包裝調(diào)查報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-25 07:27:39

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包裝調(diào)查報(bào)告

篇1

目前西方國(guó)家的卷煙產(chǎn)品每個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)保程度都非常高,我國(guó)煙草企業(yè)如果不盡快適應(yīng)這一國(guó)際通用的“游戲規(guī)則”,就意味著將這個(gè)有著巨大利潤(rùn)的市場(chǎng)拱手讓人。同時(shí),煙草企業(yè)使用了環(huán)保的包裝產(chǎn)品也是拿到了走向世界市場(chǎng)的“綠色通行證”,因此,“綠色包裝”產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用將是今后幾年中煙草行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

、多種印刷方式相結(jié)合

目前在國(guó)外為煙草包裝提供印刷產(chǎn)品的企業(yè)使用較多的設(shè)備及方式有如下幾種:

單張紙凹版印刷機(jī)是質(zhì)量最穩(wěn)定的印刷方式,它以最有別于其他印刷工藝的壓花紋、上光和UV裝飾油墨等印刷功能,成為煙酒包裝印刷的新寵。

窄幅輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)近幾年在全球范圍內(nèi)的銷量直線上升,預(yù)計(jì)在未來2-3年內(nèi),其市場(chǎng)占有率將有可能超過膠印和凹印,它不僅可使標(biāo)簽及包括煙包在內(nèi)的薄卡紙包裝一次性印制完成,更由于它相對(duì)環(huán)保的印刷方式廣受青睞。

在煙包印刷中應(yīng)注意發(fā)展單張紙凹印機(jī)和單張紙膠印機(jī)相結(jié)合的生產(chǎn),它的印刷效果往往令人驚喜。此外西方國(guó)家還采用在條盒上采用白卡紙而在外塑料膜上進(jìn)行印刷的方式生產(chǎn)包裝。

、材料與不同檔次的香煙相匹配

預(yù)計(jì)到2005年,亞洲尤其是中國(guó)卷煙的產(chǎn)量還將上漲,因此中國(guó)將成為煙草包裝用紙的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。由于紙張的選擇關(guān)系到煙包外觀的挺括度,直接影響著卷煙品牌的確立,用不同的紙張包裝不同檔次的香煙已成為煙草企業(yè)的共識(shí),今后采用單一的白卡紙進(jìn)行煙包硬盒的生產(chǎn)將成為一種趨勢(shì)。

油墨的使用對(duì)一個(gè)好的產(chǎn)品來說同樣重要,它的作用已不僅僅是使印品更漂亮,還具備了防偽等附加功能。此外,金屬油墨、熒光油墨、珠光油墨、溫變油墨等具有特殊用途的產(chǎn)品將被地應(yīng)用到煙包生產(chǎn)中。

、多種防偽技術(shù)完整結(jié)合

燙印全息效果圖案是已相當(dāng)成熟并被廣泛應(yīng)用于煙包上的防偽方式之一,目前將三維全息技術(shù)與二維印刷技術(shù)完整地結(jié)合起來用于卷煙包裝印刷的整體設(shè)計(jì),將是卷煙包裝發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。

防偽專用型BOPP煙用包裝薄膜適用于大批量生產(chǎn),有效降低防偽成本,因此國(guó)外煙廠的防偽一般都大量使用防偽煙膜。它用普通油墨印刷定點(diǎn)簡(jiǎn)單圖案并定位包裝使煙膜圖案覆蓋盒皮圖案,這樣可達(dá)到更好的防偽效果。例如“三五”煙多年來不改變盒皮的外觀設(shè)計(jì),不提高材料成本,而是通過煙膜進(jìn)行防偽甚至采用在煙膜上印刷滿版煙標(biāo)圖案。

浮凸印刷可以改善煙盒內(nèi)襯的外觀,在效果上,浮凸印刷可以成為抵制假冒煙的防線,因?yàn)橘|(zhì)量?jī)?yōu)良的浮凸印刷是難以復(fù)制的。

一種技術(shù)原理為肉眼不可視的特殊熒光化合物涂料的防偽方式,它可應(yīng)用于墨水和顏料中,并運(yùn)用于各種印刷程序中,印品完成后借助于專用工具可辨別其真?zhèn)危牧硪粋€(gè)特點(diǎn)是可與噴碼設(shè)備結(jié)合而具備物流管理的功能。

、外觀和設(shè)計(jì)新穎、實(shí)用、個(gè)性化

煙盒包裝的圓角形設(shè)計(jì)起源于美國(guó),近年來在歐洲市場(chǎng)非常風(fēng)行,無論是放在衣袋或者拿在手中都有方便、舒適的感覺。這是一種很好的銷售包裝形式,國(guó)內(nèi)的煙草企業(yè)誰來做這個(gè)吃“螃蟹”的第一人呢?

篇2

長(zhǎng)期以來,男性化妝品在化妝品市場(chǎng)一直處于弱勢(shì)地位。隨著生活水平的提高,越來越多的男士開始注重自己的儀容儀表,開始關(guān)心自己的皮膚,這一點(diǎn)在前面的分析中已經(jīng)提到。那么,泉州的消費(fèi)者又是如何看待目前男性化妝品存在哪些不足這一問題的呢?

超市為最大銷售渠道從化妝品來源上看,有96.4%的人是自己購(gòu)買,有3.6%的人是接受親友饋贈(zèng)。在購(gòu)買化妝品的人中,有45.3%是從超市購(gòu)得,42.7%選擇化妝品專賣店,12.7%是在一般化妝品店購(gòu)買的,而僅有4%來自于美容院。這顯示了泉州化妝品市場(chǎng)的一大特色:較多的人是在超市中購(gòu)買化妝品的,這是泉州的超市特別發(fā)達(dá)的緣故。化妝品專賣店的從業(yè)者一般具有美容護(hù)膚的專業(yè)知識(shí),能夠?yàn)橄M(fèi)者提供詳細(xì)的產(chǎn)品介紹和咨詢,而且專賣店提供的化妝品品種比較豐富,所以有一大部分的人在專賣店購(gòu)買化妝品。

中青年是消費(fèi)主力軍在此次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)化妝品使用者的年齡集中在20-40歲之間,其比例高達(dá)84.6%,20歲以下、40歲以上的使用者所占比例則很小。調(diào)查還顯示,年齡在30歲以下的消費(fèi)者,化妝品月消費(fèi)在50-100元之間的較多,占40.3%;年齡在30-40歲的消費(fèi)者中,可接受的月平均消費(fèi)在50元以下的有40.7%;而50-100元的消費(fèi)水平占了37%,二者相差不大。但年齡大于40歲的中老年人的化妝品消費(fèi)則較低,每月愿意用于化妝品消費(fèi)的金額在50元以下的就占到68.8%.這與他們的生活習(xí)慣和消費(fèi)觀念有很大關(guān)系。

護(hù)膚類化妝品為主流在接受調(diào)查的大多數(shù)讀者中,高達(dá)87%的人主要使用護(hù)膚類化妝品,而對(duì)于彩妝類化妝品的使用者僅占2.7%,兩類均使用者為10.3%.結(jié)果同時(shí)調(diào)查顯示:除了有48%的人每天使用一次化妝品外,有41%的人一天要使用幾次。這說明在泉州化妝品已成為大眾商品,其普及率很高。在使用頻率方面,男士和女士有比較明顯的差異,48.5%的女士選擇一天幾次,44.1%選擇每天一次,而有18.1%的男士選擇一天幾次,59.7%選擇每天一次.雖然男士使用化妝品的頻率低于女士,但是其使用頻率的絕對(duì)值并不是很低,這也說明泉州的男性化妝品的市場(chǎng)容量不容小視,是值得商家開拓的一個(gè)市場(chǎng)。

長(zhǎng)期以來,男性化妝品在化妝品市場(chǎng)一直處于弱勢(shì)地位。隨著生活水平的提高,越來越多的男士開始注重自己的儀容儀表,開始關(guān)心自己的皮膚,這一點(diǎn)在前面的分析中已經(jīng)提到。那么,泉州的消費(fèi)者又是如何看待目前男性化妝品存在哪些不足這一問題的呢?

篇3

(一)中國(guó)電信股份有限公司分公司

自1998年“郵電分營(yíng)”之后,中國(guó)電信經(jīng)歷了“政企分開、移動(dòng)剝離、尋呼獨(dú)立、南北拆分”等一系列的改革重組,2000年該公司成立。

1994年,實(shí)現(xiàn)了縣城電話交換自動(dòng)化的目標(biāo),結(jié)束了我縣電話交換的搖把子歷史。

1998年,本地電話網(wǎng)建設(shè)成功。

2001年,寬帶業(yè)務(wù)開通,互聯(lián)網(wǎng)開始接入我縣百姓的生活,隨著寬帶日漸普及,網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻點(diǎn)播、實(shí)時(shí)通訊、資源共享等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用得以長(zhǎng)足發(fā)展、

2003年,全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展小靈通業(yè)務(wù),綠色、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚的小靈通贏得群眾青睞。

2008年,中國(guó)電信成功收購(gòu)聯(lián)通c網(wǎng),同年末,天翼189全面上市,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。

2009年4月,全面承接“寬帶中國(guó),光網(wǎng)城市”國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)施“智慧城市”建設(shè),通過“智慧業(yè)務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生”三大工程,15項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面布局建設(shè)智慧城市。

在2015年,將建成有線無線一體化的高速寬帶網(wǎng)絡(luò),提供無處不在、無縫覆蓋的寬帶服務(wù)。

截止2011年底,城區(qū)寬帶20m能力覆蓋率提升85%,農(nóng)村4m能力提升到8m。2012年建設(shè)“天翼寬帶數(shù)字精品小區(qū)”6個(gè),為全縣群眾家庭帶來了數(shù)字化、高質(zhì)量的生活體驗(yàn)。

