馬鈴薯調(diào)查報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-17 03:27:25
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篇1
關(guān)鍵詞:脫毒馬鈴薯;種植技術(shù);探究
中圖分類號(hào):S532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150501135
1 脫毒馬鈴薯的簡(jiǎn)介
對(duì)于普通的馬鈴薯,通常情況下,都是從泥土中挖出,因此,在馬鈴薯的體內(nèi),會(huì)包含很多病菌。然而,脫毒馬鈴薯通過(guò)采用物理、生物和化學(xué)等技術(shù),能夠逐漸消除馬鈴薯體內(nèi)存在的病毒,所以,通過(guò)一系列的脫毒措施,在眾多馬鈴薯種類中,脫毒馬鈴薯占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。對(duì)于脫毒技術(shù),通常情況下是將含有病毒的薯塊放于室內(nèi),使其生長(zhǎng)發(fā)芽,之后,對(duì)于已經(jīng)發(fā)芽的馬鈴薯進(jìn)行清理和消毒,在進(jìn)行薯塊消毒環(huán)節(jié)過(guò)后,應(yīng)將薯塊放入沒(méi)有細(xì)菌的空間中,幾個(gè)月過(guò)后,檢測(cè)在薯塊根莖頂端生長(zhǎng)的幼苗的病毒含量,對(duì)于部分病菌較高的幼苗進(jìn)行淘汰,從而將無(wú)毒、無(wú)菌的幼苗進(jìn)行培育,就可以形成脫毒馬鈴薯的種子。
與普通馬鈴薯相比,脫毒馬鈴薯具有產(chǎn)量高、成熟速度較快等優(yōu)點(diǎn),能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,具有較大的發(fā)展空間。因此,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷推廣脫毒馬鈴薯的種植技術(shù),以不斷提高其產(chǎn)量,進(jìn)而為種植人員獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益[1]。
2 脫毒馬鈴薯的種植技術(shù)
2.1 品種的選擇
在選擇馬鈴薯品種的過(guò)程中,種植人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的氣候特征、土壤狀況,選擇與之相適應(yīng)的品種。良好的馬鈴薯品種,能夠有效提高產(chǎn)量,在選擇品種過(guò)后,應(yīng)使品種與脫毒技術(shù)有機(jī)地結(jié)合在一起,通過(guò)采取脫毒的方式,進(jìn)而有效確保馬鈴薯獲得較高的產(chǎn)量。在選擇種薯的過(guò)程中,種植人員應(yīng)當(dāng)選擇芽眼飽滿、沒(méi)有病蟲(chóng)害的種薯,在選擇種薯過(guò)后,回到家中,種植人員應(yīng)當(dāng)將種薯攤開(kāi),將其曬2~3d,每天至少保持4h,在曬過(guò)種薯過(guò)后,應(yīng)當(dāng)將刀具進(jìn)行消毒,將種薯切成各個(gè)小塊,以確保每一種薯塊都有3~4個(gè)芽眼,進(jìn)而滿足播種的需要,在切種薯的過(guò)程中,對(duì)于已經(jīng)切過(guò)的種薯,不應(yīng)放置太久,以免發(fā)生薯塊腐爛現(xiàn)象,進(jìn)而感染其它病菌。
2.2 精耕細(xì)作
由于馬鈴薯屬于茄科作物,因此,不應(yīng)與茄科類作物共同種植,但是,可以與豆科作物共同種植。馬鈴薯的根莖較淺,通常情況下,會(huì)在土層中結(jié)出果實(shí),因此,對(duì)于種植馬鈴薯的土壤,應(yīng)確保土壤的疏松,這就要求種植人員應(yīng)進(jìn)行深耕細(xì)作,進(jìn)而有效確保土壤的疏松[2]。與普通馬鈴薯相比,脫毒馬鈴薯的生長(zhǎng)進(jìn)程較快,會(huì)吸收更多的水分與養(yǎng)分,因此,種植人員還應(yīng)使用大量基肥,在保證馬鈴薯正常生長(zhǎng)需要的基礎(chǔ)上還能有效避免相應(yīng)病蟲(chóng)災(zāi)害的發(fā)生。
2.3 強(qiáng)化田間的管理
在進(jìn)行播種環(huán)節(jié)過(guò)后,種植人員應(yīng)不斷關(guān)注氣候的變化,如在遇到低溫狀況時(shí),種植人員可以在種薯的上面,覆蓋一層草苫,以保護(hù)種薯不受氣溫的影響。當(dāng)幼苗破土過(guò)后,種植人員應(yīng)當(dāng)在幼苗的周邊撒一層細(xì)土,以防發(fā)生燒苗現(xiàn)象。此外,在施肥過(guò)后,種植人員應(yīng)定期進(jìn)行澆水,以不斷加快幼苗的生長(zhǎng)進(jìn)程。
在發(fā)棵期間,種植人員應(yīng)當(dāng)控制澆水的次數(shù),并且還應(yīng)進(jìn)行蹲苗、淺培土、大培土環(huán)節(jié),從出現(xiàn)花蕾到開(kāi)花的過(guò)程中,種植人員不應(yīng)定期澆水和施肥,以免發(fā)生植珠較長(zhǎng)的現(xiàn)象,影響果實(shí)的飽滿。在開(kāi)花結(jié)束過(guò)后,應(yīng)當(dāng)保持土壤均勻,在收獲馬鈴薯的前6~7d,種植人員應(yīng)當(dāng)停止?jié)菜甗3]。
2.4 做好脫毒馬鈴薯的儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)
在收獲脫毒馬鈴薯的過(guò)程中,種植人員可以選擇使用機(jī)械設(shè)備,也可以選擇人工收獲的方式,無(wú)論是機(jī)械收獲還是人工收獲,在收獲過(guò)后,種植人員應(yīng)將脫毒馬鈴薯晾曬0.5~1d,之后將全部的脫毒馬鈴薯堆成一個(gè)大堆。在收獲脫毒馬鈴薯過(guò)后,種植人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)馬鈴薯的用途,對(duì)其進(jìn)行分級(jí)處理,種植人員在選擇種薯的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)淘汰帶有病蟲(chóng)害的種薯,如果種植人員想將馬鈴薯在市場(chǎng)中進(jìn)行出售,應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的市場(chǎng)環(huán)境,及時(shí)進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)而為自身獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益。
通常來(lái)講,馬鈴薯種薯的種植次數(shù),如果在第一年種植的過(guò)程中,能夠獲得較高的產(chǎn)量,在次年種植的過(guò)程中,種植人員可以選擇此類品種的種薯。但是,對(duì)于同一品種的種薯,種植次數(shù)不應(yīng)超過(guò)兩年,兩年過(guò)后,種植人員應(yīng)當(dāng)選擇新的品種,以確保馬鈴薯的產(chǎn)量。此外,在脫毒馬鈴薯進(jìn)行田間耕作的過(guò)程中,種植人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行培土,以不斷加快馬鈴薯的生長(zhǎng)進(jìn)程,在雨季,種植人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理田間的積水。
3 結(jié) 論
綜上所述,通過(guò)分析脫毒馬鈴薯的種植技術(shù),我們能夠看出,掌握脫毒馬鈴薯技術(shù)對(duì)種植人員的重要性,不僅能夠保證人們的健康,還能夠提高產(chǎn)量。這就要求種植人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到掌握脫毒馬鈴薯種植技術(shù)的重要性,并且熟悉和了解馬鈴薯種植、播種的各個(gè)環(huán)節(jié),以不斷提高馬鈴薯產(chǎn)量,進(jìn)而為自身獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益。
篇2
一、形成一套完整的貿(mào)易救濟(jì)法制體系
目前,我國(guó)已經(jīng)建立起了以《對(duì)外貿(mào)易法》為統(tǒng)領(lǐng),反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施條例等3部行政法規(guī)為基礎(chǔ),商務(wù)部制定的26部部門(mén)規(guī)章以及最高法院制定的2部司法解釋為補(bǔ)充的較完善的貿(mào)易救濟(jì)法律體系。這些制度為我國(guó)政府提供了維護(hù)公平貿(mào)易秩序和產(chǎn)業(yè)安全的工作依據(jù),也為受損企業(yè)提供了維權(quán)工具,奠定了我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)工作的法律基礎(chǔ)。
(一)貿(mào)易救濟(jì)法制體系的發(fā)展
1994年,我國(guó)頒布了第一部《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》,首次對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施制度做出了原則規(guī)定。1997年,國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》,為我國(guó)開(kāi)展反傾銷反補(bǔ)貼工作提供了操作依據(jù)。2001年,國(guó)務(wù)院重新制定了《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》、《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國(guó)保障措施條例》。2004年,為了適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要,我國(guó)對(duì)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》進(jìn)行了修訂,增加了第七章“對(duì)外貿(mào)易調(diào)查”和第八章“對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)”,依據(jù)國(guó)際通行做法拓展和完善了我國(guó)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全法律體系的內(nèi)容。
(二)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)完善和壯大
縱觀我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的建立,正逢政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能的大背景。其他政府部門(mén)都在精簡(jiǎn),貿(mào)易救濟(jì)隊(duì)伍卻不斷壯大,并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全、規(guī)范市場(chǎng)秩序、營(yíng)造和諧競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的重要作用。在實(shí)踐中,貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作體系不斷完善,形成了以商務(wù)部為主體,地方商務(wù)主管部門(mén)、中介組織為兩翼的“一體兩翼”維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作體系。這樣的機(jī)制既滿足了中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職能,又充分發(fā)揮了地方政府的功能作用和中介組織的協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)了中央與地方、中央與產(chǎn)業(yè)、地方與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。
(三)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作內(nèi)容不斷拓展和創(chuàng)新
伴隨著加入世貿(mào)組織的進(jìn)程,我國(guó)所面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作提出了新要求。建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制是運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、前瞻性、預(yù)防性工作。2004年商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制被列入國(guó)務(wù)院工作重點(diǎn)。預(yù)警機(jī)制建設(shè)按照“預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,預(yù)警及時(shí),預(yù)案可行,預(yù)控有效”的目標(biāo)要求,建立了汽車(chē)、化肥、石油化工、機(jī)械、輕工、建材、紡織等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系,并建設(shè)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全指南網(wǎng)和中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)。各級(jí)商主管部門(mén)還根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的具體情況和特點(diǎn),建立了一整套產(chǎn)業(yè)安全評(píng)估指標(biāo)體系,并對(duì)鋼鐵、汽車(chē)、石化、紡織等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行跟蹤評(píng)估,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,已對(duì)7個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià),了5個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查報(bào)告,舉辦了5屆產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力論壇,搭建起了中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研討和信息平臺(tái)。
