中其享受的社會福利、社會資源。稅收是財政收入的保障，沒有充足的財政支撐，何來好的社會福利和公共資源。除此之外，納稅人的道德水平有待提高，人們的收入水平越來越高了，物質需求基本得到了滿足，但是人們思想意識并沒有同物質財富增長的水平相匹配，并不覺得透漏逃稅等非法行為可恥，反倒認為通過“裝飾”納稅申報材料，實現了少繳或不繳稅款是自己的本事。

三、稅收誠信體系的構建

1.建立健全稅收誠信立法?？v觀我國的法律體系可以發現，僅有極少誠信方面的條款規定在民商法領域以及行政規章中，系統立法根本沒有，總的來講，我國關于誠信方面的立法幾乎是空白的。同樣是大國，美國早已形成了比較完備的信用法律體系，其中有關信用管理的法律主要有公平信用結賬法、公平信用報告法以及公平債務催收作業法等十五部法律，已經形成了一個比較系統的法律框架。因此，我國應借鑒美國等信用立法較完善國家的經驗，制定誠信法律以及配套的規章制度，首先應制定一部綱領性的《誠信法》，此外，在稅收領域，也應該制定一部稅收基本法，將誠實信用原則納入稅法的基本原則，同時還應完善相應的具體條款，使之能更好地發揮其指引作用，而不僅僅是空洞的原則，留給人們很大的解釋空間，實踐中運用難度較大。權利與義務是對立統一的關系，沒有無權利的義務，同樣也沒有無義務的權利，傳統觀念認為，稅收僅是納稅人應盡的義務，而沒有相應的權利，這一觀念讓稅收不僅不能被納稅人認同，甚至造成了納稅人的逆反心理,他們會想憑什么無緣無故要交稅，交了并不會受益，稅收只是強加給納稅人的義務，于是，納稅人不可能誠信交稅，這不是納稅人不交，而是制度使他們沒有納稅積極性。介于此，法律在規定納稅義務時，更應該保障納稅人的基本權利，讓納稅人自覺認同納稅義務，減少稅收治理過程中的阻力，同時也約束稅務機關的行為。目前我國的個人所得稅法關于稅收法律責任方面規定不是很完善，稅收法律責任應分為懲罰和獎勵兩方面，激勵納稅人誠信納稅，對于不誠信納稅的人，應規定較重的處罰，增加其社會成本，讓人們不敢觸碰法律的紅線，違法行為一旦被發現，將面臨很重的處罰，使其“一遭被蛇咬，十年怕井繩”，另一方面，對于誠信納稅的人，應規定相應的獎勵措施，比如根據誠信納稅的年限，給予不同的稅收減免、減輕其社會成本或者增加發展機會，讓納稅人能感受到誠信納稅帶來的好處，激勵其誠信納稅。完善稅收法律制度，是依法治稅的前提。2.加強政府稅收誠信體系建設。2.1依法征稅。征稅既是稅務機關法定職責和權力，又是稅務管理的首要環節，稅收法定原則是稅法的首要原則，這就要求稅務部門嚴格依法收稅，杜絕任意估稅和收人情稅等違背法定原則的征稅行為，如果稅收機關不依法征稅，納稅人有權拒絕納稅。政府應當從傳統的管理型向服務型政府轉變，樹立納稅服務理念。稅務人員在征稅過程中要堅持征納雙方在法律地位上是平等的，既要嚴格依法征稅，維護國家利益，又要盡最大可能保障納稅人的合法權益，這對構建和諧的稅收征納關系、營造好的稅收環境具有十分重要的作用。政府應以納稅人為本，在征稅過程中為納稅人提供高效便捷的服務，公開稅收政策、稅收標準、法律責任及辦稅程序等，簡化辦稅程序，創新納稅方式，熱情耐心地為納稅人提供咨詢服務、辦稅服務，提高服務質量和辦事效率。2.2合理用稅。稅收是財政收入的重要來源，用稅是征稅的結果，是實現個稅法目的的途徑，是實現實質公平的手段，納稅之后，納稅人關心的是自己所繳的稅究竟用在了哪里，是否合理，所以，政府應當依法合理地使用稅收，真正做到“取之于民，用之于民”不抱私心，徇私枉法，將每一分稅收用到最需要的地方。首先，納稅人對稅收的用途由知情權，政府應該公開財政預算編制，讓納稅人清楚地知道自己所繳的稅款用在了哪里，是否與自身利益相關，如果納稅人發現沒有，或者是自己所繳稅款被浪費了，這將嚴重影響納稅人的納稅積極性。其次，納稅人對政府用稅有監督權，對不合理的用稅可以提出異議，促使每一份稅收都最大限度地發揮其作用。依法合理開支稅收不僅有利于促進社會公平，改善民生，而且還能讓納稅人產生納稅認同感，自覺誠信交稅。3.加強稅收誠信的宣傳和教育。國家應大力推進公民誠信道德建設，通過電視、網絡、報紙、漫畫和書籍等多種形式加強稅收誠信的宣傳和教育，使各個收入階層、各個年齡階段都能接觸到相關知識，其中涉及的內容應全面且通俗易懂，既有稅收的用途、誠信納稅帶來的好處，又有違反誠信，不依法納稅收到的處罰等，通過一系列例子，讓人們能直觀的明白其中的利害關系，讓更多人認識到誠信納稅的重要性。4.完善監督機制。4.1加強稅源監管。由于征納雙方的信息不對稱，稅務機關不了解納稅人的情況，只從申報材料來計算納稅額，完全不能判斷其是否誠信，導致巨額個稅流失，為了改變這一狀況，可從以下兩方面推進：一方面，稅務機關應改變傳統的“坐堂征稅”方式，即稅務人員坐在大廳等著納稅人申報納稅，或者稅收代繳人前來繳稅，只是為了完成征稅工作，稅務人員應走出辦公室，進入納稅人的家里或公司等生活和工作場所，查明申報材料的真實性以及納稅人的納稅能力；另一方面，政府機關應加強對納稅人經濟發展各個環節的監管，多了解經濟發展行情，這就要求稅務人員要多加強學習，懂得經濟學相關知識，這樣才能真正判斷納稅人提供的納稅材料是否真實，由此使納稅人沒有空子可鉆，只能如實申報納稅。4.2加強信息披露，發揮反面案例的警示作用。政府應通過多種途徑公開不誠信納稅事例，披露盡可能全面、直接，最重要是要公布處罰結果，讓大眾都知道這樣的行為將會面臨很重的處罰結果，使人們不敢隨便挑戰國家權威。此外，對于不誠信納稅人的信息應該送至銀行、投資機構、融資機構和保險公司等，這樣一來，稅收信用污點的人將在工作和生活各方面受到到極大的影響，得不償失，使人們不敢違法。

