警示教育案例剖析材料范文
時間:2023-03-22 21:02:09
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篇1
省集團公司:
11月29日,省集團公司召開了電視電話會,決定從12月份開始利用一個月時間在全系統(tǒng)黨員干部職工中開展一次警示教育活動。按照省集團公司的安排,縣局領導班子從本局實際情況出發(fā),在認真領會上級文件精神實質,充分認識搞好警示教育活動重要性的基礎上,全面動員,周密部署,在全局開展了扎實有效的警示教育活動,圓滿完成了警示教育活動各個階段的工作任務。
一、加強領導,周密安排,搞好思想發(fā)動,深刻認識開展警示教育活動的重要意義。
為了確保警示教育活動扎實開展,收到實效,縣局成立了以支部書記田治宏為組長的“鳳翔縣電力局警示教育活動領導小組”,印發(fā)了《鳳翔縣電力局警示教育活動安排意見》,于20__年12月5日召開了警示教育活動動員大會,田治宏書記作了動員講話,充分闡述了開展警示教育活動的迫切性和必要性,提出了本局開展警示教育活動的指導思想、方法步驟,提出了對黨員、干部和全局職工的六點要求,杜小華局長從三個方面提出了對開展好這次警示教育活動的意見,保證各項工作良好運轉,保證教育活動扎實有效。
通過認真安排和思想動員,進一步調動了全局干部職工自覺地把自身崗位職責、工作目標和實際行動統(tǒng)一到縣局的總體要求和任務中來,緊緊圍繞中心工作抓好落實,投入到構建和諧企業(yè)、推進文明建設工作的積極性和參與警示教育活動的積極性,堅定了搞好警示教育活動的信心。
二、統(tǒng)籌兼顧,務求實效,認真做好各階段的工作
在引導全局黨員干部和全局職工統(tǒng)一思想,充分認識警示教育活動重要性和必要性,增強搞好警示教育活動的責任意識和使命感的基礎上,縣局警示教育領導小組就教育活動進行了部署,在每個階段,均組織全局黨員干部和機關人員召開動員大會,動員和引導全局干部職工,將警示教育和安全生產、經營管理及思想政治建設、反腐倡廉等工作有機結合,全面貫徹省地電公司的部署,堅持電力為人民服務,為構建和諧社會和經濟發(fā)展服務,為企業(yè)改革發(fā)展的大局服務。
在第一階段的學習動員和第二階段的思想剖析過程中,我們在保證每周一集體學習的同時,確定了學習時間、學習內容、學習形式及相關要求。引導全體黨員干部和全體職工,將警示教育和安全生產、保證穩(wěn)定及思想政治建設、反腐倡廉等工作有機結合,全面貫徹省地電公司的部署,營造良好的企業(yè)文化,在發(fā)展中完善,在創(chuàng)新中提高。為了營造良好的學習教育氛圍,縣局辦了警示教育學習專欄和宣傳專版,編印了《警示教育學習材料》55冊下發(fā)各部門,并建立學習考核制度,把集中學習與自學、理論學習與業(yè)務學習有機結合,每周一晚為統(tǒng)一學習時間,組織黨員、干部和機關人員認真學習《警示教育學習材料》。在學習形式上,我們針對實際情況,采取集中學習與自學相結合等方式,進行學習與交流,并邀請縣紀檢委和縣檢察院的同志,向全局黨員干部和機關人員作了預防職務犯罪和反腐倡廉的專題講座,觀看了警示教育專題錄像,全體干部職工在學習中認真筆記,學習后寫體會,經我們檢查,每位參學人員的筆記均不少于5000字,書面心得體會不少于2篇,并實行每次學習前點名和考勤考核制度,從制度保證了學習的統(tǒng)一性和積極性,并結合職工思想教育實際,辦警示教育專刊兩期,辦學習專欄兩期。從第二階段開始,縣局在教育動員全局黨員干部在鞏固和運用好警示教育學習動員階段的成果的基礎上,按照省集團公司關于警示教育活動的要求和縣局安排,利用系統(tǒng)內發(fā)生的腐敗案例,采取征求意見、自查和互查相結合的方式,認真總結反思。全局黨員干部和全體職工通過這次案件反映出的問題進行深刻的剖析,結合本部門以及個人在工作中和思想上的不足,重點從案件中總結教訓,深刻反思。
在思想剖析階段,我們重點抓了兩個環(huán)節(jié)的工作。一是正視和深刻剖析存在問題,實事求是地認識自己、估價自己,以構建和諧企業(yè)為前提,開展批評與自我批評,進行思想交流,做到坦誠相見、找準問題、化解矛盾、形成共識、互相幫助、共同提高。二是撰寫個人剖析材料,對照案件和自己的工作實際,檢查存在問題,從世界觀、人生觀、價值觀方面剖析思想根源,開展“五查五看”,找準存在的突出問題,提出具體整改措施,進一步改進思想、工作作風,做好全局安全生產、經營服務和文明建設等工作。在此基礎上,縣局警示教育活動領導小組下發(fā)了《關于做好警示教育活動思想剖階段工作的 通知》,進一步明確了析思想剖析階段相關工作的具體要求和時間安排,為保證全面完成思想剖析階段的任務奠定了基礎。12月8日至15日,每位同志本著認真、負責的態(tài)度,進行個人思想剖析,撰寫書面剖析材料,查找部門和個人在企業(yè)管理、遵章守紀、理想信念、“三觀”樹立和廉政建設等方面存在的問題,剖析思想根源,明確努力方向。從縣局領導到職工,人人文秘站版權所有撰寫了個人思想剖析書面材料,共撰寫思想剖析材料456份。
在學習動員和思想剖析兩個階段工作的基礎上,縣局于12月16日召開了思想剖析階段工作小結和整改階段的動員會。動員會后,辦公室對學習動員和剖析階段查找出的問題和征求到的意見,在認真歸類整理的基礎上,對縣局班子、班子成員、部門負責人需要整改的問題,明確了整改時限。同時,縣局領導小組一是結合電力企業(yè)的實際,教育每個干部職工認清自己肩負的責任和使命,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務實的作風,深刻反思,進一步加強管理,健全制度,認真落實了黨風廉政責任制。二是切實糾正不正之風,提高服務水平,不斷增強為“三農”和電力客戶的意識,規(guī)范服務“窗口”,杜絕“吃、拿、卡、要”等不良習氣。并結合冬季安全檢查工作,局領導組織相關部門和人員分成四個小組,深入基層,檢查了供電所警示教育開展情況和冬季安全用電及防火防盜工作,督促各基層站所搞好冬季及雙節(jié)期間電力供應與服務,搞好警示教育活動。三是按照“提高員工素質,加強企業(yè)管理、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,針對全局黨員干部、各部門自身存在的問題和黨風、政風、行風方面的問題以及影響企業(yè)改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的問題,逐一進行歸納,集中解決,抓落實、見實效,扎實搞好整改。全局干部職工按照縣局的安排和整改階段的要求,針對本部門和自身存在的問題,提出了切實可行的整改措施,進行了認真的整改。四是在對已有的規(guī)章制度進行完善的同時,建立了警示談話制度、局務會成員集體議事制度、警示教育學習制度,供電所所務公開制度、工程招標及材料采購管理制度,健全了輸配電線路設備作業(yè)安全管理制度和工作程序,重新修訂了車輛管理制度,完善了警示教育長效機制和符合縣局實際的懲治與預防并重的反腐敗工作體系,通過抓制度建設,促使全體干部職工在各種不良風氣、不規(guī)范行為面前,遵規(guī)章、守法度,為規(guī)范生產經營行為提供了可靠保證。五是對全局干部職工中征求到的意見進行認真歸類整理,建立了整改立項制度、整改責任制度、落實了班子成員的領導責任和本局警示教育領導小組辦公室的督查督辦責任。對每個部門和縣局班子需要整改的意見分四個大類,明確了整改標準、整改時限和整改責任人,以《農電簡報》形式列表向全局職工通報公布。
在檢查驗收階段,縣局領導小組要求各部門一要結合本部門工作實際,對警示教育活動前三個階段尤其是對思想剖析和整改階段的工作開展情況作好自查和回頭看,檢查本部門人員是否都作了符合本人思想實際的深刻剖析,對存在問題是否整改到位。二是對職工的學習情況進行檢查。通過檢查,每個同志的學習筆記都達到了規(guī)定的8000字,各部門年終各項工作收尾和其它常規(guī)性工作以及20__年度計劃都按時完成。并以部門為單位寫出了警示教育活動總結。三是對警示教育開展以來的檢查考核情況進行了通報,對全局警示教育活動開展情況進行了檢查驗收。在此基礎上,20__年12月31日,對警示教育活動開展情況進行了總結,使得警示教育活動各個階段的任務得到圓滿完成并收到了較好的效果。
三、統(tǒng)籌兼顧,務求實效,做到教育與工作兩不誤、兩促進