在2013年,通寬帶38個(gè)行政村,通電話103個(gè)行政村。

(二)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司縣分公司

1999年中國(guó)移動(dòng)縣分公司成立,分營(yíng)時(shí)只有基站2處,縣城1處,鎮(zhèn)一處,無傳輸光纜。

2013年3月啟動(dòng)“天堂”移動(dòng)通信工程,總投資近2個(gè)億,自建光纜1631公里,110個(gè)基站。

截止至今2012年底,縣分公司共建成村通基站及其他基站220個(gè),建成通信光纜,并最終實(shí)現(xiàn)全縣行政村覆蓋達(dá)到100%。

營(yíng)業(yè)廳規(guī)模:現(xiàn)有縣城和大兩個(gè)自辦營(yíng)業(yè)廳,另外擁有5個(gè)一級(jí)合作營(yíng)業(yè)廳及旗下幾乎遍布整個(gè)縣城的二級(jí)代辦點(diǎn)營(yíng)業(yè)廳數(shù)十余個(gè)。

(三)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司分公司縣分公司

中國(guó)聯(lián)通縣分公司建于2003年7月,通過無線尋呼,中國(guó)網(wǎng)通的兩次重組,現(xiàn)有員工216人,部門5個(gè)。

10年來,聯(lián)通在不斷深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念的同時(shí),進(jìn)一步加大建設(shè)資源的投入,加快通信基站設(shè)施的建設(shè),公司規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)能力,明顯提升。

2003年,由于縣通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模小,市場(chǎng)份額低,縣被省公司劃歸綿陽(yáng)聯(lián)通公司代管,投資建設(shè)相對(duì)滯后,沒有自己的傳輸通信網(wǎng)絡(luò),通過租賃電信傳輸網(wǎng),縣和溝口gsm移動(dòng)通信基站2個(gè)。

在2004年至2008年間,隨著通信技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)的發(fā)展,新建傳輸網(wǎng)絡(luò)210波長(zhǎng)公里,建成開展了cdma移動(dòng)通信基站13個(gè),gsm移動(dòng)通信基站15個(gè)。全縣聯(lián)通基站總數(shù)達(dá)17個(gè),縣城、景區(qū)得到有效覆蓋。

2008年,受“5.12”汶川特大地震的影響,公司通信設(shè)施受到嚴(yán)重的損壞,多年來取得的成果毀于一旦,在上一級(jí)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,公司全體干部員工自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏,新建本地網(wǎng)光纜330波長(zhǎng)公里。新建gsm基站33個(gè)。隨著災(zāi)后通信的恢復(fù)和重建項(xiàng)目的實(shí)施,縣實(shí)現(xiàn)了公路沿線,景區(qū)內(nèi)部,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的gsm網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋。

2010年,新增wcdma3g基站28個(gè),同時(shí)實(shí)現(xiàn)從九黃機(jī)場(chǎng)至景區(qū)的3g信號(hào)無縫覆蓋,打造全省乃至全國(guó)的3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋精品示范線路。截止2010年底,傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成,投資460.98萬元,新建,重建光纜127.47桿長(zhǎng)公里,本地網(wǎng)光纜總長(zhǎng)度達(dá)到800波長(zhǎng)公里。

截止2011年底,寬帶數(shù)建設(shè)完成投資54.6萬元,建成縣老城區(qū)gpon網(wǎng)絡(luò),建設(shè)端口1800條線。順利開通3g,cs域和ps域業(yè)務(wù),基于hsdpa無線數(shù)據(jù)的手機(jī)高速上網(wǎng)和基于w網(wǎng)和cs域的可視電話效果良好。新建3g基站22個(gè),3g基站累計(jì)達(dá)到48個(gè)。

2012年,通信能力繼續(xù)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了弓桿嶺至縣城3g網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)覆蓋和景區(qū)的優(yōu)質(zhì)覆蓋,開通了室內(nèi)分布系統(tǒng)12個(gè),新建wlan無線接入點(diǎn)4個(gè),建成開通傳輸網(wǎng)北環(huán)1600g波分系統(tǒng)13套,為傳統(tǒng)tdm傳輸網(wǎng)向分組傳送網(wǎng)的升級(jí)和公司未來運(yùn)營(yíng)4g網(wǎng)絡(luò)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

截至2013年9月已完成馬爾康至,至平武的分組傳送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),口帶寬擴(kuò)客10倍,為即將投入建設(shè)的光纖物理網(wǎng)及4g移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)的wifi無線網(wǎng)覆蓋,縣漳扎鎮(zhèn)建成4座wlan無線基站,漳扎鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)無線寬帶接入覆蓋,縣雙河鄉(xiāng)建成1座wlan無線基站,解決雙河鄉(xiāng)中心城鎮(zhèn)的寬帶接入問題。

2013年上半年在城區(qū)增加3g站點(diǎn)3個(gè),優(yōu)化了城區(qū)的3g信號(hào)覆蓋中心城區(qū)3g基站全部升級(jí)的hspa+,實(shí)現(xiàn)了21m優(yōu)化無限網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。

二、存在的問題

(一)建設(shè)投入資金壓力巨大

縣地廣人稀,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,每年州公司下達(dá)的建設(shè)資金十分有限,只能按照計(jì)劃逐步解決。

(二)通信建設(shè)協(xié)調(diào)力度大

在農(nóng)村通信建設(shè),無論是建設(shè)用地、電源接入、建設(shè)賠償?shù)确矫妫糠执迕褚獌r(jià)過高,企業(yè)很難承受。

(三)在4g基站建設(shè)、城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、無線城市的推進(jìn)和小區(qū)寬帶建設(shè)等后期網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)工作和住房建設(shè)存在一些阻礙。

三、對(duì)策思路

(一)加強(qiáng)通信市場(chǎng)的監(jiān)管。規(guī)模市場(chǎng)秩序,既能促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商合法有序競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)要兼顧城市和農(nóng)村市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小數(shù)字鴻溝。

(二)加大對(duì)通信企業(yè)政策支持力度。通信建設(shè)是惠及民生的基礎(chǔ)性工程,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和新引擎,政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面給予支持:

1、保障通信用地和優(yōu)惠賠償費(fèi)用。簡(jiǎn)化用地、建設(shè)等審批手續(xù),加快審批進(jìn)度。依法依規(guī)給予基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)費(fèi)用優(yōu)惠。

2、將通信建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。在城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃中,按照“政府統(tǒng)籌推動(dòng),企業(yè)主體實(shí)施”的方式推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施與其他規(guī)劃的有效街接和同步實(shí)施。政府做好選點(diǎn)協(xié)調(diào)工作,允許在機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、體育場(chǎng)館、新建小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型公共設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)通信設(shè)施。縣內(nèi)主要交通路線、隧道、及政府投資的大型公用設(shè)施等項(xiàng)目在設(shè)計(jì)規(guī)劃前應(yīng)書面征求通信企業(yè)投資同步建設(shè)需求,建設(shè)單位及業(yè)主單位應(yīng)向營(yíng)運(yùn)商無償提供線纜布放通道和電力接入。

3、在通力接入方面提供便利和優(yōu)惠。按照縣委、縣政府有關(guān)民生工作工程建設(shè)要求,保障農(nóng)村通信站點(diǎn)用電需求和電力接入。

篇4

一、該鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的基本情況及特征

鎮(zhèn)地處縣城西南110公里,全鎮(zhèn)總面積220.5平方公里,鎮(zhèn)轄13個(gè)行政村,總?cè)丝?1885人,農(nóng)業(yè)人口11294人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力6394人,該鎮(zhèn)已初步建成板栗、茶葉、蠶桑和勞務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,是我縣西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的地區(qū)之一。

鎮(zhèn)農(nóng)民素有外出勞務(wù)習(xí)慣,也是我縣勞務(wù)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)有超過半數(shù)的人外出打工,2013年全鎮(zhèn)外出打工3665人,勞務(wù)收入達(dá)到3440萬元。勞務(wù)輸出以青壯年勞動(dòng)力為主,占輸出農(nóng)村勞動(dòng)力的87.2%,在家多為留守兒童和老人。2013年鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入為6434元,其中勞務(wù)收入占農(nóng)民收入的51.9%,經(jīng)營(yíng)性收入占26.6%、財(cái)產(chǎn)性收入占9.7%、轉(zhuǎn)移性收入占11.8%,農(nóng)村勞務(wù)輸出已成為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。其特征是。

(一)有組織勞務(wù)輸出數(shù)字逐年增長(zhǎng)。截止2014年3月,該鎮(zhèn)輸出勞動(dòng)力3571人,就地轉(zhuǎn)移1189人。外出勞務(wù)中由政府、勞力資源局(就業(yè)局)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門有組織輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2287人,占到勞務(wù)輸出比例的半數(shù)以上,相對(duì)集中分配在山西、長(zhǎng)三角、珠三角、省中部和北部等地區(qū),隨著勞動(dòng)力素質(zhì)和技能的不斷提高,部分已走向管理階層、技術(shù)崗位。

(二)外出勞務(wù)收入普遍不高。外出勞務(wù)呈現(xiàn)兩棲狀態(tài),以季節(jié)性為主,農(nóng)閑時(shí)外出勞務(wù),農(nóng)忙時(shí)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。常年在外打工的每年能夠拿回兩三萬元的收入,但絕大部分只是賺點(diǎn)小錢,而且只是以初級(jí)勞務(wù)為主,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工比例較低。

(三)務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。鎮(zhèn)黨委政府全面啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作以來,該鎮(zhèn)為1209戶3655名貧困戶建檔,實(shí)行一對(duì)一幫扶,制定了鎮(zhèn)整體發(fā)展規(guī)劃、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、茶葉、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貧困戶精準(zhǔn)扶持規(guī)劃。吸引了很多礦老板返鄉(xiāng),建成了油灣大鯢養(yǎng)殖有限公司、三觀廟電站、象園茶廠、金龍家生態(tài)養(yǎng)殖基地等,成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76個(gè),使得麗光、象園、山莊等集中搬遷戶就近工作,提供農(nóng)民工再就業(yè)崗位400多個(gè),推進(jìn)了該鎮(zhèn)陜南移民搬遷工作,提高了該鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平。

二、勞務(wù)輸出存在的問題

(一)打工者普遍文化素質(zhì)較低。小學(xué)及以下文化程度占6.8%,初中以上文化程度占86%,大專及以上文化程度僅占3.7%,受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的僅占3.5%。因而70%以上僅限于采礦、建筑、紡織、機(jī)械、電子、家政服務(wù)等行業(yè),從事臟、重、累、險(xiǎn)的工作。

