創新基金申報材料范文

導語：如何才能寫好一篇創新基金申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 創新基金 科技服務機構 職能建設

科技型中小企業技術創新基金(以下簡稱創新基金)是1999年經國務院批準，科技部、財政部共同管理的一項專門用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金。創新基金以技術創新項目為對象、以市場為導向，重點支持技術的第一次商品化過程，重點支持種子期項目和初創期企業，通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動，對促進科技成果的轉化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業，加快高新技術產業化進程等起到積極的作用。

1 福州市創新基金工作的現狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業申報創新基金項目服務的服務機構，只有福州市生產力促進中心與福州市高新技術產業創業服務中心兩家。前者主要為除孵化器內企業外的全市科技型中小企業創新基金申報提供企業申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務，并接受項目推薦單位、項目組織單位委托，協助項目監理、驗收工作。而后者的服務對象主要為孵化器與各科技創業園內的高新技術企業，服務功能類同。兩家服務機構自賦予創新基金服務職能以來，在上級有關職能部門領導下，至2007年共受理并推薦了200多項科技創新項目，其中61項獲得國家創新基金的立項支持。

福州市科技型創新基金申報工作開始于2003年，由于科技部該專項基金剛設立不久，地方科技管理部門、科技服務機構及大部分的中小企業對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了，對創新基金申報的規范運作存在畏難情緒，加之創新基金服務機構本身也缺乏材料的審核經驗，未能給予企業及時明確的指導，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經過各級管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設立地方科技創新資金后，進一步拉近了與科技部創新基金項目申報條件的距離，福州市每年爭取到的國家創新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言，在國家創新基金項目申報和管理工作方面，無論從申報項目的數量上看，還是從爭取基金的規模上看，我們都遠遠地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導致福州市科技型中小企業發展的滯后，對我市經濟發展將產生消極影響。由于地區科技、經濟發展的不平衡，客觀上造成創新基金申報工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業提供申報國家創新基金技術服務的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創新基金的情況（見下表）進行說明：

從上表可以看出，寧波市2007年爭取國家創新基金項目37項，比2006年增加14項，增長61%，2007年獲國家創新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長95%。而同期福州市僅爭取國家創新基金項目19項，比2006年增長36%，獲國家創新基金資助額1035萬元，比2006增長116%，雖然進步明顯，但與寧波市相比，無論從項目立項數量還是從獲得創新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發揮科技服務機構的作用分不開的。因此，加強福州市創新基金服務機構的建設，培養一批熟悉國家創新基金申報程序和管理工作的專業隊伍，建立一種為科技型中小企業申報創新基金提供從申報材料組織到技術、管理、財務方面技術咨詢的全程專業技術服務的新型科技服務機制，對促進我市科技型中小企業發展壯大，提高申報國家創新基金的工作成效，具有十分重要的現實意義。

2 創新基金服務機構的作用和定位

2.1 創新基金服務機構發揮的作用

創新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創立起，就嚴格按規范的申報程序運作，它相對國家其他科技計劃項目，申請材料準備工作難度會大一些。福州市負責國家創新基金項目申報、監理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統籌兼顧、面面俱到；同時，企業普遍反映對項目申報程序、要求等相關事宜了解不夠，項目材料難寫，企業財務報表編制質量要求高，提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網上申報及附件錄入上傳等申報環節不熟悉等問題。因此，利用創新基金服務機構聚集的專業人員優勢，來協助科技型中小企業完成項目申報的各項工作是十分必要的。

創新基金服務機構的主要任務是為科技型中小企業提供科技導入、項目評估、專家咨詢等知識服務。在以往長期的科技服務中與不少中小企業建立了聯系，比較了解中小企業的情況；在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業務中已經積累了豐富的工作經驗；另外，創新基金服務機構還初步組建了一支穩定、可靠的專家隊伍，能夠勝任各個技術領域的咨詢、調研任務。所以，在幫助中小企業完成項目申報前期準備工作方面，創新基金服務機構已經具備一定條件和優勢，不但能發揮科技服務機構的優勢，也會極大地提高創新基金項目申報和管理工作的效率和質量。

2.2 創新基金服務機構的業務定位

2.2.1 規范項目申報材料，把握編撰技巧

科技型中小企業創新基金項目評審的唯一依據就是企業通過科技部科技型中小企業創新基金網絡上傳的申報材料，不進行實地調研，也不約見項目當事人，材料組織的完善與否，是影響項目立項的關鍵。項目可以進行適當的包裝，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細分析、評估本企業擁有的核心技術和生產市場方面的優勢、劣勢、發展潛力以及財務狀況，把本企業的內在價值以及科技創新方面的潛力充分挖掘出來。

申報材料的撰寫有一定的規律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助，這時企業就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數額上沒有多大差別，但相對來說，貼息容易獲得，因為貼息涉及到銀行貸款，能達到有效吸引金融機構對科技型中小企業投資的目的，起到了創新基金的引導作用。

創新基金申報材料要求反映企業經營管理、財務管理、技術開發、生產銷售、產品質量、資金流量、應收應付、債權債務、發展規劃等，因此申報創新基金不僅要了解一個項目，而且要了解企業運行的全過程，要證明企業負責人具有較強的創新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。而目前福州市有些中小企業特別是孵化器里的企業，第一次操作，不知從何說起，申報材料普遍存在過于簡單、技術創新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業的經營業績等問題。

創新基金服務機構應對當年的科技型中小企業技術創新基金相關文件資料進行全面的分析研究，掌握項目指南變化情況、重點支持領域及各領域申報的必備要求與限制條件等，指導企業準確定位，找準切入點，把握優勢領域，結合企業自身特點組織申報；其次，還要指導企業從研發力量、技術依托和產品性能等方面考慮問題，選擇適合企業自身發展特點的項目進行申報；此外，申報材料還要體現項目的技術先進性、項目成熟性、市場可容性，以及企業經營業績及債權債務等經濟指標、技術創新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等，材料應充分展示企業資源優勢與完成項目的技術可行性。

2.2.2 善于捕捉項目推薦申報

創新基金服務機構應善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯系密切的優勢，從工業高科技計劃、農業科技計劃、星火計劃、社會發展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優秀項目；從國家“863”計劃、科技攻關計劃及專利成果中挖掘項目；還可以從企業委托查新項目、新產品開發計劃項目中尋找好項目，另外還可以從各行業技術中心創新項目中挖掘項目推薦上報。工作中，應圍繞創新基金申報條件，在不違反相關限制規定的情況下，靈活應用申報規范，最大限度地為企業創造申報條件，爭取盡量多的項目往國家推薦申報，遵循“以數量求質量，以質量促立項”的原則。

2.2.3 履行服務機構職責，推進項目實施

科技創新基金要求具有創新基金工作職能的服務機構協助科技管理部門（項目組織單位）做好項目的征集、篩選和認證工作，并接受推薦單位、項目組織單位委托，協助項目監理、驗收工作。

創新基金服務機構要組織專家對創新基金項目的實施進行跟蹤管理，促進地方、企業、專家、科技管理部門職能的實現，積極幫助企業協調解決項目實施過程中出現的問題，把項目申報、實施、監理、驗收工作逐步落到實處。

創新基金服務機構還要嚴格監督企業匹配資金到位情況，包括創新基金支持是否按計劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構貸款、企業自籌及其他資金是否落實。

