出租車行業調查報告范文
時間：2023-04-11 08:00:47
導語：如何才能寫好一篇出租車行業調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
交通廣播的開辦完全是市場細分的結果，更是市場的需要。交通專業節目從某種程度上說，它屬于談話類型的節目。如何讓這類節目聽起來有血有肉？這就是我們要談的——談話節目的主持藝術。
要做好交通專業談話節目，首先我們要解決3個問題，即：內容——“談什么”、嘉賓——“和誰談”、方式方法——“怎么談”。
一、談什么
作為地方媒體、聽眾身邊的貼心人，我們在節目中通常會選擇與聽眾生活、切身利益密切相關的交通話題。實際上，交通專業談話節目的生命力很大程度上取決于話題本身的沖突性，因此，節目所要談的交通話題首先要擁有沖突性。比如說，在2010年，呼和浩特出租車行業管理部門應廣大司機的要求，擬決定增漲出租車起價費以及每公里的運費，于是向廣大市民征求意見。《107交通直播間》連續推出四期“打車難”“打車為何難”“如何解決”“漲價是否可行是否必要是否可以解決打車難”探討這一事件。出租車司機要求漲價，百姓不愿意它漲價。因為話題有沖突性，播出內容與當地百姓出行密切相關，故而引起了各方高度關注。只有選取具有沖突性的話題，各方才會有交鋒；有了交鋒，節目就耐聽，有吸引力。
二、和誰談
交通廣播專業節目通常會依據所要談的話題選取嘉賓。仍以呼和浩特出租車漲價一事為例。在四期節目中，分別根據話題，有針對性地選取普通百姓“現身說法”講述打車難；邀請學者、行業記者和出租車司機代表，探討打車為何難；邀請學者、出租車司機代表和出租車行業管理者，探討如何解決打車難；邀請學者、出租車司機代表和物價局相關人士，探討漲價是否可行，是否必要，是否可以解決打車難這一難題。
另外，選擇嘉賓時要提前考慮到對方的觀點、態度，可以選擇持有不同觀點的兩位及兩位以上的嘉賓共同完成一期節目。不同的嘉賓，擁有不同的背景、性情和見聞以及價值觀等；不同觀點的碰撞，可以充分展示出不同的社會文化和心理結構的沖突，增強節目的可聽性。
三、怎么談
很多前輩或學者針對如何主持談話節目給出過很多的方式方法，在這里，筆者想就自己的主持經歷，淺顯地談一談自己的主持經驗。
在每一期節目中，筆者都深刻地體會到主持人在交通專業談話節目中所起到的引導和控制局面的作用，或許可以說主持人在談話節目中具有核心地位和靈魂作用。
相比電視欄目或其他省市的交通專業節目·外埠所有電臺幾乎都有很多工作人員共同來完成，筆者所在的欄目則除筆者之外，只有一兩位負責采訪的記者，因此從節目的前期策劃開始，基本都是一手包辦。其中包括話題的篩選確定、選題的調查研究、嘉賓的選擇，談話的范圍、走向、層次、節奏和形式，了解相關的政策精神，預測可能出現的各種不同意見和爭論等等。前期工作是每一期節目成功的重要因素之一，也為接下來如何談奠定基礎。
每一期節目的魅力主要是來自現場的、即興的、多向交流的和不可預測等因素，這些因素使得談話節目始終保持新鮮和貼近生活。在談話過程中，要營造良好的訪談氛圍，以尊重叩響嘉賓的心扉，以情感贏得對方的信賴，以良好的專業背景知識成就訪談。這不僅僅適用于所邀請的嘉賓，也適用于打進熱線電話的聽眾。
主持人作為談話節目的核心人物，在節目中要專注聆聽、及時跟進；在關注嘉賓的有聲語言的同時，還要關注嘉賓的身體語言，走進他的內心世界；遇到敏感話題要敢于面對，并懂得隨機應變；節目中要充滿人文關懷、適度追問。追問和質疑是有一定限度的，過度追問往往會造成被訪者的不安甚至憤怒。根據所要達成的播出意圖，推進談話層次，控制談話節奏。態度何時軟何時硬、何時打斷、何時使用激將法激活節奏、如何加溫加碼又在何時適度降溫，都需要主持人隨機應變。
篇2
個人租車漸成主流
對于有國外生活經歷的“海龜”而言，租車并不是什么新鮮事情，諸如AVIS、Hertz等租車公司的Logo就如國內的“M記”“K記”快餐般常見。租車行業在國外已發展多年，并形成了特定的運營體系。租車在國外被視為公共交通的一種延續，更被不少環保主義者尊奉為節能低碳的行為。而事實上，國外的租車成本相比“打的”更為劃算。如在德國的法蘭克福，從機場到市區的打的費用大概是100歐元，而租車自駕的費用則大約為50歐元，這對于有駕照的人士而言，是實實在在地降低了出行成本。即便對于有車一族，他們的愛車一般只作短途駕駛之用。一旦需要長距離的駕駛，他們往往愿意選擇租車代步。他們希望通過這樣的方式來保護自己的愛車。
租車公司在2000年后逐漸進入國內市場。在起步階段，主要是以公司租賃業務為主，這也是眾多世界500強企業所帶來的企業文化。近兩年，隨著個人自駕游的興起和更多租車公司的業務轉移，個人租車市場正逐漸成為行業新的增長點。按照AVIS華南區負責人段先生的介紹，目前國內個人租車業務占總業務比率大約為30％，并有持續增長的勢頭。他相信，隨著國內用車環境的繼續惡化和養車成本的走高，個人租車業務將有望成為公司的主要盈利方向。
租車市場的快車道
記者以“租車”為關鍵詞在網上百度了一下，首頁便顯示了一嗨、神州、AVIS、至尊等數家國內較大規模租車公司的官方鏈接。據了解，各大公司的服務網點已基本遍布國內沿海發達城市，如一嗨租車的城市一級網點就有34個，并已擴展至重慶、太原等內陸城市。而各公司的租車定價也基本實行了全國統一，讓全國的消費者都可享受到相同的服務品質。
隨著服務網點的增多，租車公司也紛紛推出異地還車的業務。廣州租車北京還車已不再是夢想，而異地還車業務的推出，也得到了自駕游客戶的推崇，成為個人租車業務的突破口。但必須注意的是，異地還車服務是需要另外付費的，而且費用并不便宜，具體收費標準按照兩地距離而定。如神州租車的規定，廣州至上海異地還車收費是1590元，而廣州至北京則是2248元。所以消費者在享受便捷的同時，也得認真考慮成本。
租車公司的規模其實也影響著客戶服務的質量。如一嗨租車在廣州的網點就有32種車型可供選擇，日租金從75元至619元不等，豐富的選擇滿足了不同客戶的需求，也讓租車生活更顯個性化。
近年，租車公司的廣告攻勢相當兇猛，地鐵站和公交站都成了最密集的火力點。而廣告大打的“低價”誘惑，更讓不少路人躍躍欲試。如近日神州租車打出的租用凱美瑞僅需195元/天的廣告就讓記者相當心動。經電話了解，195元的優惠價格僅限于周一至周四，而周五至周日的租用價格實為215元。隨著4月清明租車旺季的到來，優惠活動也宣告結束，凱美瑞的租車費用重新回升至389元/天。除了繳納租車費用，每單租車還得額外繳納20元的手續費和40元/天的保險費用。所以，在低價的背后其實還存在不少隱形消費，消費者在租車前必須清楚了解。
租車其實很簡單
據了解，國內各大租車公司均推行會員制度，會員的申請都是免費的。取得會員認證后便可登錄各大租車公司的官網，選擇租借的車型并預訂租借時間。租車時只需攜帶租車人的身份證、駕駛證和信用卡到公司網點取車，通過信用卡預付權的方式進行租車抵押（按照車型的不同預付權金額由2000元至15000元不等），便可完成租車流程。如有需要，租車公司還可提供送車服務，在客戶指定的地點完成租賃手續。如廣州市內指定地點提車，一嗨租車的收費標準是50元/次。車輛的歸還也很簡單，只要不超出預約租用時間，油量不低于提車時的油量便可以了。如油量不足，一嗨租車則要求客戶按當地油費標準支付燃油費用，并額外支付50%的加油服務費。而抵押的預付款項將根據各銀行的操作流程返還到租車人的賬戶當中。
在租用過程中，萬一車輛發生交通事故，租車客戶也無需驚慌失措。因為租車公司對所有出租車輛均購買了保險，客戶只需按照具體流程進行處理，一般無需另行付款。當然，每個公司對于車輛保險的限額和受險項目都作了相應規定，租車前還是得細致查閱具體條文。
行業法規待完善
國內租車行業的興起只有短短數年時間，相關的法律法規依然存在漏洞。此前行內引發熱議的“黑車”事件，起因就在于“代駕”服務缺乏相關法規監管，因此被部分媒體定性為“違法事件”。其實，國內絕大部分租車公司都提供“代駕”服務，并以此作為高端服務的體現。事實上，“代駕”服務也是各租車公司的主推項目之一，深受消費者的歡迎。
隨著租車行業的不斷壯大，國家法律管理的需求也日漸凸顯。而在相關法律細則出臺之前，消費者對于租車服務還是得保持謹慎的態度，將使用的風險降到最低，讓大家的租車生活過得更舒適愜意。
租車雖爽，不可大意
規劃租車時間
租車時間一般按照24小時計算，客戶在網上預訂時必須清楚填寫租用時間，超時還車需要額外補交租金。如神州租車規定超時4小時以上加收一天租金，超時4小時以內，以“小時”為單位收取超時費用，且需加收半天保險費、增值服務費。如想提前還車也必須先通知租車公司修改訂單，此情況租車公司往往會收取一定的手續費用。所以，在預訂前最好先對行程進行一個詳細的規劃，確定好準確的租用時間，以免多花了冤枉錢。
注意行駛里程
每家租車公司對于車輛的行駛里程都有嚴格限制，如AVIS的規定是150公里/天。所以在租用時要做到合理地分配行駛里程，以求在整個租用時間內能保持總行駛里程不超標。一旦超出了規定里程，租車公司將要求客戶補交里程金額，如一嗨租車的標準是按車型的不同追加1-3元/公里的費用。如果對行駛里程有特別的需求，可在租車前提出，各租車公司也有相應的里程購買方案可供選擇。
看看自己的駕齡
