衛(wèi)健系統(tǒng)警示教育暨以案促改工作方案

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一、工作原則

開展重大違紀違法典型案件以案促改工作，應(yīng)當堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，突出政治性、針對性、實效性。堅持靶向治療、精準施治，加強分類指導(dǎo)，力戒形式主義，著力督促整改突出問題，強化責任追究，務(wù)求工作實效。

二、目標任務(wù)

以“涉嫌嚴重職務(wù)違法犯罪”案件為契機，深挖重大違紀違法典型案件暴露出的問題根源，健全制度機制，堵塞監(jiān)管漏洞，強化宣傳動員，深入開展警示教育、查擺剖析、問題整改，實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的治本效果，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加快構(gòu)建我系統(tǒng)良好政治生態(tài)。

三、工作步驟

組織開展案件剖析，做好以案促改工作，分為宣傳動員、查擺剖析、問題整改、建章立制、總結(jié)提高五個階段，統(tǒng)籌推進，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。

(一)查擺剖析階段(2021.11.3—2021.11.10)

1.深入查擺剖析。各級醫(yī)療機構(gòu)要對照涉嫌嚴重職務(wù)違法犯罪案件特點及案發(fā)原因等，聯(lián)系本單位和個人實際深入查擺剖析。重點查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面的問題;查未經(jīng)批準、授權(quán)處置問題線素，發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報，或者私自留存、處理涉案材料的問題;查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題;查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的問題;查對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供，或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題；查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當?shù)膯栴}；查搞特權(quán)辦私事、越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟活動的問題；查說情打招呼的問題等；查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題；查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題；查黨內(nèi)政治生活不認真、不嚴肅的問題；查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的題；查教育、管理、監(jiān)督干部方面存在的問題等。

2.召開民主生活會。局黨組按要求組織全系統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)召開以案促改專題民主生活會，全系統(tǒng)黨員干部要認真撰寫個人對照檢查材料，深挖思想根源，切實觸及實質(zhì)，開展批評與自我批評，揭短亮丑，讓紅臉出汗成為常態(tài)。

(二)問題整改階段(2021.11.11—2021.11.18)

各級醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)查擺剖析情況，列出問題清單，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。要建立整改臺賬，明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限，跟蹤問效，做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策，針對個性問題，堅持邊查邊改，立行立改；針對共性問題，要開展專項整治，突出整治重點，明確目標任務(wù)，注重全員參與，主動接受監(jiān)督。

(三)建章立制階段(2021.11.19—2021.11.25)

各級醫(yī)療機構(gòu)要針對涉嫌嚴重職務(wù)違法犯罪案件暴露出的問題，對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理，查漏補缺，健全完善，以剖析案件和倒查責任為契機，著力解決責任履行不到位、制度缺失和制度執(zhí)行不力等問題，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單，推動制度完善創(chuàng)新，提高制度的執(zhí)行力和約束力，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠

子。

（四）總結(jié)提高階段（2021.11.26-2021.12.3）

警示教育暨以案促改工作結(jié)束后，各級醫(yī)療機構(gòu)要認真梳理總結(jié)，做好“回頭看”工作，及時查缺補漏，鞏固警示教育暨以案促改工作成果。局黨組將適時對各級醫(yī)療機構(gòu)開展情況督導(dǎo)檢查。

四、工作要求

（一）高度重視。各級醫(yī)療機構(gòu)要提升政治站位，充分認識警示教育暨以案促夜工作的重要性和緊迫性，強化責任擔當，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把警示教育暨以案促改工作作為當前和今后一項重要政治任務(wù)，列入議事日程。

（二）壓實責任。各級醫(yī)療機構(gòu)主要負責人是第一責任人，要以上率下，率先垂范，帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)警示教育暨以案促改工作的推進落實，層層壓實責任，層層傳導(dǎo)壓力。

（三）務(wù)求實效。各級醫(yī)療機構(gòu)要緊密結(jié)合工作實際，堅持高標準、嚴要求，防止圖形式、走過場，切實做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過，確保警示教育暨以案促改工作取得扎實效果。

（四）嚴格材料報送。各級醫(yī)療機構(gòu)要強化信息報送工作，按照工作步驟時間節(jié)點將以案促改工作開展情況報局辦公室，上報材料需由“一把手”簽字確認。

（五）嚴肅追責問責。局黨組將對此次“涉嫌嚴重職務(wù)違法犯罪”警示教育暨以案促改工作進行全程督導(dǎo)檢查，對工作開展不細、問題根源查擺不深、責任整改不實的單位進行全系統(tǒng)通報，并嚴肅追究相關(guān)責任人責任。