2.3 提升創新基金服務機構服務水平的對策

創新基金服務機構對于中小企業技術創新的重要性已為理論和實踐所證明。可以說，創新基金服務機構正是基于中小企業技術創新的迫切需求而產生的。為切實提高福州市創新基金服務機構對中小企業創新基金項目申報的服務能力，需要從政策法規、經營管理、業務拓展、人才培養等方面多做努力。創新基金服務機構可以借中小企業創新基金申報這個平臺，充分展示自己在產學研合作、與政府職能部門聯系密切及熟悉創新基金項目申報程序與運作等方面的優勢，開展特色服務，推動科技服務機構的建設，拓展科技服務機構需求空間?？梢圆扇。?/p>

（1）由政府科技部門牽頭聯合縣（市）區政府及地方科技服務機構共同實施中小企業技術創新服務網絡計劃。創新基金服務機構發展最直接的動力是地方中小企業的服務需求，創新服務只有植根于地方，并在此基礎上形成區域性的網絡，才能卓有成效地為廣大中小企業提供服務。

（2）加大科技型中小企業創新基金的培訓宣傳工作力度，大力宣傳創新基金的戰略意義、現實意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會議，舉辦培訓班、座談會、技術講座，通過新聞媒體、網絡、報刊進行宣傳等方法，使更多企業真正了解創新基金的作用意義、性質特點、申報要求、申報程序；對參加評審的專家進行宣傳，使他們在了解國家科技型中小企業創新基金的申報及評審要求的基礎上，對自己手中的項目進行評估，考慮是否提出申報請求。

（3）在政府推行中小企業產學研合作的過程中，充分發揮行業協會如生產力中心協會、各行業技術創新中心等社團組織的作用，通過行業協會等組織溝通雙方，由行業協會或行業技術創新中心等確定對整個行業有用的共性技術，然后再經由大學或研究機構進行研發；或建立產學研技術創新聯盟，吸收專業行業協會、行業技術創新中心參加，通過他們與企業界以及與大學和研究機構的密切關系，促進產學研合作的有效開展。

（4）充分利用現代科技信息網絡資源，依托海峽信息網、福州科技信息網、福州農業服務信息網等已有設施，建立科技項目、專家數據庫，建設全市科技服務網絡平臺，實現信息共享，不斷完善創新基金服務機構的服務功能。

（5）加強隊伍建設，提升創新基金服務機構的服務質量和水平?？梢酝ㄟ^向社會公開招聘方式，選拔創新和服務意識強、富有敬業精神的優秀人才從事科技服務工作?？萍挤諜C構人員應注重自身綜合業務素質的提高，關注并了解國家創新基金工作動態及變化特點，熟練掌握創新基金網絡工作系統及相關操作規程，提高服務能力，對當年國家創新基金項目申報指南的重點支持領域及各領域申報限制條件應熟記于心。只有這樣，才能對企業的各種咨詢提供及時的指導幫助。

以市場為導向加強服務能力建設是創新基金服務機構發展的永恒主題，創新基金服務機構首先是一個市場主體，是市場競爭的一份子，為了自身的生存和發展，必須敢于面向市場。因此，如何認真研究市場，深入了解市場，把握市場脈搏，找準市場定位，是廣大創新基金服務機構普遍面臨的課題?？萍挤兆鳛橐粋€新興的產業還在發展過程中，各種資源需要我們去挖掘，服務領域需要我們去開拓，生存和發展的空間需要我們通過開展特色服務、精品服務、有效服務去占領。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發展。創新基金服務機構應當根據本地區的市場需求，結合自身實際，不斷鞏固主導業務，拓展新興業務，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

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科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是經國務院批準設立的一項專門用于鼓勵、培育、扶持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金。創新基金支持科技型中小企業進行高新技術成果轉化及開展技術創新活動。創新基金的投入旨在引導各級政府及各類金融機構加大對科技型中小企業的資金投入。創新基金不以自身營利為目的，而以國家經濟結構調整和經濟總量增長，創造更多的就業機會作為回報。

為了充分體現政府基金的宏觀政策導向，明確創新基金項目年度支持重點和技術領域發展方向，引導科技型中小企業申請創新基金支持。根據國務院辦公廳轉發的《科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》，科技部按照國家經濟、科技總體發展需求和科技型中小企業的特點，編制了《20__年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》。

本年度指南按照國家經濟、科技總體的工作部署和重點任務，遵循科學的發展觀，堅持以人為本，全面、協調地可持續發展，按照五個統籌的重要思想，針對我國加入WTO后所面臨新的機遇與挑戰，創新基金將突出國家目標，圍繞著經濟結構的戰略性調整、可持續發展戰略，加強宏觀引導。重點扶持科技型中小企業的創新創業活動、持續創新能力、強化自主創新、重視原始性創新；堅持市場導向，運用市場競爭與合作機制合理的配置資源、提高技術創新活動的效率與效益，培育市場競爭力強、成長性好的科技型中小企業；注意把握國際高技術產業的發展方向，支持有重要商業價值、有自主知識產權及專利技術的產品，使我國的科技型中小企業能夠有效應對入世后技術壁壘的挑戰、提高產業技術水平和國際競爭力；體現以人為本，充分發揮企業家及創新人才在高技術產業發展中的核心作用，關注企業家精神，創造環境、優化機制，激發科技人員的創新精神和創業潛能；支持科技型中小企業技術創新對社會協調發展的促進作用，大力發展循環經濟，關注對國家資源、能源的高效、合理使用，對環境的保護。

20__年度創新基金堅持市場導向、支持創新、鼓勵創業、突出重點、規范管理、競爭擇優的原則，重點支持方向如下：

支持相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發項目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經濟結構調整中發揮重要作用、具有自主知識產權的產品群及產業；

支持科技成果轉化，特別是“863”計劃、攻關計劃、重大科技專項相關成果的產業化項目及利用高新技術改造傳統產業的項目，促進技術轉移；

支持人才密集、技術關聯性強、附加值高并以直接促進、支撐、服務與產業發展的高技術服務業，支持產業積聚、國家火炬計劃產業基地、國家軟件產業基地等以企業為載體市場行為的公共技術支撐、服務平臺的建設；

支持具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統優勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目，培育科技型中小企業的國際競爭力；

發揮創新基金雪中送炭的作用，加大對種子期、初創期的科技型中小企業尤其是孵化器內企業的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業；

倡導循環經濟范式，支持提高能源使用效率、節約資源的技術產品，資源綜合循環利用、環境友好的技術產品。

企業申報的項目要符合國家產業、技術政策，要堅持市場導向，有較強的創新性，有較高附加值，市場競爭力強，經濟效益或社會效益顯著。

本指南不涉及農業類項目，農業類項目均歸入農業科技成果轉化資金支持，有關農業科技成果轉化資金項目指南由科技部另行。

沒有列入《指南》的項目，企業也可以提出申請,《指南》中明確不支持的項目，企業不要申請。

申請者必須注意：創新基金資助項目將通過競爭擇優產生，審查篩選過程規范、嚴格，只有創新水平高和市場前景好的項目方有可能獲得創新基金資助。

20__年度創新基金不支持的項目在本指南各領域項目前言或項目中明確標出。申請基金項目的重要提示

一．基金管理中心堅決反對中介機構利用為企業準備基金項目申報材料的過程，以不正當手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機構在項目申請過程中有任何的業務聯系，沒有一家中介機構會得到我中心的特殊對待?；痦椖可暾埐牧系臏蕚錈o論是由中介機構代完成或是由申請企業自己獨立完成我中心都將一視同仁。