為了保證警示教育活動收到實效,縣局自始至終把此項活動貫穿于全局思想政治、組織作風建設和各項生產經營工作中,與縣局具體工作和解決實際問題相結合,合理部署,統(tǒng)籌兼顧,以警示教育帶動全局管理、服務水平的提高。在認真完成學習任務的同時,適時開展各項活動,促進全局黨員干部和職工學習積極性。文秘站版權所有
1、從12月初開始,結合警示教育,在全縣范圍內開展了冬季安全檢查和電網缺陷排查,為全縣電力設備安全運行奠定了基礎。
2、開展了冬季安全保衛(wèi)及自用電安全檢查,重點抓了冬季防火、防盜工作,加強了自用電管理,全局取消了明火取暖,消除了火災隱患。
3、對全局規(guī)章制度、崗位職責進行了修訂,把制度建設融入警示教育活動,以制度建設保證學習和管理水平的提高。
4、在警示教育第二階段的工作中,縣局在全局范圍內開展了征求意見活動,共征求意見37條,在整改階段進行了專題整改并向全局職工作了通報。
5、從12月13日,縣局分四個小組,在局領導的帶領下,對基層站所警示教育開展情況進行了檢查,進一步促進全局干部職工提高思想政治素質和道德修養(yǎng),轉變作風,提高工作水平。
6、完成了十五及20__年的工作總結,并注重把過去在安全管理、生產經營、精神文明建設等方面存在的不足總結出來,以便在20__年各項工作中注意完善;完成了做好20__年工作計劃、經濟指標、安全管理新舉措的制定,并完成年終建卡及其它常規(guī)性工作。
7、全力以赴做好優(yōu)質服務,針對冬早較為嚴重的現(xiàn)狀,要求營銷科、供電安排好冬灌用電工作,做到一切按規(guī)矩辦事。
8、黨支部在20__年12月22日召開專題民主生活會。與會局領導和機關各部門負責人進行剖析、評議,亮思想、談不足、開展批評與自我批評,使職工進一步感受到縣局領導班子在解決影響企業(yè)改革發(fā)展、安全穩(wěn)定等實際問題上的新進展。
9、做到了警示教育和加快縣局發(fā)展兩不誤、兩促進,全年各項經濟技術指標和工作任務得以較好完成。截止20__年12月底,全局完成售電量13342.05萬千瓦時,同比增長4.08;完成銷售收入5512.59萬元,同比增長7.2;完成線損率8.6,同比下降0.21;完成平均單價413.17元/k.kwh,同比增長4元/k.kwh;完成利潤萬元,同比增長;完成電費回收100,主要指標均創(chuàng)歷史最好記錄,其他工作也齊頭并進,取得了良好的成績。
篇2
在深入開展“三項建設”活動中,三臺縣公安局緊緊圍繞“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,從“嚴格規(guī)范執(zhí)法”入手,采取五個狠抓措施,規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法,不斷提高民警的執(zhí)法素質和執(zhí)法水平,進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設。
一、狠抓警示教育。縣局以“三項建設”為契機,組織民警學習譚東“一心為民、無私奉獻”的先進事跡,以《上海交通民警執(zhí)勤執(zhí)法案例匯編》中的典型案例為反面教材,通過上級公安機關運用構建和諧警民關系的先進事跡和執(zhí)法示范單位的先進經驗,以及引起社會輿論高度關注的執(zhí)法不規(guī)范的案(事)件,開展正面典型引路和反面典型警示教育,幫助民警提高規(guī)范執(zhí)法的自覺性。
二、狠抓執(zhí)法培訓。縣局認真落實“三個必訓”制度,按照“三懂五會”要求,把提高民警執(zhí)勤執(zhí)法素質放在重要的位置來抓,重點圍繞執(zhí)法中的突出問題,對一線民警集中進行規(guī)范執(zhí)法培訓。同時,組織縣局法制和刑偵部門人員對全局一線民警進行法律法規(guī)運用、dna樣本和指紋采集的培訓,在學中練、在練中學,把執(zhí)法規(guī)范化融入到日常工作的每個環(huán)節(jié),努力提高廣大民警的執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、標準化水平。
三、狠抓執(zhí)法質量考評。縣局“執(zhí)法質量和廉政檔案信息化管理系統(tǒng)”為載體,全面推行網上辦案、網上流轉、網上審批、網上監(jiān)督和網上考核。通過每月的執(zhí)法自查、個案點評、案例剖析,進一步完善民警個人執(zhí)法檔案和廉政執(zhí)法檔案。同時,結合執(zhí)法規(guī)范化建設,不定時的對民警在執(zhí)勤執(zhí)法中理性、公正、文明、規(guī)范方面的明查暗訪與檢查考評,實行平時考評與突擊檢查、月考評與年度總評相結合的原則,實現(xiàn)執(zhí)法質量考評工作的動態(tài)化、平時化、經常化。
篇3
一是參與立項監(jiān)督。在工程建設項目啟動之初,松陽縣檢察院積極介入縣政府的項目決策,通過列席縣政府的保障房建設項目立項會,把好工程建設的第一道關口。縣政府對涉及項目的招投標、招商、合同的簽訂等,縣府辦都及時通知檢察院,要求派員參與監(jiān)督。
二是嚴把準入關口。投標單位在檢察機關接受行賄犯罪記錄查詢,才能參與投標報名;在招投標過程中,該院預防部門會同縣紀委、審計局對招投標全過程進行同步監(jiān)督,共同打造陽光工程,防止暗箱操作。
三是落實廉政責任。在工程建設中,實行工程承包、工程廉政“雙合同”保障機制:對工程項目實施同步監(jiān)督、跟蹤預防,要求工程發(fā)包方在與工程施工、工程監(jiān)理簽訂施工、監(jiān)理合同的同時,與檢察機關簽訂《建設工程廉政協(xié)議》,規(guī)范甲、乙雙方的廉政權利和義務、雙方的廉政責任及違約責任的處理,防止工程建設中可能出現(xiàn)的職務犯罪。
四是加強施工監(jiān)督。引導和督促保障性安居工程建設的相關職能部門,定期總結和分析工程建設過程中尚存在的不規(guī)范問題,有針對性地建立和完善各項制度,努力實現(xiàn)各項決策管理規(guī)范化、標準化、民主化、公開化。督促有關單位建立健全對工程運作資金的規(guī)范化管理,實行專款和專戶管理,嚴格控制建設成本,防止出現(xiàn)資金使用混亂以及工程超概算等問題,嚴禁擠占挪用,確保資金安全。督促有關部門加強監(jiān)督和管理,落實工程質量控制和安全生產的各項制度,防止質量和安全事故以及失職瀆職案件的發(fā)生。
五是加強思想教育。在教育的形式上,努力實現(xiàn)預防教育工作制度化、規(guī)范化和具體化,堅持用鮮活的案例、身邊的人和事以法說教、以案說教、現(xiàn)場說教。在教育的內容上,堅持以教育和引導干部樹立正確的人生觀和權力觀為核心,以黨紀、政紀、法律、法規(guī)教育為重點,以增強干部的紀律觀念,強化干部的自律意識和法律意識為目標。共舉辦預防職務犯罪專題講座3次、開展預防咨詢和檢察約談15次、發(fā)放預防職務犯罪教育材料300多份、剖析工程建設領域典型職務犯罪案例2次、設置施工現(xiàn)場廉政警示牌2塊。
篇4
關鍵詞:提高素質;創(chuàng)新載體
中圖分類號:G40-012 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2011)0014(C)-0171-02
近幾年來,大慶油田第六采油廠第四油礦黨委發(fā)揚大慶精神,始終注重加強員工隊伍建設,堅持從長遠謀劃,從大局著眼,從教育抓起,從小事入手,結合油田生產和隊伍建設實際,不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動內容,堅持常抓不懈,努力打造一支高素質員工隊伍。為加強員工隊伍建設積累了經驗。
一、堅持開展大慶精神教育活動,大慶精神培育人