租車公司對于客戶的審核標準并不高，即便是外籍人士，只要擁有國家認證的駕照，同樣可以享受租車服務。但部分租車公司對駕齡有所限制，而駕齡的審核標準則按駕照的發放時間。如一嗨租車會將領照半年以內的客戶視為“新手”，新手只能選租經濟型轎車，并收取雙倍保險費用。而領照半年以上的“老手”則沒有相關限制。
留意車輛“全險”
所有租車公司都聲稱為車輛購買了全險，但這“全險”的定義卻各有不同，其中的第三者責任險和不計免賠險特別值得留意。如AVIS的第三者責任險保額只有5萬元，萬一遇到嚴重事故，這賠償只是杯水車薪。而神州租車則有1500元的不計免賠額，也就是說事故處理費用低于1500元的部分將由客戶自理。所以在簽訂租車合同前，消費者必須清楚該公司對于車輛的保險范圍，必要時可以追加投保。
篇3
面對全國文明城市創建百舸爭流、千帆競發的態勢，__能否在激烈的競爭中，脫穎而出成為全國文明城市，無疑是__市干部群眾關注的熱點問題。自20__年以來，__市已經歷8年的創建歷程，對于__文明城市創建工作的現狀到底如何，__創建文明城市的途徑和措施究竟怎樣，更是我們十分關注的重要問題。今年三月，我們組織了“創建全國文明城市，我來建言獻策”調查征集活動，共發放調查征集函2萬份，收回1.7萬份，征集建議、意見56732條，為研究文明創建現狀、探索文明城市創建的科學方法提供了重要的參考作用。現將調查情況總結報告如下。
一、創建全國文明城市工作的現狀和問題
20__年，__市委、市政府啟動創建全國文明城市工作，經過各級各部門和全市人民的共同努力，我市創建全國文明城市工作取得了初步成效。去年，__市獲得創建全國文明城市工作先進市稱號，城市生態環境得到極大改善，城市管理躍上新的臺階，城市承載功能實現新提升。這些年來，__市先后完成了20余條景觀道路建設，新建和改造了一批綠化廣場和公園，完成了河西大堤綠化帶建設，新增城區公共綠地面積6萬多平方米，城區人均公共綠地由4.2平方米增至7.97平方米，人居環境大為改善。近5年來，新增城市道路60公里，新、改、擴建城市主次干道40多條，提質改造小街小巷120余條，城區人均道路面積達到11.53平方米，中心城區已初步形成“五縱五橫”的城市干道網狀格局。
__市的文明創建工作取得了階段性的成效，為爭創全國文明城市創造了條件，但從我們的調查情況來看，__市不論是創建項目上、創建載體上，還是城市管理、市民教育上都還存在不少差距和問題。主要表現在：1、認識不足，重視不夠。少數部門、單位對中央、省、市關于精神文明建設的部署重視不夠，把經濟建設與精神文明建設隔裂開來，忽視了精神文明和物質文明相互促進、相輔相成的作用，以 致在工作中出現“一手硬、一手軟”的問題，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象。有的存在厭戰、抵觸情緒，認為創建全國文明城市是創建辦的事，與己無關，表現在工作中被動應付，消極對待。在實際工作上，重部署、輕落實，重形式、輕內容，重突擊、輕持之以恒的情況也很突出。有的職能部門習慣于老套路、老辦法，工作相互推諉扯皮，落實不夠。2、資金困難，投入不足。在硬件上，城市功能還不完善，市政、環衛設施破損、陳舊，跑、冒、滴、漏問題多，部分路面、人行道破損，下水道、化糞池污水外溢，影響城市生產生活環境質量。科技館、圖書館、體育場及人均科普經費支出，每百人互聯網用戶數，檔案館，貧困率，道路名稱與公共圖形標志，每5萬人配備急救車數，街巷基礎設施，公交站點布局，校外活動與相關場所管理等，與中央文明委頒布的《全國文明城市測評體系》都有一定的差距。宣傳文化陣地建設問題在社區和農村尤為突出。除少數示范社區、精品村和省級文明村外，不少社區和村部都存在宣傳陣地、文化設施落后，圖書室、電教室、活動室和宣傳欄、閱報欄等“三室兩欄”不齊全，不規范。3、監管不力，陋習嚴重。由于缺乏常態監管的教育和督查機制，導致違反“九不”規范和《市民文明公約》的行為時有發生。一些突出的城市病，如亂占道、機動車亂停亂靠、亂倒垃圾、亂張貼、亂搭亂建等得不到有效根治，嚴重影響了城市容貌。 4、考評弱化，獎懲有限。未能形成自我評價、專家評價、群眾評價三結合的評價體系，評優創先工作的科學化、民主化、合理化和可操作性不盡人意；一些地方、部門在提拔和使用干部上側重于看經濟方面的政績，與精神文明建設的成效掛鉤不緊；少數地方、部門和單位對精神文明創建缺乏恒心，做表面文章，在評比突擊上下功夫，忽視基礎性工作，重評時、輕平時的現象較為突出。等等。
二、創建全國文明城市的對策和建議
（一）建立廉潔高效的政務環境
政務環境是城市文明水平的第一環境，實現政務工作的高效率、透明化、便民化是創造全國文明城市的一項基本要求。__應該把握誠信政府這條主線，規范政務行為，著力打造陽光政務、誠信政務、滿意政務。
建立廉潔高效的政務環境，必須堅持深化行政管理體制的改革和創新。深化行政審批事項改革，按照合法、合理、效能、責任、監督的原則，切實減少和取消不必要的對經濟事務的行政性審批，對必須保留的行政審批項目要本著減少環節、明確責任、加強監督、強化服務的要求規范審批程序；進一步擴大相對集中行使行政處罰權試點工作，杜絕多頭執法；進一步完善有形市場，規范招投標、拍賣等程序，從源頭上治理腐敗；大力推進“電子政務”，加快各部門之間的聯網，逐步實現全市政府系統全面信息化；大力實行政務公開，增強工作透明度，提高行政效率。推行“首問責任制”、“服務承諾制”等行之有效的做法，切實改進機關作風，提高服務水平。大力實行權責利一致的長效管理體制，充分發揮縣市區的作用，增加基層工作主動性和責任感；建立文明創建、 城管工作年度述職測評制度，并與績效考核制度有效結合起來，測評對象全部由群眾組成，群眾滿意度達不到60％的主要領導停崗培訓，群眾滿意度超過90 %的重點使用。
建立廉潔高效的政務環境，必須堅持規范行政行為。建立市政府政務大廳，完善投資興業一條龍服務體系（即一門式服務），快速方便辦理業務。教育部門要規范收費，防止亂收費現象的發生，并盡快將高中納入義務教(來源：文秘站 ）育保障范圍；醫療衛生服務要改善服務流程，改善服務態度，倡導文明用語；創建文明城市工作應整體規劃，避免新房剛建又拆、新路剛修又補、新樹剛栽又挖等現象；在政務行為中推廣使用普通話，政務接待應酬不陪酒；在勤政廉政中實行周例會、月點評、季總結制度，加強機關干部作風教育。
建立廉潔高效的政務環境，必須堅持搭建政務交流平臺。設立書記、市長接待日制度，建立市民與政府主要領導定期網絡溝通平臺，聽取市民意見；市長辦公會等重要決策會議邀請市民代表參加，讓老百姓知道政府在想什么？準備做什么？設立政務服務反饋窗口，讓群眾方便快捷的了解政務公開的內容；建立新聞發言人制度，及時公開、傳達信息、宣傳解釋政務行為，提高政府形象，確保公民知情權；在市、區、鄉政務大廳設置群眾意見反饋系統，在政府網站設立關于規范政務行為的論壇；定期組織“公務員下鄉下基層活動”，體察民情，了解民意、交流民心，避免閉門造車或與市民信息隔斷。
（二）建立公平公正的法治環境
對于正在創建全國文明城市的__來說，良好的法治環境意味著堅實可靠的政府信用，誠信可托的民情社風，穩定有序的經營秩序，而這些都必須依賴于完善的法制建設與務實有力的法治措施。
深入開展法治教育，提高全民的法律素質。營造良好的法治環境，就要從群眾需要什么、關注什么、盼望什么入手，開展多形式、多層次、立體化的法治教育。要定期利用各種形式進行法制宣傳，多發放創建文明城市、法制圖解、維權等內容的宣傳小畫冊，做到市民人手一冊。新聞宣傳媒體要開設文明法制專欄，暢通民意渠道，加大輿論監督，廣泛開展多種生動活潑的普法教育。
加強社會治安綜合治理，保障社會穩定。良好的社會治安環境是良好法治環境的重要基礎，要正確認識和分析當前的社會治安形勢，堅持打擊各種社會丑惡現象，掃除黃賭毒，除黑打惡，有效遏制和封建迷信活動，確保一方平安。要建立健全法律援助與服務體系，提高廣大市民的法治意識和自我保護意識；發動和依靠群眾，落實“打防管控”一體化措施；做好預防未成年人違法犯罪的工作；依法打擊刑事犯罪和嚴重經濟犯罪；抓住影響和阻礙全市經濟建設和社會穩定的治安熱點難點問題，組織專項整治，努力創造良好的法治環境。
妥善處理上訪問題，維護群眾合理訴求。和諧社會是一個寬容平和的社會，創建文明城市，需要地企和諧，人與人和諧。群眾上訪，是社會矛盾的一個突出表現，涉及群眾的切身利益，處理不好，就會激化矛盾，影響社會穩定。因此，要牢固樹立為民意識，以對人民群眾高度負責的態度對待群眾的訴求，認真處理好發生在各部門、各環節的上訪案件。要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪，認真聽取群眾的意見和要求，為群眾解決困難和問題；開展案件和矛盾糾紛的排查處理工作，對排查出的問題，嚴格落實責任和措施，限期辦結，防止出現拖延耽擱；對辦結的案件，加強回訪和跟蹤檢查，確保取得群眾滿意的效果；積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道，建立健全以預防控制、信息傳輸、快速反應、協調配合等為主要內容的工作長效機制，做到有問題及時發現，及時妥善處理，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。