(二)遭受職業(yè)病危害情況突出。一些中小企業(yè)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生重視不夠,車間缺乏通風(fēng)、除塵、排毒等基本職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,生產(chǎn)環(huán)境差,職業(yè)病危害因素超標(biāo),其中塵肺病患者最多。

(三)個(gè)人權(quán)益缺乏保障。不能保證農(nóng)民工勞有所得,企業(yè)欠薪行為依然存在;部分企業(yè)未能給農(nóng)民工提供良好的生活條件,食堂、住宿、洗浴室等生活服務(wù)設(shè)施不齊全,看病就醫(yī)、孩子上學(xué)是問題;遭受歧視,不能與城市人享受同等待遇。

(四)人身安全缺乏保障。一些地區(qū)地下礦山、石油化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域缺乏科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全監(jiān)管存在差距,重特大安全事故時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅人身安全,給社會(huì)帶來很多社會(huì)問題。

三、關(guān)于勞務(wù)輸出的幾點(diǎn)建議

(一)完善組織體系,提高組織程度。依托勞保所摸清農(nóng)村適齡勞動(dòng)力的現(xiàn)狀,建立健全就業(yè)需求的信息網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立輸出勞動(dòng)力檔案,搞好跟蹤服務(wù)。結(jié)合縣勞動(dòng)部門提供的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道,將該鎮(zhèn)勞動(dòng)力分層次、按供需、有組織地輸出。

篇5

一、現(xiàn)有基礎(chǔ)

(一)基本情況

1.經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展

第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,覆蓋全省2019個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個(gè)行政村和40個(gè)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個(gè)涉農(nóng)部門,建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價(jià)三級(jí)共建共享數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立服務(wù)欄目近萬個(gè),數(shù)據(jù)總量達(dá)3760GB,連續(xù)五年榮獲“中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百?gòu)?qiáng)”稱號(hào)。研制開發(fā)了40多個(gè)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),推廣面積達(dá)2019多萬畝,增收節(jié)支10多億元。“12316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺(tái),提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國(guó)得到推廣。**和**被列為國(guó)家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)農(nóng)村信息化示范單位”。8個(gè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國(guó)家五部委評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。

第二,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。

據(jù)不完全調(diào)查,大中型制造企業(yè)70%實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動(dòng)化控制,90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng),62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)系統(tǒng),85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站,48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜合集成應(yīng)用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級(jí)污染源監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省752家企業(yè)、1176個(gè)排污口的聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控,建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),有效抑制了企業(yè)的偷排和超標(biāo)排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國(guó)家示范項(xiàng)目。2019年**暨曹妃甸被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為首批國(guó)家級(jí)信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。

第三,電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。

培育了**國(guó)大、**晨礱等30家電子商務(wù)以及**集團(tuán)、**港等10家現(xiàn)代物流示范試點(diǎn)企業(yè),網(wǎng)上購(gòu)物人數(shù)迅速增加,形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。依托商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng),從**年開始,每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷會(huì)”,累計(jì)成交額達(dá)47億元。中華標(biāo)準(zhǔn)件網(wǎng)、中國(guó)耐材之窗網(wǎng)、中國(guó)棗網(wǎng)、中國(guó)辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站迅速崛起,輻射和帶動(dòng)了縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**被國(guó)家確定為首個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)縣,并已通過國(guó)家專家驗(yàn)收,絲網(wǎng)機(jī)械設(shè)備數(shù)字化率達(dá)30%,企業(yè)網(wǎng)站擁有率達(dá)92%,經(jīng)常使用電子商務(wù)的企業(yè)占70%,網(wǎng)上貿(mào)易額占比超50%。

2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯

全省電子政務(wù)框架初步形成。實(shí)施了“112工程”,構(gòu)建了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息交換與共享平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)了12個(gè)跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為26個(gè)部門提供了縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)服務(wù),支撐網(wǎng)上審批、財(cái)政網(wǎng)上支付等多個(gè)跨部門應(yīng)用。人口與人力資源、法人、基礎(chǔ)地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息交換共享,促進(jìn)了財(cái)稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標(biāo)任務(wù)。省級(jí)49個(gè)部門473項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中,除25項(xiàng)因涉密外,其余448項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,走在了全國(guó)前列。省直部門核心業(yè)務(wù)已不同程度地實(shí)現(xiàn)信息化,上報(bào)省的政府的文件已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全省的政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成,成為政府信息公開的有效載體,有力地促進(jìn)了服務(wù)型政府建設(shè)。網(wǎng)民使用政府的網(wǎng)站的比例達(dá)到25.5%,通過政府的網(wǎng)站查詢政務(wù)信息的比例達(dá)到74.1%。**市和**市區(qū)政府門戶網(wǎng)站位列全國(guó)30強(qiáng)。我省被國(guó)家列為信息資源開發(fā)利用試點(diǎn)省份,探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應(yīng)用建設(shè)與管理模式”,屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。

3.社會(huì)信息化惠及百姓

社會(huì)信息化成為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。**遠(yuǎn)程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學(xué)校,初步形成了集教育教學(xué)、科學(xué)普及、服務(wù)“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務(wù)熱線,全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)率達(dá)97.3%,低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運(yùn)行;**市“五險(xiǎn)合一”服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付,在全國(guó)得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評(píng)為“全國(guó)金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等功能,提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務(wù)與應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術(shù)、群眾文化、文物博物、民間藝術(shù)等大文化信息資源框架體系,每年可提供萬冊(cè)以上電子圖書、200小時(shí)視頻資源,信息總量達(dá)27TB,位居全國(guó)前列;建設(shè)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),服務(wù)范圍覆蓋全省5萬個(gè)行政村。實(shí)施了城市和社區(qū)信息化試點(diǎn)示范,11個(gè)設(shè)區(qū)市建設(shè)了數(shù)字化城市管理平臺(tái),**、**、**、**、**等市探索了社區(qū)綜合管理服務(wù)模式,提高了城市精細(xì)化管理和社區(qū)服務(wù)水平。**城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)等值化。**光彩集團(tuán)“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)信息支撐平臺(tái)”被國(guó)家民政部命名為全國(guó)獨(dú)家國(guó)家級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,服務(wù)范圍已覆蓋56個(gè)城市。**、**先后啟動(dòng)建設(shè)了數(shù)字城市地理空間框架,并成為“全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)試點(diǎn)城市”。**、**、**被評(píng)為“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”。

4.信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面,**年底全省光纜總長(zhǎng)度達(dá)45.6萬公里,是2019年末的2.33倍;局用和移動(dòng)電話交換機(jī)總?cè)萘糠謩e為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數(shù)為5604.9萬戶,其中移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)4353.5萬戶,是**年末的2.44倍;電話普及率達(dá)79.7%,較**年上升29.5%。廣電方面,全面推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向網(wǎng)改造,有線數(shù)字電視用戶達(dá)370萬戶,雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶;移動(dòng)多媒體廣播電視(CMMB)覆蓋11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū),用戶達(dá)50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè),覆蓋25萬戶農(nóng)村家庭。互聯(lián)網(wǎng)方面,**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到1335G,網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2197萬人,網(wǎng)民普及率達(dá)到31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)667萬戶,居全國(guó)第5位;全省行政村通寬帶比率達(dá)95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快,**電視臺(tái)實(shí)現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點(diǎn)播,網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。**電臺(tái)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了9個(gè)頻道的在線直播,陽(yáng)光熱線實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點(diǎn)播。信息網(wǎng)絡(luò)已成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

5.信息安全保障體系逐步健全

建立了省信息安全測(cè)評(píng)中心、電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心、信息安全通報(bào)中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《**省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法(試行)》,CA證書在國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對(duì)811個(gè)黨政群機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)施定期監(jiān)測(cè),完成了55個(gè)重要信息系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)。開展了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系試點(diǎn)。省市兩級(jí)建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系,省市縣三級(jí)1074個(gè)重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報(bào),對(duì)965個(gè)單位開展了信息安全專項(xiàng)檢查,保障了全國(guó)重大活動(dòng)期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國(guó)性會(huì)議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)

“**”期間,我省電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了年均30%以上的增長(zhǎng)速度,明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。**年底,全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)895.5億元,工業(yè)增加值297.7億元,實(shí)現(xiàn)利稅174.51億元,平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%,分別是“**”末的4.65 、4.02、和6.24 倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,形成了太陽(yáng)能光伏、通信與衛(wèi)星導(dǎo)航、平板顯示、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯,形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。

7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化

信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善,在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研,建立了省級(jí)信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效和設(shè)區(qū)市信息化水平測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評(píng)估和,初步形成了信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會(huì),充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會(huì)作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。

信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展。《**省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。制定了《**省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全省“**”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項(xiàng)政策性文件,為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立了**省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng),對(duì)省級(jí)信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。

信息化宣傳和培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一年一度的**國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨(dú)具特色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會(huì);充分利用新聞會(huì)、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),對(duì)我省信息化與電子政務(wù)建設(shè)成果集中進(jìn)行和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的報(bào)告會(huì)或高峰論壇,全省信息化意識(shí)得到普遍提高。在20所高校開設(shè)或增設(shè)了26個(gè)計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè),舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡(luò)技能大賽,提高了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對(duì)性;在省委黨校建立了信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)基地,開設(shè)了信息化知識(shí)培訓(xùn)課程;與中歐信息社會(huì)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會(huì)-政府信息公開實(shí)施”培訓(xùn)會(huì);組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應(yīng)用培訓(xùn);成功舉辦了信息化與電子政務(wù)高級(jí)研修班、廳局級(jí)干部信息資源規(guī)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識(shí)高級(jí)研修班等多次專題培訓(xùn),信息化人才隊(duì)伍的專業(yè)水平得到有效提升。

(二)存在的主要問題

我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績(jī),但仍存在一些實(shí)際問題:

一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出,業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對(duì)信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱,市縣機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。

三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進(jìn)程相對(duì)緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。