大慶精神、鐵人精神是老一輩石油人留給我們的傳家寶和寶貴的精神財富,是油田發(fā)展之魂、企業(yè)文化之根。要堅持把大慶精神、鐵人精神和“自覺從嚴,好字當頭”等會戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)作為加強員工隊伍建設的根本,通過組織員工參觀鐵人紀念館、歷史陳列館,請老會站講傳統(tǒng)等靈活多樣形式,教育、激勵員工,把“愛國”情懷體現(xiàn)到胸懷全局、為國分憂,努力維護國家石油戰(zhàn)略安全上;把“創(chuàng)業(yè)”激情體現(xiàn)到解放思想、奮發(fā)有為,一心一意促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展上;把“求實”態(tài)度體現(xiàn)到嚴細認真、精益求精,在各項具體工作中爭創(chuàng)一流業(yè)績上;把“奉獻”精神體現(xiàn)到時刻以國家和企業(yè)利益為重,自覺維護發(fā)展穩(wěn)定大局上。自覺用大慶精神、鐵人精神和會戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)陶冶思想、錘煉作風。踐行《大慶油田持續(xù)發(fā)展綱要》,為大慶又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
二、持續(xù)開展文明庭院創(chuàng)建活動,優(yōu)化環(huán)境提升人
企業(yè)員工的行為習慣、修養(yǎng)水平是員工素質的最直觀表現(xiàn),既影響隊伍的作風和形象,也影響工作水平和標準。大慶油田第六采油廠第四油礦2006年以來,礦黨委開展“文明庭院”升級競賽活動為載體的經驗證明,不斷提高員工文明素質,打造一支思想作風過硬的團隊,優(yōu)化企業(yè)環(huán)境,對企業(yè)和諧發(fā)展至關重要。
(一)治理環(huán)境塑形象。隨著礦區(qū)環(huán)境和辦公條件的改善,與此形成鮮明對比的是員工的文明素養(yǎng)不高,地面的煙頭、紙屑隨處可見,辦公場所物品隨意堆放,開會手機鈴聲經常響起。為了創(chuàng)建整潔、有序、文明的礦區(qū)環(huán)境,礦黨委堅持從抓員工日常行為習慣入手,廣泛開展了文明庭院創(chuàng)建活動。明確了從“文明庭院”到“優(yōu)秀庭院”、“卓越庭院”的3級升級模式,細化了井站環(huán)境、隊部環(huán)境、食堂環(huán)境等5項25條考核內容,利用板報、標語等形式進行宣傳學習,讓員工通曉內容,掌握標準,提高認識。礦里成立了活動檢查小組,堅持每月一檢查,每季一評比,采取電話抽查、突擊檢查、日常考查的方法檢查活動落實執(zhí)行情況,先后評出了10余個文明庭院。礦、隊領導當表率做示范,帶頭搞衛(wèi)生,帶頭撿煙頭,帶頭關閉手機鈴音,促進了員工講究衛(wèi)生、改善環(huán)境。經過三年多的持續(xù)推進,如今礦區(qū)面貌煥然一新,辦公環(huán)境明顯改善,井站食堂規(guī)整有序,員工衛(wèi)生習慣逐步養(yǎng)成,營造了樹木蔥郁、綠草茵茵、花香撲鼻,優(yōu)美、文明、和諧的礦區(qū)環(huán)境。
(二)倡導禮儀樹標準。按照“由外向內、由小到大、由易到難”的思路,“文明庭院”創(chuàng)建活動逐步升級,從注重環(huán)境改善逐漸轉變?yōu)樽⒅貑T工素質的提升。制定了《第四油礦員工行為規(guī)范標準》,包括日常用語規(guī)范、電話用語規(guī)范、乘車就餐規(guī)范等6項44條,推廣了常用30條文明用語規(guī)范,統(tǒng)一了接待禮儀標準和工服穿戴標準,引導員工“從我做起,從小事做起,從身邊做起”,養(yǎng)成良好的行為習慣。在全員范圍內開展了“行為標準大討論”活動,發(fā)動全員對照規(guī)范標準廣泛討論,查找身邊不文明行為和不文明現(xiàn)象。小隊、班組和個人分別制定了文明行為標準,在全礦形成了隊隊有標準、班班定規(guī)范、人人講形象的良好氛圍。推行了會議室“無煙、無鈴聲、無雜物”的“三無”辦公環(huán)境標準,舉辦了“文明身邊行”攝影展。通過廣泛開展宣傳教育活動,全礦形成了員工說文明話的多了,說臟話的少了;遵章守紀的多了,違規(guī)違紀的少了;自我約束的多了,放任自流的少了的“三多三少”、學習禮儀講禮儀,爭當文明好員工的良好風氣。
(三)融入生產增合力。為了使活動更具有實效性,將活動范圍拓展到生產管理中,把中轉站、專業(yè)化班組和食堂衛(wèi)生納入到活動實施方案中,突出爭創(chuàng)一流井站、爭創(chuàng)一流崗位、爭當敬業(yè)員工的總體目標;堅持檢查評比與生產考核結合,每月對前線中轉站管理、專業(yè)化班組衛(wèi)生和食堂飯菜質量的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題進行通報,督促整改;堅持活動方式和生產工作相結合,組織開展了“比責任,看變化,爭第一;比標準,看水平,爭先進;比干勁,看行動,爭典型;比作風,看態(tài)度,爭貢獻”的“四比四看四爭”活動,收到了顯著效果。
三、不斷延伸法紀法規(guī)教育領域,強化自律約束人
(一)堅持法規(guī)普及常態(tài)化,營造全員同學法的氛圍。在廠法紀知識培訓的基礎上,結合員工平時容易違規(guī)違紀的6個方面,舉辦了法紀知識再教育培訓班。9期培訓員工926人。編輯了《法律小常識》知識手冊,制作法制教育光盤,組織員工撰寫法紀培訓心得體會進行學習交流。通過強化教育培訓,增強了員工的法制觀念,法律知識成為員工晴天的遮陽傘、雨天的避雷針、人生的守護神。
(二)突出警示教育超前性,營造崗崗思守法的氛圍。超前預防是減少員工違法違紀的最有效的辦法。按照“抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓點防大患”的“四抓四防”原則,把預防和處理有機的結合起來。對礦隊兩級班子和機關工作人員著重加強黨風廉政教育和黨規(guī)黨紀教育。特別是節(jié)假日提前確定學習內容、提前作出要求、提前自律承諾。對材料員、庫房保管員、維修班長、特車司機等特殊工種人員采取超前培訓與定期培訓相結合,加強案例教育,講清違法成本,認清違紀代價,克服僥幸心理,杜絕違法犯罪。把超前教育與規(guī)范管理結合起來,防止廢舊物資流失,建立了舊物回收制度,制定了以舊換新管理辦法,設立了修舊利廢獎勵機制,從而有效地規(guī)范了材料和廢舊物資管理。通過開展超前預防違法教育,使重要崗位員工能夠自覺做到自重、自省、自警、自勵,警鐘長鳴。
(三)注重案例分析震撼力,營造個個算違法的氛圍。加大典型案例教育力度,把生動、警示的實際案例作為深刻的反面教材警示人、提醒人、教育人,以案說法,進一步增強廣大員工的法紀觀念。收集了幾年來企業(yè)內部出現(xiàn)的違法違紀典型案例,用這些員工熟悉的人和發(fā)生在身邊真實的事,教育員工“勿以惡小而為之”。針對員工出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象,“教育一人,警示大家”,讓當事人和大家一起算自己的“經濟收入賬”、“事業(yè)前途賬”、“家庭幸福賬”、“人身自由賬”和“人格尊嚴賬”,讓當事人和大家一起講“一失足成全家痛”的心理感受。通過剖析案例算經濟賬,使員工越算越不敢違法;剖析案例算前途賬,使員工越算越不愿違法;剖析案例算幸福賬,使員工越算越遠離違法。切切實實讓員工感受到忠誠企業(yè),嚴格自律的重要性。
(一)擺事實,增進對企業(yè)的認同感。采取擺事實、曬幸福的方法,引導員工認識企業(yè)帶來的實惠,強化員工的感恩意識。礦主要領導利用礦計劃會、生產會、書記例會等時間進行輔導,大講員工生活工作條件發(fā)生的巨大變化。員工個人結合自身工作、生活和家庭的顯著變化,通過與自身對比、與周圍對比,擺事實、講道理,增強了對生活的滿足感、對工作的快樂感和對企業(yè)的認同感。
(二)比變化,提升對企業(yè)的歸屬感。以班組為單位開展“企業(yè)給了我什么?我為企業(yè)做了什么?我應該怎么做?”的大討論活動,暢談幾十年來企業(yè)發(fā)生的翻天覆地變化、對企業(yè)的感激之情。許多員工將“企業(yè)為我加薪,我為企業(yè)加油”作為自己的感恩理念。
(三)看未來,激發(fā)對企業(yè)的回報感。始終堅持把活動的落腳點放在奉獻企業(yè)、回報企業(yè)上。許多員工用“對得起工資”、“干就干好”、“做就做精”、“不留遺憾”、“奉獻一生”這些樸實的語言表達了奉獻企業(yè)的愿望和決心,要在各自的崗位上爭一流,創(chuàng)水平,做貢獻。
篇5
一、發(fā)揮落實上級重大決策的“利劍”作用。