二、運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全成效顯著
截至2009年6月底,我國(guó)已對(duì)來(lái)自26個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起了59起反傾銷調(diào)查,1起反補(bǔ)貼調(diào)查及1起針對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品的保障措施調(diào)查。其中反傾銷案件征收反傾銷稅41起,因申請(qǐng)人撤訴、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)無(wú)損害等原因終止調(diào)查9起,還有9起案件正在調(diào)查。貿(mào)易救濟(jì)案件呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
一是案件覆蓋面寬,影響力與日俱增。我國(guó)反傾銷案件覆蓋北京、上海、山東、江蘇、廣西等27個(gè)省區(qū)市,涉及化工、輕工、紡織、鋼鐵、電子、醫(yī)藥等9大行業(yè)54種產(chǎn)品100余家大中型企業(yè)。涉案進(jìn)口額約200多億美元,涉案國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模約4000多億元人民幣。
二是化工行業(yè)是主要涉案產(chǎn)業(yè)。我國(guó)反傾銷案件涉及化工行業(yè)的有39起,占案件總數(shù)近70%。化工產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,上游產(chǎn)品的價(jià)格漲跌直接影響下游產(chǎn)品的成本,傾銷帶來(lái)的損害容易被傳導(dǎo)至下游產(chǎn)業(yè),且不易被集中度較高的市場(chǎng)稀釋,因此整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)常會(huì)依次發(fā)起反傾銷調(diào)查。
三是貿(mào)易救濟(jì)手段更加靈活。2009年6月1日,我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)進(jìn)口的取向電工鋼進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,這是1997年我國(guó)開(kāi)展貿(mào)易救濟(jì)法律實(shí)踐以來(lái)首次對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,這也是首次對(duì)來(lái)自一個(gè)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,是調(diào)查機(jī)關(guān)豐富貿(mào)易救濟(jì)手段、維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的工作創(chuàng)新。
十幾年來(lái),我國(guó)構(gòu)建了維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作體系,積極運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施,遏制了進(jìn)口產(chǎn)品的不公平競(jìng)爭(zhēng),有力地保護(hù)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法利益。
(一)維護(hù)了公平的貿(mào)易秩序和競(jìng)爭(zhēng)秩序
貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查立案后,涉案產(chǎn)品普遍出現(xiàn)了產(chǎn)品進(jìn)口量跌價(jià)增現(xiàn)象,有效遏制了國(guó)外不公平貿(mào)易行為,涉案產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)秩序逐步恢復(fù)正常。如聚酰胺-6,6切片立案后,進(jìn)口量由2008年9月份的22389萬(wàn)噸跌至2009年的1月的3811噸。對(duì)苯二甲酸反傾銷立案以來(lái),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格呈恢復(fù)性上升趨勢(shì),由2008年12月的5250元/噸恢復(fù)至2009年4月的7300元/噸。
(二)提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,扶持了一批高科技企業(yè)
遏制傾銷,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了發(fā)展時(shí)間和空間,顯著提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。不銹鋼冷軋薄板2000年反傾銷后,太原鋼鐵公司迅速扭虧為盈,產(chǎn)能從25萬(wàn)噸增至300萬(wàn)噸,成為世界最大的單體不銹鋼冷軋加工廠,整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展態(tài)勢(shì);聚酯切片產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能從2000年600萬(wàn)噸發(fā)展到2005年的2000萬(wàn)噸,占世界產(chǎn)能的40%;有機(jī)硅是我國(guó)經(jīng)過(guò)20多年自主研發(fā)的高科技新材料,2006年反傾銷以后,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、市場(chǎng)份額、技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高,有些產(chǎn)品被用于“神六飛船”的發(fā)射,并獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),我國(guó)一躍成為世界有機(jī)硅生產(chǎn)大國(guó)。
(三)著力改善民生,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收
貿(mào)易救濟(jì)措施是改善民生的有效手段,2006年發(fā)起的馬鈴薯淀粉反傾銷案,有效遏制了歐盟傾銷產(chǎn)品沖擊我馬鈴薯生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)。該案涉及甘肅、青海、內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、吉林、陜西、河北、山西、貴州、新疆等10個(gè)省區(qū),影響6000萬(wàn)馬鈴薯種植戶,媒體稱之為“土豆保衛(wèi)戰(zhàn)”。反傾銷初裁以后,馬鈴薯的收購(gòu)價(jià)格每噸回升100―140元,薯農(nóng)收入平均提高20%多,直接惠及300萬(wàn)農(nóng)戶。據(jù)青海省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì),立案后,農(nóng)民平均每戶增收400―1600元,僅該省農(nóng)民就增收6400萬(wàn)元。馬鈴薯淀粉產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)看好,加工企業(yè)普遍產(chǎn)銷兩旺、欣欣向榮。
(四)實(shí)施鋼鐵保障措施,推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
保障措施以提高關(guān)稅、施加配額為手段,旨在防止進(jìn)口激增沖擊本國(guó)產(chǎn)業(yè),起到“安全閥”的效果。我國(guó)在2002年發(fā)起第一起保障措施,該案的背景是美國(guó)的鋼鐵業(yè)因設(shè)備陳舊、競(jìng)爭(zhēng)力薄弱,大批企業(yè)破產(chǎn),美國(guó)政府為緩解國(guó)內(nèi)壓力,適時(shí)保障措施限制進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品,企圖將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾轉(zhuǎn)移他國(guó)。該做法引起各國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)和連鎖反應(yīng),歐盟、加拿大、墨西哥等國(guó)群起仿效。為防止貿(mào)易轉(zhuǎn)移,避免沖擊我產(chǎn)業(yè),我國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)依法對(duì)熱軋普薄板等5類鋼鐵產(chǎn)品采取保障措施,有效緩解了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的緊張壓力。我鋼鐵業(yè)充分利用保障措施的有利時(shí)機(jī)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展,2003年產(chǎn)能達(dá)2.93億噸,比2001年增長(zhǎng)62.4%。
三、對(duì)進(jìn)一步完善貿(mào)易救濟(jì)工作的思考
10余年的經(jīng)驗(yàn)表明,貿(mào)易救濟(jì)工作必須與時(shí)俱進(jìn),要按照黨的十七大精神的要求,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新貿(mào)易救濟(jì)理念,和諧合理、適度雙贏地構(gòu)建國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局,一方面要維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),防止低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品沖擊我國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè);另一方面要避免濫用措施過(guò)度限制國(guó)際貿(mào)易,對(duì)我出口造成不利影響,爭(zhēng)取在貿(mào)易救濟(jì)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
(一)充分利用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則維護(hù)公平秩序,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
積極拓寬貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域,除運(yùn)用反傾銷手段,保護(hù)鋼鐵、機(jī)械、電子、化工、農(nóng)業(yè)、紡織品等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),還應(yīng)適時(shí)運(yùn)用反補(bǔ)貼、反規(guī)避和保障措施等手段維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。同時(shí),可以借鑒歐盟的低稅原則和公共利益審查機(jī)制,協(xié)調(diào)上下游產(chǎn)業(yè),將環(huán)境成本、資源成本、社會(huì)成本納入產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)構(gòu)建完備的國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
以產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫(kù)為依托,擴(kuò)展其功能,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的覆蓋面,建立全面的產(chǎn)業(yè)損害數(shù)據(jù)資料庫(kù),作為完備的國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用各種計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和指標(biāo)體系評(píng)價(jià)分析的方法,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查中經(jīng)濟(jì)分析的技術(shù)性,將可能對(duì)產(chǎn)業(yè)造成損害的各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)因素進(jìn)行甄別,及時(shí)評(píng)估其影響,獲取關(guān)鍵數(shù)據(jù),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示。
(三)豐富產(chǎn)業(yè)安全維護(hù)機(jī)制和手段