四、結語

好的制度讓人無法做壞事，壞的制度讓人無法做好事，要使納稅人積極納稅，國家首先完善法律制度，加強稅收宣傳與教育，完善稅收監督機制，此外，網上電子交稅系統、個人信用評級制度等配套設施也必不可少，另一個重要的因素是公民和政府官員的素質，只有全方位建立起一個好的稅收制度，營造好的稅收環境，才能使公民誠信納稅。

參考文獻：

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[5]張國強：《基于累積前景理論的個人所得稅納稅遵從研究》[D]河北經貿大學碩士論文，2012年.

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通過開展環境保護信用等級管理活動，公布企業環境保護信用信息，進一步強化環境管理與監督，規范企業環境行為，增強排污企業環境保護的責任感，樹立企業誠信形象，加快“誠信山東”建設，不斷改善環境質量，促進山東經濟和社會全面發展與進步。

二、遵循原則

（一）誠實守信原則。以誠信為基礎，實事求是，依法辦事，公開、公正、公平，杜絕弄虛作假、地方保護等不良現象。

（二）簡便易行原則。精簡評定內容，簡化評定程序，日常監督管理與專項執法檢查相結合，每年評定一次，并向社會公布。

（三）屬地管理原則?？h級環保部門為轄區內所有排污企業建立環境保護信用管理檔案（附件1），檔案材料一式三份，分別存放在市、縣兩級環保部門和排污企業。日常監督管理以縣級環保部門為主，每月至少對排污企業不定期現場執法檢查一次。市（地）環保部門每季度至少對重點排污企業現場執法檢查一次。各級環保行政主管部門發現排污企業有違法環境行為及時查處并記錄在案，作為評定排污企業環境保護信用等級的依據。