強化決策督查,推動上級重大決策部署貫徹執(zhí)行是紀檢監(jiān)察機關貫徹落實科學發(fā)展觀、推動科學發(fā)展的迫切需要和適應新形勢完成新任務的內在要求。今年以來,我委(局)把決策督查作為一項中心工作來抓,緊緊圍繞三個重點開展監(jiān)督檢查50余次,及時糾正整改問題10余個,有效地推動了上級決策部署的貫徹落實,提高了廣大干部的執(zhí)行力,加快了全區(qū)經濟建設步伐。
一是抓好加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查。開發(fā)區(qū)作為全市工業(yè)經濟的主戰(zhàn)場,開發(fā)區(qū)的發(fā)展方式在一定程度上決定著全市的經濟發(fā)展方式。我委(局)把加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查作為重中之重來抓。第一是加強對節(jié)能減排政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,今年以來共否決3個高耗能項目入園,同時督促污水處理廠加快建設步伐,督促有色金屬加工行業(yè)加快淘汰落后產能。第二是加強對科技進步各項措施落實情況的監(jiān)督檢查,對上級下?lián)艿?500萬元科技項目資金的使用進行監(jiān)督檢查,確保每一分資金用在刀刃上。第三是加強對產業(yè)結構調整各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,推動“兩光(光伏、光學)一機電(機械電子)”三大重點產業(yè)加快發(fā)展,形成產業(yè)集群,提高產業(yè)核心競爭力。第四是加強民生工程監(jiān)督檢查。督促公租房、廉租房兩個項目盡早開工,盡早建成。第五是加強安全生產監(jiān)督檢查,督促安全生產、消防、公安、質監(jiān)、用水、用電等部門履行職責,嚴格執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī),防患于未然。
二是抓好重大項目實施監(jiān)督檢查。2012年我區(qū)共有基礎設施重大項目10個,總投資62.8億元;工業(yè)重大項目10個,總投資17億元,項目建設規(guī)模是前三年的總和。為把這些項目建成“陽光工程、廉潔工程、優(yōu)質工程”,我委(局)建立重大項目督查制度,每周一次定期對重大項目的實施進行跟蹤督查,問進度,看質量,查安全,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,有效地防止了工程建設領域腐敗行為的發(fā)生。
三是抓好重大資金使用監(jiān)督檢查。今年以來,我區(qū)共發(fā)放征地拆遷補償款1.8億元。數(shù)目大,范圍廣,涉及千家萬戶,非常敏感,易發(fā)生糾紛。為此,我委(局)對征地拆遷補償款的發(fā)放進行全過程的監(jiān)督,確保發(fā)放過程符合相關程序要求,做到公開、公正、公平。與此同時,及時處理群眾反映的問題,糾正問題5個,做到了群眾滿意,領導放心。
二、發(fā)揮干部作風建設的“利劍”作用。
干部作風直接影響發(fā)展環(huán)境,直接影響經濟工作。今年以來,我委(局)扎實推進集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動,取得明顯成效,全區(qū)干部作風明顯改進,干部服務意識明顯增強,服務質量和服務效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
一是創(chuàng)新作風建設舉措。開展征求意見活動,每月定期召開一次企業(yè)和村民座談會,共征求基層群眾意見50余條。開展民主測評活動,每月組織一次民主測評,邀請企業(yè)主或村民對機關部門單位進行測評,對排在前三名的進行通報表揚,對排在后三名的進行通報批評,對連續(xù)兩次排名后三名的部門單位負責人進行問責,取消年終評優(yōu)評先資格。開展服務承諾活動,組織直接服務企業(yè)的21個部門單位在一樓辦事大廳公開服務承諾。開展自查自糾活動,要求每位干部職工對照要求,深入查擺,撰寫剖析材料,并由上級領導進行點評。
二是完善作風制度建設。建立了“8+1”學習制度(每周一晚7:00—8:00集中學習)和“5+2”工作制度(雙休日和法定休息日由領導班子成員輪流帶班值班)。制定通過了《開發(fā)區(qū)六項工作作風制度》,完善了上下班、每周工作安排報告、請銷假、衛(wèi)生、信息報送、接待等六項作風制度。
三是狠抓作風督查。不定期對作風制度的執(zhí)行情況進行督查。今年以來,我委(局)牽頭組織組織部門、督查部門和宣傳部門開展明查暗訪活動共40余次,對督查發(fā)現(xiàn)好的典型進行表揚,對督查發(fā)現(xiàn)問題的部門單位和個人進行曝光和問責。今年以來,受到通報表揚的部門單位及個人共55人次;受到通報批評的部門單位及個人共15人次;受到免職處理的科級干部1人;受到開除處理的職工1人。
三、發(fā)揮反腐倡廉的“利劍”作用。
從全國來看,開發(fā)區(qū)已成為腐敗高發(fā)頻發(fā)的重災區(qū),從規(guī)律來看,一定程度上是由開發(fā)區(qū)超常規(guī)和創(chuàng)新性的發(fā)展特性所決定的。為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)超常規(guī)發(fā)展與和諧發(fā)展的平衡,做到既推動事業(yè)發(fā)展,又保護干部,我們堅持注重預防、懲防并舉的方針,堅定不移地推進反腐倡廉工作。
一是加強廉政教育,筑牢思想防線。思想是一切行為的基礎,增強領導干部廉潔自律意識是拒腐防變的第一道關口。為此,我委(局)把廉政教育作為一項基礎性工作抓好抓實。建立廉政黨課預警長效機制,加強對黨員干部的日常管理,做到防微杜漸。舉辦科級以上干部配偶“廉內助”學習班,開展創(chuàng)建廉潔文明家庭活動,加強領導干部家屬廉潔教育。開展案例警示教育活動,用身邊的事教育身邊人。深入開展廉政文化“六進”活動,以點帶面,以典型促全面。開展形式多樣的廉政教育活動,組織黨員干部聽廉政課、看廉政片(廉政公益廣告)、唱廉政歌,舉辦廉政知識競賽和文藝匯演等,寓教于樂,寓教于娛,取得了較好的效果。
篇6
為加強公安交通民警執(zhí)法為民思想教育,打牢民警執(zhí)法思想,進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,扎實推進公安交警隊伍“三基”工程建設。根據(jù)公安部交管局《全國交警系統(tǒng)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想,嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動實施方案》要求,制定本實施意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,規(guī)范交警隊、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點,以查找隊伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口,通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想,嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動,為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設奠定堅實的思想基礎和工作基礎。
二、目標任務
通過教育培訓,梳理隊伍建設和業(yè)務工作中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度規(guī)范,落實行之有效的工作措施,大力解決存在的突出問題,推進交警隊、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設,使民警執(zhí)法為民思想進一步增強,執(zhí)勤執(zhí)法行為進一步規(guī)范,人民群眾的滿意度進一步提高。
三、方法及步驟