四是全社會(huì)信息化投入不足,不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化作用的認(rèn)識(shí)還停留在比較淺的層次,沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識(shí)和推動(dòng),信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級(jí)政府尚未設(shè)立信息化專項(xiàng)資金,省級(jí)信息化專項(xiàng)資金額度占財(cái)政可支配收入比例逐年減少。

五是人才隊(duì)伍對(duì)信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)首席信息官(CIO)制度尚未建立,國(guó)民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。

二、面臨形勢(shì)

(一)信息化成為后危機(jī)時(shí)代的共同選擇

“xx”時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,各國(guó)都把信息化作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。2019年,歐盟出臺(tái)了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃》,英國(guó)推出了《數(shù)字不列顛計(jì)劃》,日本了智能日本(i-Japan2019)計(jì)劃,韓國(guó)“IT韓國(guó)未來戰(zhàn)略”,新加坡全面實(shí)施《智慧國(guó)2019計(jì)劃》,美國(guó)Obama政府提出了5個(gè)方面復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀(jì)教室試驗(yàn)室、下一代寬帶網(wǎng)等), 世界各國(guó)力求通過推動(dòng)更高層次的信息化應(yīng)用,帶動(dòng)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)就業(yè),提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展

近年來,寬帶和移動(dòng)寬帶、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計(jì)算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮,信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進(jìn)。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,世界各國(guó)都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域,不斷加快寬帶化、移動(dòng)化進(jìn)程,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明,網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長(zhǎng)10%可以拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.21%,世界各國(guó)都將寬帶目標(biāo)定為100Mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時(shí)隨地溝通和對(duì)物理世界的實(shí)時(shí)便捷管理成為現(xiàn)實(shí),極大地改變著生產(chǎn)方式、社會(huì)管理、公共服務(wù)和人類生活。為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展命脈,保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,從電網(wǎng)到運(yùn)輸網(wǎng),戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最顯著特征。云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云服務(wù)、先進(jìn)制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,正在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并通過融合促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,催生一批新興業(yè)態(tài),加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。

(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化提出了更高、更迫切的要求

篇6

一、農(nóng)機(jī)協(xié)作社建立根本狀況

當(dāng)前,我市經(jīng)工商行政治理部分注銷注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社已達(dá)129個(gè),遍及所轄縣(市、區(qū)),吸納社員1361人,注冊(cè)資金總計(jì)10655.6萬元。擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械5357臺(tái),個(gè)中大中型遷延機(jī)1104臺(tái)、小麥玉米結(jié)合收成機(jī)627臺(tái)、配套耕具3626臺(tái)(套)。協(xié)作社均勻固定資產(chǎn)160萬元,農(nóng)業(yè)機(jī)械41臺(tái),農(nóng)機(jī)功課年收入45萬元。

從組織方式上看,我市農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社有以下幾品種型:1、農(nóng)機(jī)強(qiáng)人帶頭型。由農(nóng)機(jī)強(qiáng)人、生意人牽頭,聯(lián)絡(luò)種糧大戶、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)人等自愿按股份制準(zhǔn)則入社。如長(zhǎng)葛市的福興農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社、縣的保獻(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社等。2、農(nóng)機(jī)大戶牽頭型。由農(nóng)機(jī)大戶發(fā)揚(yáng)本身機(jī)具多、效勞才能強(qiáng)、功課局限廣的優(yōu)勢(shì),吸納農(nóng)戶、機(jī)手入股。這品種型是當(dāng)前的大都。如襄城縣的廣占農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社、鄢陵縣的振峰農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社等。3、原農(nóng)機(jī)效勞機(jī)構(gòu)人員興辦型。由原底層農(nóng)機(jī)治理部分人員應(yīng)用本身營(yíng)業(yè)精、資本優(yōu)勢(shì)好的特點(diǎn),組織農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、機(jī)手、農(nóng)人所興辦。如鄢陵縣的惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社等。4、村辦實(shí)體型。有的協(xié)作社法人代表是村委干部,自家就是農(nóng)機(jī)戶,在群眾中有較強(qiáng)召喚力,以村委會(huì)牽頭,吸引農(nóng)人、機(jī)手所興辦。如長(zhǎng)葛市的中鑫農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社。

就開展近況看,首要特點(diǎn)是:組建標(biāo)準(zhǔn),方式多樣,效勞普遍,聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密,協(xié)作共贏。

二、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社在農(nóng)業(yè)出產(chǎn)中的效果

1、有利于進(jìn)步農(nóng)機(jī)應(yīng)用率。農(nóng)業(yè)機(jī)械投資較大,收受接管周期較長(zhǎng),家家戶戶置辦小而全的農(nóng)機(jī)具,很不經(jīng)濟(jì)。協(xié)作社可以經(jīng)過承包、托管地盤的方法展開農(nóng)機(jī)功課效勞,處理一家一戶想辦而辦欠好的工作,擴(kuò)展農(nóng)機(jī)功課規(guī)劃,進(jìn)步農(nóng)機(jī)具應(yīng)用率。2、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化、規(guī)劃化運(yùn)營(yíng)。相對(duì)單一農(nóng)機(jī)戶而言,協(xié)作社無論是在配備程度、功課質(zhì)量照樣人員的技能本質(zhì)等方面,都具有分明優(yōu)勢(shì),并且普通一致功課規(guī)范和一致展開耕、耙、播、收,可以完成農(nóng)業(yè)規(guī)范化出產(chǎn)。有的還結(jié)合起來,既展開農(nóng)田功課,又從事工程修路、畜牧養(yǎng)殖、花草栽種等其他營(yíng)業(yè),不只擴(kuò)展了效勞范疇,展開多種運(yùn)營(yíng),還打破了行政區(qū)域的限制,添加了效勞半徑,拓寬了增收渠道。3、有利于添加農(nóng)人收入。以往,農(nóng)機(jī)戶多為“單打獨(dú)斗”,單獨(dú)外出功課,聯(lián)絡(luò)地塊,協(xié)商價(jià)錢。協(xié)作社開展進(jìn)來后,農(nóng)機(jī)戶“抱團(tuán)闖市場(chǎng)”,由專人擔(dān)任尋覓功課市場(chǎng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)停矛盾,根本上是訂單功課,為社員和機(jī)手增收發(fā)明了前提。從查詢狀況看,社員入社后,農(nóng)機(jī)功課收入比以前“單打獨(dú)斗”時(shí)進(jìn)步1/3,單車均勻多收入近萬元。別的,協(xié)作社的規(guī)劃運(yùn)營(yíng)使更多鄉(xiāng)村勞動(dòng)力從地盤中轉(zhuǎn)移出來,促進(jìn)了鄉(xiāng)村二、三財(cái)產(chǎn)的開展,加速了我市城鎮(zhèn)化措施。

4、有利于新機(jī)具新技能推行。協(xié)作社的成員多為農(nóng)機(jī)大戶或種糧大戶,他們大多是農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技能的運(yùn)用者和推行者。在玉米機(jī)收、維護(hù)性墾植等新技能的推行使用方面,大大都協(xié)作社社員積極置辦玉米收割機(jī)、深松機(jī)、免耕播種機(jī)等機(jī)械,熱心參加并共同農(nóng)機(jī)部分的新機(jī)具新技能示范推行任務(wù)。2010年,我市玉米機(jī)收獲得新打破,并出現(xiàn)加快開展態(tài)勢(shì)。玉米收割機(jī)由2008年的60臺(tái)添加1460臺(tái),完成機(jī)收玉米98.7萬畝。維護(hù)性墾植在縣和鄢陵縣累計(jì)示范推行19萬多畝,帶動(dòng)農(nóng)人自行展開48萬多畝。這些,都與協(xié)作社的示范帶動(dòng)有著親密關(guān)系。

三、開展農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社的首要做法

1、組建攙扶,建社規(guī)范日益標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)作社興辦之初,農(nóng)機(jī)部分都要派專人指點(diǎn)他們成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),辦全工商、稅務(wù)等證照,催促其樹立健全各項(xiàng)規(guī)章準(zhǔn)則,依法辦社,守法運(yùn)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。日常聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)則,施行量化審核,隨時(shí)把握協(xié)作社開展動(dòng)態(tài),促進(jìn)其安康有序開展。

2、政策攙扶,機(jī)具配備優(yōu)化晉級(jí)。一是農(nóng)機(jī)置辦補(bǔ)助資金重點(diǎn)向協(xié)作社傾斜,優(yōu)先享用,優(yōu)先處理,保證協(xié)作社更新配備需求。二是省財(cái)務(wù)每年拿出必然資金攙扶協(xié)作社安康開展,我市有25個(gè)協(xié)作社先后取得省財(cái)務(wù)攙扶資金112萬元,增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)場(chǎng)院、庫(kù)棚建立等根底設(shè)備建立,添置了維修、信息設(shè)備。三是搞好示范帶動(dòng),促進(jìn)協(xié)作社建立。每年都展開省、市示范協(xié)作社創(chuàng)立運(yùn)動(dòng),3年來我市共有32個(gè)協(xié)作社取得價(jià)值163萬元的機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì)。四是施行優(yōu)異協(xié)作社獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,扶優(yōu)扶強(qiáng)。2010年,我市的福興、保獻(xiàn)、惠民等6個(gè)協(xié)作社取得省財(cái)務(wù)攙扶資金270萬元,為協(xié)作社成立以來攙扶力度之最。資金攙扶和機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì),以及多年來農(nóng)機(jī)置辦補(bǔ)助的帶動(dòng),使協(xié)作社擁有的高功能、大馬力、復(fù)式功課的農(nóng)機(jī)具增進(jìn)敏捷,配備構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)步了出產(chǎn)效率和社會(huì)化效勞程度,不只本人獲得實(shí)惠,也惠及更多農(nóng)人群眾。