要解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定,逐步開(kāi)展貨物和技術(shù)進(jìn)口對(duì)我國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響調(diào)查、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易對(duì)我國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響調(diào)查、外資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響調(diào)查、進(jìn)口產(chǎn)品侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為調(diào)查、第三國(guó)限制進(jìn)口對(duì)我國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響調(diào)查、國(guó)際貿(mào)易不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為調(diào)查等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)安全調(diào)查。同時(shí),要注意與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策配套實(shí)施,既要保護(hù)有競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)業(yè),還要注意調(diào)控“兩高一資”產(chǎn)業(yè),淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能,防止產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張,惡性競(jìng)爭(zhēng)。
(四)對(duì)受損產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貿(mào)易調(diào)整援助
篇3
天 中
想維持健康的生活嗎?最近《時(shí)代》雜志專刊介紹了包括番茄等九種現(xiàn)代人最佳的營(yíng)養(yǎng)食品,深受亞洲民眾喜愛(ài)的綠茶也風(fēng)光上榜;值得注意的是,被西方人視為主食的馬鈴薯、白面包等對(duì)身體健康有負(fù)面影響,建議減少攝取量。
番茄內(nèi)含的LyCOpene素,能夠大幅減少罹患前列腺癌等癌癥的幾率,在烹煮的過(guò)程中,Lycopene素就會(huì)自然釋放,生食也很好,是最佳的維生素C來(lái)源。
菠菜富含豐富的鐵及維生素B,能有效防治罹患血管方面疾病,并能預(yù)防盲眼癥。一杯菠菜汁只有41卡路里,完全沒(méi)有熱量,愛(ài)美的女士可以安心食用。
堅(jiān)果堅(jiān)果能降低血液中的三酸甘油酯,是預(yù)防心臟病的最佳配方。不論是花生或杏仁果等,都是好的選擇,食用時(shí)務(wù)必要適量,千萬(wàn)不要過(guò)度。
花椰菜多項(xiàng)研究指出,花椰菜富含胡蘿卜素及維生素c。長(zhǎng)期食用可減少罹患乳癌、直腸癌及胃癌的幾率。最佳的食用方法是,簡(jiǎn)易烹調(diào)后使勁地咀嚼。白菜、豆芽也是不錯(cuò)的選擇。
燕麥每天食用燕麥可以降低膽固醇的攝入,研究還發(fā)現(xiàn),燕麥也可以降低血壓,它所含的豐富纖維會(huì)使人很快就有飽腹的感覺(jué),如此一來(lái)可以減少其他油膩食品的攝取量,達(dá)到控制體重的目的。
鮭魚(yú)經(jīng)常食用可以防止血管阻塞,甚至有研究發(fā)現(xiàn),鮭魚(yú)含的Omega-3s成分可以保護(hù)腦部防止老化,減少罹患老年癡呆等疾病。
大蒜雖然吃了大蒜“口氣”令人退避三舍,但大蒜卻有極佳的防治心血管疾病的功能,不但可以降低膽固醇的攝入,并有清血的效用,殺菌功能也使大蒜備受科學(xué)家推薦。
藍(lán)莓藍(lán)莓擁有極高的抗氧化劑,除了可以預(yù)防心臟病和癌癥,還能增進(jìn)腦力。
綠茶研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)常飲用綠茶可以預(yù)防癌癥。每天飲用綠茶的民眾罹患胃癌、食道癌及肝癌的幾率較低。日本的研究也發(fā)現(xiàn),每天喝10杯綠茶,可以減少罹患心臟病的風(fēng)險(xiǎn)。
老外的健身新主張
潘 楊
挺胸抬頭
美國(guó)密蘇里州大學(xué)的醫(yī)生說(shuō):“抬起頭來(lái)將會(huì)令你外表年輕一些,而且可以減少患病機(jī)會(huì)。”當(dāng)你抬頭挺直腰時(shí),胸膛會(huì)挺起,肺活量可增加20%到50%,空氣吸入多,身體組織所獲得的氧氣量也就隨之增多。當(dāng)一個(gè)人獲得較多氧氣供應(yīng)時(shí),身體就不易疲倦。同時(shí),抬頭也會(huì)減輕腰骨痛,因?yàn)橥π氐淖藙?shì)會(huì)減少脊椎的弧度。
雨中漫步
在歐美一些國(guó)家,越來(lái)越多的人喜歡冒著綿綿細(xì)雨,到戶外逛街散步,充分享受大自然給予的溫馨和快樂(lè)。雨落大地可洗滌塵埃,凈化空氣。雨前陽(yáng)光照射及細(xì)雨初降時(shí)所產(chǎn)生的大量負(fù)氧離子,素有“空氣維生素”之美譽(yù),可營(yíng)養(yǎng)神經(jīng),調(diào)整血壓。
適當(dāng)日曬
美國(guó)紐約州精神病學(xué)會(huì)專家說(shuō),陽(yáng)光是一種天然的興奮劑。最好的提神方法是在晨曦中做30分鐘的散步或慢跑,因?yàn)檫@可以使身體貯存大量的維生素D,有助于維護(hù)骨骼和牙齒的強(qiáng)健。
騎自行車(chē)
英國(guó)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)的一份調(diào)查報(bào)告說(shuō),騎自行車(chē)可使那些患神經(jīng)官能癥和身體過(guò)胖的人變得身0健康。騎自行車(chē)能加強(qiáng)心血管的功能,增強(qiáng)耐力,促進(jìn)新陳代謝,調(diào)整人體脂肪分布。
靜坐冥思
美國(guó)的研究人員說(shuō),如果每天靜坐兩次,能延長(zhǎng)壽命,并可改善健康狀況。
篇4
一、聯(lián)系實(shí)際,關(guān)注學(xué)生的生活體驗(yàn)
小學(xué)語(yǔ)文新課標(biāo)倡導(dǎo)教師從學(xué)生的體驗(yàn)出發(fā),建立知識(shí)與生活之間的聯(lián)系,積極引導(dǎo)學(xué)生深入觀察和體驗(yàn)真實(shí)的社會(huì)生活,積極主動(dòng)地參與到種種活動(dòng)中來(lái),不僅提高學(xué)生的實(shí)踐能力,而且讓學(xué)生在豐富的教學(xué)情境中體驗(yàn)和感悟生命的價(jià)值、生活的意義、文化的傳承,受到高尚情操的熏陶,內(nèi)化成個(gè)人態(tài)度、信念、價(jià)值觀和個(gè)人教養(yǎng)的養(yǎng)成。在小學(xué)語(yǔ)文生活化的教學(xué)過(guò)程中,我們既要讓學(xué)生的生活事件與社會(huì)現(xiàn)狀聯(lián)系起來(lái),又要讓學(xué)生的志向興趣、心理需求和社會(huì)思潮結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)學(xué)生大膽演練社會(huì)角色,讓他們?cè)诮巧D(zhuǎn)換中展能力、長(zhǎng)知識(shí)、增才干,并高效完成課文學(xué)習(xí)與語(yǔ)文訓(xùn)練任務(wù)。一般可以采用改編課本劇、再現(xiàn)生活情境、即興演講、思維對(duì)對(duì)碰等多種興趣盎然地形式,也可以把學(xué)生帶出課堂,深入社會(huì),開(kāi)展系列語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng),這樣也就更體現(xiàn)出學(xué)生的學(xué)習(xí)由“被動(dòng)學(xué)習(xí)”向“主動(dòng)學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變。譬如:我在執(zhí)教《夢(mèng)圓飛天》這篇課文時(shí),就安排學(xué)生完成如下學(xué)習(xí)任務(wù):和爸爸媽媽聊聊,聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì)我國(guó)飛天事業(yè)的看法,和老師同學(xué)談?wù)勀闼私獾降闹腥A飛天之夢(mèng),并到網(wǎng)上去看看網(wǎng)友們對(duì)此事的看法,初步了解我國(guó)人民近年來(lái)生活的變化。在新課導(dǎo)入時(shí),就開(kāi)門(mén)見(jiàn)山的提出問(wèn)題:“同學(xué)們,你覺(jué)得這‘夢(mèng)圓飛天’四個(gè)字應(yīng)該展現(xiàn)的是什么?”一石激起千層浪,學(xué)生紛紛發(fā)表看法,有的說(shuō)是民族的驕傲,有的說(shuō)是中國(guó)人的自豪,有的說(shuō)是中國(guó)人從此在世界上揚(yáng)眉吐氣了,還有的說(shuō)我們的生活也像航天事業(yè)一樣蒸蒸日上了……學(xué)生的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)了,思維的火花被激發(fā)出來(lái)了,學(xué)習(xí)的愿望強(qiáng)烈起來(lái)了。接著,我簡(jiǎn)要闡述祖國(guó)曾經(jīng)的經(jīng)歷過(guò)的屈辱,從而引導(dǎo)學(xué)生將討論的話題不斷向縱深推進(jìn)。
二、注重實(shí)踐,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性
理性認(rèn)識(shí)來(lái)源于感性經(jīng)驗(yàn),人們的認(rèn)識(shí)發(fā)展是循著實(shí)踐――認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)的路徑螺旋式上升的,違背了這一律也就迷失了方向,而素質(zhì)教育就是要強(qiáng)調(diào)聯(lián)系生活、社會(huì)、學(xué)生實(shí)際,在方法上強(qiáng)調(diào)探索、實(shí)踐、活動(dòng)。因此,我們就要借助于課程功能的改變、課程結(jié)構(gòu)的重建、課程內(nèi)容的調(diào)整、課程實(shí)施的落實(shí),把學(xué)生引向“綜合實(shí)踐活動(dòng)”,引向在開(kāi)放情境中的探索中去。譬如,我在執(zhí)教《神奇的克隆》一文時(shí),鑒于學(xué)生對(duì)“克隆”一詞難以理解的實(shí)際情況,就讓學(xué)生聯(lián)系生活中桑樹(shù)的壓條、柳樹(shù)的扦插、馬鈴薯的切種、仙人掌的扦插等簡(jiǎn)單的實(shí)踐活動(dòng),這些學(xué)生原本就有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就會(huì)產(chǎn)生作用,學(xué)生就會(huì)對(duì)“克隆”一詞產(chǎn)生一種非常真切的理解。然后再?gòu)牡图?jí)的復(fù)制到高級(jí)的生物克隆逐步講解,學(xué)生就會(huì)對(duì)這一高科技的技術(shù)有更加深入的了解,難點(diǎn)就會(huì)迎刃而解。學(xué)生也會(huì)對(duì)克隆技術(shù)的前景產(chǎn)生濃烈的興趣,對(duì)未來(lái)社會(huì)中可能的發(fā)展展開(kāi)豐富的聯(lián)想。
三、以生為本,實(shí)現(xiàn)“知識(shí)”向“能力”的轉(zhuǎn)化
傳統(tǒng)的教育方法以“知識(shí)中心”為重點(diǎn),把“知識(shí)量”作為教學(xué)的出發(fā)和歸宿點(diǎn)的,與之相對(duì)應(yīng)的是現(xiàn)代素質(zhì)教育所倡導(dǎo)的“能力中心”,主張“教育即生活,生活即教育”“學(xué)校即社會(huì)”“在做中學(xué)”等理念,尤其是杜威“在做中學(xué)”的主張,成為新課程改革的亮點(diǎn)。所謂“在做中學(xué)”就是自主探究學(xué)習(xí)模式的核心,通過(guò)嘗試這種教學(xué)方式,不僅增長(zhǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí),而且分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力也得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步,從而讓課堂教學(xué)從“知識(shí)中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳芰χ行摹薄F┤缥以趫?zhí)教《“精彩極了”和“糟糕透了”》一文時(shí),就如此提問(wèn):“巴迪的第一首詩(shī)引出了兩種截然不同的評(píng)價(jià),那么你對(duì)這兩種評(píng)價(jià)有什么看法?”學(xué)生在泛讀的基礎(chǔ)上展開(kāi)了討論,許多學(xué)生發(fā)表了各自的觀點(diǎn),有的學(xué)生說(shuō)出了在學(xué)習(xí)中遇到的困難,有的學(xué)生說(shuō)出了在日常生活中遇到類似的事情,還有的學(xué)生甚至把在考試后爸爸媽媽和爺爺奶奶的不同看法說(shuō)了出來(lái)……如此的教學(xué)過(guò)程,不僅有利于學(xué)生理性地看待自己,而且對(duì)他們的成長(zhǎng)也是極為有利的。
四、授之以漁。不斷提高學(xué)生的自主探究能力
篇5
關(guān)鍵詞留守婦女;女性;農(nóng)業(yè)化
AbstractMostoftheruralmenwenttofindjobsinthecity,sothewivesleftathometodothefarmingwork.Anewworkdivisionisgoingtoarise.Theleft-at-homewivescontributetotheruralmodernizationbutalsosupporttheurbanization.Thenumberofleft-at-homewivesestimatedismostly47million.Thisarticlereviewsthelifeconditionofthemdependedonmediafilesandotherprofessionalresearch.