嚴格依法執法，確保市容環境文明有序。建立公共安全保障機制，完善110報警服務、公共消防、小區警務室、小區群防群治安全防范制度，堅決打擊違法犯罪行為，掃除黃賭毒等社會丑惡現象。對破壞公共設施、亂貼亂涂、亂擺亂停等現象要加大打擊力度。充分發揮社區的作用，加強社區與城管的協同配合。民政、公安、衛生、城管等部門加強相互支持配合，加強流浪乞討人員救助工作。加強殯葬管理，堅決制止在城市街道上搭棚和吹打彈唱等現象；制止在市內街道上燃放鞭炮，拋撒冥幣紙錢等不文明行為。加大未成年人進入網吧、娛樂場所的管理力度，設立“綠色網吧”，推行網脈工程。
（三）建立規范守信的市場環境
把誠信建設作為精神文明建設的重要內容，加強政府誠信體系建設，開展誠信主題教育和實踐活動，各行各業普遍制定職業行為規范，加強職業道德建設，推行公示制、社會承諾制、生產經營信譽制，形成社會對政府部門承諾的監督網絡，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，按照法律法規程序辦事。加強市場監管、建立打擊假冒偽劣欺詐經營行為的監督、投訴和處理機制，維護企業和消費者的合法權益。窗口行業實行規范化服務，行業風氣滿意度達90%以上。
廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。全市要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業、文明服務”宣傳教育活動，引導市民充分認識講誠信與自身利益的密切關系，樹立良好的職業道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的使者。
集中整治誠信缺失的突出問題。各級 主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。法院、工商等部門對經濟交流中的不誠信行為要加大打擊力度，社會各界對不誠信記錄要有知曉權。要加強醫療環境的文明建設，打擊醫鬧。嚴懲不講誠信、欺行霸市、以假亂真的經營行為。加強市場監督，嚴厲打擊假冒偽劣產品及以次充好的行為，規范相關執法部門的執法行為，嚴禁搭車收費或變相收費。加大出租車行業的監管力度，加強出租車司機的教育。把農貿市場定位為公共設施，進一步加大農貿市場管理。
建立健全誠信建設的相關制度。積極探索綜合運用教育、經濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治，建立完善職業道德規范和服務規范，把誠信建設的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監督機制，把加強行業自律與完善社會監督結合起來，通過開通誠實守信服務熱線、聘請專門的監督員、群眾評議行風、企業評議管理部門、基層單位評議上級機關、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。
抓好誠信建設的示范活動。把集中治理和活動帶動結合起來，運用載體，抓好重點，發揮示范效應，推進規范守信市場環境的建設。重點抓好創建誠實守信單位、百城萬店無假貨、運營場所“文明風景線”等活動，通過他們展現__市民文明風采、誠信品格。行業服務質量必須民生優先，大力開展創文明崗、文明號活動。要加強對窗口行業服務質量的監管，加強行業職工的誠信教育，讓市民吃上放心藥、放心菜、放心水。
（四）建立健康向上人文環境
人文環境，是一個城市的文化價值、道德標準、社會風尚乃至制度、法律建設的總和，是構成一個城市軟環境的重要方面。健康向上的人文環境，不僅能提高城市的凝聚力、吸引力，對經濟發展具有重要促進作用，也是現代社會發展的重要內容和目標，是一個城市走向文明進步的必然要求。
大力加強公民道德建設。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，進行社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，努力在全社會形成共同理想和精神支柱，形成健康向上的社會風尚。加強科普宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。開展文明禮儀宣傳教育月和文化活動周，提高市民素質。在媒體開辟“不文明行為曝光臺”，加大輿論監督力度，加大對不文明行為的曝光處罰力度，加大對各職能部門履行職責情況的監督力度；在人口流動大的廣場建立電子屏幕宣傳窗；大力弘揚見義勇為行為，宣傳推介其典型事跡，并對其實行重獎。健全學校、社會、家庭“三位一體”教育網絡，在社區、學校和部分單位開設文明大講堂，深入推進開展小手拉大手活動；大力開展“綠絲帶”、“小黃帽”等形式的公益活動，引起社會認同，讓全民參與文明城市的創建。
積極開展群眾性精神文明創建活動。以爭創全國文明城市創建工作先進市為載體，深入開展文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭等活動，夯實創建工作基礎，推動社會風氣、公共秩序、生活環境和社會服務的全面改善。加大文明市民的評選、表彰和宣傳力度，深度挖掘__“偉人故里，文明__”的城市底蘊，大力弘揚和創建市民文明工程，杜絕講臟話等一切不文明的行為，并對部分市民亂扔垃圾、不適宜場所吸煙等不良行為實行處罰制度，提高市民的整體素質。在主要道路和繁華地段設立流動公廁，承包給下崗失業人員進行管護，既為部分下崗失業人員提供就業崗位，又解決__上廁所難的問題。
不斷繁榮社會文化事業。把握正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。堅持一手抓繁榮、一手抓管理，保障文化事業健康發展。抓好偉人文化、民俗文化、湖湘文化等文化資源的系統開發，豐富城市文化內涵。積極組織一些文藝、娛樂活動，豐富市民業余文化生活，引導市民進行正確健康的文娛活動。在節假日，廣泛組織開展內容豐富、形式多樣的廣場文化活動，邀請戲曲名人和團體演出，豐富群眾精神文化生活，為建設和諧__營造良好氛圍。政府部門還可下撥社區專項資金，用于推動社區文化團隊，老年服務等社區民間組織的發展。
（五）建立安居樂業的生活環境
一個安居樂業的生活環境，不僅是創建文明城市的指標，更是城市發展的最基本因素。這樣一個環境，體現著城市生活細節的全部內容。建設安居樂業的生活環境，須從規劃、建設、管理著手，突出__特色，綠化、美化城市人居環境，不斷完善城市的服務功能，提升城市的整體形象。要堅持以規劃為龍頭，進一步強化市區規劃的整體性，優化各種資源配置，做好市區老城區改造，加快中心城區建設步伐。要加快城市基礎設施建設，全面推進污水處理、管道燃氣、供水管網改造等市政重點建設工程，進一步完善城市功能。要加強城市管理，實現城市管理權力的真正下移，讓城市兩區及其街道、社區有相應的責任和義務，以及必要的行政執法權和處罰權（可采取委托授權的方式），并把政府、人力、資金相應的下放到基層，做到責權利相統一、效率和效益相一致。要加強城市環境衛生管理，在加強專業隊伍建設的基礎上，以街道（鎮）為單位，招募“清潔__”志愿者，組建小區“衛生自管員”隊伍，督促衛生管理制度落實，并及時通過市、區（縣）、街道（鎮）、居（村）委會四級反饋網絡反映發現的問題，抓好城區大街小巷道路的綜合整治，認真解決臟、亂、差問題，清除公共場所衛生死角。加強城區公交車、出租車等交通管理，創建智能化動態交通管理監控系統，安裝交通隔音墻，禁止車輛亂鳴笛，降低車輛噪音，實行公交優先，切實解決上、下班高峰期，車輛堵塞嚴重，的士、公交車亂停、亂靠的問題，為市民創造一個便利、和諧的交通環境。要對城區內各類橫幅、戶外廣告欄進行全面檢查，清除各類非法設置廣告，更新破損、陳舊招牌和標志。要加快河東新區配套設施建設，科學合理布局學校、醫院、商業網點、農貿市場、銀行等公共設施。
篇4
前 言 1
第一部分 旅游業的界定及其國民經濟行業分類 2
1.1旅游的涵義 2
1.2旅游業 3
1.3旅游業行業分類 4
第二部分 鄭州市旅游業發展情況 7
2.1旅游資源情況 7
2.2旅游業發展情況 7
2.3旅游景區景點接待情況 9
2.4旅游星級賓館發展情況 9
2.5旅行社經營情況 10
第三部分 鄭州市旅游業增加值測算 11
3.1測算目的 11
3.2測算旅游業增加值的理論 12
3.3旅游業增加值的構成與測算方法 13
3.4測算過程 16
3.5旅游業增加值測算結果 26
第四部分 鄭州市旅游業經濟影響研究 28
4.1發展旅游業的作用 28
4.2旅游的經濟影響研究 30
4.3鄭州市游產業的影響力研究 32
第五部分 結論及政策建議 36
5.1結論 36
5.2政策建議 36
參考文獻 39
前 言
鄭州市歷史悠久、文化燦爛，是全國歷史文化名城，首批中國優秀旅游城市，西依中岳嵩山，北瀕黃河，擁有豐富多彩的自然和人文旅游資源，旅游產業已日益成為全市國民經濟的支柱行業。旅游產業在國民經濟中是一個高增長、高就業、高創匯、高增值的新興產業，具有極強的關聯帶動作用。由于旅游產業本身所具有的特殊屬性，其范圍的界定也眾說紛紜，沒有一個成熟通用的定義。本課題圍繞“吃、住、行、游、購、娛”這旅游六大要素，以第三產業中的相關行業為主，把與旅游活動密切相關和一般相關的部門進行歸并，形成一個較符合客觀實際的旅游產業的國民經濟行業概念。在產業界定的基礎上，通過旅行社財務狀況調查、景區景點經營情況調查及其范圍內工商企業和個體經營戶全面清查、旅行社營業成本構成抽樣調查和其他相關行業的財務狀況調查，摸清我市旅游產業的“家底”，了解我市旅游產業發展的規模和水平，進行旅游產業增加值測算及其對鄭州經濟影響的研究，客觀反映我市旅游產業在國民經濟和社會發展中所處的地位，給政府和有關部門制定旅游產業發展規劃和政策提供依據。