3、技能支撐,功課效益不時(shí)增進(jìn)。農(nóng)機(jī)部分常常布置專業(yè)技能人員對(duì)協(xié)作社社員展開操作、維修培訓(xùn),還組織他們觀摩各類農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技能演示會(huì),協(xié)助他們坦蕩眼界。本年,先后組織300多名協(xié)作社社員參與了全市三秋玉米收成機(jī)械演示會(huì)、第八屆全國(guó)農(nóng)產(chǎn)物買賣會(huì)和第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械博覽會(huì)。直接激起了農(nóng)機(jī)大戶領(lǐng)辦或參加協(xié)作社的熱情,起到了分明的示范帶動(dòng)結(jié)果。2010年,我市農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社呈蓬勃開展之勢(shì),數(shù)目較上一年添加近一倍。

四、協(xié)作社建立中存在問題及建議

1、當(dāng)局?jǐn)v扶力度仍需增強(qiáng)。在融資、信貸、地盤征用及根底設(shè)備建立等方面的優(yōu)惠政策尚未完全落實(shí),協(xié)作社的開展遭到必然制約。2、協(xié)作社的治理需求標(biāo)準(zhǔn)完美。很多協(xié)作社在股金設(shè)置、民主治理、公積金提取等方面還不標(biāo)準(zhǔn)。局部協(xié)作社沒有徹底打破原有的運(yùn)營(yíng)形式,短少生機(jī)和潛力。3、社員本質(zhì)有待進(jìn)一步進(jìn)步。在開辟市場(chǎng)、抵擋風(fēng)險(xiǎn)等方面才能較弱,捕獲市場(chǎng)信息的才能需進(jìn)一步進(jìn)步。對(duì)新機(jī)具新技能,特殊是一些高功能農(nóng)機(jī)具的操作和維修方面,尚需不時(shí)更新和進(jìn)步。

針對(duì)上述問題,往后,我們將重點(diǎn)從以下幾方面動(dòng)手,加速推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社的標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)則化。

一是強(qiáng)化攙扶力度。對(duì)協(xié)作社優(yōu)先布置項(xiàng)目。上級(jí)布置的農(nóng)機(jī)置辦補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)新技能推行、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)配備推進(jìn)等項(xiàng)目和資金向協(xié)作社傾斜,賜與重點(diǎn)攙扶。融資方面,協(xié)助協(xié)作社恰當(dāng)放寬或降低借款門坎,為其融資供應(yīng)貼息等優(yōu)惠,破解協(xié)作社開展上的資金“瓶頸”。在不違犯地盤承包準(zhǔn)則的根底上,在地盤托管、承包方面供應(yīng)恰當(dāng)優(yōu)先,合理流轉(zhuǎn)地盤,妥帖轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,擴(kuò)展機(jī)械功課規(guī)劃,不時(shí)進(jìn)步農(nóng)機(jī)具應(yīng)用率。對(duì)展開新機(jī)具新技能推行的協(xié)作社過量賜與功課補(bǔ)助。

二是搞好社員培訓(xùn)。既要增強(qiáng)對(duì)社員的技能培訓(xùn),又要強(qiáng)化對(duì)協(xié)作社擔(dān)任人的運(yùn)營(yíng)治理培訓(xùn)。要對(duì)協(xié)作社的擔(dān)任人灌注新的理念,逐漸改變家庭式、作坊式運(yùn)營(yíng)形式,進(jìn)步治理程度。使駕駛員懂技能、會(huì)保護(hù),進(jìn)步農(nóng)機(jī)田間操作技能,然后為協(xié)作社的開展增添生機(jī)。

篇7

1、總體狀況:據(jù)交通部門年報(bào),20__年全縣擁有載貨汽車1375輛,噸位5770噸,從業(yè)人員1700人。辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的物流公司共18家,營(yíng)業(yè)面積1096平方米,企業(yè)員工92人,當(dāng)年?duì)I業(yè)額2932萬元,上繳稅金960萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)46萬元。據(jù)調(diào)查,18家物流企業(yè)共有配送車輛60輛,噸位共計(jì)約800噸。從總體上講,我縣物流企業(yè)的發(fā)展還處于起步期,算不上真正的現(xiàn)代物流業(yè),只能算是具備現(xiàn)代物流企業(yè)的雛形。

2、分布情況:18家物流企業(yè)有13家在龍游鎮(zhèn),其余5家分別是湖鎮(zhèn)2家,溪口、橫山和詹家鎮(zhèn)各1家。其中在龍游鎮(zhèn)的13家分布也比較散亂,配送車停車無序,停車場(chǎng)不夠用,而其余的營(yíng)運(yùn)車輛大部分停靠在交易城旁。

3、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:大都是進(jìn)行貨運(yùn)代辦、貨物聯(lián)托運(yùn)、信息配載、貨物配載,現(xiàn)代化程度不高,配套設(shè)施不完善,功能單一。業(yè)務(wù)以零擔(dān)快運(yùn)和整車配送相結(jié)合,多數(shù)企業(yè)以整車配送為主,但目前整車配送做得尚可的未達(dá)到三分之一,貨運(yùn)量也不大。

4、信息技術(shù)應(yīng)用情況:18家物流企業(yè)中除一兩家仍以電話聯(lián)系為主外,其余的均能利用計(jì)算機(jī)信息服務(wù)平臺(tái)如衢州物流信息中心等進(jìn)行信息。

5、功能配套情況:18家物流企業(yè)中能提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的只有2家,且面積狹小,總共只有200平方不到,僅能提供少量貨物存放,不具備真正意義上的倉(cāng)儲(chǔ)功能。

二、存在問題

1、缺乏規(guī)劃,總體布局不合理:物流企業(yè)應(yīng)向?yàn)楣ど唐髽I(yè)進(jìn)行整車配送的第三方物流企業(yè)發(fā)展,為此必須在布局上緊靠一區(qū)三塊,而目前我縣物流企業(yè)大部分在城內(nèi),布局散亂且與各工業(yè)區(qū)塊存在一定的距離,造成了運(yùn)輸?shù)牟槐闩c企業(yè)成本的上升。同時(shí),由于城內(nèi)各物流企業(yè)區(qū)域有限,停車場(chǎng)更是缺乏,使得車輛出現(xiàn)亂停放現(xiàn)象嚴(yán)重,也帶來了一定的交通隱患。

2、運(yùn)營(yíng)狀況欠佳:從產(chǎn)品流通上看,我縣06年規(guī)模工業(yè)企業(yè)181家,當(dāng)年總產(chǎn)值61.96億元,產(chǎn)成品存貨6.86億元,即全年約有55億元的產(chǎn)品銷售出去,這當(dāng)中的運(yùn)輸費(fèi)用占有相當(dāng)比例,而06年我縣物流企業(yè)營(yíng)業(yè)額只有2932萬元,所占份額偏小;從物流組織上看,我縣物流業(yè)大都是第一方物流或第二方物流,在部分企業(yè)的物品采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售等都由自身承擔(dān),自貨自運(yùn),導(dǎo)致外包業(yè)務(wù)量較小;從運(yùn)力上看,我縣現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)載貨汽車共1357輛,合計(jì)噸位5770位,而我縣企業(yè)外包貨運(yùn)量總體偏小,進(jìn)、外調(diào)貨少,出現(xiàn)“車多貨少”的現(xiàn)象,加上無統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致相互壓價(jià),最終使得整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)利潤(rùn)下跌,物流企業(yè)利潤(rùn)也隨之下降,據(jù)調(diào)查,06年利潤(rùn)相較05年有所下降。

3、政策扶持欠缺:我縣物流業(yè)還處于發(fā)展階段,亟需一定的政策傾斜與支持,如稅收政策、用地政策等,而目前我縣這方面的政策尚未到位。

4、物流人才缺乏:專業(yè)的物流人才我縣還是一片空白,目前我縣物流企業(yè)從事的員工文化水平基本上為初中、高中畢業(yè),從業(yè)人員素質(zhì)偏低,對(duì)現(xiàn)代物流技術(shù)與裝備了解較少。

三、今后發(fā)展思路及對(duì)策

發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,以降低物流成本和提高物流效率為核心,加快培育物流市場(chǎng),大力發(fā)展第三方物流企業(yè),不斷提高物流設(shè)施現(xiàn)代化水平,努力構(gòu)造社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,逐步建成浙西南區(qū)域性物流中心和長(zhǎng)三角物流體系的重要節(jié)點(diǎn)。

下一步對(duì)策:

對(duì)策一:加強(qiáng)規(guī)劃,使我縣物流企業(yè)瞄準(zhǔn)“一區(qū)三塊”,緊臨而建,依托工業(yè)企業(yè)進(jìn)、出貨物量大從而發(fā)展壯大。這樣既可給開發(fā)區(qū)企業(yè)帶來方便、快捷的服務(wù),也降低了流通成本,從而達(dá)到工業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)雙贏。另外,對(duì)于改善縣城的面貌,特別是解決配送車輛亂停放與相應(yīng)的交通隱患問題都有較好的效果。

對(duì)策二:加快物流園區(qū)的建設(shè),加快一基地兩中心和若干個(gè)物流節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃實(shí)施(一基地——龍游綜合物流基地;兩中心——龍北物流中心和龍游港物流中心;若干個(gè)節(jié)點(diǎn)——湖鎮(zhèn)、溪口、塔石等物流節(jié)點(diǎn)),為我縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展拉好框架,打好基礎(chǔ)。

對(duì)策三:加大現(xiàn)代物流理念的宣傳與推廣力度,現(xiàn)代物流業(yè)能幫助企業(yè)降低物流成本,提高企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。因此,要積極作好宣傳,爭(zhēng)取更多的企業(yè)將原材料、成品等的流通從自貨自運(yùn)中剝離出來,交與第三方物流企業(yè)。

對(duì)策四:縣里制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范及準(zhǔn)入制度,成立行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行物流行業(yè)指導(dǎo)價(jià),防止相互壓價(jià),導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。使得實(shí)力好、信譽(yù)高、有發(fā)展前景的物流企業(yè)突。

對(duì)策五:我縣已制定《龍游縣“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,關(guān)于我縣物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要也即下發(fā),這些政策的施行將對(duì)促進(jìn)我縣物流業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力和廣闊的舞臺(tái)。