二．基金項目審批采取流水作業，鏈式操作，計算機管理，相互制約，所有項目均需通過專家組評審或獨立評估機構的評估，經過競爭擇優的程序，選取支持的項目。所有支持的項目均需經科技部、財政部批準并向社會公布，任何個人都不可能對具體的項目作出決定。申請企業一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關系，項目能夠得到照顧的說法。

三．申請企業在申請材料準備過程中必須按照要求，實事求是，任何夸大、摻雜水份都會對項目評審過程產生十分不利的影響，一經發現材料有造假內容，查實后將會得到嚴厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。

四．基金管理中心迄今為止未組織過任何形式的收費宣傳活動，也不打算委托任何單位進行收費宣傳，基金項目執行企業對此類宣傳活動都應本著自愿的原則。不論企業做出何種決定，都不會對基金項目的監理、驗收工作產生任何影響。

五．基金項目采取專家評審方式，申報基金項目有關信息均應通過書面方式方能有效?；鸸芾碇行牟唤邮芡扑]單位或申請企業到中心來談項目，如確有需要，可通過電話、傳真或Email方式與我中心取得聯系。

六．未被批準立項的項目，只有本項目申請企業和項目推薦單位可通過基金網站查詢到相關信息。因未批準立項而可能對項目申請企業帶來的負面影響，基金管理中心不承擔責任。一、電子信息

二、生物、醫藥

三、新材料

四、光機電一體化

五、資源與環境

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*市重點新產品計劃（簡稱“新產品計劃”）是一項激勵企業產品創新、品牌創建，加快科技成果轉化及產業化為宗旨的政策引導類計劃，是本市科技計劃體系的重要組成部分。“*”期間，新產品計劃按照建立以“企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系”的要求，密切與相關科技計劃銜接，著力促進企業成為技術創新的主體，激勵企業開展原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，培育和聚焦一批擁有自主知識產權、知名品牌和持續創新能力的創新型企業，提高產業競爭力，增強國家和本市自主創新能力。

*年度新產品計劃繼續引導和支持企業的新產品開發、試制及產業化工作，營造激勵企業自主創新環境。同時，*年度國家重點新產品計劃項目的申報將重點從本年度新產品計劃項目中遴選推薦。

現將*年度新產品計劃項目的組織申報要求通知如下：

一、申報單位

凡在本市注冊、具有獨立法人資格、已實現生產并銷售符合新產品計劃支持重點和范圍的產品的企業均可申報。

二、支持重點和范圍

*年度新產品計劃支持重點和范圍是，擁有自主知識產權、創新性強、技術含量高、采用國內外先進標準生產的新產品；產業化前景好、有望形成國內、國際自主知名品牌、增強企業國內、國際競爭力的新產品；支持電子信息、生物醫藥、新材料等高新技術產業的新產品；支持裝備制造業、先進制造業、以高新技術提升改造傳統制造業的新產品；支持對環境保護、在能源和資源綜合利用方面開辟新渠道，具有明顯的節能減排的新產品；支持推動現代農業發展和社會主義新農村建設的新產品；支持促進人口健康、公共安全、城鎮化和城市發展的公益類新產品；屬于國家和本市重點發展領域的新產品。

優先支持國家重大專項和“863”計劃、科技支撐計劃等科技計劃的成果轉化及產業化的新產品；本市科技創新行動計劃以及其他科技專項成果轉化及產業化的新產品；科技小巨人工程企業、高新技術企業、科技孵化器企業和高新技術園區等企業開發的新產品；以及部市合作、市區縣聯動資金匹配開發的新產品。

不支持食品、保健品、飲料、服裝、傳統手工藝品、小家電等日用產品；軍工配套產品；高能耗和高污染項目。

三、申報材料和申報渠道及申報時間

申報單位應按新產品計劃申報指南（見附件）的要求，組織好項目的電子數據和書面材料的申報工作。

1、電子數據網上申報

網上申報請訪問*科技網站：

（1）項目電子數據申報表必須采用新產品計劃項目網上申報系統（*版）錄入，經校對確認無誤后，網上提交；

（2）產品研制技術總結報告和項目產業化前景分析均按word格式網上提交；

（3）精選與申報項目相關的必備材料、必備附加材料和輔助附加材料進行掃描，按規定格式（.jpg）網上提交。

上述3項電子數據需拷貝光盤一張。

2、書面材料申報

（1）按錄入的電子數據申報表，采用申報系統提供的打印功能，用A4紙打印帶有水印標記的書面申報表，提交的紙質申報表若無相關標記，則視為無效。申報表需由企業法人代表簽字并加蓋公章，復印章無效；

（2）產品研制技術總結報告和產業化前景分析，用A4紙打??；

（3）按書面申報材料清單目錄順序，裝訂成冊，一式三份。

3、申報渠道及申報時間

（1）電子數據

申報單位應將最終確認的電子數據于*年4月20日～5月25日，至*科技網站提交，過期不予受理；

（2）書面申報材料

申報單位應將書面申報材料一式三份和光盤一張及相關證明材料原件，報送到所屬的主管科技部門進行初審、簽署意見并加蓋公章后，由各主管科技部門將每個項目的書面材料三份和光盤一張匯總，并附申報項目清單和初審表，于*年5月5日～20日報送到*市重點新產品計劃管理辦公室（簡稱“新產品辦公室”），過期不予受理。

四、項目的評審與認定

按照公開、公正、公平的原則，*年度繼續開展新產品計劃項目專家網上評審。對通過專家評審的項目，經市科委認定后，下達*年度新產品計劃，頒發《*市重點新產品證書》。并對其重點項目給予一定數額的研發補助經費。

注意事項

1、根據科技部要求，為了與國家政策引導類計劃相銜接與配套，凡列入過國家級新產品計劃、火炬計劃、星火計劃、中小企業創新基金等政策引導類科技計劃的同一項目，不得重復申報；

2、已列入過*市重點新產品計劃或其他*市科研計劃的同一項目，不得再次申報。若申報項目名稱相同，但型號不同，則必須提供該型號所采用新的專利及其他相關證明材料，以證明其具有新的創新性和先進性，才可申報；

3、國家和本市相關科技計劃的科技成果轉化及產業化項目，應提供該計劃項目的驗收證書或相關證明，才可申報；

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一、圍繞全市科技經濟工作重點，為政府部門提供決策咨詢服務。一是編輯印發《xx科技參考》4期。中心結合本地區產業現狀進行專題調研，并形成專題調研報告，重點就國內外科技發展動向、水平、趨勢及影響，科技成果的應用，科技發展的熱點、焦點、難點問題以及科技發展戰略、發展政策等通過《xx科技參考》有針對性的進行報道，為政府、科技決策部門和從事科技管理工作的領導提供參考服務。二是為市政府化解金融危機提供決策參考服務。積極為市政府收集、整理國內發達城市所采取的應對金融危機的有關政策和措施資料，為我市政府部門科學應對金融危機提供了參考依據。