第一部分 旅游產業的界定及其國民經濟行業分類
1.1旅游的涵義
“旅游”從字意上來講，“旅”是外出，旅行，即為了實現某一目的而在空間上從甲地到乙地的行進過程；“游”是外出游覽、觀光、娛樂，即為達到這些目的所作的旅行。二者合起來即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有觀光、娛樂含義。
隨著旅游規模的擴大，旅游產業的興起，便出現了對旅游含義不同的理解。
法國學者讓•梅特森說：“旅游是一種消遣活動，它包括旅行或在離開定居地點較遠的地方逗留。其目的在于消遣、休息或為了豐富他的經歷或文化教養。”
《旅游概論》（中國旅游出版社）一書給旅游的定義是：“旅游是在一定的社會經濟條件下產生的一種社會經濟現象，是人們以游覽為主要目的的非定居者的旅行，和暫時居留一起的一切現象和關系的總和。”
著名學者于光遠說：“旅游是現代社會中居民的一種短期性的特殊的生活方式。這種生活方式的特點是：異地性、業余性和享受性。”
也有一些專家學者認為：“旅游”是以經濟形式表現出的內容廣泛的人類社會地域活動，它不只是游覽、購物、花錢、享受，還直接關系到人們的尋幽探奇、博覽風采、增長見識、開闊眼界、文化娛樂、體育鍛煉、度假休養、醫療療養、文化交流和人民往來等。”
目前世界上大多數人都接受瑞士漢澤克爾和克拉普夫于1942年出版的《普通旅游學綱要》一書說：“旅游是非定居者的旅行和暫時居留而引起的現象和關系的總和。這些人不會導致居留，并且不從事賺錢活動。”
以上這些對旅游的定義，盡管表述方式不同，但都是把旅游的各種要素結合起來，進行綜合的論述，都要涉及到旅游的各種要素。歸納之，不外乎是：離家外出，是暫時居留而不是永久居留；旅游的動機主要是觀光、娛樂和求知，而不是為了賺錢；旅游是涉及政治、經濟、文化各方面的活動。
根據世界旅游組織和聯合國統計委員會推薦的統計定義，“旅游”指“為了休閑、商務或其他目的離開他（她）們慣常環境，到某些地方并停留在那里，但連續不超過一年的活動”。 并特別提出旅游目的包括六大類：“休閑、娛樂、度假”、“探親訪友”、“商務、專業訪問”、“健康醫療”、“宗教/朝拜”、“其他”。
根據國家旅游局的定義，游客指任何為休閑、娛樂、觀光、度假、探親訪友、就醫療養、購物、參加會議或從事經濟、文化、體育、宗教活動，離開常住國（或常住地）到其他國家（或地方），其連續停留時間不超過12個月，并且在其他國家（或其他地方）的主要目的不是通過所從事的活動獲取報酬的人。
所以，旅游是人們離開常住環境并停留在一個或多個地方，連續不超過一年時間，以休閑、商務和其他目的為目的的活動。旅游包括了吃、行、住、游、購、娛六個要素，旅游的過程實際上就是這六個要素實現的過程。旅游六要素本質上組成了旅游產業的基本框架和產業鏈。
1.2旅游產業
旅游產業概念的提出是旅游經濟發展到一定程度的產物，但目前還沒有統一明確的旅游產業概念的界定。
日本學者土井厚認為：“旅游產業就是在旅行者和交通、住宿及其他相關單位中間，通過辦理簽證、中間聯絡、代銷，通過為旅游者導游、交涉、辦理手續，此外利用本企業的交通工具、住宿設施，提供服務，從而取得報酬的行業”。
美國旅游學者唐納德•蘭德伯格認為：“旅游產業是為國內外旅游者服務的一系列相互關聯的行業。旅游關聯到旅客、旅行方式、膳宿供應設施和其他各種事物”。
山東大學副教授王晨光認為：“旅游產業就是為了充分滿足旅游者的旅游需求，由旅游目的地、旅游客源地及兩地之間的連接的企業、組織和個人通過各種形式的結合，組成了旅游生產和服務的有機整體”。
華僑大學旅游學院副教授黃安民認為：“旅游業是以旅游資源為憑借，以旅游設施為條件，以旅游者為對象，以旅游者的旅游活動、旅游消費創造便利條件并提供其所需商品和服務的綜合性產業”。
旅游產業屬于第三產業，是一個集合性經濟體系，它利用旅游資源及相關配套設施，通過與利用有關的組織，為旅游者提供吃、住、行、游、購、娛等服務。因此，旅游產業是以旅游資源為基礎，以旅游者為服務對象，以旅游者的需求為中心，連接相關的各個行業，提供旅游者需要的旅游產品和服務，滿足旅游者物質與精神需求的經濟綜合體。
1.3旅游產業行業分類
旅游產業是集旅游觀光、休閑度假、商務會展、購物娛樂、節慶活動等多種活動為一體的綜合性的經濟產業，它主要包括旅游交通、旅游游覽、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物、旅行社、娛樂等部門與行業，是一個提供吃、住、行、游、購、娛等多樣而涉及多個行業的復合型經濟體。因此，那些為旅游活動提供旅游商品的行業均是旅游產業的組成部分。根據旅游者主要活動的清單，旅游商品主要包括：
1、旅館與住宿
2、鐵路客運
3、公共汽車等地方客運
4、出租車
5、水上客運
6、航空客運（國內、外）
7、其他運輸工具出租
8、餐飲服務
9、商業服務（零售業）
10、消遣文化娛樂（電影、劇場、音樂）
11、游覽觀光（旅游景點）
12、運動項目及參與運動
13、組織旅游者進行旅游活動
從服務于旅游者的特色來看，旅游產業主要屬于第三產業，是各服務部門為境內、境外的旅游者提供的餐飲、住宿、交通、購物、郵電通訊、文化娛樂、醫療衛生等各種服務的集合。因此，我們認為，旅游產業的行業界定應緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”這六大要素，以第三產業中的相關行業為主，把與旅游活動密切相關和一般相關的部門進行歸并，形成一個較符合客觀實際的旅游產業的概念。根據國家統計局修訂的國家標準《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2002），具體行業名稱及國民經濟行業代碼如下：
鐵路運輸業
51
道路運輸業
52
城市公共交通業
53
水上運輸業
54
航空運輸業
55
郵政業
59
電信
601
零售業
65
住宿業
66
餐飲業
67
保險業
70
旅行社
748
野生動植物保護
8012
游覽景區管理
813
居民服務業
82
文物及文化保護
904
博物館
905
烈士陵園、紀念館
906
娛樂業
92
第二部分 鄭州市旅游產業發展情況
鄭州，作為河南省省會，地處中華腹地，九州通衢，北瀕黃河，西依嵩山，具有悠久的歷史文化和豐富的旅游資源，是首批中國優秀旅游城市、國家級歷史文化名城、中國古都之一，是河南旅游的第一目的地和第一客源地。
2.1旅游資源情況
鄭州歷史源遠流長，曾有夏、商、管、鄭、韓5次為都，隋、唐、五代、宋、金、元、明、清8代為州。悠久的歷史和燦爛的文明給鄭州留下了豐富的人文景觀，是國務院批準的國家歷史文化名城。全市擁有國家和省 市重點文物保護單位435處，其中國家級重點文物保護單位38處44項，省級重點文物保護單位128處。截止2011年底，全市共有A級景區27家，其中:AAAAA級旅游景區1家、AAAA級景區7家、AAA級景區16家、AA級景區3家。以少林寺、中岳廟和嵩山國家森林公園為主的嵩山風景名勝區，以黃河風景名勝區和大河村原始村落遺址為主的黃河歷史文化風景名勝區，以及北宋皇陵、北魏石窟寺、康百萬莊園、軒轅黃帝故里、杜甫故里等名勝古跡，溫泉、滑雪、演藝、都市觀光、休閑度假等旅游新型業態，以其獨有的魅力，吸引著八方來客。1999年，鄭州市被評為首批中國優秀旅游城市。
2.2旅游產業發展情況
近年來，鄭州市旅游重點項目建設取得了重大進展，旅游產品體系得到了豐富，景區品味和檔次得到了提升，旅游環境得到進一步完善。溫泉、滑雪、演藝等旅游新型業態不斷壯大。新型業態發展加快，旅游消費形成了新熱點。《禪宗少林•音樂大典》、《大宋•東京夢華》等旅游演藝節目的檔次和水平進一步提高，市場影響力擴大。發揮少林寺武術館功夫表演團在國內外演出優勢，拉長旅游產業鏈條，提升旅游發展層次。
2011年，全市旅游經濟保持平穩較快增長。全年實現旅游總收入589.88億元，同比增長15.7%，其中：國內旅游收入580.28億元人民幣，同比增長15.9%；接待入境游客38.4萬人次，同比增長10.0%；外匯收入1.476億美元（折合9.59億元人民幣），同比增長10.3%。全年共接待國內游客5425.7萬人次，同比增長13.1%。
2011年在建的重大旅游項目36個，項目計劃投資總額1119.35億元，已累計完成投資159.73億元，2011年全年累計完成投資33.38億元。
2.2.1入境旅游
2011年，入境游客中外國游客占86.8%，港澳臺游客占13.2%。日本、韓國、意大利、美國和荷蘭成為鄭州的入境旅游主要客源地。全市星級賓館飯店接待入境旅游者達32.9萬人次，同比增長10.4％。來我市旅游的入境游客停留天數為3.4天，人均每天消費165.77美元。
2.2.2國內旅游
2011年全市接待國內游客5425.7萬人次，其中接待過夜國內游客1864.1萬人次，占全區接待國內游客人數的34.4%，“一日游”游客3561.6萬人次，占65.6%。調查顯示，過夜國內游客在鄭州市人均停留3.41天。全市實現國內旅游收入580.28億元人民幣，同比增長15.9%。國內游客在鄭州市旅游人均花費為708.8元，不同國內游客在鄭州市的旅游花費差別很大，“一日游”國內游客在鄭州市內人均花費僅286.09元。