篇8

環(huán)保袋的使用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

【報(bào)告撰寫思路及價(jià)值體現(xiàn)】

本調(diào)查報(bào)告由北京君略產(chǎn)業(yè)研究院依據(jù)市場(chǎng)調(diào)查資料、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、國(guó)內(nèi)外企業(yè)訪談結(jié)果、科研院所技術(shù)進(jìn)展、業(yè)內(nèi)專業(yè)期刊雜志、君略研究院產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)(JL-Data)等多方面情報(bào)數(shù)據(jù)撰寫而成。作為從事中國(guó)環(huán)保袋事業(yè)的專業(yè)人士的參考資料,深信本調(diào)查報(bào)告能在您制訂經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí)發(fā)揮一臂之力。

通過本報(bào)告您可以清晰把握2017年環(huán)保袋行業(yè)十二五規(guī)劃制定大背景下中國(guó)環(huán)保袋產(chǎn)業(yè)全景式發(fā)展脈絡(luò),從宏觀國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、中觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境到微觀企業(yè)內(nèi)部環(huán)境三個(gè)層面對(duì)其內(nèi)在傳導(dǎo)機(jī)制做出科學(xué)判斷。作為從事中國(guó)環(huán)保袋產(chǎn)業(yè)研究的專業(yè)人士的參考資料,深信本報(bào)告能在您制訂經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí)發(fā)揮一臂之力。

【目錄】

第一章 環(huán)保袋行業(yè)基本背景及發(fā)展概述

第一節(jié)環(huán)保袋行業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)比分析

1. 全球發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域分析

2. 全球發(fā)展階段及周期分析

3. 國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及中外對(duì)比分析

第二節(jié) 中國(guó)環(huán)保袋產(chǎn)業(yè)鏈上下游分析

1. 環(huán)保袋產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹

2. 環(huán)保袋產(chǎn)業(yè)鏈模型分析

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導(dǎo)機(jī)制分析

第三節(jié) 環(huán)保袋行業(yè)主要細(xì)分產(chǎn)品構(gòu)成及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第四節(jié) 環(huán)保袋行業(yè)主要產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域及替代品分析

第五節(jié) 環(huán)保袋行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)比分析

1. 技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

2. 國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距對(duì)比分析

3. 最新技術(shù)發(fā)展前沿展望

第六節(jié) 中國(guó)環(huán)保袋產(chǎn)業(yè)發(fā)展 波特五力模型分析

1. 波特五力模型介紹

2. 環(huán)保袋產(chǎn)業(yè)環(huán)境波特五力模型分析

第二章 國(guó)外環(huán)保袋行業(yè)生產(chǎn)需求情況分析(2017年度)

(本章對(duì)國(guó)外環(huán)保袋產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行全面分析,以產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)分析來說明國(guó)外同類產(chǎn)品的供需格局,下游需求結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)份額。本章對(duì)把握國(guó)外市場(chǎng)動(dòng)向,制定進(jìn)出口策略具有很強(qiáng)的參考作用。另外對(duì)未來2年國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)則讓您更加全面把握環(huán)保袋行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)。)

第一節(jié) 2012-2017年國(guó)外產(chǎn)品生產(chǎn)總體概況

第二節(jié) 2012-2017年國(guó)外產(chǎn)品消費(fèi)總體情況

第三節(jié) 國(guó)外產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析

第四節(jié) 國(guó)外產(chǎn)品下游各消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)特點(diǎn)

第五節(jié) 2017-2019年國(guó)外環(huán)保袋產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)情況預(yù)測(cè)

第三章 國(guó)內(nèi)環(huán)保袋行業(yè)生產(chǎn)需求情況介紹

第一節(jié) 2017年國(guó)內(nèi)環(huán)保袋產(chǎn)品總體供給分析

1. 主要區(qū)域產(chǎn)量情況

2. 2012-2017年市場(chǎng)供給趨勢(shì)及影響因素分析

3. 2017年環(huán)保袋行業(yè)新增產(chǎn)能分析

3.1 新增產(chǎn)能分布情況

3.2 2017年市場(chǎng)整體產(chǎn)能分析

第二節(jié) 2017年國(guó)內(nèi)環(huán)保袋行業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)總體情況分析

1. 區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)分析

2. 2012-2017年市場(chǎng)需求趨勢(shì)及影響因素分析

3. 2017年市場(chǎng)需求領(lǐng)域及構(gòu)成分析

3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析

3.2 下游需求結(jié)構(gòu)變化情況分析

第三節(jié) 國(guó)內(nèi)環(huán)保袋行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析

(選取2-3家業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析,主要從企業(yè)內(nèi)部核心財(cái)務(wù)指標(biāo)、產(chǎn)品產(chǎn)銷量,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略及

企業(yè)自身SWOT分析)

第四節(jié) 國(guó)內(nèi)主要環(huán)保袋行業(yè)經(jīng)銷企業(yè)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品貿(mào)易分析

第五節(jié) 2017年環(huán)保袋行業(yè)重點(diǎn)在建、擬建項(xiàng)目

1. 在建項(xiàng)目區(qū)域分布情況

2. 在建項(xiàng)目規(guī)模分析

第六節(jié) 2017-2019年國(guó)內(nèi)環(huán)保袋產(chǎn)品未來供需格局預(yù)測(cè)

1. 市場(chǎng)供給預(yù)測(cè)(2017-2019年)

2. 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)(2017-2019年)

3. 影響市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)主要因素分析及預(yù)測(cè)

第四章 國(guó)內(nèi)環(huán)保袋行業(yè)專題研究走勢(shì)及影響因素分析

第一節(jié) 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品2012-2017年價(jià)格回顧

1. 2012-2017年價(jià)格走勢(shì)整體趨勢(shì)分析

2. 影響2012-2017年價(jià)格走勢(shì)主要因素分析

2.1 政策因素分析

2.2 市場(chǎng)因素分析

2.3 技術(shù)因素分析

2.4 突發(fā)事件因素分析

2.5 其他因素分析

第二節(jié) 中國(guó)環(huán)保袋行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷模式分析

1. 銷售主要渠道分析

2. 價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制分析

第三節(jié) 2017年環(huán)保袋行業(yè)價(jià)格走勢(shì)及影響因素預(yù)測(cè)

1. 2017年專題研究走勢(shì)預(yù)測(cè)

1.1 原材料價(jià)格預(yù)測(cè)

1.2 成本價(jià)格變動(dòng)預(yù)測(cè)

1.3 供需格局趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2. 2017年環(huán)保袋行業(yè)價(jià)格走勢(shì)影響因素

2.1 人民幣匯率變化影響

2.2 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響分析

2.3 其他因素分析

第五章 中國(guó)環(huán)保袋行業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè)

第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)分析

第二節(jié) 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品2012-2017年進(jìn)口數(shù)據(jù)分析

1. 進(jìn)口價(jià)格分析

2. 進(jìn)口數(shù)量構(gòu)成分析

第三節(jié) 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品2012-2017年出口數(shù)據(jù)分析

1. 出口價(jià)格分析

2. 出口數(shù)量構(gòu)成分析

第四節(jié) 2017-2019年國(guó)內(nèi)產(chǎn)品未來進(jìn)出口情況預(yù)測(cè)

1. 2017-2019年環(huán)保袋行業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)有利因素分析預(yù)測(cè)

2. 2017-2019年環(huán)保袋行業(yè)出口市場(chǎng)不利因素分析預(yù)測(cè)

第六章 2017年環(huán)保袋行業(yè)上游原材料供應(yīng)狀況對(duì)價(jià)格走勢(shì)影響深度分析

第一節(jié) 環(huán)保袋產(chǎn)品主要原材料構(gòu)成分析

第二節(jié) 主要原材料2012-2017年價(jià)格及供應(yīng)情況

1. 主要原材料價(jià)格變化趨勢(shì)分析

2. 原材料行業(yè)產(chǎn)能及供給分析

第三節(jié) 2017-2019年主要原材料未來價(jià)格及供應(yīng)情況預(yù)測(cè)

1. 價(jià)格預(yù)測(cè)

2. 供給量預(yù)測(cè)

3. 上游原材料產(chǎn)業(yè)議價(jià)能力分析

第七章 2017年中國(guó)環(huán)保袋市場(chǎng)整體運(yùn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)

第一節(jié) 2017-2019年市場(chǎng)盈利預(yù)測(cè)

1. 環(huán)保袋行業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析

2. 環(huán)保袋行業(yè)市場(chǎng)盈利趨勢(shì)及影響因素預(yù)測(cè)

第二節(jié) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、營(yíng)銷企業(yè)投資運(yùn)作模式

第三節(jié) 外銷與內(nèi)銷優(yōu)勢(shì)分析

第八章 中國(guó)環(huán)保袋行業(yè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及可行性分析

第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項(xiàng)

第二節(jié) 項(xiàng)目投資注意事項(xiàng)

第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項(xiàng)

第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項(xiàng)

第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論

第六節(jié) 項(xiàng)目投資可研報(bào)告基本框架

第九章 本課題報(bào)告主要結(jié)論及策略建議

第一節(jié) 本報(bào)告主要結(jié)論及觀點(diǎn)

第二節(jié) 君略產(chǎn)業(yè)研究院獨(dú)家策略建議

1. 宏觀策略角度

2. 中觀產(chǎn)業(yè)角度

3. 微觀企業(yè)角度

【部分圖表目錄】

圖表 環(huán)保袋產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)圖

圖表 環(huán)保袋行業(yè)主要下游市場(chǎng)需求構(gòu)成

圖表 2012-2017年中國(guó)環(huán)保袋下游市場(chǎng)分布

圖表 環(huán)保袋行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

圖表 環(huán)保袋部分專題研究情況

圖表 環(huán)保袋的產(chǎn)業(yè)環(huán)境波特五力分析模型

圖表 2012-2017年國(guó)外環(huán)保袋產(chǎn)量變化圖

圖表 2017-2019年國(guó)外環(huán)保袋產(chǎn)量預(yù)測(cè)圖

圖表 2012-2017年國(guó)內(nèi)環(huán)保袋產(chǎn)量變化圖

圖表 2012-2017年中國(guó)環(huán)保袋行業(yè)產(chǎn)能利用情況

圖表 2017-2019年國(guó)內(nèi)環(huán)保袋產(chǎn)量預(yù)測(cè)圖

圖表 2017-2019年國(guó)內(nèi)環(huán)保袋消費(fèi)量預(yù)測(cè)圖

圖表 2012-2017年中國(guó)環(huán)保袋供需狀況變化圖

圖表 2017年中國(guó)各種經(jīng)銷模式市場(chǎng)份額對(duì)比圖

圖表 2017-2019年中國(guó)環(huán)保袋供需狀況預(yù)測(cè)圖

圖表 2017年中國(guó)環(huán)保袋市場(chǎng)不同因素的價(jià)格影響力對(duì)比

圖表 2017-2019年中國(guó)環(huán)保袋上游原料的價(jià)格走勢(shì)圖

圖表 2017年環(huán)保袋上游原料價(jià)格變動(dòng)情況

環(huán)保袋使用情況問卷調(diào)查結(jié)果與分析

中國(guó)環(huán)境生態(tài)網(wǎng)開展的環(huán)保袋使用情況問卷調(diào)查得到廣大網(wǎng)友的支持和熱情參與。現(xiàn)將問卷調(diào)查結(jié)果公布如下:你有沒有使用環(huán)保袋的習(xí)慣?