專項教育培訓活動要緊緊圍繞打牢思想基礎,苦練基本功這兩個重點,把教育與培訓相結合,把教育與培訓的效果與執(zhí)法和管理實踐相結合,把開展主題教育活動與自我教育相結合。專項教育培訓活動共分理論學習、查擺剖析、集中培訓、總結考核四個階段,從3月30日開始至6月20日結束。
(一)理論學習階段。(3月30日—4月10日)
組織廣大民警認真學書記關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述;結合正在開展的“學習,遵守,貫徹,維護”活動,再次開展先進性教育“回頭看”活動;對照先進典型找差距,開展“從警為什么,在崗干什么”討論;組織開展換位體驗、思考等活動。增進同人民群眾的感情,增強從警的責任感和榮譽感。
(二)查擺剖析階段。(4月11日—4月30日)
排查隊伍建設和業(yè)務工作中存在的問題,剖析原因。
一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛人管理、事故處理為重點,采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結合等方式,深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題;深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題;深入排查車輛和駕駛人收費不規(guī)范、考試制度不落實的問題;深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務違法違紀行為。
二是開展一次民警思想調查分析。通過多種形式,掌握民警隊伍的思想狀況;深入了解民警工作、生活上存在的實際困難。在民警中廣泛開展算經濟賬、算違法違紀代價賬活動,剖析近期公安隊伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀典型案例,以案說法,以案學法,使民警普遍受到一次深刻的思想教育,尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動,組織全體車管民警學習部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀典型案例》。
(三)集中培訓階段。(5月1日—6月10日)
對隊伍建設和業(yè)務工作中排查出來的問題,各級公安交警部門首先要自查自糾,實施有針對性的業(yè)務培訓,以“一隊一所一崗位”為重點,采取“以集中培訓為主,崗位練兵為輔”的方式,安排民警參加15天的崗位培訓。文秘站版權所有
一是在交警隊方面,要抓好一線執(zhí)勤民警和領導干部兩個層面的業(yè)務培訓。總隊將舉行大隊長培訓班,對大隊長進行輪訓,使大隊領導的指揮管理能力和抓落實能力得到增強;各支隊可通過建立和完善小教官隊伍,編寫經驗材料,制作示范片,舉辦法律法規(guī)培訓班、案例評析會、經驗交流會等多種培訓形式,對現(xiàn)任中隊長和一線執(zhí)勤民警進行一次交通管理和相關法律法規(guī)知識以及疏導交通、查處交通違法行為、實施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓活動,使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。
二是在車輛管理所方面,要結合業(yè)務崗位特點,分類開展業(yè)務培訓。總隊將對地市車輛管理所領導進行一次全員教育和培訓,由總隊領導進行授課,各支隊也要由支隊領導對縣級車輛管理部門負責人進行授課。同時,結合車管所等級評定工作,評選出一批先進車輛管理所,樹立標桿,以點帶面。
三是在事故處理崗位方面,要結合落實事故處理資格等級管理規(guī)定,按要求組織崗位業(yè)務培訓。深入開展“三個一”活動,即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標兵”,進一步強化公正、公平、公開處理事故。“剖析一起典型案例”:要選擇一起典型交通事故或事故案件,或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程,深刻剖析現(xiàn)場勘察、證據(jù)收集、調查訪問、處理程序、責任認定等方面存在的問題,增強事故處理民警的程序意識、證據(jù)意識和法制意識。“開展一次家訪”:要組織事故處理民警深入到交通事故當事人家中,聽取當事人對事故處理的意見建議,認真研究和改進工作。“樹立一批標兵”:要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批公正、公平、文明處理交通事故,群眾反映良好的事故處理標兵,大力進行表彰獎勵,充分發(fā)揮標兵的傳幫帶作用,提高事故處理民警的整體執(zhí)法辦案水平。培訓結束后,各地要根據(jù)實際,以注重實效為目標,進一步建立和完善績效考核、崗位輪換、重點崗位業(yè)務規(guī)程、業(yè)務監(jiān)督、警務公開等各項規(guī)章制度,向社會公布咨詢、投訴電話,在程序上、制度上、管理上形成對職務權力的監(jiān)督制約。
(四)總結考核階段。(6月11日—6月20日)
教育培訓活動期間,要按照 公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《車輛管理所等級評定辦法》等有關規(guī)定,進一步完善各個崗位的具體考核標準,組織開展崗位技能考試,對于不合格的民警要重新培訓后進行復考。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。要將專項教育培訓活動作為實施“三基”工程建設的一項重要內容來抓,加強組織領導,制定教育培訓方案,迅速部署。
篇7
[關鍵詞] 企業(yè);物資采購;管理
一、采購流程分析
采購工作的一般分為5個階段:物資采購計劃的制定、選擇供應商、確定采購價格、驗收及付款環(huán)節(jié)、采購人員考核等程序,只有加強和規(guī)范管理、實現(xiàn)采購流程的優(yōu)化和充分挖掘采購成本的潛力,才能提高企業(yè)的經濟效益。(見圖文1和2,采購流程)
二、采購管理的特殊性
建立一種使配套資源采購更加科學化、高效化、專業(yè)化的運作體系,集中供求雙方優(yōu)質資源并加以有效整合,有效地發(fā)揮集團采購的規(guī)模優(yōu)勢,以利益最大化為原則,減少交易環(huán)節(jié),降低采購成本,實現(xiàn)供求雙方雙贏的目的是眾多企業(yè)追求的目標。科學、公平、高效采購模式使企業(yè)與供應商之間被”無縫”地鏈接在一起,實現(xiàn)高效率的供應鏈管理,使雙方的成本都能得到節(jié)省。對于供應商而言,一旦形成了對供應鏈模式的依賴,就會把精力集中在產品和服務上;同樣,企業(yè)也能因此依托規(guī)模效應,向供應商要到一個更優(yōu)惠的價格。
采購成本構成具有多樣性和動態(tài)性的特征,影響采購成本的主要因素有:采購價格因素,這是企業(yè)成本和費用的主要組成部分,是采購成本高低的決定因素;采購數(shù)量因素,經濟批量的采購方式是影響采購成本的重要因索;物品市場信息因素,在全球經濟和網絡經濟時代,及時全面準確地掌握分析物品市場信息,是影響采購成本的關鍵因素,物品的運送方式因素以最短里程,最低的費用和最短的時間及時、準確、安全、經濟地完成物品在空間的轉移是影響采購成本的重要因素;采購策略因素,在廣闊的全球經濟中,激烈的市場競爭條件下,具有預見性和靈活性的采購策略是影響采購成本的重要因素。
企業(yè)采購的重要性在整個生產過程中日益突出。良好的采購不僅可以幫助企業(yè)降低成本、提高質量、構建良好的合作關系,而且還可以幫助企業(yè)及合作伙伴創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。
三、加強采購管理
1.加強制度建設,規(guī)范采購行為。要加強物資管理各項制度建設,建立科學、嚴密、行之有效的物資采購供應內控體系,確保物資采購供應各項工作嚴格在制度約束下進行,規(guī)范行為。必要時還應建立健全管理制度集中采購制度和采購監(jiān)督檢查制度。合理完善的制度是采購工作順利進行的重要保證。