2.3旅游景區景點接待情況
全市現有旅游景區（點）87家，其中A級以上27家。2011年27家A級景區（點）共接待旅游者1687.6萬人次，同比增長9.5%，其中境外游客23.3萬人次，同比增長5.0%。實現營業收入6.34億元，同比增長17.5%，其中門票收入3.34億元，同比增長13.2%。形成了一批在國內外具有一定影響力的旅游景區和名品。在A級以上景區中，5A級景區嵩山少林寺景區在接待總人數、營業收入和門票收入上均名列第一，分別達到261.4萬人次、1.94億元和1.88億元。列接待總人數二、三位的是豐樂農莊·豐樂葵園風景區和新鄭市黃帝故里景區，接待總人數分別為235萬人次和195.3萬人次，列門票收入二、三位的是黃河風景名勝區和鞏義市康百萬莊園，門票收入分別為3037萬元和1007萬元。
2.4旅游星級賓館發展情況
2011年底全市共有旅游星級賓館飯店99家，其中五星級5家，四星級20家，三星級54家，二星級20家。2011年全市旅游星級賓館飯店擁有資產64.72億元，營業收入完成26.55億元，實現利稅1.66億元，實現增加值8.39億元。全市99家星級賓館飯店中近半數企業出現虧損，虧損面達到48.2％，平均床位出租率為66.0％。鄭州裕達國貿酒店有限公司成為營業額最大的酒店，2011年營業收入達1.86億元。鄭州承譽德大酒店有限公司成為盈利狀況最好的酒店，2011年利潤總額為660.0萬元（見表1）。
表1 2011年鄭州市星級賓館飯店主要經營指標完成情況
單位：萬元
星級類別
資產總計
營業收入
利稅總額
其中：利潤
增加值
合計
647175
265496
16558
-1294
83906
五星
212130
55548
3475
-510
17900
四星
201877
103086
9544
2378
35260
三星
210343
93250
2795
-3016
27010
二星
22826
13612
744
-146
3736
2.5旅行社經營情況
2011年底全市共有旅游社220家，比上年增加5家，實現營業收入21.74億元，同比增長20.8%；擁有資產8.69億元，同比增長38.6%；實現利潤5526萬元，同比增長20.4%；創造增加值2.17億元，同比增長17.4%；旅行社從業人數達4815人，同比增長31.7%。全市登記備案旅游車輛793輛，比上年增加2輛。2011年，企業規模最大的旅行社是河南旅游集團有限公司，其資產總計達到20265萬元；業務最大的是河南中州國際旅行社有限公司，其營業收入21964萬元；經營效益最好的是河南中原國際旅游集團有限公司，其實現利潤101萬元。
第三部分 鄭州市旅游產業經濟總量測算
3.1測算目的
旅游經濟是一個以提供服務為主，并相應涉及眾多行業和企業的具有較強綜合性的經濟部門。首先，旅游活動的構成內容除包括人們通常說的行、游、住、食、購、娛六大主要方面的需求外，還包括通訊、醫療、洗理、修補、入出境等方面的需求，幾乎囊括了人類消費需求的各個方面。第二，旅游活動既涉及自然方面的事物和因素，又涉及社會方面的事物和因素。在社會方面，既有文化的內容，又有經濟、社會乃至意識形態的內容。第三，旅游需求使目的地國家或地區許多部門和行業為其提供服務。這里，既有經濟部門，也有非經濟部門，經濟部門有交通運輸業、餐飲業、郵政業、電信業、零售業、住宿業等，非經濟部門有文教、衛生、公安、海關等。因此，旅游經濟是一種以提供服務為主的綜合性社會經濟活動，是第三產業的先導性產業。旅游經濟的發展，不僅促進旅游業自身各方面的發展，而且相應帶動第三產業的發展，進而又帶動相關行業和部門的發展。正是旅游經濟的綜合性帶動功能，不僅促進國民經濟現有部門、現有行業的發展，而且對于調整國民經濟結構，促進產業結構高度化等方面都具有十分重要的作用，可以說旅游業能夠興一業而旺百業，據世界旅游組織公布的資料顯示，旅游產業的經濟乘數效應遠高于其他行業。傳統反映旅游產業的諸種指標，如旅游綜合收入、旅游外匯收入、旅游人數、海外旅游者人數等，統計覆蓋范圍過窄，難以反映旅游產業在國民經濟中的貢獻，無法據以分析旅游產業的構成、效益及發展的真實水平，不能滿足政府制定合理的產業政策的需要。為了研究鄭州市旅游產業在國民經濟中的地位、作用以及其對地區經濟發展的貢獻情況，鄭州市統計局和旅游局組織了有關人員專門成立課題組，通過抽樣調查、重點調查、專題調查、專家訪問等多種方式，并在掌握現有經濟和社會發展大量資料的基礎上，測算了2011年旅游產業經濟總量（增加值），為從宏觀上定量分析研究旅游經濟對國民經濟的貢獻和作用進行了有益探索，為市委、市政府科學決策提供翔實可靠的信息咨詢創造了條件。
3.2測算旅游產業增加值的理論
3.2.1旅游產業增加值的概念
在旅游者的旅游活動中，凡是涉及旅游產業范圍內所消費的全部物質產品和服務的支出，就構成旅游總收入，將其定義為旅游總產出；而旅游總收入中的實物產品及生產服務產品所消費（耗）的中間產品和服務，并不是旅游產業所創造的價值，而是第一、二、三產業的其它部門所生產和提供的價值，屬于旅游總收入中的轉移價值，稱之為中間投入；從旅游總產出中扣除中間消耗的轉移價值（即中間投入）后，剩余部分就是旅游產業所提供的新增價值（增加值）。即旅游產業增加值是指以旅游資源為憑借，旅游設施為條件，為旅游者提供服務的所有常住單位在一定時期內（通常為一年）生產經營活動的最終成果，包括這些所有常住單位在報告期內提供服務而創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
3.2.2旅游產業增加值與現有GDP的關系
必須明確“旅游產業增加值”不是對原有國民經濟核算體系的破壞和重構，而是在GDP核算的基礎上，獨立于現有的核算體系，按照旅游產業的特點，利用現有核算資料進行的再次核算。由于旅游產業并不是一個獨立的國民經濟行業，旅游者在旅游活動中的消費涉及相關的交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂、商業、郵電通信及其他行業中，而這些行業既包括了旅游者消費部分，也包括非旅游者消費的部分，為了正確客觀地反映和計算旅游產業增加值，就必須從上述行業中剝離出旅游者消費的部分，并納入旅游產業增加值中。因此，旅游產業增加值的核算，不會增加或減少現有GDP數量，而僅僅是在現有GDP基礎上的重新分配和結構調整。
3.3旅游產業增加值的構成與測算方法
3.3.1有關行業的選擇
旅游產業是指以旅游資源為憑借，旅游設施為條件，為旅游者提供服務而取得經濟效益和社會效益的一系列服務行業。在前述中，我們已根據旅游產業的涵義，結合國家統計局修訂的國家標準《國民經濟行業分類》，對旅游產業按照國民經濟行業進行了分類定義，給出了比較好進行核算的行業定義。
鐵路運輸業、道路運輸業、城市公共交通業、水上運輸業、航空運輸業歸指各類交通運輸業中的客運部分以及行李托運、搬運、寄存等為旅客服務的活動。
郵政業、電信指行業中為旅游者服務的部分。
零售業、住宿業、餐飲業指批發零售、住宿餐飲業企業（單位）為旅游者服務的部分。
保險業指保險企業為旅游者服務的部分，如旅游意外險、航空保險等。
旅行社指為社會各界提供商務、組團和散客旅游的服務。包括向顧客提供咨詢、旅游計劃和建議、日程安排、食宿和交通等服務，還包括導游活動。
居民服務業指在賓館、飯店或娛樂場所常設的獨立（或相對獨立）理發、美容保健服務、洗浴服務、洗染服務、攝影擴印服務。
野生動植物保護指動物園、放養式動物園（如野生動物園）、鳥園、動物世界、海洋館、水族館、海底世界、觀賞動物的飼養等為旅游者服務的部分。
游覽景區管理指指為游人提供休閑、觀光、游玩、度假的各類自然景觀、人文景觀、人造景觀和其他景觀的服務活動。
文物及文化保護指對具有歷史、文化、藝術、科學價值，并經有關部門鑒定，列入文物保護范圍的不可移動文物的保護和管理活動；對我國語言、文字、民間文化藝術、民俗等非物質遺產的文化保護和管理活動。
博物館指收藏、研究、展示文物和標本的博物館的活動，以及展示人類文化、藝術、科技、文明的美術館、藝術館、展覽館、科技館、天文館等管理活動。
烈士陵園、紀念館指提供瞻仰、參觀等活動。
娛樂業指配有娛樂設施的娛樂活動及以娛樂為主的活動。
3.3.2有關指標的選樣
本次測算是根據國民經濟核算的基本理論，指標嚴格按照國家統計局制定的《非經濟普查年度國內生產總值測算方案》中的指標，并結合測算中易取得的指標進行篩選，選取了與旅游產業的“吃、住、行、游、購、娛”及其他構成要素中與旅游收入和旅游經濟效益有關的財務、統計指標。通過這些主要指標數據調查、統計、分析，以此作為我們進行測算的基礎。指標的選擇本著以下幾個原則：一是滿足測算需要即可，指標宜少不宜多，計算方法宜簡不宜繁；二是應有可比性；三是在所計算的范圍內，能收集到的有關的財務、統計數據；四是計算結果應符合實際情況。
3.3.3有關方法的選擇