分析:有兩成的網(wǎng)友表示經(jīng)常帶環(huán)保袋,有時(shí)帶或很少帶的各占33.9%和35.6%。從不帶的占8.9%。

你覺得使用環(huán)保袋有什么好處?

分析:有一半的網(wǎng)友覺得使用環(huán)保袋有環(huán)保方面的好處。24.78%的網(wǎng)友認(rèn)為環(huán)保袋比塑料袋耐用。外觀和方便方面關(guān)注度不高。

你覺得使用環(huán)保袋有什么壞處?

分析:三成多網(wǎng)友表示主要存在不記得帶現(xiàn)象,近兩成網(wǎng)友認(rèn)為使用環(huán)保袋不方便,18.54%的網(wǎng)友認(rèn)為環(huán)保袋清洗不方便。

你用了環(huán)保袋之后,買菜時(shí)還用塑料袋嗎?

分析:買菜時(shí),使用塑料袋的占近六成。調(diào)查數(shù)據(jù)說明,在菜市場(chǎng),塑料袋的使用程度仍然比較高。

你會(huì)不會(huì)隨身帶環(huán)保袋?

分析:有55.82%的網(wǎng)友會(huì)隨身帶環(huán)保袋,44.17%的網(wǎng)友表示不會(huì)。

你的環(huán)保袋多數(shù)是如何獲得的?

分析:8.35%的網(wǎng)友是通過隨貨品贈(zèng)送來獲得環(huán)保袋。33.21%的網(wǎng)友自愿購(gòu)買環(huán)保袋。數(shù)據(jù)說明,網(wǎng)友還是支持環(huán)保袋的使用的。免費(fèi)獲得的渠道有環(huán)保活動(dòng)免費(fèi)派發(fā),朋友贈(zèng)送等。有部分網(wǎng)友表示會(huì)自己做環(huán)保袋。

你以什么準(zhǔn)則來購(gòu)買環(huán)保袋?

分析:近五成的網(wǎng)友注重環(huán)保袋的實(shí)用性,居第二位的是環(huán)保度,第三位為價(jià)錢。大小和外觀不在重點(diǎn)考慮之列。

你愿意付出多少錢來購(gòu)買一個(gè)環(huán)保袋?

分析:超過八成的網(wǎng)友認(rèn)為小于10元購(gòu)買一個(gè)環(huán)保袋比較合理。

請(qǐng)問你的年齡是?

分析:本調(diào)查的主要的參與對(duì)象主要是青年朋友。

總結(jié):使用環(huán)保袋,不僅可以為環(huán)保作貢獻(xiàn),而且還是一種流行時(shí)尚。從以上調(diào)查可以看出,網(wǎng)友用自己的實(shí)際行動(dòng)支持限塑令,喜愛環(huán)保、綠色的生活。難能可貴的是有部分網(wǎng)友選擇自己制作環(huán)保袋。

為環(huán)保袋生產(chǎn)商提出的建議是,實(shí)用性強(qiáng)、價(jià)格合理是網(wǎng)友所關(guān)注的也是樂意接受和購(gòu)買的。

篇9

高考狀元畢業(yè)后大多“銷聲匿跡”,僅十分之一狀元職業(yè)“有案可查”

報(bào)告顯示,本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)到的高考狀元有350多人,約占1977-1998年高考狀元總數(shù)的25%。其中理科狀元190多人,文科狀元160多人。當(dāng)中能統(tǒng)計(jì)到其職業(yè)狀況的有130多人,僅占1977-1998年高考狀元總數(shù)的十分之一。可以看出,大部分高考狀元大學(xué)畢業(yè)后都“銷聲匿跡”了,高考狀元畢業(yè)后“能見度”偏低與現(xiàn)今高考狀元“高曝光率”形成鮮明對(duì)比。

高考狀元“陽(yáng)盛陰衰”,文理科男狀元優(yōu)勢(shì)凸顯

調(diào)查顯示,在統(tǒng)計(jì)到的350多名高考狀元中,男女狀元比例嚴(yán)重“失調(diào)”,男狀元約占64%,女狀元約占36%。其中理科狀元中,男狀元占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),約占73%,女狀元約占27%,女狀元不到理科狀元總數(shù)的三分之一。文科狀元中,男狀元仍占優(yōu)勢(shì),約占53%,女狀元約占47%,女狀元勉強(qiáng)與男狀元“平分天下”。可以說,1977-1998年我國(guó)高考狀元呈現(xiàn)出“陽(yáng)盛陰衰”的局面。

1977-1998年我國(guó)文理科高考狀元性別比

文理狀元

所占比例

理科狀元

所占比例

文科狀元

所占比例

64%

73%

53%

36%

27%

47%

北大清華成高考狀元首選,中科大高居第三

調(diào)查顯示,在統(tǒng)計(jì)到的350多名狀元中,能統(tǒng)計(jì)到就讀大學(xué)的有190多人,約占總數(shù)的55%左右。其中,選擇就讀北京大學(xué)的狀元最多,有85人,高居第一。選擇清華大學(xué)就讀的有46人,位居第二,其中北大和清華錄取狀元合計(jì)約占總數(shù)的70%左右。選擇就讀中國(guó)科技大學(xué)的狀元有16人,位居第三名。選擇就讀復(fù)旦大學(xué)狀元有8人,位居第四。選擇就讀對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)有6名,列第五名。其中理科狀元選擇就讀清華大學(xué)的最多,文科狀元選擇就讀北京大學(xué)的最多。

“狀元?dú)w屬”正在成為衡量大學(xué)影響力的“風(fēng)向標(biāo)”

中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人、中南大學(xué)蔡言厚教授指出,對(duì)比“1977-1998年”和“1999-XX年”兩個(gè)時(shí)期高考狀元選擇就讀高校情況來看,1999年以前狀元選擇就讀的高校相對(duì)分散,而1999年以后狀元選擇就讀的高校非常集中。自1977年以來,北大和清華一直都是狀元的首選高校,而其他高校在不同時(shí)期情況則不同,如中國(guó)科技大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和南京大學(xué)等高校1977-1998年是狀元報(bào)考人數(shù)較多的高校,而最近幾年則少有狀元問津。特別是XX年香港高校納入內(nèi)地統(tǒng)一招生后,部分高校在狀元心目中的地位已基本上被香港高校所取代,而與此同時(shí),香港高校也對(duì)北大、清華發(fā)起強(qiáng)有力的沖擊。相對(duì)來說,復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等則表現(xiàn)比較穩(wěn)定,不同時(shí)期均有一定數(shù)量的狀元選擇報(bào)考。

1977-1998年中國(guó)最受高考狀元青睞大學(xué)排行榜

名次

學(xué)校名稱

所在地區(qū)

狀元人數(shù)

1

北京大學(xué)

北京

85

2

清華大學(xué)

北京

46

3

中國(guó)科技大學(xué)

安徽

16

4

復(fù)旦大學(xué)

上海

8

5

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

北京

6

6

南京大學(xué)

江蘇

4

7

中國(guó)人民大學(xué)

北京

3

8

北京外國(guó)語大學(xué)

北京

2

北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院

北京

2

上海交通大學(xué)

上海

2

武漢大學(xué)

湖北

2

12

北京第二外國(guó)語大學(xué)

北京

1

北京外交學(xué)院

北京

1

東北師范大學(xué)

吉林

1

哈爾濱工業(yè)大學(xué)

黑龍江

1

華東師范大學(xué)

上海

1

華南師范大學(xué)

廣東

1

暨南大學(xué)

廣東

1

南開大學(xué)

天津

1

陜西師范大學(xué)

陜西

1

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)

上海

1

同濟(jì)大學(xué)

上海

1

西安交通大學(xué)

陜西

1

西南大學(xué)

重慶

1

中山大學(xué)

廣東

1

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

北京

1

高考狀元專業(yè)選擇多樣,經(jīng)管法學(xué)物理排行前三

篇10

難以適應(yīng)司法改革現(xiàn)狀,亟待變革。本文僅從作者的觀點(diǎn)出發(fā)作一些粗淺的探討,希望能夠拋磚引玉,引起大家對(duì)這一問題的關(guān)注。

一、 基層檢察院書記員的現(xiàn)狀分析

相對(duì)于法官、檢察官而言,作為同樣從事法律實(shí)務(wù)的書記員卻很少被人冠以職業(yè)的稱謂。在大多人的眼中,書記員只是一個(gè)階段,而非一種職業(yè)。在這里,書記員職業(yè)化的屬性遭到了廣泛地漠視。不僅如此,對(duì)于在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中發(fā)揮重要作用的書記員群體,至今仍未有一套相應(yīng)的管理辦法出臺(tái)。而關(guān)于檢察機(jī)關(guān)書記員工作的法律規(guī)定也相當(dāng)匱乏,僅在《中華人民共和國(guó)檢察院組織法》第27條第一款中有所提及:各級(jí)人民檢察院設(shè)書記員若干人;書記員辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項(xiàng)。