2.加強業(yè)務培訓和道德教育,提高業(yè)務人員水平和思想素質。針對一部分人員思想認識模糊,追求金錢,貪圖享樂思想蔓延的情況,加強對企業(yè)工作人員,特別是物資采購這樣的重點崗位、重點人員的黨性和法制教育,顯得尤為重要。企業(yè)要重視加強重點崗位干部職工的思想教育和職業(yè)道德教育,結合典型實際案例,通過剖析犯罪分子走上犯罪道路的原因,教育廣大干部職工引以為戒,促使他們做到忠于職守,遵紀守法,廉潔奉公,堅決抵制各種腐敗思想的侵蝕。在加強業(yè)務教育培訓的同時,還必須加強思想道德教育和違法違紀警示教育,用典型的違法違紀采購案例教育物資從業(yè)人員識別商業(yè)陷阱,提高抵抗商業(yè)賄賂的意識,提高從業(yè)人員廉潔自律意識和職業(yè)道德素養(yǎng),構筑牢固的職業(yè)道德防線,做到廉潔采購、依法采購、陽光采購。
3.加強對供應商管理。在現(xiàn)代采購管理中,供應商與企業(yè)是一種合作關系,強調供應商與企業(yè)合作共贏,必須對供應商進行有效的管理。在選擇供應商時,應根據(jù)產品質量、價格、交貨期以及企業(yè)資信等各種因素優(yōu)選供應商,并建立供應商檔案,對供應商進行動態(tài)管理,與有實力、講信譽的供應商結成長期合作伙伴。要經常告誡供應商遠離商業(yè)賄賂,一旦查處永不錄用,嚴重時提交司法機關處理。
4.有限授權,防止業(yè)務人員權力過大,施行采購人員輪崗制度。物資采購監(jiān)督的一個重要方面就是要使采購決策的權力公開化、流程化、分散化,建立有限授權制度和決策信息共享制度,防止采購人員越權行事,這也是對采購管理人員的有效保護措施。實行采購人員部門負責人輪崗制度,可以有效防止采購人員與項目主要管理人員結成利益小團體,并可以防止采購人員與部分材料供應商形成利益關系網,從而避免管理人員、采購人員及供應商相互勾結。從中謀私,導致采購成本居高不下。
5.利用信息網絡技術加大采購公開,擴大監(jiān)督范圍和力度。對物資采購供應過程的監(jiān)管,僅僅靠管理部門是不夠的,要充分發(fā)揮各級部門和人員的作用,形成人人監(jiān)管的局面,防止企業(yè)利益受損。可以充分利用現(xiàn)代信息網絡技術手段,加大物資采購信息公示力度,將采購價格、采購數(shù)量、供應商等情況在企業(yè)范圍內廣泛公示,接收各級部門所有人員的監(jiān)督舉報。利用網絡開放性的特點,使采購項目形成了最有效的競爭,有效地保證了采購質量;能夠更加規(guī)范采購程序的操作和監(jiān)督,大大減少采購過程中的人為干擾因素,杜絕采購”黑箱”操作和采購腐敗。
6.建立健全采購績效評價機制與獎懲制度。在一個特定建設項目、同等條件下,不同采購部門和人員,采購物資可能付出的成本相差甚遠。這里有采購技能差別的原因,但更多的反映出采購人員責任心的差別、職業(yè)道德的差異。評價采購工作的結果如何,需要建立一套科學、規(guī)范、合理的采購績效評價指標體系和績效管理制度,定期對采購部門和人員進行績效考核,并把考核結果與薪酬掛鉤。通過考核結果,給予獎勵,或者提出警告、換崗培訓,或者給以處罰,以此激勵員工不斷提高其工作主動性和積極性,促進業(yè)務素質和采購績效不斷提高,加速企業(yè)采購工作向著現(xiàn)代化、專業(yè)化和高效化方向不斷發(fā)展。
企業(yè)物資市場采購的成本控制和質量管理問題,關鍵是要提高物資計劃與管理人員及采購人員的文化、理論和專業(yè)素質,提高相關人員的道德修養(yǎng)。隨著社會就業(yè)人口的激烈競爭和科學技術的飛速發(fā)展,將對物資計劃與管理人員的要求越來越高,物資計劃與管理工作應盡量錄用具有相關專業(yè)學歷和職稱,并且有相關專業(yè)技術理論知識和一定的實踐經驗及工作能力的高素質優(yōu)秀人才,以提高全員的文化理論素質和道德修養(yǎng),力求盡善盡美地做好物資計劃和管理工作。如何靈活運用降低采購成本價格策略,作為采購人員應根據(jù)具體情況靈活應用來降低采購成本的目的。
參考文獻
篇8
【關鍵詞】專題節(jié)目 《廉正直擊》 節(jié)目操作
《廉正直擊》欄目由深圳市紀委、市監(jiān)察局和深圳廣播電影電視集團合辦,是一檔新聞專題類節(jié)目,每周日晚19:35分在深圳電視臺都市頻道播出。自2005年開辦以來,節(jié)目的收視率、美譽度在深圳地區(qū)一直名列前茅。
在節(jié)目制作過程中,節(jié)目組首要考慮的就是樹立創(chuàng)新理念,挖掘自己的優(yōu)勢。我們欄目有沒有自己的優(yōu)勢?如果有,優(yōu)勢在哪里?經過思考,大家覺得這檔欄目最大的優(yōu)勢就是輿論監(jiān)督。明確這個優(yōu)勢,那節(jié)目的宗旨就應該是“針砭時弊,為民解憂”。
欄目從創(chuàng)辦至今,所做的選題大致可分為四類:輿論監(jiān)督類、民生類、案例類、經驗介紹類。下面談一下各類節(jié)目不同的操作方法:
1、輿論監(jiān)督類節(jié)目。作為輿論監(jiān)督類節(jié)目,節(jié)目應該找到政府和老百姓都感興趣的事情,把黨的工作重點、老百姓的意見和政府的解決辦法聯(lián)系起來,促進問題的解決。
對于監(jiān)督的對象,節(jié)目播出之后應該有一個反饋,讓被批評的單位對節(jié)目中提到的問題作出解釋,提出相關解決方案。欄目組與監(jiān)察局等及時溝通,借用電子監(jiān)察系統(tǒng),對于那些被批評卻無動于衷的職能部門提出紅黃牌警告,納入政府績效考核之中。
2、民生類節(jié)目。這類節(jié)目主要來源是觀眾來信來電。有一段時間我們錯誤地把民生定位為幫百姓解決問題,但后來覺得不行。作為一檔有政府背景的欄目,我們關注的“民生”應該著眼于公共事務、公眾利益和生存環(huán)境。
對于這方面選題,我們首先尋找那些通過努力能夠解決的問題,在報道中有一個度的把握,不能激化矛盾。其次必須在當中提出建設性的意見,邀請專家提出可行性建議。最后必須要有時效性。
筆者曾經做過一期節(jié)目名叫《回家的路有多難》,講的是上班族坐車難的問題。一開始顧慮比較大,認為在當時情況下,市民對交通局的意見已經夠大了,而要解決這個問題,也不是幾天個把月能夠解決的。
經過與制片人商量,最終我們還是報了這個選題并得到市紀委的批準。在該節(jié)目的報道中,記者采訪了該片區(qū)的市民,交通主管部門,片區(qū)管委會和相關專家,各方面都表達了自己的聲音,交通主管部門在聽取了市民的聲音和專家的建議后,開通了高峰專線并大量投放區(qū)間公交,有效地緩解了該片區(qū)坐車難的問題,充分履行了媒體的社會責任。
該節(jié)目播出之后,收視率達到當晚最高點,深圳的各家媒體紛紛跟進,進行大篇幅的報道。提升了欄目的影響力,收到了良好的社會效果。
從政府部門的角度來看,節(jié)目反映了他們有可能忽略的問題,并提出了合理解決的方案。一個睿智且負責任的媒體,就是應該順應潮流,體察民意,善于把握社會脈搏,正確傳遞各方聲音,起到公眾與政府互動的橋梁作用。
3、案例類選題。這部分選題主要由市紀委定,就是對腐敗案例的剖析和解讀。這類節(jié)目的收視率還可以,但是制作周期較長,而且需要通過紀委監(jiān)察局層層審核來定。目前從收視率分析,這類節(jié)目還是能夠達到預期目標的。
案例類的選題除了播出,還有一個重要的作用就是為每年的紀律教育學習月播出的警示教育片積累素材。
對于這類節(jié)目,筆者覺得應該提前介入。從目前做得比較成功的幾個片子來看,像《兩面醫(yī)官》,《“三色”主任》,我們都是從紀委當事人就開始跟起。這個時候采訪能夠充分的挖掘細節(jié)。人物的一舉手、一投足、一個眼神、一個特定環(huán)境下的行為等,這些具體、真實、客觀、富有表現(xiàn)力的細節(jié),都是人物心態(tài)的最好體現(xiàn)和展示。
在敘述手法上,筆者覺得也需要調整,由過去的拍“人中事”,沒事找事、沒事強拍,調整為拍“事中人”,講究懸念,突出細節(jié),成為拉動觀眾繼續(xù)收看的一個牽引點,制造出看了這集想看下集的“拉動效應”。
4、經驗介紹類。作為一檔合辦欄目,這幾年我們有一個規(guī)定動作就是宣傳一些先進事例和人物。從收視率來分析,這部分節(jié)目拖了后腿。那么,有沒有方法讓老百姓來接受并喜愛這類節(jié)目呢?