二、整合科技資源，完善綜合性公共服務平臺，為區域科技創新提供科技支撐

中心通過整合科技資源，加強科技服務軟硬件基礎設施建設，建成了xx市中醫藥企業科技創新公共服務平臺、技術轉移服務平臺等8個共性技術支撐平臺和17個基礎數據庫，打造了一個區域性公共科技網絡資源服務平臺，拓展了服務空間，為加快區域自主創新、成果轉化和產業化步伐，不斷提升科技自主創新服務水平，促進區域經濟又好又快發展提供有效的科技服務。

三、發揮優勢，開展特色科技服務。一是依托公共服務平臺，大力開展信息服務。充分發揮現代網絡優勢，通過中心網站、中藥科技創新服務網、技術轉移網等公共服務平臺各種信息23972條，為政府、企業、社會等提供信息服務;二是發揮中心科技人員智力優勢，開展咨詢服務。利用中心科技人員智力優勢，開展咨詢和技術服務，減少企業的創新市場風險，促進科技成果的轉化和經濟發展。先后為xx生化藥業有限責任公司、中國化學工業xx工程有限公司等100多家企業及個人提供了咨詢和技術服務。其中，提供技術咨詢服務32項、管理咨詢18項、申報項目咨詢20項、解決技術難題、科技成果登記及獎勵咨詢和科技項目查新服務80余項。取得了良好成績;三是組織“三農”專家服務團，開展科技服務三農工作。為加強科技服務三農服務工作，中心對科技服務“三農”專家庫進行了更新和充實，擴大了“三農”專家服務團專家隊伍，拓展了服務領域，三農專家由原來的由60多人擴大到100人。先后組織三農專家深入xx、xx、xx、xx等縣(區)村屯田間地頭，針對xxx病防治、xx優質高產栽培、xx修剪、xx病蟲害防治、xx改造技術等開展技術指導、咨詢服務，幫助農民解決生產中的技術難題。全年共組織專家開展三農服務工作15次，發放技術資料1600多份，接受技術咨詢250余人次。與此同時，為破解制約產業發展難題，為農業產業發展提供技術支撐。中心積極組織“三農”專家服務團專家對xxx穿孔病、xx病進行課題攻關，其中由市科技局立項支持的xx穿孔病防治試驗，已通過專家驗收，目前，正組織專家在xx主產地xx進行xx病防治試驗;四是積極開展培訓服務，提高科技素質。中心圍繞提高中小企業管理水平和科技創新能力以及農民的科學素質等關鍵問題，積極開展科技培訓服務。先后舉辦了科技型中小企業創新基金項目申報、監理培訓班、組織企業參加“企業轉型與升級管理研討會”、“制造業設計仿真一體化解決方案”研討會以及三農科技培訓等共20多期，培訓各類人員1000多人次。

四、認真組織企業參加“兩會一周”活動。

中心利用“xx科博會”、“xx高交會”和“xx科技活動周”平臺，組織企業參加展覽和項目對接洽談，為企業技術需求項目牽線搭橋，使企業通過“兩會一周”這一平臺，既宣傳了企業，擴大了企業的影響力，又實現了企業與名牌高校、科研院所及大企業集團技術項目洽談對接，為企業產品技術創新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業的4個項目參加xx科博會，并成功與xx有色金屬總院、xx大學、xx科技大學以及xx中國公司和中國xx工業集團、中國xx總公司等進行了對接洽談;組織22個企業的22個項目，參加深圳高交會;在市科技局的領導下，成功籌備了xx屆xx科技活動周，組織了300多人、80多家企業的新技術、新成果參加了展示展覽及項目簽約洽談，高標準完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術新產品交流交易會”任務，在全x評比中xx市獲得最佳組織獎，我中心獲得地市組織一等獎。

五、大力加強廣西科技文獻共享與服務平臺推廣應用，促進科技成果轉化

為加強廣西科技文獻服務平臺的推廣應用，提高企業自主創新能力，促進科技成果轉化，中心加大對平臺的推廣宣傳力 度，與縣科技局聯合將平臺的推廣應用向縣(鄉)機關、企事業單位延伸輻射，為縣級政府部門制定縣域經濟、發展規劃、政策法規，以及企業提供信息服務，有力的促進了縣域科技創新，推動科技進步，對提升中小企業競爭力起到積極作用。今年舉辦平臺推廣應用培訓班2期，其中6月份在xx縣舉辦的培訓班由縣政府主辦。共培訓人員100多人次。全年接待用戶300多個、讀者1000多人次。先后到xx科學研究所、xx有限公司等20多家企事業單位開展了科技文獻服務，發放了廣西科技文獻共享與服務平臺用戶卡150多張。發展20多個會員單位。

六、加強科技項目工作，提升中小企業創新能力

中心為9家企業編制了國家創新基金項目申報材料，為企業策劃包裝自治區、市科技計劃項目、農業成果轉化資金項目共15項。對xxx儀器廠、xxx科技發展有限公司等7家獲得科技型中小企業技術創新基金項目的企業進行了監理工作，指導3家企業開展項目驗收工作。

篇5

為貫徹全省科技大會精神，加快實施《*自主創新規劃綱要》和《*省建設創新型*行動綱要》重點任務，以及深入落實*省人民政府《關于進一步加大投資力度擴大內需促進經濟平穩較快發展的若干意見》的重大部署，*省科技廳、財政廳決定聯合編制實施2009年度省級科技計劃。

本通知所指省級科技計劃主要是指*省教育部產學研合作計劃，重大專項、大農業、工業高新技術產業和社會發展三大領域的科技研究開發和成果產業化計劃、科技成果推廣計劃、科研條件建設計劃、國際科技合作計劃等。項目的組織層次依次分為重大專項、重點專項、重點項目和引導項目四個層次。各單位請依照省科技廳陸續的科技計劃申報指南進行申報，有關申報事項通知如下：

一、指導思想

堅決貫徹全省科學大會精神，落實中央擴大內需促進經濟平穩較快增長的決策部署，按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的總體要求，迅速組織項目，通過自主創新和財政對社會資金的拉動作用，切實增強發展后勁，促進提高自主創新能力、促進傳統產業轉型升級、促進建設現代產業體系、保持經濟平穩較快增長。

2009年，科技計劃組織將進一步解放思想，堅持科技工作面向國內外、面向產業，按照“開放、集成、扶優”的原則，突出重點，鼓勵省內單位與國內外有能力有優勢的單位開展科技合作，鼓勵產學研結合，集中財力辦大事，提升*自主創新能力和水平，組織實施一批支撐引領經濟社會發展、推動全省科技綜合能力提高的科技項目。

二、計劃資金來源與編制方式

2009年度財政科技投入將分為滾動計劃資金與常規計劃資金兩大類別。

滾動計劃資金包括省部產學研合作專項、重大專項、重點專項、重點實驗室建設及中小企業創新專項資金，將統籌使用2009年至2012年科技專項資金共約34億元，資助項目編制滾動計劃，集中財力在2009年重點啟動支持一批能有效支撐經濟社會發展、發揮財政資金放大帶動投資作用、促進經濟較快發展的重大項目，資助資金根據項目年度實施績效情況，原則上在每年2月份進行動態調整。對符合支持條件的項目計劃實行逐批審定，分批啟動、分批下達，成熟一批、下達一批，加快財政支出速度和效率，盡快發揮積極財政政策的拉動效應。