針對(duì)這一狀況,目前大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)的書記員管理模式均是參照檢察官的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和執(zhí)行的。它們的做法基本相同:首先,對(duì)書記員實(shí)行分散管理,將其放置于批捕、起訴、反貪、瀆偵、控申、民行等各業(yè)務(wù)部門乃至綜合部門,并由各部門的負(fù)責(zé)人管理書記員日常工作和事務(wù);其次,將書記員作為助理檢察員、檢察員的后備人才庫(kù),將其晉升方向明確地指向檢察官序列,書記員崗位只不過是進(jìn)入檢察官隊(duì)伍的一個(gè)過渡性的階段,從而從某種程度上暗示了書記員工作的暫時(shí)性;再次,檢察機(jī)關(guān)書記員沒有自己獨(dú)立的職務(wù)序列,并且書記員職務(wù)實(shí)行一刀切,其隊(duì)伍內(nèi)部也沒有再劃分等級(jí)。

而現(xiàn)實(shí)中,檢察機(jī)關(guān)書記員的工作內(nèi)容主要是案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類公文以及在檢察員的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對(duì)各類證據(jù)進(jìn)行分類保管等。這顯然與檢察官的工作性質(zhì)、內(nèi)容有著明顯的區(qū)別,這就需要我們盡快地總結(jié)出一套適合書記員群體的管理體制,將這群體的優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮,而妄想生搬硬套檢察官的管理、運(yùn)作體制便可一勞永逸的態(tài)度,也勢(shì)必會(huì)遭遇種種尷尬,凸現(xiàn)一些問題。

二、 目前書記員管理體制中存在的問題

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),原有的檢察機(jī)關(guān)書記員管理、運(yùn)行體制在特定的歷史時(shí)期曾經(jīng)發(fā)揮過巨大的作用,也對(duì)檢察工作產(chǎn)生過積極的影響。但隨著檢察工作改革的日益深入,原來舊的模式已不能適應(yīng)如今形勢(shì)發(fā)展的需要,在實(shí)際的運(yùn)作過程中也出現(xiàn)了不少的問題,需要我們認(rèn)真面對(duì)。

首先,檢察官與書記員權(quán)責(zé)不清、人員布局不合理,影響辦案的質(zhì)量和效率。

隨著近幾年案件數(shù)量的不斷上升,各基層檢察院辦案人員承辦案件的數(shù)量也隨之不斷增加,工作壓力進(jìn)一步加大。在原來人員配置基本不變的情況下,檢察官與書記員嚴(yán)格按照各自的職責(zé)范圍進(jìn)行工作則變得愈發(fā)困難,角色的錯(cuò)位也就在所難免。有些檢察官便不得已要承擔(dān)部分原本屬于書記員工作范疇的事務(wù),從而造成人力資源的相對(duì)浪費(fèi)。而同時(shí),一些書記員也不得不勉強(qiáng)應(yīng)付某些自身難以勝任的檢察官的工作。這樣一來,原本存在于檢察官與書記員之間明確的工作劃分便朦朧起來,同時(shí)兩者之間的權(quán)責(zé)歸屬也愈發(fā)模糊,所以出現(xiàn)了有些起訴部門的檢察官只是閱閱卷就出庭,其他一切工作均由書記員代為完成的怪現(xiàn)象也就不足為奇。如此,辦理案件的質(zhì)量和工作的效率就很難得到保證,而且案件一旦出了紕漏,也很難歸責(zé)。

其次,檢察官與書記員之間缺乏監(jiān)督制約,不利于司法公正

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部也同樣需要監(jiān)督。檢察官與書記員之間,應(yīng)當(dāng)建立一種良好的相互監(jiān)督制約的關(guān)系。檢察官作為案件的主要負(fù)責(zé)人,書記員對(duì)其的監(jiān)督制約應(yīng)是最直接也是最有效的。而在原有模式下,檢察官與書記員之間是一種行政命令與被動(dòng)執(zhí)行的關(guān)系,在這種關(guān)系下書記員很難發(fā)揮監(jiān)督制約作用。再加之分散于各業(yè)務(wù)科室的書記員在相應(yīng)檢察官長(zhǎng)期的傳、幫、帶的作用下,檢察官與書記員之間會(huì)產(chǎn)生一定的私人感情方面的因素,在某種程度上存在著一種所謂的 師徒關(guān)系,這樣使得這種自下而上的監(jiān)督不同程度地被削弱。而這種依附關(guān)系的產(chǎn)生也會(huì)使得工作中個(gè)人感情的過多摻雜,從而造成執(zhí)法過程中監(jiān)督不利,影響司法公正,更有甚者會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槟承┕餐娑l(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。

再次,書記員工作的積極性難以發(fā)揮,隊(duì)伍的穩(wěn)定性無法保障

檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)于書記員的具體職責(zé),長(zhǎng)期以來缺乏明確的規(guī)定。書記員一般跟隨檢察官辦案,聽從檢察官的指揮,工作內(nèi)容完全由檢察官安排決定,其自身價(jià)值難以體現(xiàn)。加之,在當(dāng)前的體制下,書記員往往將自己的職位視作是擔(dān)任檢察官前不得已的過渡,而將目標(biāo)和晉升的方向鎖定在助理檢察員、檢察員。這一方面是因?yàn)樵跈z察機(jī)關(guān)工作,擁有檢察官的稱號(hào)無疑體現(xiàn)了自身較高的法律素質(zhì),另一方面,從物質(zhì)上講,檢察官根據(jù)《檢察官法》而享有相應(yīng)的職級(jí)、職稱待遇,而書記員則沒有相應(yīng)的規(guī)范化的職級(jí)評(píng)定和待遇。所以,造成了書記員難以安于本職工作,思想極不穩(wěn)定,容易失去鉆研工作的動(dòng)力,

專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能也很難得以提高。現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)書記員只重視法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),為向助理檢察員晉升打好基礎(chǔ),而忽視記錄、歸檔等書記員基本素質(zhì)的訓(xùn)練,難以為檢察工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,雖然理論上大家都清楚書記員工作的重要性,但實(shí)際中書記員的工作并未得到足夠重視,書記員們得不到真正獨(dú)立的、屬于自己的發(fā)展空間,因而缺乏安定感,無法激起工作熱情,積極性和主動(dòng)性也必然受到一定程度的影響。

也正是由于傳統(tǒng)體制下對(duì)書記員工作暫時(shí)性的根深蒂固的理解,使得這一群體失去了自身應(yīng)有的活力,并逐漸演變?yōu)闄z察官的后備人才庫(kù)。目前,大多數(shù)檢察院均是從書記員中選任檢察官,此舉使得很多剛剛熟悉書記員業(yè)務(wù)的同志離開了這一崗位。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,書記員工作與檢察官工作是相輔相成、不可偏廢的,而從書記員中選擇檢察官也勢(shì)必會(huì)帶來檢察官與書記員比例失調(diào)的問題,同時(shí)也會(huì)給書記員業(yè)務(wù)水平的提高和隊(duì)伍的穩(wěn)定造成了一些負(fù)面的影響。

顯然,傳統(tǒng)的書記員管理體制在實(shí)踐中已捉襟見肘,并很大程度上有礙檢察工作高效、有序地進(jìn)行。所以,改革勢(shì)在必行。

三、 書記員職業(yè)化模式構(gòu)想

建立適合自身運(yùn)作的書記員管理體制,不僅需要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的問題和弊端,同時(shí)也需要廣征博引,借鑒先進(jìn)的理論和經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外的書記員管理體制中大多都實(shí)行書記員終身制度,不存在向檢察官過渡的問題;還有不少國(guó)家通過在各級(jí)檢察院內(nèi)單獨(dú)設(shè)立由全體書記員而組成的工作部門來構(gòu)建書記員管理體制,并同時(shí)在這一部門設(shè)立書記長(zhǎng)統(tǒng)管書記員工作。

筆者認(rèn)為,借鑒這些做法,在我國(guó)實(shí)行書記員職業(yè)化、專業(yè)化是適時(shí)可行的。對(duì)照最高人民檢察院的《檢察改革三年實(shí)施意見》關(guān)于檢務(wù)人員分類管理的思路,我們可以嘗試建立獨(dú)立的檢察書記員序列,考慮到書記員是輔助檢察官工作的,書記員最低職級(jí)的設(shè)立可以低于檢察官最低職級(jí)一級(jí),并且可以根據(jù)書記員職務(wù)的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的職級(jí):如助理書記員、書記員、副主任書記員、主任書記員、書記長(zhǎng)。并實(shí)行書記員職務(wù)終身制,根據(jù)其工作實(shí)績(jī)、工齡變化、學(xué)歷層次等按序晉升,對(duì)于工作業(yè)績(jī)突出的可以破格提升職級(jí)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)在書記員分散管理的局面,可以實(shí)行書記員統(tǒng)一管理制度。在各級(jí)人民檢察院內(nèi)設(shè)立書記員辦公室,作為書記員的主管部門,其地位與其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)平行。書記員辦公室對(duì)書記員實(shí)行集中管理和分散使用相結(jié)合的方式。所謂集中管理就是,書記員隸屬書記員辦公室,書記員辦公室對(duì)書記員實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一培訓(xùn)。所謂分散使用就是,按照檢察工作的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合書記員崗位設(shè)置,把書記員分為若干小組分配到各業(yè)務(wù)科室協(xié)助檢察官做好各項(xiàng)法律輔工作。如此以來,不僅保持了傳統(tǒng)體制下的優(yōu)勢(shì),即書記員仍遍布于各科室從事業(yè)務(wù)工作,保證檢察工作的方便、快捷、高效。同時(shí),也摒棄了原有模式下的弊端,書記員只對(duì)書記長(zhǎng)負(fù)責(zé),而無需依附于檢察官,書記員同檢察官的工作關(guān)系從以往的上下級(jí)隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檩o合作關(guān)系。

當(dāng)然,建立高效、良好的運(yùn)作管理體制,也必須有相應(yīng)的配套制度加以保障。否則,書記員職業(yè)化進(jìn)程也只能流于形式。