KeywordsLeft-at-homewives;Women;Agriculturalizing
一、國(guó)內(nèi)相關(guān)媒體報(bào)道的綜述
(一)負(fù)擔(dān)沉重:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女
杜菊瑛家住定西市安定區(qū)李家堡鎮(zhèn)蘆馬岔村,丈夫長(zhǎng)年在外搞裝潢,家中有3個(gè)孩子和兩位80多歲的老人。杜菊瑛說(shuō),她家種了7畝半馬鈴薯,她一人犁地、播種,到了收獲季節(jié),她又一人挖、撿,然后用架子車(chē)一車(chē)一車(chē)?yán)兀还彩斋@近兩萬(wàn)斤馬鈴薯。家中20多畝牧草也是她一人收割回來(lái)的。杜菊瑛深有感觸地說(shuō):“說(shuō)實(shí)在的,我現(xiàn)在就是家里的頂梁柱,沒(méi)了我,這家就轉(zhuǎn)不動(dòng)了”[2]。
(二)文化水平較低:教育力不從心,致富無(wú)門(mén)
“不知道做什么能掙錢(qián)。只有看電視劇、打牌打發(fā)時(shí)光。”6月17日,記者在青神縣羅波鄉(xiāng)龍泉村采訪時(shí),丈夫在上海打工的歐明蓉這樣說(shuō)。歐明蓉今年33歲,丈夫每年回來(lái)一次,家中只有她和她的女兒。“丈夫寄回的錢(qián),夠女兒學(xué)費(fèi),家庭日常開(kāi)支還得自己掙。”“我原來(lái)在棉織廠工作。就二三百元一個(gè)月,關(guān)鍵是三天兩頭沒(méi)活兒做。”她辭了職。“看到別人養(yǎng)豬有得賺,我去年就喂了一只母豬,哪曾想豬價(jià)一路走低,飼料還貴。”說(shuō)起剛下的15只仔豬,她又是心疼又是心傷,“真是不知道如何辦”[3]。
(三)安全無(wú)保障,心理負(fù)擔(dān)沉重
由于“留守婦女”處于弱勢(shì)地位,她們的合法權(quán)益相對(duì)難以得到有效的保障,于是成為農(nóng)村案的主要侵犯對(duì)象。調(diào)查顯示,農(nóng)村害案件中有70%的受害者是“留守婦女”4。
(四)婚姻安全受到威脅
“過(guò)年也不愿意回家,總是推說(shuō)沒(méi)有掙到錢(qián)。就是回來(lái)了,也拉著個(gè)臉,還常背著家人打電話。問(wèn)他還死不承認(rèn)。”丈夫在昆山打工的“留守婦女”肖紅(化名)向記者述說(shuō)時(shí)語(yǔ)氣里充滿了無(wú)奈。肖紅不停地用一條毛巾擦眼淚,“我整晚睡不著覺(jué),不是孩子我連死的心都有了!”[5]。
(五)文化生活匱乏
農(nóng)村“留守婦女”精神文化生活比較匱乏,“留守婦女”們常常因?yàn)榭仗摱鴱氖沦€博、迷信等活動(dòng)[6]。
二、國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)術(shù)研究的綜述
(一)農(nóng)村留守婦女的家庭地位
婦女的家庭地位界定為,婦女在家庭中享有的威望及擁有和控制家庭資源(物質(zhì)資源和人力資源)的權(quán)力。
與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村主婦相比,勞動(dòng)力外出務(wù)工后,婦女的權(quán)力空間擴(kuò)大,增加了婦女公共事務(wù)參與的機(jī)會(huì),為農(nóng)村婦女提高自主意識(shí)、展示和鍛煉自己提供了條件,而且收入邊界清晰化使得婦女的重要性得以體現(xiàn),留守婦女的價(jià)值得到了更多的體現(xiàn)。但是,留守妻子對(duì)于主要的收入來(lái)源的物質(zhì)基礎(chǔ)責(zé)任田只擁有使用權(quán)但是重大事務(wù)的控制權(quán)仍然由丈夫決策[7]。再者,由于農(nóng)業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外出務(wù)工的收入,在家庭收入中的比重下降,其地位并沒(méi)有因此提高[8]。
朱梅等認(rèn)為留守婦女日益加重的勞動(dòng)帶來(lái)的不是更多的現(xiàn)金收入而是更大的對(duì)家庭的隱形貢獻(xiàn),從而與外出就業(yè)的丈夫創(chuàng)造的相對(duì)較多的顯性收益形成了巨大反差,婦女的經(jīng)濟(jì)地位反而有下降的趨勢(shì),如果政府不進(jìn)行干預(yù),從長(zhǎng)期來(lái)看婦女的家庭地位將進(jìn)一步下降[9]。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女自己認(rèn)為丈夫?qū)彝サ呢暙I(xiàn)率高,還有一部分留守婦女在家庭日常生活中不能做主[10]。留守婦女承擔(dān)起家庭生活的重?fù)?dān),但是這些家庭責(zé)任并沒(méi)有賦予她們對(duì)等的權(quán)利,留守婦女家庭還是遵循著丈夫的權(quán)利大于義務(wù),而妻子的義務(wù)大于權(quán)利的不公平的處境。
(二)農(nóng)村留守婦女的生活方式
農(nóng)村留守婦女的生活方式仍屬于傳統(tǒng)型。安徽婦聯(lián)通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守婦女承擔(dān)起田間勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng),浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力。訪談中,大部分女性反映由于勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重,基本上沒(méi)有什么時(shí)間照顧孩子,特別是在孩子的學(xué)習(xí)和教育上,沒(méi)有精力去管,有疲于奔命的感覺(jué),留守女性也反映出勞動(dòng)之余的休閑娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)無(wú)味,常感到寂寞。
安徽婦聯(lián)調(diào)查發(fā)現(xiàn),外出務(wù)工在一定程度上改善了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)狀況。但是自1996年后,外出打工的主要工資呈下降趨勢(shì),加上現(xiàn)今消費(fèi)品價(jià)格的普遍上漲和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)下滑,農(nóng)民的實(shí)際收入減少,其消費(fèi)水平仍然停留在以生存資料消費(fèi)為主體的層次上[11]。女性作為家庭生活的主要策劃者,其消費(fèi)更是在綜合考慮的情況下進(jìn)行,所以其消費(fèi)水平很難提高。
農(nóng)村留守婦女娛樂(lè)休閑方式單一落后,社會(huì)交往關(guān)系仍以血緣和地緣為主。
(三)農(nóng)村留守婦女的心理狀況
通過(guò)在河南省341名留守女性的心理健康狀況進(jìn)行測(cè)量調(diào)查,利用心理學(xué)上SCL-90癥狀自評(píng)量表進(jìn)行測(cè)量調(diào)查,結(jié)果表明由于受社會(huì)傳統(tǒng)觀念、教育程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及自身的生理、心理特點(diǎn)等因素的影響,多種角色的困擾以及多種標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)判,農(nóng)村“留守女性”心理上的壓力加重,引發(fā)了各種心理問(wèn)題[12]。
(四)農(nóng)村留守婦女的婚姻狀況
男工女守分工的直接后果一是夫妻的長(zhǎng)期分居引起夫妻共享時(shí)間的減少和夫妻的異質(zhì)性增強(qiáng),婚姻的穩(wěn)定性受到威脅;二是農(nóng)業(yè)效益比較低下造成的留守婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)功能的下降,使得留守婦女在婚姻中處于弱勢(shì)地位。
(五)農(nóng)村留守婦女與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
大批男性農(nóng)民外出打工,農(nóng)村留守婦女日益成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村地方特色產(chǎn)業(yè)的主力軍,學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了關(guān)于從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)的農(nóng)業(yè)女性化和從女性發(fā)展角度看的女性農(nóng)業(yè)化的討論。
1.關(guān)于女性農(nóng)業(yè)化對(duì)婦女發(fā)展的影響,學(xué)術(shù)界大致有兩種傾向性意見(jiàn)
(1)女性農(nóng)業(yè)化對(duì)婦女地位改善有進(jìn)步意義
丈夫的外出客觀上賦予了留守婦女生產(chǎn)自和生活自由度,并且拓寬了發(fā)展自身潛能的空間。可能會(huì)給她們帶來(lái)生產(chǎn)和生活的能力提出挑戰(zhàn)但是無(wú)疑也帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇。在國(guó)家倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)的背景下,所實(shí)施的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,“多予少取放活”的方針政策及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨向給農(nóng)村“留守婦女”的發(fā)展提供了發(fā)揮的平臺(tái)[13]。
(2)女性的農(nóng)業(yè)化對(duì)婦女地位的提高和生存狀況的改善明顯不利
男性的逐步非農(nóng)化,農(nóng)村婦女則正在逐步地農(nóng)業(yè)化。這個(gè)過(guò)程將給農(nóng)村婦女帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響:比如農(nóng)村婦女的收入邊界雖然清晰了,但在家庭收入中的比重卻下降了;雖然獲得了更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì),但卻加重了其勞動(dòng)強(qiáng)度和生理負(fù)擔(dān);女性的農(nóng)業(yè)化加重了她們對(duì)男性的依賴,固化了農(nóng)村婦女的不利地位[14]。
2.關(guān)于農(nóng)業(yè)女性化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
由于女性的受教育程度普遍比男性要低,獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少等原因使得農(nóng)業(yè)女性化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響:農(nóng)業(yè)女性化將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性文化水平下降;導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的結(jié)構(gòu)性技術(shù)水平和管理水平的下降等不利影響[15]。
三、總結(jié)
以上的研究給我很多啟示,也存在如下一些不足:
(一)研究文獻(xiàn)很少,描述性居多,深入分析少
與留守兒童、留守老人相比,目前對(duì)于農(nóng)村留守婦女的研究過(guò)于籠統(tǒng)、表面化,缺乏代表性研究成果。關(guān)于留守婦女的文獻(xiàn)大多沒(méi)有把留守婦女作為一個(gè)獨(dú)特的群體來(lái)研究,無(wú)助于深入了解留守婦女群體。
(二)單一研究多,綜合研究少
從研究視角來(lái)看,目前已有的文獻(xiàn)大多數(shù)都是從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等單一的學(xué)科視角出發(fā)進(jìn)行討論,缺少?gòu)木C合的角度進(jìn)行的研究。
(三)主觀判斷多,實(shí)證研究少
涉及留守婦女問(wèn)題研究的文獻(xiàn)缺少實(shí)證分析,在為數(shù)不多的調(diào)查報(bào)告中也多為生存狀況的描述,而且調(diào)查地區(qū)選取比較局限,樣本量太小,容易忽略了各地的文化、地區(qū)資源等差異,以偏概全。對(duì)于農(nóng)村留守婦女沒(méi)有嚴(yán)格的分類,大多數(shù)學(xué)者都關(guān)注負(fù)擔(dān)沉重的留守婦女,把她們看成弱勢(shì)群體,可能還有部分賦閑在家屬于剩余勞動(dòng)力的留守婦女,由于缺乏實(shí)證研究,這些都還是未知。
(四)對(duì)于農(nóng)村留守婦女的界定不夠
留守婦女所出現(xiàn)的問(wèn)題中比如消費(fèi)方式低下、社會(huì)交往范圍狹窄、心理狀況差等可能不是留守婦女所獨(dú)有,而是存在于廣大農(nóng)村婦女之中的普遍問(wèn)題。另外,有的學(xué)者認(rèn)為留守婦女的家庭地位需要提升,可能非留守的農(nóng)村婦女付出的勞動(dòng)和其家庭地位更不相稱,所以需要相對(duì)于非留守婦女的視角來(lái)研究留守婦女,真正把留守婦女這個(gè)群體研究清楚。