其他資金主要包括產業技術研究開發資金、科學事業費資金，不作跨年度資金統籌使用，用于資助重點項目和引導項目，編制常規計劃，年度資金年度使用。

三、資金使用原則

（一）依法依規原則。編制資金滾動計劃必須嚴格遵守國家預算法律、法規的有關規定，符合專項資金管理的有關規定。各級有關部門必須加強專項資金管理，按規定的程序和要求規范運作。資金使用單位必須嚴格按照批準的用途使用資金，不得擠占、截留、挪作他用。

（二）重點突破原則。堅持重點突破、帶動全局、跨越發展的方針，集中財政資金投入符合*實際的重點區域、重點產業和重點領域，爭取取得重大突破，攻克一批產業核心技術和關鍵共性技術。

（三）科技帶動原則。要加大對科技進步、自主創新重點領域和關鍵環節的投入，以實施重點科技專項、重點科技專項和重點科技任務為載體，通過科技帶動增強經濟發展后勁，保持經濟平穩較快發展。

（四）有效引導原則。財政專項資金應主要發揮引導作用，通過補助、獎勵等方式帶動社會資金支持自主創新。引導各類基金會在*設立創新基金；資助引導非盈利機構從事公益性科技創新服務；引導社會資金設立高新技術產業投資基金，市場化融資，支持高新技術產業發展和自主創新重大項目建設。

（五）“兩個聯動”原則。建立專項資金使用省市聯動機制及政府、金融部門、企業和科研機構聯動機制，調動各方積極性，發揮市、縣財政配比支持功能和財政貼息、引導等放大效應，各市在編制滾動計劃時要提出對省級財政資金的配比支持額度，鼓勵金融部門積極支持自主創新、技術進步項目，集中省、市、縣財政資金，引導金融及其他社會資金投入，發揮財政資金的放大作用，形成支持科技進步的合力。

（六）績效導向原則。按照“事前審核、事中檢查、事后評價、結果應用”的要求，對專項資金實施全過程績效控制和管理，各有關市必須落實績效管理責任，設立明確的績效總目標及階段性目標，并根據績效目標細化設立相應的績效指標，按照績效目標使用資金以及開展績效管理工作，建立績效問責制度。

（七）嚴格監管原則。專項資金管理部門要嚴把資金投向，把資金安排到中央規定的范圍和我省最急需的項目上；加強項目可行性審核，杜絕不合格單位、項目弄虛作假、冒領財政資金行為。要加強對資金使用的監督，嚴防資金滯留、擠占、截留或挪用。

四、申報要求

（一）申報單位須具有獨立法人資格，研發基礎條件和運行機制良好，資信度高，技術力量雄厚，財務制度健全，有可靠的技術基礎和經濟依托。省外單位申報的，須與*省內的單位聯合申報，且成果轉化地和實施地應在*省內，參與聯合申報的*單位的主管部門作為項目主管部門。

（二）2009年度省級科技計劃的申報方式采取網上申報的形式，各申請單位必須通過省科技廳業務綜合管理系統網站

）提交項目可行性報告等申請資料。

（三）各申報單位要按照申報指南的內容要求進行申報，提交申報資料時必須認真選擇所申報的“專題名稱”與“專題編號”。

（四）鼓勵多單位整合優勢科技資源，共同申報。

（五）在研省級科技計劃項目超過2項的主持人，原則上不能申報新項目；同一主持人本年度只能申報1項新項目。

（六）申報重大專項、重點專項以及有關重點項目的，應對申報內容進行查新；申報滾動計劃項目的，原則上要求省市區聯動和部門聯動，應提供地方政府和行業主管部門資金配套投入證明或承諾。

（七）引導項目資助主要采取引導方式，申請財政資助經費原則上不超過30萬元，省部產學研結合引導項目申請經費不超過80萬元。

五、申報程序

（一）注冊。已注冊的單位繼續使用原有帳號進行申報和管理。首次申報的單位在省科技廳業務綜合管理系統注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設用戶帳號的權限；項目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后可進行申報。

（二）申報。各單位和申報人注冊后即可通過網絡提交申請書及相關材料，同時打印書面申報書一份送交所屬科技主管部門。

各地市申報單位將書面申報材料送當地縣（區）科技局，再由縣（區）科技局統一送地級市科技局；省直單位送交本系統主管部門。

（三）審核推薦。各級科技主管部門會同財政主管部門，對當地申報項目進行審核后，由市科技局和財政局聯合行文向省科技廳、省財政廳擇優推薦（含推薦項目匯總表）。同時，市科技主管部門會同市財政主管部門于規定時間內在省科技廳業務綜合管理系統對推薦項目進行審核，獲得推薦的項目將進入*省科技計劃項目備選庫。省直單位主管部門直接在省科技廳業務綜合管理系統對申報項目擇優推薦。

地市科技局和省直單位主管部門將推薦項目的書面申報材料統一送省科技廳業務受理窗口。

由高校牽頭組織的省部產學研合作項目書面申報材料，經學校科技處統一匯總后報*省科技廳業務受理窗口。

（四）省科技廳對進入*省科技計劃項目備選庫的項目組織專家進行評審。

（五）各級主管部門在規定審核時間內未提出審核意見的，視同同意推薦。

六、申報時間

本年度項目申報分兩批進行動態申報，第一批申報指南即日起陸續，各申報單位按照申報指南的要求組織科技計劃項目，編寫項目可行性報告。第二批申報指南預計4月底，具體時間和申報要求另行通知。省部產學研辦將根據實際情況增加項目指南批次。

篇6

摘要：本文針對南寧市中小企業科技工作者在科技項目管理中存在的問題，分析其成因，并從改進企業管理體系、健全責任追究制等方面，提出可行性改進建議。

關鍵詞 ：科研人才項目管理問題建議措施

0 引言

科技項目研發在一定程度上是聚集和培養高層次科技人才的重要途徑，通過開展研制、開發具有市場競爭力的新技術和新產品，實施科技產業化項目，既能推動企業創新，增強企業經濟實力，更能推動企業及科技人才開展自主創新研究，提升自身專業素質。因此企業科技工作者在項目申報、管理、項目結題等方面工作水平高低，直接影響到該項目的整體水平，以及企業可持續發展和核心競爭力的提高。

1 南寧市中小企業科技項目管理現狀及成因分析

南寧市科技情報學會以協助中小企業構造和開發科技項目為載體，積極開展為企業組織、策劃、評審、申報各級有關項目工作，多年來，對該市轄區范圍內企業實施年度國家、自治區、市級創新資金項目的近千多家企業開展項目培訓、跟蹤、檢查、推進等工作。

國家科技部公布的2013 年度科技型中小企業技術創新基金項目統計數據顯示，南寧市57 個項目獲得立項，占廣西獲立項數（119 個）的47.90%；獲資助金額3760 萬元，占廣西獲資助金額（8065 萬元）的46.62%，居廣西首位。這些項目的實施將有效推動南寧市科技型中小企業技術創新工作的全面開展，提升中小企業技術創新水平，為南寧市產業結構優化升級和經濟發展方式的轉變提供有力支撐。

1.1 現狀

利用自身服務企業優勢以及多年項目管理過程中掌握的科技工作者情況，我們對轄區內中小企業科技工作者在項目申報、管理、驗收等方面開展調查研究分析，發現存在以下問題：

1.1.1 部分企業科技工作人員存在浮躁、急功近利心理，項目申報材料完成質量不高。部分申報人員對項目申報中的課題指南、管理辦法、評選指標體系等有關項目申報的材料沒有仔細研讀，往往將一些不重要、不正確的內容填入項目申報表。同時，每年的項目申報從培訓到材料提交截止時間，雖然有充足的準備時間，然而項目申報人員往往是在項目截止日期到來的前一兩個星期加班加點完成項目申報書的編寫，造成項目申報書整體完成質量并不高。