（四）動態管理原則。環境保護信用等級不搞“終身制”，根據企業執行環保法律法規情況和環保部門執法檢查情況每年復查、公布。

三、管理范圍與基本條件

所有排污企業均納入環境保護信用等級管理范圍?；緱l件是：排污企業具有獨立法人資格；治污設施已通過環保部門驗收；排污口符合規范化整治標準。

四、等級標準

（一）等級。環境保護信用等級分為A、B、C、D四個等級管理，分值以100分為基準計算：

1、A級：為環境保護信用好企業，考核分值達到90分以上（含90分）；

2、B級：為環境保護信用較好企業，考核分值為80—90分（含80分）；

3、C級：為環境保護信用一般企業，考核分值為60—80分（含60分）；

4、D級：為環境保護信用差企業，考核分值為60以下。

凡連續兩年為環境保護信用A級的企業，即可升為AA級企業；連續三年為環境保護信用A級的企業，即可升為AAA級企業。環境保護信用AAA級企業，自愿申請并經省環保局審查合格，可授予“山東省環境保護友好企業”稱號，并可申報國家級環境保護友好企業。

（二）扣分標準

詳見附件2。

五、評定程序

（一）信用等級評定

環境保護信用A、B、C、D級企業，由市（地）級環保局根據環境保護信用檔案，審核確定，每年2月底前報省環保局備案?！吧綎|省環境保護友好企業”由省環保局審核確定。

(二)友好企業評定

本著自愿的原則，對照上述條件和標準，經過自查完全符合要求的排污企業可以提出評定“山東省環境保護友好企業”的申請。具體程序如下：

1、參加環境保護信用等級管理活動的企業向所在市（地級）環保局提出書面申請，并提交連續三年的信用檔案；

2、市（地）環保局對申報材料進行審查，并組織對申報企業進行現場檢查，核對檔案及有關情況；

3、經審查合格的申報企業，由市（地）環保局向省環保局提出推薦報告。

4、省環保局收到市（地）環保局推薦報告后，組織審核，必要時進行現場核查。

5、經審核滿足相應條件的，省環保局在《山東環境》雜志、《山東環境》信息網等媒體上公示。

6、根據公示結果，省環保局局長辦公會研究審定。

六、組織管理

（一）省環保局成立全省環境保護信用等級管理領導小組，組長由局領導擔任，成員由污控處、法規處、監督處、監理站、監測站、信息中心負責同志組成。領導小組負責制定、修訂山東省環境保護排污企業信用等級管理扣分標準，組織評定“山東省環境保護友好企業”。辦公室設在污控處，具體承擔日常管理工作。省環保信息中心負責管理“信用環?！本W頁，企業環保信用信息，并向《誠信山東》信息網提供環境保護友好企業名單。

（二）市（地）環保局每年3月份將環境保護信用A、B、C、D級企業，在當地主要新聞媒體或網站上公布，接受公眾和新聞媒體監督。

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“工人先鋒號”申報材料

寧波大發化纖有限公司外貿部

寧波大發化纖有限公司外貿部以創一流工作、一流團隊為目標，不斷在強化自身素質、提高業務技能方面下功夫，通過創建“工人先鋒號”活動的開展，大家工把創建熱情切實轉化為工作動力，以出色的工作、優秀的業績、高效的團隊詮釋了“工人先鋒號”的深刻內涵。出色的完成了各項工作任務。

一、部門基本情況

該部門現有員工20人，高中4人、占20％，大專及以上16人、占80％。員工平均年齡為27歲。該部門擔負公司原料進口、產品出口、報關等工作。

二、自開展“工人先鋒號”活動以來，該部門開展的系列工作：

1、加強部門教育，強化崗位培訓

該部門新員工相對較多，崗位培訓是該部門長期開展的一項工作。加強崗位培訓，使部門員工全面熟悉各自的崗位職責、工作流程、孰記各崗位的職務說明書；努力強化專業知識、業務技能的學習，進一步提升管理、規劃、預見、協調的能力反應的敏捷性。部門領導針對部分員工存在的工作散漫行為，個別談心幫助，要求員工自覺遵守公司規章制度，通過嚴格要求，培養員工樂于奉獻的精神。由于部門工作量大，很多員工經常自愿加班加點，放棄休息日，不計報酬，努力工作。部門領導通過向員工宣傳市場意識、讓全體員工都意識到市場競爭的殘酷，感受的市場的壓力，從而把壓力轉化為對工作的動力。通過一系列活動的開展，外貿部全體員工團結一心，相互配合，出色完成了各項工作。