就某個新聞事實及其背景的全局或整體來看,任何題材都是許多個“正面”與“負面”的辯證統(tǒng)一。
對于這類節(jié)目,可以從包括負面因素在內的矛盾入手,進行立體、辯證的評析。也就是“正面題材反著做”。比如說《黑臉包公在羅湖》,講的是羅湖建立了電子行政監(jiān)察系統(tǒng),大大提高了行政效率,節(jié)目中并沒有從正面講這個系統(tǒng)如何如何好,而是從反面入手。講到某街道因為被群眾投訴吃了黃牌警告,然后再講這個系統(tǒng)的作用,運作方式,目前仍然存在缺陷和急需進一步改進和提高的地方。這樣一來,單純的正面宣傳變得立體豐滿了。
在采訪出發(fā)前,每個記者都需要完成幾個“自問”:你的態(tài)度是質疑的嗎?你的視角是單一的慣性的還是多維度的?你的視野有沒有更加地開闊?你對節(jié)目做出的評價與判斷是有事實支撐的嗎?你的情緒表達是有事實鋪墊的嗎?你的細節(jié)與事實是連續(xù)完整的嗎?通過這些“自問”形成一個共同的節(jié)目指導思想:質疑的態(tài)度和調查的手段。報道的深度不在于材料的堆砌,而在于深入的調查研究和全面把握事物間聯(lián)系的能力。
篇9
一、加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設的必要性
(一)加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設,是貫徹落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的必然要求。
執(zhí)法、司法是社會主義法治的重要環(huán)節(jié)。只有規(guī)范執(zhí)法行為,才能保障嚴格執(zhí)法、公正司法,進而推動全民守法、樹立法治權威,營造公平正義的法治環(huán)境。檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關和司法機關,在貫徹實施依法治國基本方略方面承擔著重大責任,更要增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性,模范遵守憲法和法律,嚴格依照法定權限和程序行使權力,切實維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴和權威。
(二)加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設,是深化三項重點工作、更好維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。
當前,我國正處于轉型發(fā)展的關鍵時期,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出,由此引發(fā)大量社會矛盾和不穩(wěn)定因素。檢察機關作為維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量,不僅要充分發(fā)揮檢察職能作用,積極參與加強和創(chuàng)新社會管理,促進社會矛盾化解,還要堅持嚴格公正規(guī)范廉潔執(zhí)法,切實防止因自身執(zhí)法不當激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。因此,必須把執(zhí)法規(guī)范化建設作為深入推進三項重點工作的重要舉措,強化自身監(jiān)督制約,切實規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高新形勢下維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
(三)加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設是尊重和保障人權的重要體現(xiàn)。
我國憲法明確規(guī)定“國家尊重和保護人權”,檢察機關作為法律監(jiān)督機關要適應我國民主法制建設的要求,不斷增強民主意識,提高人權保障和證據(jù)意識,在執(zhí)法辦案過程中要尊重當事人的各項合法權益,依法保障犯罪嫌疑人、律師、證人等訴訟參與人的訴訟權利,依法全面收集證據(jù),不僅收集犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據(jù),也要收集其無罪、罪輕的證據(jù),確保案件事實清楚、證據(jù)確實充分,做到不枉不縱。
二、加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設面臨的問題
一是執(zhí)法理念陳舊。檢察工作中,一些檢察干警在執(zhí)法辦案中,依然存在重打擊、輕保護,重實體、輕程序,重配合、輕監(jiān)督,重數(shù)量、輕質量,重法律效果、輕社會效果等觀念。有的為了突破案件違法取證,或者認為只要案子辦好了,程序上的問題不是問題;有的簡單理解社會效果,把執(zhí)法游離和脫離法律之外,不講程序,不遵規(guī)則,追求自以為、所謂的、局部的“社會效果”。有的重數(shù)量、輕質量,存在過分追求有罪判決,對改變定性、數(shù)額認定等案件質量不高問題重視不夠等。
二是執(zhí)法違反程序。執(zhí)法主體方面。有的地方由于受檢察官嚴重短缺影響,為緩解人少案多的矛盾,讓不具備執(zhí)法資格的人員參與辦案。執(zhí)法行為方面。在自偵案件辦理過程中,存在相互自偵部門與偵監(jiān)、公訴部門相互借用辦案期限現(xiàn)象;對律師會見、查閱案卷材料等配合不積極,時常借故拖延,甚至設置障礙;有的因受12小時限制,往往存在侵犯被調查人員合法權益等。
三是執(zhí)法公信度不高。總體上看,人民群眾對基層檢察工作和檢察隊伍是充分肯定的,但極少數(shù)檢察人員執(zhí)法不嚴、不公、不廉等問題嚴重損害了檢察機關執(zhí)法形象。有的干警不嚴格依法辦事,執(zhí)法存在隨意性,濫用自由裁量權;有的干警執(zhí)法能力不強,辦案水平底下,往往大案辦成小案,小案辦成撤案;有的干警辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”,私下會見案件當事人及其委托律師,接受案件當事人及其委托律師吃請,收受案件當事人及其委托律師的財物等。
三、加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設的對策
一是要進一步深化法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育,夯實規(guī)范執(zhí)法的思想基礎。實現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范化必須從源頭上杜絕執(zhí)法不規(guī)范問題產生的思想根源,為規(guī)范執(zhí)法提供思想保證。檢察干警要始終堅持社會主義法治理念,牢固樹立“三個至上”、“四個在心中”,始終秉持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念,真正把規(guī)范執(zhí)法貫穿于執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié),以規(guī)范促公正,以規(guī)范樹形象,以規(guī)范贏公信,切實增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性和責任感。要著力構建社會主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育的長效機制,積極探索開展教育活動的有效途徑,認真組織開展執(zhí)法思想研討、典型案例剖析、規(guī)范執(zhí)法警示教育等活動,并針對檢察干警思想實際加強教育引導,使廣大檢察干警牢固樹立嚴格規(guī)范執(zhí)法的思想意識,在執(zhí)法辦案的過程中始終繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦,自覺遵守規(guī)范執(zhí)法的各項規(guī)定。
二是要進一步完善辦案工作運行機制。只有建立健全執(zhí)法制度規(guī)范和執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項工作機制,才能確保執(zhí)法辦案在規(guī)范中運行。一要規(guī)范辦案規(guī)程。二要建立案件規(guī)范管理長效機制。三要加強一體化機制建設。