1.1.2 缺乏對自身研究能力的客觀判斷，缺乏專業領域、橫向領域、交叉學科知識的累積。科技工作者平時的知識積累程度不夠，在選題方面沒有結合自己的學科領域及特長進行深入全面的分析，盲目追隨社會熱點研究問題，沒有系統的進行項目可行性研究，缺乏自主創新和研究重點不突出等問題。

1.1.3 對國家出臺的一系列科技政策了解程度不夠，視野狹窄、自信心不足。企業科技工作者項目對國內外研究動態、國家科技政策、產業標準、行業規劃、地區規劃掌握不夠，局限于自身的研究興趣和研究方向，其次，申報人員過于注重項目的影響力及經費支出力度，忽略了對項目申報難度的判斷。另一方面，存在著認為只有資歷深、規模大的企業才有可能獲得項目立項的思想誤區，對項目申報產生畏懼心理，缺乏項目申報的勇氣和信心。

1.1.4 中小企業科技工作者流動性大，項目申報成功后，實施效果不理想。中小企業科技工作者流動性大，成為了科研項目管理的一大難題，通過與企業的接觸發現，項目實施、項目申報及項目結題人員常常不是同一批人，中小企業由于自身經營規模和企業經營能力問題，造成企業內部人員流動過大，不少企業項目獲得立項后，負責項目實施與管理的人員離開了該企業，沒有做好相關的項目交接等工作，導致項目中止、項目延期的情況時有發生，也使得學會在對項目的跟蹤監測上碰到了困難。

1.2 主要原因分析

1.2.1 許多中小企業未建立一套完整的項目管理體系，對科技人員的培養不夠重視，平時亦不注重組織過程資產累積。主要表現在對于一些科研管理部門開展的業務工作并不支持，導致出現項目要申報時采取臨時抱佛腳的做法，項目結題時卻無人問津的情況。例如未有針對性的選派項目實施人員參加相關的業務培訓，會后也未就會議培訓內容形成記錄納入企業組織過程資產體系中來。

1.2.2 部分中小企業科技工作者流動性過高，這跟企業經營狀況、規模有一定聯系，但在一定程度上反映了企業在企業人力資源管理方面的工作還做得不夠充分，沒有建立完善的項目人力資源管理制度，造成科技項目完成質量不高、企業科技管理人員水平得不到提高、企業生產狀況得不到改善，最終造成惡性循環。

1.2.3 項目獲得立項批準后，部分科技人員存在著“項目資金已到位，項目實施后不需要注重項目驗收工作”的錯誤思想，加上企業不夠重視，未安排合適的人員負責項目結題工作，因而在項目結題的過程中常常出現項目負責人互相推諉、項目結題材料完成水平參差不齊、科技管理部門追蹤項目結題完成情況困難的現象，這也是影響項目完成績效的一個因素。

1.2.4 科技工作者平時不注重知識積累，鉆研程度不夠，企業相關的激勵措施不當或者力度不夠。部分企業科研人員平時工作任務繁重，既要負責研發又要負責生產和銷售，時間和精力都用于業務的開展，在科學研究方面精力不足，經驗不足，導致了研究能力局限，致使項目立項成功率較低，在另一方面，在項目下達后，一些企業對項目資金使用條件要求嚴格，缺乏相應的軟硬件條件開展項目研發工作，這些都不利于申報人員積極性的提高。

2 建議和措施

2.1 建立完善的企業項目管理體系

科技工作者是企業研發過程中的中堅力量，加大對科技工作者的培訓力度，加強企業項目管理體系建設，有選擇有針對性的選派相關管理人員積極參加相關的項目管理方面培訓，注重企業組織過程中的資產累積，將會減少資源浪費，提升項目管理水平。

2.2 加強項目申報人員對項目申報要求等信息的掌握程度

企業科技工作者在申報項目之初，要仔細閱讀申報指南，了解項目評審體系要求。申報指南規定了項目申報的范圍、格式，條件、要求等。因此，在各類項目申報信息后，科研管理部門要有針對性地組織申報人員學習申報材料，督促科技工作者認真學習項目申報材料，在項目中期、項目后期要對項目實施情況跟蹤，建立完善項目質量管理監測與跟蹤體系。

2.3 改進工作方法，加強科研管理人員與企業科技項目申報工作者的交流

科技創新服務機構是屬于知識密集型服務業，科技創新服務機構要加強對企業的管理與交流，在項目實施過程中，與時俱進，及時發現問題，改進工作做法，例如，邀請項目完成績效好的單位或個人、業務和技術專家，深入到企業中去，結合切身實際對企業項目申報要求、過程、評審、實施、驗收等過程進行人員培訓，幫助企業科技工作者樹立信心，提升項目申報率、提升項目管理水平；采取非正式的溝通方式。例如利用QQ 群、微信群、郵箱等，交流項目實施經驗；對建立聯系的企業定時的跟蹤回訪，詢問企業的發展情況、項目的進展程度等。

2.4 完善項目驗收責任追究制

在各項檢查中，如發現驗收后的項目存在著比較嚴重的問題，要追究驗收人員的責任，建立必要的項目“后評價”，對該項目從立項、決策、實施、驗收全過程的進行綜合評價。通過“項目后評價”，全面總結該項目實施績效，同時為以后該企業再申報項目提供評審依據，從而促使項目更好地發揮投資效益。

參考文獻：

[1]谷耀忠.做好企業科技人員思想政治工作的幾個要點[J].科技信息，2012(30).

篇7

一、科技項目組織申報取得新突破

依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點產業及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導農業產業，科技扶貧團深入企業、鄉村及有關單位進行調研，把我縣科技創新與上級政策對接，幫助梳理項目，積極組織項目申報，爭取資金和技術扶持，不斷推動主導產業做大做強。

今年以來已上報項目15個，其中國家級項目8個，包括星火計劃3項、中小企業創新基金項目2項、火炬計劃1項、科技支撐計劃備選項目1項和科技惠民計劃項目1項；省級項目7個，分別為重點新產品2項、支撐計劃1項、成果推廣1項、對外合作1項和省級高新技術企業認定1個，以及依靠科技轉變經濟發展方式示范縣。目前正在準備申報2013年的星火扶貧項目。

截至目前，已獲批國家級項目5項，其中國家星火計劃項目課題2項（分別為蜜柚節水灌溉技術示范、白蓮生態種植技術示范），國家中小企業創新基金項目2項（分別為U型滴灌技術開發和F—60001多層撓性印制板）、火炬計劃1項（多層柔性線路板）和科技惠民計劃——縣健康服務平臺構建和常見多發病防治技術應用示范；獲批省級項目3項，分別為高新技術企業1個、對外合作1項和重點新產品1項；共獲批項目資金1900多萬元，為二十幾年來獲得國家、省、市項目經費支持最高。其中高新技術企業實現了零的突破，我縣光榮成為科技惠民計劃項目全國第一批及截至目前我省唯一一個試點縣。