2、積極應對反傾銷，捍衛自身權益

2006年，美國商務部對我國聚酯短纖反傾銷立案，這是中美簽訂《關于紡織品和服裝貿易的諒解備忘錄》以來，兩國在紡織品貿易問題上的第一案。中國涉案企業上百家，我公司是出口量最大的企業。中國紡織商會組織了14家企業應訴，并組織了行業集體無損害抗辯。期間大量工作都是外貿部負責。雖然應訴企業基本保住了美國市場，但仍然給我公司4.39％的不合理關稅。此后每年的復查中，我公司均以詳實的數據據理力爭，通過幾年不懈努力，今年終于獲得了0關稅待遇，并將從2006年開始征收的關稅全額退還給經銷商。這將大大提升我公司產品在美國市場的競爭力。除此之外，其他反傾銷案也不斷。2009年，我們又從容應對了土爾其、南非等國家的反傾銷案，均以勝利告終。

3、減少金融危機影響，加大進口業務

2008年下半年開始，全球金融危機蔓延，我公司作為慈溪市進出口十強企業，受到的沖擊可想而知。面對不利局面，外貿部門及時調整經營策略，出口損失進口彌補，出口銷售方面，在老客戶定單減少的情況下，不斷開發新客戶，以降低定單減少的損失，該部門積極應對金融危機，利用參加廣交會等展會的機會，擴大出口和提升品牌形象。在原料進口方面，采取鞏固老客戶，發展新客戶和新區域的方法，不斷降低采購成本，增加進口量，提高原料質量。2009年進口量11萬噸，比上年增長25%。

4、嚴格遵守國家法律，報關通關無差錯

公司年進出口量在17萬噸左右，是報關通關的大戶。外貿部報關組有5人，每天往返北侖大榭等港口，冬天在寒風里吹，夏天在烈日下曬，面對大量的集裝箱和報關單據，工作辛苦不說，還不能出錯。報關組成員兢兢業業工作，用良好的工作成績換取了公司領導的高度信任和海關碼頭的好評。2009年，公司外貿工作因管理規范，工作出色，被寧波檢驗檢疫局授予“誠信百佳”企業稱號。

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第一章總則

第一條為貫徹落實科學發展觀，打造“質量新城、品牌**”，表彰獎勵在質量管理、經營績效方面取得突出成就的企業或組織，引導和激勵廣大企業或組織建立和實施卓越質量管理模式，提高我區產品、工程、服務和環境質量水平，持續改進經營業績，增強我區經濟的綜合競爭力，根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院《質量振興綱要》以及《**市政府質量獎評定管理辦法》的有關規定，借鑒國內外開展質量獎活動的成功經驗，結合**區實際，決定設立“**區政府質量獎”（以下簡稱“政府質量獎”）。為規范政府質量獎的推薦評選，特制定本辦法。

第二條政府質量獎是**區政府設立的質量榮譽，主要授予在**轄區內具有獨立法人資格、實施卓越績效管理模式、有廣泛的社會知名度與影響力、在行業內處于領先地位或先進地位、取得顯著質量、經濟和社會效益的企業或組織。

第三條政府質量獎的評定工作建立以推廣實施卓越績效管理模式為基礎，以社會公示、專家評議、政府決定為科學決策程序，以政府積極推動、引導、監督為保證，以促進企業或組織取得顯著的質量、經濟和社會效益為宗旨的總體推進機制。