篇10
黨委監(jiān)督撐起藍天
省級貧困縣吳橋需要發(fā)展經濟,也很需要良好的軟環(huán)境。經過調研發(fā)現(xiàn),“當時,干部隊伍中存在著有礙發(fā)展的不利因素,光靠懲治解決不了。而當?shù)乩习傩盏谋O(jiān)督意識強但法律意識薄弱,一有不滿就上訪告狀,形成不穩(wěn)定因素。”據(jù)此,剛上任的檢察長竇清曉提出了落實“構建預防大格局,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境”的大預防工作思路。
這一思路得到了吳橋縣委領導的高度重視,并將預防職務犯罪工作納入全縣反腐敗斗爭與綜合治理的總體格局。為加強對預防職務犯罪工作的領導,縣里專門成立了預防職務犯罪指導委員會(以下簡稱縣預指委),出臺了《關于進一步加強預防職務犯罪工作的意見》,將此項工作納入黨委工作目標考核體系。
上醫(yī)治未病。為努力構建“不敢貪、不能貪、不想貪”的預防體系,吳橋縣院依靠縣預指委辦公室牽頭,成立了職務犯罪預警信息中心,負責查找相關單位崗位風險點,統(tǒng)一建立崗位廉政風險點信息檔案庫。他們率先在縣國稅局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣民政局等六家單位試行預防職務犯罪風險評估機制,將相關單位關鍵崗位的工作職責劃分為行政許可、行政執(zhí)法、行政管理、工程管理、公共服務和內部管理六大類,對擁有行政審批、行政處罰以及人財物等處置權的關鍵崗位確定崗位人員,根據(jù)職務犯罪風險發(fā)生的概率高低、危害嚴重程度和行為性質,合理確定風險等級,建立崗位廉政和職務犯罪風險信息檔案庫,實行集中管理,并根據(jù)動態(tài)變化及時調整充實,為廉政風險分析、預測和防控提供參考依據(jù)。
陽光是最好的防腐劑,規(guī)范權力能有效防范廉政風險;再大的權力都要明確適用界限,再小的公權也要套上“籠頭”。日常工作中,吳橋縣預指委實時監(jiān)控、跟蹤,及時開出有效的藥方。2012年8月,查處某局職務犯罪窩案后,縣院及時啟動預警機制,對三名重點風險崗位人員進行了易崗交流,有效避免了職務犯罪案件的發(fā)生。
超市、大篷車送法進基層
預防職務犯罪不僅是黨和政府的事,也不單是檢察機關自己的事,而是全社會的事,沒有旁觀者,沒有局外人——只有依靠群眾,建立起預防職務犯罪的人民防線,預防工作才能真正扎實開展。
2012年3月,吳橋縣院與全縣73個行政部門、社會團體和企事業(yè)單位,共同組建了預防職務犯罪協(xié)會(現(xiàn)已發(fā)展到76家)。這個協(xié)會有固定的辦公場所,由檢察長擔任協(xié)會會長,返聘了五名具有豐富工作經驗和較強辦事能力的老檢察官和老法官,還招聘了四名有法律專業(yè)知識的高校畢業(yè)生,具體負責協(xié)會的日常工作。協(xié)會下設法律服務科、綜合協(xié)調科和宣傳教育科,并建立健全了一系列規(guī)章制度,構建起“以預防協(xié)會為主導、檢察院業(yè)務指導為依托、會員單位共同參與、重點領域專項預防”的工作常態(tài)機制。
在縣政府對面(與縣局相鄰),他們開辦了“吳橋縣預防職務犯罪協(xié)會法律超市”,作為法律服務的固定窗口,為群眾提供各類法律咨詢、法律訴狀、出具法律處方、代辦疑難案件、接受群眾舉報等一系列無償法律服務,引導群眾依法理性維權;實行訴求交辦制度,在協(xié)調協(xié)會會員單位合理解決群眾訴求的同時,規(guī)范干部依法履職。桑園鎮(zhèn)民張某因交通事故被法院判罰,自己感到顯失公平,來到“法律超市”咨詢,揚言如得不到公正解決就到北京上訪。“超市”工作人員詳細了解情況,發(fā)現(xiàn)確實存在一些問題,當即告訴張某此事可通過法律途徑公平解決,并馬上與檢察院民行科負責人聯(lián)系,使張某信服地走上了通過再審解決問題之路,進而化解了一起上訪苗頭。“法律大篷車”作為法律服務的流動窗口,巡回到全縣各農村集市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,發(fā)放宣傳材料、播放法律宣傳短片、現(xiàn)場解答法律咨詢、接受舉報、控告和申訴等。
2012年12月6日,吳橋縣預防職務犯罪協(xié)會“廉花京劇社”掛牌成立,他們以20余名京劇愛好者為班底,通過反腐倡廉的傳統(tǒng)劇目和編排反腐倡廉新劇目,演繹群眾身邊出現(xiàn)過的職務犯罪真實案例,讓老百姓在享受文藝之余,也受到警示和啟發(fā)。此外,一批精品廉政公益廣告,使廉政文化達到了家喻戶曉、全民關注的預期效果。
文化潤其內,養(yǎng)德固其本。結合“法律超市”、“法律大篷車”以及檢察機關執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的政府機關的管理漏洞和制度缺陷,區(qū)別不同情況,他們采取法制講堂進機關、警示教育進基地、廉政文化進社區(qū)等多種以案釋法形式,有針對性地提出治理對策,基本實現(xiàn)了法制宣傳教育全覆蓋。預防協(xié)會一手連著人民群眾,一手連著政府部門,根據(jù)群眾訴求,協(xié)調政府部門解決的同時,向政府部門發(fā)出預防職務犯罪預警,提示其自動預防,形成了自律預警機制。此舉既實現(xiàn)了會員單位與基層群眾的“親密接觸”,又避免了機關單位與群眾的“直接沖撞”。
關口前置,檢察官接地氣
一年多來,吳橋縣院把履行預防職務犯罪職能作為提高執(zhí)法公信力的有效手段,堅持檢力下沉,將法律監(jiān)督的觸角向基層一線延伸。圍繞“群眾訴求、三農、民生、企業(yè)、商業(yè)、工程項目”等六個領域,他們設立了涉訴、涉農、涉民、涉企、涉商、涉工六個檢察工作隊,分別掛靠在民行、法警、控申、監(jiān)所、辦公室、預防部門,實行一人雙崗。通過開展“檢察官走基層”活動,深入千家萬戶,到居民家中訪民聲、聽民情。每個工作隊每月走訪群眾不少于50人,及時掌握第一手社情民意,多方搜集職務犯罪信息,重點對群眾反映強烈的執(zhí)法人員不作為、亂作為等問題深入調查,形成訪查報告,對帶有職務犯罪苗頭的問題以檢察建議的形式交有關部門處理。如今,走訪已經成為了干警們的常態(tài)。
2012年6月,在檢察工作隊訪查中,有群眾反映縣民政局對個別已經死亡的優(yōu)撫對象仍然發(fā)放撫恤金問題。縣院立即展開專項調查,發(fā)現(xiàn)民政局在發(fā)放撫恤金過程中,存在監(jiān)管力度不到位、優(yōu)撫對象自然減員底數(shù)不清、撫恤補助資金長期不處理等問題,及時提出檢察建議,民政局很快進行了具體整改,有效防止了國家資金的流失。
“檢察官走基層”使得服務群眾工作模式由以往的“坐堂式”向“上門式”轉變,而過去群眾對檢察干警的陌生和隔閡也變成了現(xiàn)在的面對面、心貼心。結合辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題和通過相關途徑收集的職務犯罪信息,吳橋縣檢察院開展預防調查,深入分析相關單位在人員、制度、風氣、習慣等方面存在的問題,進一步揭示職務犯罪原因、特點及其規(guī)律,提出預防對策,促其整改。2012年以來,通過各種走訪活動,吳橋縣院共開展預防訪查12次,發(fā)現(xiàn)了一系列影響經濟發(fā)展、有礙社會穩(wěn)定的問題,先后對農業(yè)合作社運營、深耕資金管理使用、吳橋縣革命老區(qū)道路修建工程、建筑企業(yè)拖欠農民工工資等問題,形成專題報告供領導參閱,為縣委、政府掌控職務犯罪動向提供了參考依據(jù)。
與此同時,他們還結合辦案,把發(fā)生職務犯罪案件的部門作為重點整治對象,通過梳理建立健全一案一回訪、一案一總結機制,加強對突出問題的調查分析,及時向有關部門提出消除隱患、堵塞漏洞、強化管理的建議,督促其采取有針對性的措施認真整改。2012年,吳橋縣發(fā)生一起涉及四名國家機關工作人員的瀆職犯罪案件,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入剖析發(fā)案原因和特點,提出整改意見五條,警示誡勉重點人員四人,起到了查辦一案、整治一方的作用。
大預防益處多
吳橋縣院構建大格局下的社會預防機制,出現(xiàn)了主動咨詢、主動查詢現(xiàn)象。國土、交通等部門主動要求為其干部職工開展職務犯罪知識講座。針對教師、醫(yī)生索取、收受錢財并對此存在罪與非罪模糊認識問題,部分學校和醫(yī)院主動要求為其解讀有關司法解釋。
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