農(nóng)村留守婦女肩負(fù)著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、家務(wù)以及贍養(yǎng)撫養(yǎng)等家庭責(zé)任,她們似乎不再只是半邊天。家庭生活“單親”化,使得農(nóng)村出現(xiàn)各種各樣的社會(huì)問(wèn)題:比如留守兒童的問(wèn)題,婦女的人身安全、婚姻不穩(wěn)定等等。農(nóng)民工問(wèn)題因關(guān)聯(lián)著城市的穩(wěn)定而引起了廣大的關(guān)注,相對(duì)而言,農(nóng)村留守婦女受到的不公平待遇卻是雙重的,她們被掩蓋在農(nóng)民工的背后,支撐著城市發(fā)展也維持著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),然而她們?cè)谖覀兊囊曇袄飬s是那么模糊。這種忽視違背了社會(huì)的公平,影響了社會(huì)的和諧,也不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的女性化,給她們帶來(lái)的是獨(dú)立發(fā)展的機(jī)遇還是建立在傳統(tǒng)分工基礎(chǔ)上的再次不公平的傾斜?在政府大力倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、培育新農(nóng)民的背景下,留守婦女會(huì)不會(huì)因?yàn)槟行缘娜毕@得更多的發(fā)展的機(jī)會(huì),成為新一代農(nóng)民?政府會(huì)不會(huì)給與留守婦女更多的政策支持和社會(huì)保護(hù)呢?這些問(wèn)題的答案似乎都是模糊的,主要原因就是我們對(duì)這個(gè)群體沒(méi)有給與充分關(guān)注和深入分析。
探討農(nóng)村留守婦女問(wèn)題對(duì)于婦女的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)的和諧以及農(nóng)民工家庭和諧等等問(wèn)題有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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篇6
一、教學(xué)內(nèi)容中滲透德育
小學(xué)科學(xué)教材許多內(nèi)容表現(xiàn)出鮮明的德育滲透傾向,教師要充分利用這些資源,通過(guò)多種方式有機(jī)滲透德育。如在學(xué)習(xí)《生物與環(huán)境》一節(jié)時(shí),教師應(yīng)讓學(xué)生明白如果環(huán)境受到破壞,生物的生存就會(huì)受到影響,我們?nèi)祟惒粦?yīng)干擾自然界的生態(tài)平衡,從而激發(fā)學(xué)生保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)生物的思想感情。在教完《水和空氣》后,組織學(xué)生調(diào)查家鄉(xiāng)的河流受污染狀況,問(wèn)問(wèn)大人他們小時(shí)候河流是怎樣的?為什么現(xiàn)在河流會(huì)變成這樣,并寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告;再討論用什么辦法可以使河流復(fù)原,并組織學(xué)生向政府部門(mén)寫(xiě)信獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,這樣就讓學(xué)生充分體會(huì)到了主人翁的責(zé)任感;最后充分發(fā)揮學(xué)生的想象力,讓學(xué)生借助畫(huà)筆,創(chuàng)作一幅美麗的景物畫(huà),比一比哪一組完成得既美麗又合理;也可讓學(xué)生調(diào)查霧霾形成的原因,從而激發(fā)學(xué)生對(duì)大自然和家鄉(xiāng)的熱愛(ài),讓學(xué)生在不知不覺(jué)中受到思想教育和美的熏陶。
二、科學(xué)探究中滲透德育
科學(xué)探究是科學(xué)學(xué)習(xí)的中心環(huán)節(jié)。科學(xué)探究不僅可以使小學(xué)生體驗(yàn)到探究的樂(lè)趣、形成正確的思維方式,而且能讓學(xué)生在科學(xué)探究過(guò)程中形成正確的情感、態(tài)度與價(jià)值觀。
1.培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度
實(shí)事求是和尊重自然規(guī)律是最基本的科學(xué)態(tài)度,也是科學(xué)教學(xué)中要重點(diǎn)培養(yǎng)的。結(jié)合教材,開(kāi)展觀察實(shí)驗(yàn)、動(dòng)手操作等活動(dòng)是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)態(tài)度的重要途徑。在科學(xué)探究活動(dòng)中,學(xué)生動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、收集實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、正確評(píng)價(jià)自己是學(xué)生良好學(xué)習(xí)態(tài)度的形成過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,有很多的觀察或?qū)嶒?yàn)活動(dòng),由于一些非本質(zhì)因素的影響,學(xué)生往往會(huì)在認(rèn)識(shí)和行為上產(chǎn)生偏差。這時(shí),教師應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,要求學(xué)生如實(shí)、客觀地收集實(shí)驗(yàn)過(guò)程的所有數(shù)據(jù),學(xué)會(huì)尊重證據(jù),不能為了說(shuō)明自己假設(shè)的合理性或產(chǎn)生與別人攀比的心理,而隨意地修改或有選擇地記錄實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。
2.培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的合作精神
合作與交流是現(xiàn)代人應(yīng)該具備的基本能力,其中包括了平等待人,善于與人溝通,能夠團(tuán)結(jié)他人,合作共事的團(tuán)隊(duì)精神。如在教學(xué)《空氣占據(jù)空間》一課時(shí),教師首先向?qū)W生講解實(shí)驗(yàn)的名稱與方法:淘氣的小紙球――將一個(gè)空飲料瓶平放,把一小張紙團(tuán)成小紙球。將其放在瓶口內(nèi),且面向自己,使勁向瓶?jī)?nèi)吹氣,會(huì)有什么現(xiàn)象產(chǎn)生呢?教師讓小組的學(xué)生們討論預(yù)測(cè)會(huì)有什么現(xiàn)象發(fā)生,接著讓小組同學(xué)配合實(shí)驗(yàn),一名同學(xué)手拿瓶子,將飲料瓶握穩(wěn),另一名同學(xué)向瓶?jī)?nèi)吹氣。只有這樣,實(shí)驗(yàn)才能按要求完成。這種教學(xué)方法,既達(dá)到了科學(xué)教學(xué)的目的,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)結(jié)合作與互助的精神,使他們能夠健康成長(zhǎng)。
3.培養(yǎng)敢于質(zhì)疑的批判性思維
身處信息社會(huì),學(xué)生必須有選擇信息、評(píng)價(jià)信息和作出決策的能力,這需要學(xué)生具有獨(dú)立的批判性思維。有人把批判性思維列為未來(lái)社會(huì)公民必須具備的五大技能之一。《美國(guó)學(xué)校教學(xué)課程與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》指出:“在課堂中應(yīng)該形成一種氛圍,以批判思維為教育的中心。”思維批判性最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要善于質(zhì)疑,不迷信課本,不迷信教師,對(duì)于同學(xué)的觀點(diǎn)敢于提出不同意見(jiàn)。在《馬鈴薯在水中是沉還是浮》一課中,當(dāng)有學(xué)生指著從溶液中蒸發(fā)出來(lái)的白色粉末狀物體說(shuō)是鹽時(shí),教師往往用先在水中加鹽再燒的方式,驗(yàn)證前一次實(shí)驗(yàn)中得到的白色粉末狀物體是鹽。這樣的驗(yàn)證真的可以說(shuō)明這是鹽嗎?這顯然是不科學(xué)的。在此時(shí)教師最好能問(wèn)一句:“你憑借什么知道這是鹽?白色的物體只有鹽嗎?”從而引導(dǎo)學(xué)生向書(shū)本挑戰(zhàn),對(duì)自己質(zhì)疑。在課堂中,多問(wèn)一個(gè)“真是這樣的嗎”,促使學(xué)生多反思、多質(zhì)疑。這些看似平凡的反思、質(zhì)疑必將促進(jìn)學(xué)生批判性思維的增強(qiáng),對(duì)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的形成產(chǎn)生積極作用。
4.培養(yǎng)規(guī)范細(xì)致的良好習(xí)慣
科學(xué)的科學(xué)性和嚴(yán)密性要求學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)時(shí)要一絲不茍,因此,教師在教學(xué)訓(xùn)練中應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō),培養(yǎng)良好習(xí)慣主要是通過(guò)不間斷的反復(fù)訓(xùn)練來(lái)實(shí)現(xiàn)。良好的習(xí)慣來(lái)源于平時(shí)的點(diǎn)滴積累,課前的準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)器材的整理與擺放、傾聽(tīng)別人的回答、耐心細(xì)致的觀察……這些都需要教師在教學(xué)中勤提醒常要求,通過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練來(lái)實(shí)現(xiàn)。教師對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和優(yōu)良品德的訓(xùn)練要有嚴(yán)格的要求,正確、積極地引導(dǎo),從一點(diǎn)一滴抓起,既注意循序漸進(jìn),又貫穿始終。
三、科技活動(dòng)中滲透德育
篇7
1轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展?fàn)顩r
自1983年世界上第一例轉(zhuǎn)基因煙草問(wèn)世后,1986年首批轉(zhuǎn)基因作物被批準(zhǔn)進(jìn)行田間試驗(yàn),1988年美國(guó)成功推出了世界上第一個(gè)商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因大豆作物,標(biāo)志著轉(zhuǎn)基因技術(shù)商業(yè)化的伊始。在諸多爭(zhēng)論中,轉(zhuǎn)基因技術(shù)在作物種植中的應(yīng)用仍迅猛發(fā)展,成為應(yīng)用較快的農(nóng)業(yè)新技術(shù)[4]。國(guó)家農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指出,1996年批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家有6個(gè),2003年批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家增加到18個(gè),到2008年增加到25個(gè),包括15個(gè)發(fā)展中國(guó)家和10個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家[5]。2008年的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)為將來(lái)全球轉(zhuǎn)基因作物的增長(zhǎng)提供了非常廣闊和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2015年,即商業(yè)化的第2個(gè)10年的最后一年,將有40個(gè)以上的國(guó)家批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因作物。同時(shí)ISAAA對(duì)全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),2008年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積為1.25億hm2,是1996年的67倍,占全球作物種植總面積的8%。其中,轉(zhuǎn)基因大豆種植面積6580萬(wàn)hm2,高于2007年的5860萬(wàn)hm2,占全球轉(zhuǎn)基因作物種植總面積的53%,名列第1;其次是轉(zhuǎn)基因玉米,種植面積3730萬(wàn)hm2,高于2007年的3520萬(wàn)hm2,占全球轉(zhuǎn)基因作物種植總面積的90%;轉(zhuǎn)基因棉花種植面積1550萬(wàn)hm2,高于2007年的1500萬(wàn)hm2,占全球轉(zhuǎn)基因作物種植總面積的12%;轉(zhuǎn)基因油菜種植面積590萬(wàn)hm2,高于2007年的550萬(wàn)hm2,占全球轉(zhuǎn)基因作物種植總面積的5%。我國(guó)是全球最早開(kāi)發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家之一。商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物主要是轉(zhuǎn)基因棉花,還有小面積的轉(zhuǎn)基因馬鈴薯和南瓜[6]。2007年我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植總面積為380萬(wàn)hm2,占世界轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植總面積的3.3%,居世界第6位。其中,轉(zhuǎn)基因棉花種植面積已達(dá)350萬(wàn)hm2,占全國(guó)棉花種植總面積的90%。轉(zhuǎn)基因玉米方面,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所范云六院士的科研團(tuán)隊(duì)研究的轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米獲得轉(zhuǎn)基因作物安全證書(shū)[7],標(biāo)志著中國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米從此正式跨入產(chǎn)業(yè)化階段,該研究所此前已將專利轉(zhuǎn)讓給中國(guó)奧瑞金公司。轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米可實(shí)現(xiàn)以環(huán)保、節(jié)能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)“綠色磷”的夢(mèng)想,具有巨大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用前景;在轉(zhuǎn)基因水稻方面[8],首次獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)的是華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)院士課題組的Bt抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因水稻華恢1號(hào)和汕優(yōu)63,為水稻轉(zhuǎn)基因的發(fā)展打開(kāi)了先河。