第四條政府質量獎的評定工作在企業或組織自愿申請的基礎上，不收費、嚴格標準、優中選優，堅持科學、公正、公平、公開的原則，不增加企業或組織負擔。

第五條政府質量獎每年評定一次，有效期三年。原則上每屆獲得政府質量獎榮譽的企業或組織不超過10家。

第二章組織管理

第六條為確保政府質量獎評定過程及評定結果的公正性和科學性，**區“質量興區”領導小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）承擔評定政府質量獎工作，辦公室設在質監**分局。

第七條辦公室的主要職責是：

（一）組織制（修）訂政府質量獎評定標準、實施指南、工作程序、管理制度等；

（二）組織制（修）訂評審員資質標準及管理制度；組建獨立的評審組，負責政府質量獎評審工作，建立評審員績效考評的優勝劣汰機制；

（三）組織編制政府質量獎年度工作計劃，組織開展國際先進質量獎評定標準的跟蹤研究；

（四）負責受理政府質量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作；

（五）調查、監督申報及獲獎企業或組織的經營管理實況、社會責任等；

（六）組織考核、監管評審人員的職責履行情況；

（七）向區政府報告政府質量獎的評審結果，提請評薦候選企業或組織名單。

第八條政府質量獎的評審應充分聽取和征求社會各方面的意見。

第九條區有關主管部門、各街道辦事處和行業協會分別負責本系統、本轄區和本行業申報政府質量獎的培育、發動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎企業或組織的先進經驗和成果，協助推薦專業人員擔任評審員。協助調查核實申報企業或組織的獲獎資格。

第三章申報條件

第十條企業或組織申報政府質量獎，必須同時具備下列基本條件：

（一）在**區行政區域內登記注冊，具有獨立法人資格，從事合法生產經營（服務）三年以上，符合產業、環保、質量政策；

（二）已通過ISO9000質量體系認證或其他相關行業體系認證，質量管理體系有效運行，質量工作成績顯著；

（三）對有行政許可、強制性產品認證或體系認證、產品注冊等要求的產品或體系已獲得許可、認證或注冊。

（四）提供的產品、工程和服務符合相關標準要求，近三年國家、省、市監督抽查產品或服務合格。

（五）具有較好的經濟效益，最近三年未發生虧損。

（六）具有良好的誠信記錄和社會聲譽；

（七）連續三年無重大質量、設備、傷亡、火災和爆炸安全事故（按行業規定）及重大用戶投訴，無被行政執法部門查處的不良記錄。

（八）獲得區政府主管部門、街道辦事處，市、區行業協會之一推薦。

第四章評定標準及方法

第十一條政府質量獎評定標準應體現先進性和科學性，借鑒和吸收國際先進質量獎相關評定標準。評定標準是政府質量獎評定的基礎，也是企業或組織自我評價、自我改進的依據。

第十二條政府質量獎評定的標準為《**區政府質量獎評定標準細則》。評定標準包括領導戰略、人員管理和開發、資源、過程管理、服務質量及成效、顧客滿意程度及社會滿意程度六部分內容，標準總分為1000分。

第十三條獲得政府質量獎的企業或組織的總評分不得低于750分(含750分)，按獲獎數額，由高分到低分確定獲獎企業或組織。

第十四條政府質量獎評定標準根據質量管理理論與實踐的發展，可適時進行修訂。

第五章評定程序

第十五條每屆政府質量獎評定前，由辦公室在**區政府和質監**分局網站及媒體上公布本次政府質量獎的申報起始和截止日期及工作安排。

第十六條企業或組織在自愿的基礎上如實填寫《**區人民政府質量獎申報表》，按照政府質量獎評定標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關證實性材料，在規定時限內報辦公室受理。辦公室對申報企業或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審核，確認符合申報條件的企業或組織名單。

第十七條根據評審工作的需要，辦公室可從獲得評審資格的評審員當中挑選若干成員，組建評審組，并指定組長，評審組必須有3名以上（含3名）的評審員組成，實行組長負責制。評審員應經過辦公室組織的專業培訓，獲得相關資質后方能從事評審工作。