生產總值（GDP）是指一個國家（或地區）所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。國內生產總值有三種表現形態，即價值形態、收入形態和產品形態。從價值形態看，它是所有常住單位在一定時期內生產的全部貨物和服務價值超過同期中間投入的全部非固定資產貨物和服務價值的差額，即所有常住單位的增加值之和；從收入形態看，它是所有常住單位在一定時期內創造并分配給常住單位和非常住單位的初次收入分配之和；從產品形態看，它是所有常住單位在一定時期內最終使用的貨物和服務價值與貨物和服務凈出口價值之和。在實際核算中，國內生產總值有三種計算方法，即生產法、收入法和支出法。三種方法分別從不同的方面反映國內生產總值及其構成。
考慮到計算時的復雜性，結合實際情況，旅游產業增加值的測算方法分為兩種，計算公式分別為：
生產法：增加值=總產出—中間投入；
收入法：增加值=勞動者報酬+固定資產折舊+營業盈余+生產稅凈額；
本次測算時根據資料的來源情況使用了生產法和收入法。為了盡可能利用國家統計局公布的國內生產總值測算方法，并結合鄭州市測算出的各行業增加值數據，我們在對旅游產業增加值的測算時，將對不同的行業或部門采取不同的方法測算其增加值。
3.4測算過程
3.4.1交通運輸業
1．鐵路運輸業
旅游業增加值指反映鐵路運輸業在一定時期內為旅游者提供鐵路運輸服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝鐵路運輸業增加值×旅游者鐵路客運支出費用÷鐵路運輸業總產出
=612392×392151÷1170601
=205151（萬元）
式中：
鐵路運輸業總產出、鐵路運輸業增加值，根據鐵路運輸部門的財務報表中有關資料，采用收入法計算。
旅游者鐵路客運支出費用，通過旅游部門進行的鄭州市“2011入境游客花費情況調查”和“2011年國內旅游抽樣調查”，以及鄭州服務業單位統計調查，取得游客在鄭州市旅游花費及構成情況，分析計算旅游者火車交通費用支出取得。
2．道路運輸業
旅游業增加值指反映道路運輸業在一定時期內為旅游者提供道路運輸服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝道路客運業增加值×旅游者道路客運支出費用÷道路運輸業總產出
=1699606×316091÷3776902
=142241（萬元）
式中：
道路運輸業總產出、道路客運業增加值，根據市交通局、市有關公路運輸部門的財務報表中有關資料，采用收入法計算。
旅游者道路客運支出費用，通過旅游部門進行的鄭州市“2011入境游客花費情況調查”和“2011年國內旅游抽樣調查”，取得游客在鄭州市旅游花費及構成情況，分析計算旅游者汽車交通費用支出取得。
3．城市公共交通業
旅游業增加值指反映城市公共交通業在一定時期內為旅游者提供城市公共交通服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
城市公共交通包括市內公共交通及出租汽車行業。
旅游業增加值＝城市公共交通業增加值×旅游者市內交通費÷城市公共交通業總產出
＝138420×141575÷241444
＝81165（萬元）
城市公共交通業總產出、城市公共交通業增加值，根據市交通委及市有關道路運輸部門、企業單位的財務報表中有關資料，采用收入法計算。
旅游者市內交通費，通過旅游部門進行的鄭州市“2011入境游客花費情況調查”和“2011年國內旅游抽樣調查”，取得游客在鄭州市旅游花費及構成情況，分析計算旅游者市內交通費支出取得。
4．航空運輸業
旅游業增加值指反映航空運輸業在一定時期內為旅游者提供航空客運服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝航空運輸業增加值×旅游者飛機交通費用÷航空運輸業總產出
＝77560×456132÷472839
＝74821（萬元）
航空運輸業總產出、航空運輸業增加值，根據航空運輸企業單位的財務報表中有關資料，采用收入法計算。
旅游者飛機交通費用，通過旅游部門進行的鄭州市“2011入境游客花費情況調查”和“2011年國內旅游抽樣調查”，取得游客在鄭州市旅游花費及構成情況，分析計算旅游者飛機交通費用支出取得。
3.4.2郵政業、電信
旅游業增加值指反映郵政業在一定時期內為旅游者提供郵政服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝（郵政業增加值+電信增加值）×旅游者郵電費用支出÷（郵政業總產出+電信總產出）
=（47825+746485）×79027÷（95649+928970）
=61264（萬元）
式中：
郵政業總產出、電信總產出、郵政業增加值、電信增加值，根據郵政部門和電信、聯通、移動、網通、鐵通等電信企業的財務報表中有關資料，采用收入法計算。
旅游者郵電費用支出，通過旅游部門進行的鄭州市“2011入境游客花費情況調查”和“2011年國內旅游抽樣調查”，取得游客在鄭州市旅游花費及構成情況，分析計算旅游者郵電費用支出取得。
3.4.3零售業
旅游業增加值指反映商業企業在一定時期內為旅游者購物提供服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝零售業增加值×旅游者購物消費支出÷零售業銷售額
=1750517×3815946÷14684371
=454897（萬元）
式中：
零售業銷售額、零售業增加值，根據限額以上商業零售企業的財務報表中有關資料，限額以下企業采用抽樣調查方法取得資料，用收入法計算增加值。
旅游者購物消費支出，通過旅游部門進行的鄭州市“2011入境游客花費情況調查”和“2011年國內旅游抽樣調查”，鄭州景區（點）及周邊單位經營情況調查資料及零售業抽樣調查、居民消費支出調查，取得游客在鄭州市旅游花費及構成及其他消費情況，分析計算旅游者購物費用支出取得。
3.4.4住宿業
旅游業增加值指反映住宿業在一定時期內為旅游者提供住宿服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝住宿業增加值×旅游者住宿消費支出÷住宿業營業收入
=217704×532780÷573975
=202079（萬元）
式中：
住宿業增加值、住宿業營業收入，根據飯店、賓館等住宿企業的財務報表中有關資料，采用收入法計算。
旅游者住宿消費支出，通過旅游部門進行的鄭州市“2011入境游客花費情況調查”和“2011年國內旅游抽樣調查”，取得游客在鄭州市旅游花費及構成情況，分析計算旅游者住宿費用支出取得。
3.4.5餐飲業
旅游業增加值指反映餐飲業在一定時期內為旅游者提供餐飲服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝餐飲業增加值×旅游者餐飲費用÷餐飲業營業額
=1345685×700259÷3378095
=278952（萬元）
式中：
餐飲業營業額、餐飲業增加值，根據限額以上酒店、賓館等餐飲企業的財務報表中有關資料以及限額以下餐飲企業抽樣調查資料，采用收入法計算。
旅游者餐飲消費，通過旅游部門進行的鄭州市“2011入境游客花費情況調查”和“2011年國內旅游抽樣調查”，取得游客在鄭州市旅游花費及構成情況，分析計算旅游者餐飲費用支出取得。
3.4.6保險業
旅游業增加值指反映保險業在一定時期內為旅游者提供保險服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝保險業增加值×旅游者保險費用繳納額÷保費收入
=112078×1258÷256623
=549（萬元）
式中：
保險業增加值，保費收入，根據保險公司的財務報表中有關資料，采用收入法計算。
旅游者保險費用繳納額由航空險、旅游險等構成，根據對保險企業的調查，取得旅游者保險費用繳納額資料。
3.4.7旅行社
旅游業增加值指反映旅行社在一定時期內為旅游者旅行提供服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝旅行社行業增加值
＝勞動者報酬十生產稅凈額十固定資產折舊十營業盈余
=8523＋2223＋4060＋6936
=21742（萬元）
旅行社增加值，根據旅行社企業的財務統計報表，采用收入法計算出旅行社行業增加值。旅行社行業增加值全部屬于旅游增加值。
3.4.8游覽景區管理
旅游業增加值指反映游覽景區管理部門在一定時期內為旅游者游覽景區提供服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝游覽景區管理行業增加值
=勞動者報酬十生產稅凈額十固定資產折舊十營業盈余
＝28717＋2486＋36887＋27196
＝95286（萬元）
游覽景區管理行業的增加值，根據企業的財務報表中有關資料，采用收入法計算出游覽景區管理行業增加值。游覽景區管理行業增加值全部屬于旅游增加值。
3.4.9野生動植物保護、文物及文化保護、博物館、烈士陵園、紀念館
旅游業增加值指反映上述部門在一定時期內為旅游者提供服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
這幾個行業都屬于旅游行業，它們的增加值均為旅游增加值，根據企業的財務報表中有關資料，采用收入法計算取得。
1．野生動植物保護行業
野生動植物保護行業增加值=勞動者報酬十生產稅凈額十固定資產折舊十營業盈余
＝1495＋59＋24
＝1578（萬元）
2．文物及文化保護行業