2轉(zhuǎn)基因作物的利與弊
2.1轉(zhuǎn)基因作物的優(yōu)勢(shì)
目前轉(zhuǎn)基因作物為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),概括為如下幾個(gè)方面。
2.1.1提高產(chǎn)量和農(nóng)民收益。從社會(huì)需求來(lái)講,雖然雜交育種極大地緩解了全球的糧食問(wèn)題,但世界人口增長(zhǎng)十分迅速,糧食需求與供應(yīng)的矛盾仍然日益突出。以我國(guó)為例,據(jù)推算,到2030年我國(guó)人口將達(dá)到16億,而全國(guó)年需糧食將達(dá)到7200億~8000億kg[9]。按目前的增長(zhǎng)速度,屆時(shí)我國(guó)糧食的需求和生產(chǎn)能力之間將存在著1700億~2000億kg的巨大缺口[9],我國(guó)將面臨著糧食安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國(guó)農(nóng)業(yè)資源管理局(ARMS)的調(diào)查報(bào)告顯示,絕大多數(shù)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植戶的目的是希望通過(guò)控制病蟲(chóng)害來(lái)提高產(chǎn)量[10];此外報(bào)告還指出,實(shí)際上種植轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)玉米比傳統(tǒng)玉米增產(chǎn)9%,而且還減少了大量的人力、物力投入,有助于解決世界范圍內(nèi)的糧食問(wèn)題。另外,對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)基因棉花種植情況進(jìn)行了調(diào)查[11],結(jié)果表明,種植轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉在一定程度上增加了棉農(nóng)家庭收入,其凈產(chǎn)值和家庭經(jīng)營(yíng)及生活消費(fèi)支出有較大的相關(guān)關(guān)系。
2.1.2改善品質(zhì),滿足多元化需求。利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)提高農(nóng)作物品質(zhì)方面的研究也取得了很大進(jìn)展,現(xiàn)已成功開(kāi)發(fā)出油酸含量由原來(lái)的25%增加到85%的轉(zhuǎn)基因大豆新品系;硬脂酸含量由原來(lái)的2%提高到40%的轉(zhuǎn)基因油菜種子及含油量提高25%的“超油1號(hào)”“超油2號(hào)”油菜品種[12];以及富含鐵、鋅和VA,能防止貧血病和預(yù)防VA缺乏的水稻新品種等一批特優(yōu)作物品種[13]。另外,目前按人們多元化的需求,通過(guò)利用一些有利基因,增加食物的品種和可口性。
2.1.3增強(qiáng)農(nóng)作物抗逆性。抗蟲(chóng)、抗病毒、抗除草劑是目前主要的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物發(fā)展的方向,相關(guān)的分子機(jī)制研究在不斷深入和完善。例如,沈法富等將抗鹽堿羅布麻DNA導(dǎo)入魯棉6號(hào),育成了2個(gè)耐鹽堿品系,產(chǎn)量也有較大幅度的提高[14]。目前,國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)基因水稻研究趨勢(shì)主要是抗病蟲(chóng)害,并取得了一定的成果[15],如中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物研究所林敏博士研究團(tuán)隊(duì)分離了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高抗草甘膦EPSP合酶基因和N-乙酰轉(zhuǎn)移酶基因,已獲得抗草甘膦轉(zhuǎn)基因油菜、玉米、小麥和棉花。郭三堆研究員主持研發(fā)的抗蟲(chóng)棉技術(shù)與基因?qū)@?黃大昉教授研究團(tuán)隊(duì)分離克隆了眾多的Bt抗蟲(chóng)新基因,并成功轉(zhuǎn)化到主要作物上。2.1.4減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。種植抗病蟲(chóng)害、抗除草劑的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物可以顯著減少作物生長(zhǎng)過(guò)程中農(nóng)藥的使用量,從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染。據(jù)ISAAA報(bào)告,1996~2006年因種植轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉累計(jì)少使用殺蟲(chóng)劑有效成分約30萬(wàn)t,使全球農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的破壞性影響降低了15.5%,2007年減少使用殺蟲(chóng)劑14萬(wàn)t[16]。此外,據(jù)了解,全球農(nóng)業(yè)用水占淡水總量的70%,而到2050年人口將增加50%,達(dá)到92億,這明顯不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[17]。在全球淡水資源日益緊張的情況下,預(yù)計(jì)未來(lái)具有抗干旱特性的轉(zhuǎn)基因作物將對(duì)全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),特別是對(duì)干旱嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家,具有更大的意義。
2.2轉(zhuǎn)基因作物的潛在危險(xiǎn)
2.2.1基因環(huán)境污染問(wèn)題。①轉(zhuǎn)基因作物通過(guò)基因漂移使得同種或近源野生種獲得某種抗性而成為更加難以防除的“超級(jí)雜草”;②轉(zhuǎn)基因作物會(huì)通過(guò)基因漂移,使得外來(lái)基因在農(nóng)家種或野生種中固定,由于其具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),會(huì)導(dǎo)致原品種的遺傳多樣性減小甚至喪失;③轉(zhuǎn)基因作物本身可能“雜草化”。抗蟲(chóng)、抗病、抗除草劑、抗逆的轉(zhuǎn)基因植物,由于其在生存競(jìng)爭(zhēng)性,如生長(zhǎng)勢(shì)、越冬性、耐受性、種子產(chǎn)量等方面強(qiáng)于野生植物,將會(huì)迅速地成為新的優(yōu)勢(shì)種群,進(jìn)而可能演變成農(nóng)田雜草[18],尤其是對(duì)本身就具有很強(qiáng)的雜草特性的作物,如甘蔗、苜蓿、大麥、水稻、馬鈴薯、小麥等,由于具備了比原親本植物更強(qiáng)的生存能力而有更多的機(jī)會(huì)變?yōu)殡s草[19],如此情況下,將會(huì)造成不可估量的農(nóng)業(yè)損失和生態(tài)災(zāi)難[20],如加拿大農(nóng)田的“轉(zhuǎn)基因油菜超級(jí)雜草”。
2.2.2糧食危機(jī)問(wèn)題。從國(guó)家糧食安全角度看也是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,據(jù)綠色和平國(guó)際組織統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)頒發(fā)轉(zhuǎn)基因作物安全證書(shū)的3個(gè)品種涉及的基因:Bt、CpTI和CpTI/Bt,均涉及多個(gè)國(guó)外公司和研究機(jī)構(gòu)所擁有的專利。一旦商業(yè)化種植,這些擁有專利的國(guó)外公司很可能利用專利獲取高額利潤(rùn),甚至控制我國(guó)的農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)基因大豆占據(jù)我國(guó)大豆市場(chǎng)的例子足以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。另外,阿根廷的慘痛教訓(xùn)也值得深思和警醒。在南美大陸,阿根廷農(nóng)業(yè)資源豐富,那里的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)曾是成功的典范。但是孟山都開(kāi)始引進(jìn)轉(zhuǎn)基因大豆,最初階段,為了吸引農(nóng)戶選用自己的品種,孟山都并不收取技術(shù)使用費(fèi),隨后阿根廷成為了轉(zhuǎn)基因大豆的“試驗(yàn)場(chǎng)”,阿根廷大豆市場(chǎng)被控制之后,孟山都開(kāi)始向農(nóng)民收取專利費(fèi)用,盡管農(nóng)戶強(qiáng)烈抗議,阿根廷政府也意識(shí)到了轉(zhuǎn)基因大豆動(dòng)搖了其糧食安全但已無(wú)力回天。
2.2.3后續(xù)安全隱患問(wèn)題。2009年11月,國(guó)家農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)頒布了2個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻、1個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書(shū),此次頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因安全證書(shū),簡(jiǎn)單來(lái)講是中國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)向主要糧食作物進(jìn)軍,這在世界上是走在前端的,但是轉(zhuǎn)基因作物的安全隱患一直是人們爭(zhēng)議的熱點(diǎn)之一。諸如:轉(zhuǎn)基因作物使作物的抗蟲(chóng)性增強(qiáng),試想昆蟲(chóng)都無(wú)法下口的水稻,對(duì)人體有沒(méi)有危害?轉(zhuǎn)基因作物里面到底轉(zhuǎn)入了什么樣的基因,對(duì)人體免疫系統(tǒng)有無(wú)危害,人們有權(quán)知道,國(guó)際上除了美國(guó)之外,像歐盟、日本、韓國(guó)都強(qiáng)烈反對(duì)轉(zhuǎn)基因作物,美國(guó)雖然大規(guī)模種植了轉(zhuǎn)基因大豆和玉米,但是其中大部分用于出口和做動(dòng)物飼料,用做生物燃料等,是不是可以理解為轉(zhuǎn)基因作物的安全性并不能保障?這樣的強(qiáng)烈質(zhì)疑比比皆是,對(duì)主要糧食進(jìn)行轉(zhuǎn)基因,人們對(duì)其安全性不無(wú)擔(dān)憂。盡管支持轉(zhuǎn)基因作物的主要學(xué)者談到獲批的轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)品早在1999年就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),前后共有10多t的轉(zhuǎn)基因水稻投入到動(dòng)物試驗(yàn)中,除了研發(fā)單位外,還委托了國(guó)家疾控中心等專業(yè)第三方,進(jìn)行了全方位的嚴(yán)格審查,但是10年的試驗(yàn)期限真的能保證轉(zhuǎn)基因的安全性嗎?答案是不確定的,這個(gè)不確定令人想起了太多的歷史教訓(xùn)。一個(gè)廣為人知的案例,即越戰(zhàn)期間的“橙劑”除草劑案。越戰(zhàn)期間,越共部隊(duì)以叢林為掩護(hù),與美軍抗戰(zhàn),美國(guó)為了減少美軍的傷亡人數(shù),向南越叢林噴灑了7571萬(wàn)L的橙劑和其他有毒除草劑。如今戰(zhàn)爭(zhēng)已遠(yuǎn)去,但是這次噴灑的除草劑,不僅使480萬(wàn)越南人深受其害,而且也使參與噴灑除草劑的美國(guó)退伍軍人深受糖尿病、非霍奇金淋巴瘤和癌癥等疾病的折磨,使他們的孩子備受出生缺陷和白血病等疾病的纏繞。據(jù)俄羅斯越俄熱帶中心公布的分析結(jié)果,橙劑對(duì)人的健康危害是長(zhǎng)久的,時(shí)間上不止是10年,可能長(zhǎng)達(dá)100年以上。因此,表面上看來(lái)安全有效的產(chǎn)品,很可能存在安全隱患,在多年以后可能會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的危害。