項目申報過程中，科技部扶貧團盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計劃項目的組織申報，扶貧團帶領我局及相關單位，多次召開研討會，從政策分析、項目篩選設計、組織協調到申報材料修訂、咨詢論證準備，周密部署，細致跟進為項目組織申報打下了良好的基礎。尤其是項目在京答辯期間，在我縣掛職的副縣長親自帶領我縣答辯組加班加點，反復研討，不斷完善項目實施方案和答辯PPT，使我縣的科技惠民計劃項目在眾多項目中脫穎而出，成為了全國第一批及我省第一個試點縣，獲批項目資金1695萬元。

二、科技項目建設扎實有效開展

今年以來，我縣重點實施的項目有3項扶貧項目、科技富民強縣項目等項目。年初，縣科技局組織有關項目單位召開了科技項目實施座談會，各項目實施單位分別匯報了各自所承擔項目的實施情況及下步打算，分析了項目實施過程中存在的問題，提出了切實可行的解決辦法；會議要求對實施的科技項目應發揮科技示范帶動作用，要精心組織、科學安排，同時要強化項目管理工作，并從中提煉出一些科技成果進行科技成果鑒定，達到推廣應用的目的，促進科技成果的轉化。

今年我縣實施的科技扶貧項目有3項，分別為縣農技中心承擔的“塑料大棚秋延后蔬菜高產栽培技術引進示范”、縣水產站承擔的“水庫漁業生態修復技術推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產栽培技術引進示范”項目已在鎮村建成蔬菜大棚10余畝，開展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品種有進口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等，已帶動該村農戶發展蔬菜種植110畝，取得了很好的社會效益，下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作；“水庫漁業生態修復技術推廣”項目在才豐洞口水庫、高市鄉毫嶺水庫等在建立5個示范基地，推廣水庫漁業生態修復技術,推廣面積6500畝，實現一個生產周期單產畝增產65公斤，年畝增收節支360元；“金銀花新品種引進示范”項目引進湖南隆回湘中金銀花科技開發有限公司培育的湘中一號、湘中二號等金銀花優良品種。在龍田鄉新建示范基地300畝，苗木長勢良好，成活率達98%以上，今年試花期已實現經濟效益28萬元，年為社會提供務工費20萬元，有效解決了當地及鄰村年齡較大的農村勞動力及家庭婦女務工問題。

科技富民強縣項目的實施進一步推進了我縣綠色水稻的產業進程。今年以來，通過項目實施，一是進一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產面積，在石橋鎮樟枧村、龍田鄉龍田村、懷忠鎮新居村建立3個1000畝綠色水稻生產核心示范區，推廣應用優質稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲，推廣“稻鴨共棲”模式；推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術和以農家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術；實現單季平均畝產452公斤，增產36公斤，畝增產值90元，畝節省化肥、農藥等成本40元，畝增收節支130元，總增產糧食7200噸，總增收節支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進試驗基地150畝，從市場遴選出有潛力的早稻新品種22個進行了新品種選優展示，優選出了湘豐優402、新豐優206、淦鑫206等3個早稻品種，計劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對我縣綠色大米加工企業進行了技術改造，進一步提升了企業產能，使縣晨風米業有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業；并派員參加省農業廳組織的綠色食品企業內部檢查員培訓，獲得綠色食品企業內部檢查員資格；通過與項目區農民簽訂糧食訂單，訂單收購價格高出同品種市場價8%，每畝增收近100元，幫助農民增產增收，解決勞動就業28人。今年以來，項目實施共舉辦各類培訓班（會）40余場次，培訓農民2000余人次，印發資料70000多份。

另外，根據省廳安排，我縣組織2010年科技扶貧項目單位做好了項目驗收準備工作。

三、科技交流與合作邁上新臺階

為深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮科技引領支撐作用，推動我縣經濟社會又好又快發展，在科技部扶貧團的幫助下，積極做好了科技、人才、項目對接，使我縣科技交流與合作邁上新臺階。

1、聘請科技顧問，舉辦縣首屆特色產業發展論壇

今年5月，舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產業發展論壇活動。聘請了中國醫學科學院藥物研究所呂揚研究員等8位藥品、食品、農產品深加工領域的科技專家為縣科技顧問；舉行了縣首屆特色產業發展論壇，各位專家在充分了解了我縣特色產業發展情況并聽取我縣特色產業發展存在的問題及相關科技需求后，詳細介紹了全國特色產業示范地區的發展情況和經驗，深入分析了我縣的資源特色和優勢，對下一步我縣特色產業發展方向和途徑提出了寶貴意見，回京后還相繼介紹相關企業來縣洽談對接。

2、聘請科學發展顧問，舉辦科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會

今年6月，舉行了科學發展顧問聘任儀式及科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會。邀請到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團重走扶貧路，聘任了楊起全副院長等7位同志為縣科學發展顧問；召開了科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會，科學發展顧問們對我縣幾年來發生的巨大變化給予充分肯定，并對未來如何發揮科技創新驅動功能、調整縣域經濟結構、可持續發展產業選擇等方面與與會領導和單位進行了深入研討和交流，提出了諸多寶貴意見，并表示將一如既往地關心支持，在科學發展方面積極建言獻策，幫助整合資源，盡顧問之所能。我縣科學發展顧問在今年各項項目的組織申報和咨詢論證方面給予了大量的指導和支持。

3、聯系浙江鐵皮石斛項目洽談考察組到我縣考察

今年6月，科技部扶貧團張敏副縣長聯系到浙江鐵皮石斛項目洽談組——浙江大學陳銘教授一行4人到我縣考察，就在我縣發展鐵皮石斛種植進行了現場調研，經初步考察，我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植，且具備了種植所需大棚等基礎設施，并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術要求較高，且前期投入高（每畝僅苗木投入為8-10萬元），初步決定在我縣農業科技示范園租憑6個大棚開展鐵皮石斛種植示范，通過示范帶動附近農戶發展種植鐵皮石斛。據浙江當地種植效益，每畝可達30萬元，鐵皮石斛項目引進示范成功將大力推進我縣農業產業結構的調整。

4、招徠浙江紹興留學生創業聯誼會到縣考察

9月，浙江省紹興市留學生創業聯誼會赴縣開展一系列調研活動，縣政府縣長、副縣長陪同，科技部扶貧團副縣長組織了調研活動。首先到白茶基地、皮革、科技數碼參觀，之后在工業園區管委會聽取園區發展情況和招商引資政策介紹。聯誼會一行對我縣科技創新所取得的成績給予高度的贊譽，同時提出了一些寶貴的意見，并表示對特色產業產品打開浙江市場提供支持。

5、大學研究生到我縣實習

7月，大學碩士生3人一行來到我縣大學實踐基地實習。實習期間，三位實習生幫助科技局完善科技網站，還到中醫院、醫院等四個中國農村三級醫療衛生服務站點查看網站運行情況，了解相關網絡問題，并在醫院建立了一個醫療衛生業務網站，最后還到鄉村了解農村信息服務平臺等情況。通過四天的工作，大學碩士生順利完成了實習任務，得到了有關單位的肯定。

四、科技成果工作取得新進展

今年以來，積極組織數碼科技有限公司、農業科技有限公司、縣人民醫院的有關項目參加科技成果鑒定和申報省、市科技進步獎。其中數碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項目獲得市科技進步一等獎并著手申報省科技進步獎；農業科技公司的U型滴灌項目及縣人民醫院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術中的應用項目分別通過市科技局成果鑒定均已達到國內先進水平。