第十八條辦公室組織評審組對企業或組織提交的自評報告等申報材料進行評審，對照評定標準逐條評分，形成材料評審報告，并據此提出現場評審企業或組織名單。

第十九條通過材料評審后確定的企業或組織，由評審組按評定標準進行現場評審，形成現場評審報告。

第二十條辦公室根據評審組材料、評審報告、現場評審報告，按現場評審得分排序，提出政府質量獎獲獎企業或組織候選名單。

第二十一條辦公室將獲獎企業或組織候選名單提交區政府區長辦公會審議。經審議批準后的名單通過**區政府和質監**分局網站向社會公示。公示期結束后，由區人民政府發文表彰，頒發證書。

第六章獎勵及經費

第二十二條區政府向獲得區政府質量獎榮譽的企業或組織獎勵人民幣2萬元。對獲得市級以上政府質量獎的企業或組織參照《**區關于進一步加快高新技術產品和現代服務業發展的若干意見（試行）》（*發[20**]27號）文件中獲得名牌產品獎勵的規定給予獎勵。

第二十三條對獲獎企業或組織的獎勵經費和政府質量獎組織、管理、評定、培訓、監督等專項工作經費由區財政統一安排。

第七章監督管理

第二十四條對弄虛作假、采取不正當手段騙取政府質量獎榮譽的企業或組織，撤銷其“政府質量獎”稱號，收回證書，追繳獎金，并予以曝光。

第二十五條承擔政府質量獎評審任務的機構和人員要依法保守企業或組織的商業秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關規定、程序、標準進行評審。

辦公室會同區監察局切實加強對評審工作的指導、監督，對在評審過程中、、、造成不良后果的責任人員，有權取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

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一、強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。

行政審批科是商務部門在行政服務中心的窗口單位，她不僅是一個科室的問題，建設的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象，關系到我市投資環境的問題。這樣我們以“服務企業、方便企業、奉獻社會”作為我科室的職業觀念和宗旨。愛崗敬業，積極履行崗位職責。上半年以來，我們為前來辦理業務的企業，進行耐心的指導，并且積極與省級部門為企業做好協調工作。讓企業切切實實的感受到一站式的服務，為企業贏得寶貴的時間，節約的資金。廣大企業老總對我窗口服務周到、服務態度好做出了大量的評價。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的最高準則，并進一步強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。

二、加強自身學習、規范服務理念。

行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口，提高自身的業務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發展觀為指導，并深入的就如何將“科學發展”意識帶到工作與生活中去，為如何提高現階段商務工作效率和自身工作，我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業務宣傳材料，對業務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習，提升服務理念才能為前來辦理業務的企業提供更好、更快的服務。

三、嚴于律己，加強效能建設。

窗口是中心的一面旗幟，而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己，代表了單位，更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學化為目標，全面推行完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、ab崗工作制等具體制度，并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開，進一步規范政務公開的內容、形式和方法，探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網絡和新聞發言人制度，不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據，以改革創新為動力，以“兩集中、兩到位”為主題，構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業積極有效地參與機關效能的監督，促使我科室人員在履行職責的辦事過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。

篇10

一、發展歷程及所獲榮譽

中心于2011年、2013年連續兩屆獲得中國技術市場協會金橋獎先進集體和先進個人。

2012年、2013年連續兩年獲得北京市“重點支持技術轉移機構”專項資金支持。

2012年9月獲得“科技服務業信得過單位”榮譽稱號。

2013年12月，中心與中關村石景山園技術轉移中心、京西創投基金·創業公社、北京中關科園科技有限公司共同成立京西技術轉移服務基地。

2013年12月被評為“中關村科技服務誠信機構”。

2014年2月，在北京市科技部門指導下，成為“首都科技條件平臺”資源指定對外對接機構。

2014年2月，被認定為“國家技術轉移示范機構”。

二、業務范圍

1、開展部級科技成果評價（鑒定）、科技查新等工作。

2、開展技術成果專家評議、專家論證、專家評審等工作。

3、召開新聞會、技術交流研討會、項目匯報會等。

4、組織領導、專家去企業實地考察、調研等工作。

5、組織有關專家成立課題組，為企業開展技術難題攻關工作。

6、為新技術、新產品提供各種檢測、實驗等服務。

7、幫助項目方完善國家科技計劃申報材料。

8、向京西創投基金、中科招商集團等創投機構推薦優秀項目。

9、與地方政府進行技術難題對接，與地方政府合作建設科技創新平臺。