2.2.4生物多樣性保持問(wèn)題。盡管轉(zhuǎn)基因作物能夠增加作物的生產(chǎn)力,可以提高土地利用率,從而少用農(nóng)藥,少用農(nóng)田,避免砍伐森林,有助于保護(hù)生物多樣性;但現(xiàn)實(shí)世界復(fù)雜得多,特別是存在因?yàn)楣芾韱?wèn)題,會(huì)造成轉(zhuǎn)基因作物對(duì)其他作物的擠占,而且轉(zhuǎn)基因品種大多由大公司運(yùn)營(yíng),很容易形成少部分品種的壟斷,威脅其他品種的生存,如墨西哥的“玉米基因污染事件”。
3轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展前景
雖然人們對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的安全性仍心存疑慮,但同時(shí)潛在的優(yōu)勢(shì)使其種植面積逐步擴(kuò)大,并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。特別是隨著世界人口的劇增,人均耕地面積的減少,自然資源的匱乏,農(nóng)業(yè)土壤鹽堿化,生態(tài)環(huán)境的惡化,利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)將能更加高效、快捷地培育出符合人們意愿的農(nóng)作物品種,從而確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和糧食安全。
3.1種植農(nóng)戶開(kāi)始接受轉(zhuǎn)基因作物
從全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的逐年大幅度擴(kuò)增上來(lái)看,農(nóng)戶極高的種植率反映出轉(zhuǎn)基因作物推廣良好,并為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的大型和小型農(nóng)戶帶來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、健康和社會(huì)利益[17]。另外,據(jù)了解,接近100%的重復(fù)種植率,這反映出農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品的滿意度,產(chǎn)品能夠帶來(lái)明顯的利潤(rùn),包括更方便靈活的作物管理、更低的生產(chǎn)成本、更高的生產(chǎn)率和更高的單位面積凈利潤(rùn)、健康和社會(huì)利益、通過(guò)減少使用常規(guī)農(nóng)藥而使環(huán)境更加干凈清潔,這無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
3.2復(fù)合型轉(zhuǎn)基因作物是未來(lái)的需求趨勢(shì)
從農(nóng)戶對(duì)轉(zhuǎn)基因作物用種類型需求來(lái)看,復(fù)合性狀是一個(gè)非常重要的特點(diǎn),也是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)[18],并且符合農(nóng)戶和消費(fèi)者的多樣化需求。據(jù)了解,很多國(guó)家,尤其是菲律賓、南非、哥倫比亞、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家,希望將來(lái)能夠推廣復(fù)合性狀作物。未來(lái)的復(fù)合性狀產(chǎn)品將包括抗蟲(chóng)、耐除草劑和耐干旱性,加上營(yíng)養(yǎng)改良性狀,如增強(qiáng)型維他命原A金米。
3.3應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
中國(guó)開(kāi)放的轉(zhuǎn)基因大豆領(lǐng)域,出現(xiàn)了幾乎整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)被國(guó)外公司把持的事實(shí),對(duì)我國(guó)有著十分深刻的教訓(xùn)。所以一旦在水稻、玉米、小麥等主要糧食作物上也重蹈覆轍,失去市場(chǎng)將是非常可怕的事情。黃大昉表示,是因?yàn)榻陙?lái)我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆科研和生產(chǎn)缺乏扶持,特別是對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆發(fā)展的忽視,導(dǎo)致我國(guó)大豆技術(shù)水平和生產(chǎn)能力嚴(yán)重滑坡,無(wú)法適應(yīng)國(guó)內(nèi)對(duì)食用油和飼料產(chǎn)品迅速增長(zhǎng)的需求。轉(zhuǎn)基因大豆的教訓(xùn)表明,唯有發(fā)展和掌握轉(zhuǎn)基因核心技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),才能保障我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
3.4加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因安全管理體系
復(fù)旦大學(xué)教授、國(guó)際生物安全研究學(xué)會(huì)主席盧寶榮指出,我國(guó)已經(jīng)建立完善的轉(zhuǎn)基因食品評(píng)價(jià)和管理體系[21]。任何一種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行商品化,都必須進(jìn)行嚴(yán)格的申報(bào)、審批,得到相關(guān)證實(shí)才能進(jìn)行商品化。另外,上海交通大學(xué)教授、國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)委員張大兵指出,我國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,與歐盟等地區(qū)的技術(shù)非常接近,轉(zhuǎn)基因食品檢測(cè)的時(shí)間也很快,這些說(shuō)明我國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品安全有相對(duì)嚴(yán)格的保障,但由于轉(zhuǎn)基因食品涉及面較廣,安全管理體系仍應(yīng)加強(qiáng)并提高其相應(yīng)的要求標(biāo)準(zhǔn)。
篇8
美麗的環(huán)境、順暢的交通、整潔的市容、良好的市場(chǎng)秩序、和諧的城市生活,是廣大市民的共同夢(mèng)想,也是城管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。占道經(jīng)營(yíng)破壞城市秩序,阻礙城市交通,影響城市市容、擾亂城市秩序,與提倡公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的現(xiàn)實(shí)要求格格不入,因此,占道經(jīng)營(yíng)的清理整治,歷來(lái)是城管行政執(zhí)法的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。
一、 我區(qū)治理占道經(jīng)營(yíng)所采取的措施和取得的成效
占用公共場(chǎng)地和城市道路亂擺亂放、亂拴亂掛、亂搭亂建從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是城市管理中一大頑癥。我們?cè)趫?zhí)法清理過(guò)程中以人為本做到了三個(gè)結(jié)合。一是嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。在執(zhí)行公務(wù)中既要執(zhí)法有理有據(jù),秉公辦事,嚴(yán)格程序,嚴(yán)禁簡(jiǎn)單粗暴,更要親民愛(ài)民,以理服人,以情感人,注重形象、語(yǔ)言文明,對(duì)“弱勢(shì)群體”以服務(wù)為主,正確引導(dǎo)他們進(jìn)入市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng),逐步樹(shù)立城管**,取得市民的理解和支持,減少工作中的矛盾沖突。二是教育與處罰相結(jié)合。在管理中,我們以教育為主,幫助當(dāng)事人提高認(rèn)識(shí),糾正違規(guī),服從管理,原則上,只要接受教育,愿意改正的,都不輕易處罰,減少矛盾糾紛和對(duì)立情緒。對(duì)于那些一向違反城市管理法規(guī)、教育不改,甚至惡意沖撞執(zhí)法人員的,視情節(jié)輕重,責(zé)令檢查認(rèn)識(shí),依法進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,還要選擇典型,通過(guò)曝光,達(dá)到懲戒少數(shù),教育多數(shù)的目的。三是平時(shí)管理與集中整治相結(jié)合。平時(shí)管理我們多實(shí)行錯(cuò)時(shí)制,三班輪值,確保管理不留空檔,在亂點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)地段采取率先進(jìn)駐,同流動(dòng)攤販爭(zhēng)“陣地”,使他們無(wú)處落腳,掌握工作主動(dòng)權(quán),同時(shí)在重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)地段,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定崗、強(qiáng)化點(diǎn)上管理到位,由點(diǎn)到線,由線到面,由城市中心向周邊延伸,逐步將行政執(zhí)法的觸角延伸到城市每個(gè)部位。去年我們集中對(duì)全城區(qū)主要街道的100余處電話亭、彩票亭的占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了強(qiáng)制取締,今年又集中人力、物力、財(cái)力對(duì)流動(dòng)商販、露天燒烤、探頭市場(chǎng)進(jìn)行了治理和打擊,共清理流動(dòng)商販200余家,取締占道燒烤70余處,規(guī)范市場(chǎng)5處。經(jīng)過(guò)集中整治,有效扼制了“馬路市場(chǎng)”的漫延,起到了事半功倍的效果,為平時(shí)日常管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二、占道經(jīng)營(yíng)反彈容易治理難的原因
1、管理相對(duì)人素質(zhì)較低。占道經(jīng)營(yíng)違章者多是各自謀生的小商小販,進(jìn)城農(nóng)民,下崗職工,傷殘人員等“弱勢(shì)群體”,他們以低層次的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式擁擠在交通路口,人流多的地方從事維修、加工、擺地?cái)偂⒘鲃?dòng)叫賣(mài),相對(duì)而言,普遍存在文化層次低,法律觀念淡薄,更無(wú)城市意識(shí)和文明意識(shí)可講,為了個(gè)人謀取小利益,到處亂擺亂放,亂拴亂掛,亂丟臟物,完全不顧城市環(huán)境和交通秩序,執(zhí)法人員對(duì)他們管理時(shí),能跑則跑,跟執(zhí)法人員捉“迷藏”打“游擊”,對(duì)他們說(shuō)服規(guī)勸,根本聽(tīng)不進(jìn),不起任何作用,作罰款處理時(shí),多了拿不出,少了不管用,甚至干脆抵賴,執(zhí)法人員感到又同情又無(wú)奈。
2、執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,部分群眾認(rèn)為占道擺攤,隨街叫賣(mài)是靠勞動(dòng)吃飯,還能為群眾提供購(gòu)買(mǎi)便利,沒(méi)有錯(cuò)誤,不會(huì)觸犯法律法規(guī),當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)占道經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰時(shí),很多群眾感到不理解,又加上處罰相對(duì)人多是“弱勢(shì)群眾”,極容易引起周?chē)罕姷耐椋麄兗娂姙楫?dāng)事人說(shuō)情,還指責(zé)執(zhí)法人員不應(yīng)罰款,更有甚者,由于心存對(duì)社會(huì)不滿,故意誤導(dǎo)當(dāng)事人與執(zhí)法人員對(duì)抗,鼓動(dòng)周?chē)罕娖鸷澹瑖?zhí)法人員,以致出現(xiàn)“暴力抗法”事件,這些嚴(yán)重影響了執(zhí)法人員的執(zhí)法力度和工作成效。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量有限,不能滿足群眾需要。我區(qū)34.3平方公里的城市,形成規(guī)模的菜市場(chǎng)只有一諾商貿(mào)城和張家莊菜市場(chǎng)兩處,并且處于**西兩頭,另有5處早市分散于背街小巷,僅有的幾處菜市場(chǎng)都是人滿為患,處于飽和狀態(tài),致使部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng),同時(shí),有限的市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾日常生活需要,這就為占道經(jīng)營(yíng)提供了有利商機(jī),再者,現(xiàn)有菜市場(chǎng)均實(shí)行有償管理,并且收費(fèi)較高,以一個(gè)菜攤為例,一天要交2-5元,很多經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為了減少經(jīng)營(yíng)成本,不情愿到市場(chǎng)交費(fèi)而成為流動(dòng)商販,這些都是占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止的直接原因。