五、下一步工作設想

2012年，我縣科技扶貧工作取得了較好的成績。下一步，我縣將繼續圍繞全縣經濟和社會發展總體目標要求，以科技為依托，加強科技的支撐和引領作用，大力推進產業化扶貧，不斷提升區域性支柱、特色產業的科技水平，加大人才培育力度，促進我縣經濟全面協調、可持續發展。

1、進一步扶持農業主導產業。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣，扶持縣域傳統主導產業的發展。

2、促進工業企業科技創新。以科技入園入企、科技創新“六個一”工程等為抓手，著力提升我縣藥化、機電、銅加工、皮革、衛浴等特色產業的科技創新能力，增強企業市場競爭力。

3、扎實開展科技惠民項目。充分利用我縣現有的基礎及外部資源，從技術、組織兩方面著手扎實有效實施科技惠民項目，著眼長遠做好試點工作，總結探索長效機制，實現項目的可持續。

篇8

一、前段科技轉型發展情況

一是高新技術產業發展迅速。按照全區高新技術產業發展的方向和目標，在新材料、生物與新醫藥、新能源及節能、資源與環境技術及高新技術改造傳統產業等領域加大對高新技術企業的培育力度，注重篩選科技含量高、示范帶動作用大的企業組織申報，敦促企業加大科技投入，加快技術的研發，注重規范財務管理，不斷提高綜合實力，全力打造高新技術產業發展的主力軍。目前高新技術企業有圓友重工、華光精工、華鈴動力等5家企業。今年組織了幸福藥業、奧博儀表等企業的高新技術企業認定工作，目前申報材料已報送到市局。

二是科技創新能力顯著增強。增強企業自主創新能力，全面提升企業裝備水平、工藝技術水平、管理水平和新產品開發能力。目前全區省、市級工程技術研究中心達到18家，省級創新型企業2家，市級創新型試點企業2家，華光精工建立了省國際合作研究中心。40多家企業與高等院校和科研院所建立了穩定的“產學研”合作關系，創智新材料公司與同濟大學、北京工業大學、武漢紡織大學、北京建筑技術發展有限公司等聯合建立了建筑保溫材料研究中心，華鈴動力與清華大學建立了雙燃料實驗室，華光精工與加拿大Escher-Grad公司共同實施了CTP計算機直接制版機與噴墨數碼印刷設備聯合研發項目。

三是科技計劃立項取得顯著成效。積極爭取國家、省、市科技計劃項目扶持，助推高新技術產業發展。堅持把科技項目立項和實施作為中心工作，擇優篩選一批整體實力好、科技含量高、發展潛力大的高、精、尖項目進行了推薦和申報。加強對科技項目的管理，確保科技項目的實施落到實處。2011年市級以上科技計劃項目立項19項，華光精工的“新型自動數字化印刷制版設備CTP聯合研制”被列為國家國際科技合作與交流專項計劃，創智新材料的“年產1000萬平方米膨脹?；⒅榻ㄖ阑鸨匕濉焙蛫W豐公司的“中藥殺菌劑對姜瘟病的防治技術研究及應用”項目被列為國家星火計劃項目。創智新材料的“膨脹玻化微珠保溫防火砂漿”已列為2012年省技術創新基金項目，并列為2012年國家863計劃預備項目，將于近期啟動。

四是一批高水平的科技成果得到轉化推廣?？萍汲晒D化工作取得了顯著成效，一批優秀科技成果轉化為現實生產力。2011年通過市級以上科技成果鑒定10項，獲市級以上科技進步獎9項。創智新材料的“膨脹玻化微珠保溫防火砂漿”項目獲省科技進步二等獎，巨龍實業的“新型智能蒸汽回收機”等項目獲市科技進步獎。今年已通過市級科技成果鑒定4項，申報科技進步獎10項。

二、科技轉型發展面臨的形勢

“十二五”時期是我區落實科學發展觀，全面建設小康社會，實現經濟又快又好發展的重要歷史時期，也是科學技術轉型發展的重要階段。

1、從國際環境看，經濟全球化和區域經濟一體化深入推進，新一輪科技創新和產業革命蓬勃發展，全球和區域間平等、互惠、共贏的經濟合作關系不斷加強，將為我區科技轉型升級發展帶來難得的發展機遇。

2、從國內環境看，經濟結構轉型日益加快，區域發展布局日趨完善，科技創新水平逐步提升，科技支撐引領作用日益凸顯，自主創新環境不斷優化。

3、我區科技轉型發展面臨機遇和挑戰。長期以來，機械鑄造、紡織服裝、食品加工等傳統產業一直是我區的支柱產業，利用高新技術和信息技術改造傳統產業的任務非常艱巨。高新技術產業園建設基本完成，主要承接電子信息、新材料、精密制造、儀器儀表、生物技術和軟件創意產業等高新技術項目，以此引領科技轉型發展的快速推進。我們必須正視機遇和挑戰，迎難而上，努力開創科技轉型發展工作新局面。

三、科技轉型發展存在的問題

近年來，全區科技轉型發展雖然取得了很大進展，科技工作的總體水平有了很大提高，但與上級要求和先進縣市區相比還有較大差距，科技轉型發展也面臨著一些問題和困難。主要是：科技新成果轉化率及其規模效益仍然較低；國民經濟重點領域的科技水平還不高，特別是具有自主知識產權的技術儲備不足；科技對外開放的力度還不夠等等。所有這些問題，依然制約著我區科技事業的發展，必須在今后認真加以解決，以適應我區經濟社會全面發展對科技進步的新要求。

四、加快科技轉型發展的思路措施

按照區委、區政府的總體部署，以“強化自主創新、完善支撐體系、加強對外合作、實現重點跨越”為總體思路。以提高科技創新能力為中心，以發展高新技術產業為首要任務，以實現優勢領域的技術突破和重點領域的技術跨越為重點。著力增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新“三個能力”，健全完善技術創新、知識創新和創新服務“三個體系”，完善科技運行機制，培植科技資源，加速高新技術成果轉化，全面提升科技實力和競爭力，充分發揮科學技術的引領和支撐作用，形成經濟、科技、社會互相促進、協調發展的新格局。

一是大力實施新興產業示范帶動工程，著力推進產業結構優化升級。緊密結合國家、省發展重點，加快推進新材料、新能源、新醫藥、信息產業和現代農業等產業規模膨脹，打造全區經濟發展的先導產業和支柱產業。強力推動高新技術產業園建設，加大扶持力度，使其成為培育戰略性新興產業的區域核心力量。著力推進利用高新技術和信息技術改造傳統產業。重點扶持圓友重工、華光精工、雙駿動力等企業，帶動一批成長性好的科技型中小企業加快發展，培育形成新的經濟增長點。

二是大力推進創新平臺建設，著力提高自主創新能力。重點推動圓友重工、百德生物等企業創建省、市級工程技術研究中心，推動亞康藥業、華光精工等企業創建市級重點實驗室。針對我區具有區域優勢和特點的產品、技術，廣泛吸納省內外科研院所、高等院校，組建以企業為主體，以技術合作為紐帶，以提高全區的產業技術水平為目標，以經濟效益為推動力的“產學研技術聯盟”。發揮各方優勢，促進企業提高技術創新水平。