文物及文化保護行業增加值＝勞動者報酬十生產稅凈額十固定資產折舊十營業盈余
＝3339＋2＋181＋225
＝3747（萬元）
3．博物館
博物館行業增加值＝勞動者報酬十生產稅凈額十固定資產折舊十營業盈余
＝4508＋15＋1709＋14
＝6246（萬元）
4．烈士陵園、紀念館
烈士陵園、紀念館增加值＝勞動者報酬十生產稅凈額十固定資產折舊十營業盈余
＝1348＋59
＝1407（萬元）
3.4.10文化體育與娛樂業
旅游業增加值指反映文化體育與娛樂業在一定時期內為旅游者提供文化體育娛樂服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝文化體育與娛樂業增加值×旅游者文化體育與娛樂消費支出÷文化體育與娛樂業營業收入
=282223×213935÷530315
=113852（萬元）
式中：
文化體育與娛樂營業收入、娛樂業增加值，根據娛樂企業會計報表中有關資料和稅收收入資料，采用收入法計算。
旅游者文化體育與娛樂消費支出，通過旅游部門進行的鄭州市“2011入境游客花費情況調查”和“2011年國內旅游抽樣調查”，取得游客在鄭州市旅游花費及構成情況，分析計算旅游者文化體育與娛樂費用支出取得。
3.4.11其他涉及旅游服務行業
1．旅行社代旅游者支付的消費形成的旅游業增加值
在參加旅行社組團出游和單位組織的游客的旅游消費中，有一部分住宿、餐飲、交通、文化娛樂費用是以團費形式出現，由旅行社代為支付給相應企業的。
旅游業增加值=相關費用支出×相關行業的增加值率
=23965×37.93%+19829×39.84%+61466×45.22%+678×53.30%
=45146（萬元）
旅行社相關費用支出根據對旅行社的典型調查和旅行社企業財務指標統計調查取得。
2．農林牧漁業中涉及旅游的增加值
休閑農業或旅游農業是一種新型農業與旅游業相交叉的產業，是以農事活動為基礎，以農業生產經營為特色，利用農業景觀和農村自然環境條件，結合農牧業生產經營活動、農村文化生活、風俗民情、人文景觀等內容，吸引游客前來觀光、品嘗、購物、習作、體驗、休閑度假的一種新農業生產形態。
旅游業增加值＝旅游農業收入×農林牧漁業增加值率
=151138×55.92%
=84516（萬元）
旅游農業收入根據鄭州市農村社會經濟調查隊的農業專項調查資料推算取得。
3．醫療衛生服務
旅游業增加值指反映醫療衛生在一定時期內為旅游者（就醫療養人員）提供醫療衛生服務的過程中所創造的新增價值和固定資產的轉移價值。
旅游業增加值＝醫療衛生增加值×醫療衛生旅游者收入÷醫療衛生總收入
=700904×693724÷1489956
=326341（萬元）
醫療衛生增加值、醫療衛生總收入根據衛生醫療企事業單位會計報表中有關資料和稅收收入資料，采用收入法計算。
醫療衛生旅游者收入根據鄭州居民消費支出調查和鄭州市重點服務業調查取得。
4．包括為旅游者提供服務的其他一些相關行業，涉及居民服務業中的洗染、美容美發、社會福利保障、銀行、公安、海關等等與旅游相關的行業。因為涉及行業眾多，無法分行業進行測算，我們參考了國內相關城市的資料，經課題組成員多次討論，確定了其他相關行業中旅游業的增加值。
旅游業增加值＝216904（萬元）
3.5旅游業增加值測算結果
全市旅游業增加值等于以上各行業增加值之和，旅游業增加值占國內生產總值的比重等于旅游業增加值除以國內生產總值，用公式反映為：
全市旅游經濟增加值＝∑因旅游帶來的各行業增加值
根據計算，2011年鄭州市旅游業經濟總量（增加值）為241.79億元，占全市生產總值的比重為4.86%，占第三產業增加值的12.25%（見表2）。在旅游產業構成的六要素方面，“吃”的貢獻占總量的11.9％，“住”的貢獻占總量的8.7％，“行”的貢獻占總量的22.0％，“游”的貢獻占總量的4.5％，“購”的貢獻占總量的18.8％，“娛”的貢獻占總量的4.7％。
表2 2011年鄭州市旅游業分行業增加值完成情況
行業名稱
增加值（萬元）
結構（％）
鐵路運輸業
205151
8.5%
道路運輸業
142241
5.9%
城市公共交通業
81165
3.4%
航空運輸業
74821
3.1%
郵政業與電信
61264
2.5%
零售業
454897
18.8%
住宿業
202079
8.4%
餐飲業
278952
11.5%
保險業
549
0.0%
旅行社
21742
0.9%
游覽景區管理
95286
3.9%
野生動植物保護
1578
0.1%
文物及文化保護
3747
0.2%
博物館
6246
0.3%
烈士陵園、紀念館
1407
0.1%
文化體育與娛樂業
113852
4.7%
其他涉及旅游服務行業
672907
27.8%
其中：農林牧漁業
84516
3.5%
醫療衛生
326341
13.5%
旅游業增加值
2417884
100.0%
第四部分 鄭州市旅游產業經濟影響研究
旅游的影響主要分為三大部分：經濟、環境、社會文化。了解和認識旅游產業對經濟、社會文化和環境的相互效應，一直是旅游研究中的重要內容。從世界的范圍來看，大多數旅游目的地與旅游設施的建設的初衷，是為了帶動經濟的增長；我國的情況更是如此。旅游在經濟方面巨大的積極影響，是現代旅游得以迅速發展和大眾化的最主要原因。
4.1發展旅游產業的作用
4.1.1推動國民經濟增長
旅游產業是國民經濟的重要組成部分，是對國民經濟具有重大推動作用的支柱型產業，其社會性、綜合性很強。旅游產業是促進經濟增長方式轉變的先導型產業，作為一種“無煙工業”，其高附加值日益令人矚目。大力發展旅游產業，可以極大地帶動相關產業的發展，共同推動國民經濟的增長。同時，加強旅游產業的發展能擴大就業、增加財政收入、優化資源配置和產業結構調整。
4.1.2帶動相關產業的發展
旅游產業是一個與經濟發展和人民生活密切相關的行業。旅游經濟包括旅游食宿、交通、購物、郵電通訊、旅游資源開發、旅游收入與分配、旅游輔助建設、環境保護、旅游宣傳與景區文化教育多個部分，是一個高度綜合、高度開放而又極其豐富的社會經濟大系統。旅游產業發展對經濟發展具有極大的帶動力。旅游產業的擴展與收縮具有很強的連鎖效應，涉及旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素等直接經濟部門；波及金融、保險、通訊、安全、衛生、醫療、海關等服務部門；影響到國民經濟一、二、三產業的七十個行業。旅游產業的發展帶動了相關產業，相關產業的發展促進了整體國力的增強，整體國力的增強又再次正向作用于旅游產業的發展。
4.1.3拉動社會總需求
旅游產業已成為一個拉動經濟發展的需求要素之一。在現實經濟生活中，我們可以通過旅游，把不同形式的消費統一到一個過程中來，把單點的消費活動變成群體的規模消費，使個人可支配收入更多地流入到國民經濟的循環體系中來，促進社會產品由生產到價值實現的飛躍，加快從供給到需求的轉化過程。這是一種社會經濟發展的巨大推動力，是一種促進經濟健康繁榮的重要力量。旅游者在旅游活動的消費，很大程度是進行一種文化產品的消費。旅游產業是傳承和弘揚文化的最好載體，有著廣闊的發展空間和特殊的功能。
4.1.4促進對外開放
旅游本身是一種開放行為，旅游產業特別是國際旅游的發達程度，是衡量一個國家、一個城市國際化、現代化的重要標志，良好的旅游環境反映出良好的開放環境。通過發展旅游產業直接擴大旅游商品和旅游服務的對外貿易，吸引游客和外商投資開發；重要的是通過發展旅游產業，形成一種開放的意識和氛圍，提高整個城市的開放程度。
4.1.5加快城市化進程
旅游產業是以旅游資源為核心的產業，旅游資源的不可移動性和不可分割性，決定了旅游產品不是購物商品，無法到市場上直接交易出售，決定了旅游促銷必須整體組織，打響城市品牌。因此，旅游就是知名度經濟，旅游促銷就是城市推銷。通過各種旅游促銷方法和手段，可以有效地提高城市的知名度和美譽度。城市化進程的加快，為旅游產業發展在市場需求、客源擴張、資金融匯、景區開發、產品進入諸多方面，帶來了前所未有的大好機遇；在城市化進程中，旅游又發揮著巨大的推動作用。
4.1.6市場前景廣闊
旅游產業市場前景廣闊，是永遠的朝陽產業。旅游需求本身是最終需求，旅游消費可多次重復，即便是一次性消費的觀光性旅游產品由于其不可替代性，也對結構調整有十分重要的意義。因旅游產品本身的不可替代性，不僅不會造成產業結構雷同，反而有利于各地形成特色，互相競爭，共同發展。
根據世界旅游組織統計， “一個國家的人均國內生產總值達到1000美元，社會將進入旅游階段；人均國內生產總值達到3000美元，社會將進入休閑階段；人均國內生產總值達到5000美元，社會將進入度假階段”。我國人均GDP已突破3000美元，旅游市場逐步形成并不斷發展，而這個市場的形成又帶動了相關產業，刺激了相關產業的發展。旅游產業的擴展與收縮具有很強的連鎖效應，特別是對第三產業的乘數效應。根據世界旅游組織統計，旅游產業直接收入每增加1元，商業、飲食、交通等第三產業產值就增加4.3元。
4.2旅游的經濟影響研究
旅游對經濟發展的重要性不言而喻，評估旅游經濟影響的方法與模型也數量眾多。評價旅游經濟影響, 則必然需要建立一定的評價標準, 收集被評價對象的相關信息, 這更適合于采取定量研究的方法。
4.2.1乘數效應
旅游區域經濟影響評價研究的第一個時期是以利用“乘數原理”為主要分析工具的簡單數學模型時期。凱恩斯在20世紀30年代提出的所謂“乘數原理”，本來是考察投資增量與國民收入增加量的倍數關系的一種宏觀經濟模型。乘數原理應用于旅游研究時，變為考察旅游收入的增量和國民收入增量的倍數關系，或者考察旅游就業的增量和國民就業增量的倍數關系。在1996匡林關于乘數理論的幾個問題中有所論述。但是乘數關注的是這一變化的最初原因和最終結果之間的關系，而實際過程并不在它的研究視野之內。因而學者又進一步設計出其它模型。
4.2.2投入—產出分析
投入產出分析（I/O , Input/Output）可以清楚地顯示社會經濟各部門之間相互聯系的復雜性，解決乘數研究無法回答的旅游區域經濟影響的過程問題，且有廣泛的應用。投入產出分析的相關研究表明了中國旅游產業產業關聯具有廣泛的波及影響作用、相對較強的前向帶動作用等特點。但是投入產出分析還存在著局限性，因為它假設：“技術系數”的不變傾向，即在同一張分析表中，一個單位的產品所需的各種投入都是固定的；生產函數規模報酬不變，即將投入增加一倍，則產出可以增加一倍。投入產出分析的批評主要集中于它相對重視GDP受益于旅游經濟的影響，但是對旅游行業本身受到的影響分析不夠，這就可能夸大旅游區域經濟影響的正面效應。
4.2.3旅游衛星賬戶
目前旅游衛星賬戶（TSA . Tourism Satellite Accounts）已經逐漸成為旅游區域經濟影響評價研究最重要的工具，在西方發達國家和部分第三世界國家得到廣泛應用。加拿大在1994年于世界上首次開發出綜合性的旅游衛星賬戶。與I/O分析比較，TSA的優勢比較明顯。它也關注旅游消費的類型和數量，并通過小規模的抽樣調查，將旅游需求與提供旅游產品和服務的產業（即旅游供給）聯系在一起。TSA彌補了I/O所缺失的細節性的旅游產業信息。然而我國目前還采用的是自行制定的國民經濟統計賬戶體系，要利用TSA框架分析旅游對我國的區域經濟影響,還存在著產業分類、指標含義、數據結構等方面的對接問題。
4.2.4一般均衡模型
旅游CGE模型的建立在實際應用當中必須依托于一個完整的國民核算體系，因此澳大利亞、美國等一些擁有旅游衛星賬戶、SAM（國民社會核算矩陣）賬戶的國家及地區應用該模型較為廣泛。CGE模型揭示了部門間的相互聯系, 而且反映出產出的價格變化以及宏觀經濟的政策變化對投入價格變化的間接影響, 是國外旅游經濟影響測度的研究熱點之一。宋濤、牛亞菲在2008年《旅游學刊》發表國外基于CGE模型的旅游經濟影響評價研究中有詳細的總結分析。但這個模型在國內并沒有太多應用。
4.3鄭州市旅游產業的影響力研究
結合鄭州國民經濟統計和旅游產業統計的結果，根據實際情況，選取了兩個方面來進行研究。
4.3.1旅游產業剝離系數
旅游消費剝離系數是指含游客消費的服務行業提供的增加值中旅游者消費部分所占的比重。根據旅游產業分行業增加值計算結果和鄭州市2011年度國民經濟核算情況，分別計算和旅游產業相關的各行業的剝離系數。（見表3）
表3 鄭州市旅游產業剝離系數
旅游相關行業
剝離系數
交通運輸業
0.186
零售業
0.260
住宿業
0.970
餐飲業
0.213
郵政業與電信
0.077
文化體育與娛樂業
0.274
保險業
0.005
其他涉及旅游服務行業
0.196
這些數據表明在各旅游相關行業中 ，以旅游途徑為來源帶來的增加值在各個行業總增加值中所占的比重從高到底分別是住宿業、文化體育與娛樂業、餐飲業、交通運輸業、零售業、郵政業與電信業、其他涉及旅游服務和保險業，這一系數也反映了旅游產業對相關行業的拉動和輻射能力的強弱程度。
4.3.2旅游產業的影響力系數和感應度系數
產業與產業之間通過產品供需而形成的相互關聯、相互依存的內在聯系，即產業關聯，這種聯系主要表現在前向和后向兩個方面，并分別由影響力系數和感應度系數來測量。
影響力系數是反映國民經濟某一部門增加一個單位的最終產品時，對國民經濟各部門生產所產生的生產需求波及程度。該系數大于1，表示該部門生產對其他部門生產的波及影響程度超過社會平均影響力水平(即各部門所產生的波及影響的平均值)，反之亦然。影響力系數越大，表明該部門對其他部門的拉動作用越大。
感應度系數是反映當各部門均增加一個單位最終產品時，某一個部門由此而受到的需求感應程度，即需要該部門為其它部門的生產提供的產值量。感應度系數大于1，表示該部門所受到的感應程度高于社會平均感應水平(即各部門所受到的感應程度的平均值)，反之亦然。感應度系數越大說明國民經濟發展對該產業的拉動作用越大。
根據2007年投入產出調查結果計算得到旅游相關產業的影響力系數和感應度系數（見表4）。
表4 旅游相關產業和旅游產業的影響力系數和感應度系數表
行業部門
感應力系數
影響力系數
鐵路運輸業
1.491168
0.820138
道路運輸業
3.947241
0.798877
城市公共交通業
0.566144
0.846450
航空運輸業
0.548087
1.061673
郵政業與電信
0.751634
0.642469
零售業
3.016221
0.708585
住宿業
0.732461
0.890898
餐飲業
3.719502
0.927672
保險業
0.648880
0.976320
旅游業
0.363502
0.959761
文化體育與娛樂業
0.391387
0.785451
其他涉及旅游服務
0.371225
0.843768
旅游產業
2.088735
0.853758
以各相關行業部門的旅游產出在整個旅游行業產出中的比重作為權數，加權求和可得到旅游產業的綜合影響力系數、感應度系數。
測算結果表明，鄭州旅游產業的感應度系數為2.0887，說明旅游產業的感應程度很高，對經濟發展的依賴程度很高，只有經濟發展到一定程度，旅游產業的發展才有基礎，同時經濟越發展對旅游的需求程度越大，這種需求遠遠大于社會平均需求。鄭州旅游產業的影響力系數為0.8537，說明旅游特征產業對國民經濟其他產業的發展具有一定的影響力，但波及程度低于社會平均影響力水平。
將旅游特征產業的影響力系數和感應度系數比較，可以看出旅游產業對國民經濟的發展具有一定的推動作用，但推動作用小于其受國民經濟發展的拉動作用，旅游產業是一個因經濟增長而快速發展的產業。
第五部分 結論及政策建議
5.1結論
將旅游產業按照國民經濟行業分類（國標GB/T4754-2002）進行定義，有利于充分利用現行的國民經濟統計資料和核算方法，測算旅游產業的增加值，便于比較。研究表明，鄭州市2011年旅游產業增加值總量達到241.79億元，占全市生產總值的比重為4.86%，占全市第三產業增加值的12.25%。鄭州旅游產業的感應度系數為2.0887，影響力系數為0.8537。旅游單位（旅游社、景區景點等）每創造一個單位的增加值，就會分別帶動交通運輸、住宿餐飲、批發零售、文化娛樂等部門形成2～5個單位的增加值。
旅游業是“戰略性支柱產業”，其不僅是一個比重日趨增長的產業，在國民經濟中占有重要地位，具有成為新經濟增長點的基礎，而且是產業關聯性很強的、對國民經濟有較大輻射和波及作用的、可以帶動相關產業部門發展的產業，具有成為新經濟增長點的條件。
5.2政策建議
5.2.1加強政府引導
旅游產業是一種涉及面極廣、關聯度極高的綜合性產業，需要旅游景觀、酒店住宿、旅游交通、文化娛樂等社會各方面的協調配合，以求整體效應最大化。在市場經濟體制下，目前世界形成了一個總體的態勢，即“政府主導型”的旅游發展模式。政府在旅游產業發展中具有不可替代的作用，需更新觀念，著重做好旅游整體規劃，強化宏觀管理，加強部門間的協調配合，防止職能交叉，政出多門，低水平重復建設，有數量沒質量等問題。加大旅游市場治理整頓力度，依法規范旅游市場秩序。做好政策扶持，鼓勵相關企業單位做大做強。
5.2.2推進相關行業發展
發展好批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸業和社會公共服務業等旅游產業的上游產業,在經濟和社會發展的規劃過程中要為旅游產業和其相關產業創造良好的政策和經濟環境，努力營造二者協調發展的氛圍，促進鄭州市的旅游產業和相關產業達到相得益彰、雙贏的發展局面。
5.2.3加快旅游基礎設施建設，拓展旅游項目
加強旅游產業招商引資，加大旅游投資，重點建設旅游道路、景區停車場、游客服務中心、旅游安全以及資源環境保護等基礎設施。突出地方特色，開發旅游產品，提高旅游經濟效益。旅游商品的生產、銷售是旅游產業的重要組成部分和重要內容，旅游購物占旅游總收入比重的高低是衡量一個地區旅游產業發達程度和旅游經濟效益的重要標志。突出自身優勢，開發研制出具有地方特色、科技含量高的旅游商品，以激發游客的購物欲望，擴大旅游商品銷售，提高旅游經濟效益。
5.2.4加強旅游統計監測
發展旅游產業是市委市政府加快發展現代服務業的重要舉措之一，是全市經濟社會發展的重要增長點，在調整經濟結構，推動區域經濟發展，擴大對外開放，提高人民生活水平等方面發揮著越來越重要的作用。旅游統計監測是進行旅游發展規劃和決策的基礎和依據。加強旅游產業發展統計工作，科學地、動態地對旅游發展進行監測分析，對適應旅游發展新形勢，及時、客觀、準確的反映我市旅游產業發展狀況，更好地為市委市政府決策服務，推動我市旅游產業持續、快速、健康發展，具有十分重要的意義。
參考文獻
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