三、治理占道經(jīng)營(yíng)的對(duì)策
1、做好宣傳,依靠群眾解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。群眾是我們的力量源泉,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾是我們做好一切工作的基礎(chǔ)。要做好占道經(jīng)營(yíng)治理的群眾工作途徑很多,主要是:一方面,通過(guò)新聞媒介、宣傳窗、廣告牌等形式,大張旗鼓地做好宣傳工作,教育群眾支持對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的管理工作。宣傳教育的著力點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)群眾思想認(rèn)識(shí)偏差的矯正上,通過(guò)指明占道經(jīng)營(yíng)對(duì)食品安全、市場(chǎng)秩序、生活環(huán)境和市容市貌等等的危害,讓群眾認(rèn)識(shí)到清理占道經(jīng)營(yíng)是在維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和切身利益,這樣,我們才能在整治占道經(jīng)營(yíng)過(guò)程中爭(zhēng)取主動(dòng)并有一個(gè)較好的執(zhí)法氛圍。另一方面,要積極發(fā)動(dòng)群眾參與占道經(jīng)營(yíng)的管理工作。現(xiàn)階段占道經(jīng)營(yíng)的管理,工作面廣量大,反復(fù)性強(qiáng),管理工作矛盾突出,要達(dá)到規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化管理,需要做大量的工作,單靠我們城管隊(duì)伍孤軍奮占,勢(shì)單力薄,難以持久,因此,應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾,積極搭建群眾參與城管的平臺(tái),讓更多的群眾走到城市管理的前臺(tái),這樣,不僅能形成對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的高壓態(tài)勢(shì),而且能通過(guò)群眾自身的現(xiàn)身說(shuō)法,教育違章占道者自覺(jué)糾正自身的行為。
2、堅(jiān)持堵疏結(jié)合,完善城市功能。實(shí)踐證明,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)者一味采取堵、禁的辦法不僅不能取得應(yīng)有的執(zhí)法效果,往往適得其反,引發(fā)新的矛盾。因此,只能在嚴(yán)肅查處的同時(shí),給予必要的疏導(dǎo)。及時(shí)建設(shè)或設(shè)立一些具有扶持幫助、優(yōu)惠等性質(zhì)的集貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者到此類集市進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)已有的市場(chǎng),通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),適當(dāng)降低入市經(jīng)營(yíng)成本;在一些對(duì)市容環(huán)境和交通影響不大的街區(qū)規(guī)劃設(shè)立臨時(shí)攤區(qū),以解決困難群眾的生計(jì)問(wèn)題,這樣既把占道經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響降到最小,又降低了城管執(zhí)法成本。
3、依法行政,嚴(yán)管重罰。在堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的同時(shí),對(duì)屢教不改,和執(zhí)法人員“打游擊戰(zhàn)”的流動(dòng)占道攤販,要加大處罰力度,依法采取暫扣、沒(méi)收物品、罰款等處罰,加大其違法經(jīng)營(yíng)成本,讓其得不償失,促其自動(dòng)放棄這種違法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí),城管執(zhí)法部門(mén)也要提高隊(duì)伍自身素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的教育,做到以理服人、以情感人,既加強(qiáng)管理,又維護(hù)好相對(duì)人的合法權(quán)益。不斷樹(shù)立以人為本的思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),盡可能地幫助群眾解決實(shí)際困難,使城管執(zhí)法工作得到廣大群眾的認(rèn)同。
甘蔗是軒崗鄉(xiāng)乃至全市、全州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),蔗糖產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,關(guān)系到數(shù)萬(wàn)蔗農(nóng)和糖業(yè)從業(yè)人員的切身利益,關(guān)乎到邊疆民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問(wèn)題、城鄉(xiāng)問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的開(kāi)拓等都具有深遠(yuǎn)意義。軒崗發(fā)展甘蔗具有十分有利的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,蔗農(nóng)具有豐富的種蔗經(jīng)驗(yàn),又有英茂軒崗糖廠作為龍頭企業(yè),歷年來(lái)甘蔗都是軒崗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,近年由于受多種因素的影響,甘蔗產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)許多問(wèn)題。本文通過(guò)分析甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀,找出制約甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策,為軒崗甘蔗生產(chǎn)發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃。
一、當(dāng)前軒崗甘蔗生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
1、軒崗的自然生態(tài)情況:軒崗鄉(xiāng)位于**市西部,距市政府所在地芒市20公里,轄區(qū)內(nèi)最高海拔2224米,最低海拔810米,東與風(fēng)**相鄰,西與五岔路鄉(xiāng)毗鄰,南與三**鄉(xiāng)接壤,北與江**、象滾塘鄉(xiāng)相連,是一個(gè)山壩結(jié)合的鄉(xiāng)。軒崗鄉(xiāng)轄丙茂、芒廣、芒棒、筠竹園、芹菜塘5個(gè)村民委員會(huì),36個(gè)自然村,51個(gè)村民小組。國(guó)土面積152平方公里,耕地面積31821畝,其中水田17853畝,占耕地面積的56.1%,旱地13818畝,占耕地面積的43.4%。人均占有耕地1.77畝。全鄉(xiāng)總戶數(shù)3829戶,總?cè)丝?7945人,其中農(nóng)業(yè)人口17240人,人口自然增長(zhǎng)率8.9‰。轄區(qū)內(nèi)有漢族、傣族、景頗族3種主體民族。漢族有5593人,占總?cè)丝诘?1.2%,傣族12164人,占總?cè)丝诘?7.8%,景頗族161人,占總?cè)丝诘?.9%。
2、甘蔗種植情況:2010年全鄉(xiāng)總耕地面積4.77萬(wàn)畝,甘蔗種植面積18673畝,占總耕地面積的39.2%。其中水田甘蔗面積5058畝,占甘蔗種植面積的27.08%,旱地甘蔗種植面積13615畝,占甘蔗種植面積的72.91%,甘蔗總產(chǎn)量8.29萬(wàn)噸,總產(chǎn)值2817.5萬(wàn)元,平均單產(chǎn)4.44噸。
3、軒崗糖廠生產(chǎn)情況:英茂糖業(yè)是**省最大的制糖企業(yè)之一,擁有**英茂糖業(yè)有限公司、**英茂糖業(yè)有限公司、**農(nóng)化科技有限公司三個(gè)子公司。自2003年參與**省糖業(yè)整合以來(lái),通過(guò)收購(gòu)兼并、租賃等方式擁有11個(gè)糖廠,具備日入榨甘蔗28100噸能力,原料基地80萬(wàn)畝,年白糖產(chǎn)量40萬(wàn)噸左右,酒精產(chǎn)量3萬(wàn)噸。主要產(chǎn)品有:“英茂”牌白砂糖、精制糖、食用酒精和農(nóng)用復(fù)**。英茂糖業(yè)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略、良好的內(nèi)部管理制度體系、明確的文化追求博得社會(huì)的廣泛認(rèn)可。2009年英茂公司成功收購(gòu)軒崗糖廠,軒崗糖廠設(shè)計(jì)日處理2000噸,一個(gè)榨季最適宜的規(guī)模入榨量為25-30萬(wàn)噸, 2010/2011榨季軒崗糖廠蔗區(qū)入榨甘蔗15.45萬(wàn)噸,達(dá)到規(guī)模入榨量還缺口甘蔗9.55-14.55萬(wàn)噸,龍頭企業(yè)對(duì)原料甘蔗的需求量缺口大,甘蔗發(fā)展具有很大的市場(chǎng)空間。
4、甘蔗在軒崗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位:軒崗鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5185.88萬(wàn)元,人均農(nóng)業(yè)收入2526元,甘蔗總產(chǎn)量8.29萬(wàn)噸,總產(chǎn)值2817.5萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54.33%。蔗區(qū)人均產(chǎn)蔗4.04噸,蔗區(qū)人均總收入2526元,蔗區(qū)人均甘蔗收入1050元。蔗糖是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)作物及產(chǎn)品;蔗糖產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民脫貧致富、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要產(chǎn)業(yè),是目前其它產(chǎn)業(yè)不可替代的;發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要舉措;發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是丟不得,也丟不起的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、目前軒崗甘蔗生產(chǎn)存在的問(wèn)題
1、作物之間爭(zhēng)地矛盾突出:近年來(lái),受市場(chǎng)等多種因素的影響,多種農(nóng)作物紛至沓來(lái),在有限的耕地面積上相互競(jìng)爭(zhēng),在水田上有馬鈴薯、苞谷、蔬菜、水稻、西瓜等生長(zhǎng)期短、效益高的作物與甘蔗爭(zhēng)地,甘蔗的種植逐步向壩子邊沿的低產(chǎn)田退讓;在旱地上有柑桔、橡膠、咖啡、竹子、茶葉、經(jīng)濟(jì)林木等長(zhǎng)期作物與甘蔗競(jìng)爭(zhēng),大量甘蔗基地退種其它作物,甘蔗種植面積難以穩(wěn)定。
2、常年連作,蔗區(qū)土壤肥力下降:由于蔗區(qū)沒(méi)有足夠的耕地可以進(jìn)行輪作,許多蔗園長(zhǎng)年邊作,土壤肥力退化嚴(yán)重,根據(jù)**省甘蔗研究所2008年對(duì)我蔗區(qū)土壤檢測(cè)分析,蔗區(qū)土壤肥力退化的主要原因,一是施肥單一,磷、鉀和部分微量元素的補(bǔ)充不夠,甚至沒(méi)有補(bǔ)充,導(dǎo)致甘蔗產(chǎn)量和品質(zhì)上不去。二是氮磷鉀肥施用比例不當(dāng)由于對(duì)蔗區(qū)土壤養(yǎng)分不了解,肥料配方大多是經(jīng)驗(yàn)配方,肥料的針對(duì)性不強(qiáng)。
3、科技普及落后,種植管理水平低:一是甘蔗施肥水平低,施肥技術(shù)不科學(xué),據(jù)調(diào)查,全鄉(xiāng)甘蔗的施肥平均每畝40公斤尿素、50公斤普鈣肥,軒崗大部分蔗區(qū)土地貧脊,施肥水平較低;部分蔗農(nóng)施肥后不進(jìn)行覆土,施望天肥,還有部分蔗農(nóng)為圖省力,苗肥、拔節(jié)肥一起施,肥料利用率低;偏施化肥,全鄉(xiāng)60%以上的甘蔗只施化肥,有機(jī)肥的施用較少,大部分連作甘蔗的田塊土壤板結(jié),肥力降低,甘蔗產(chǎn)量難以提高。二上宿根蔗管理水平低,宿根蔗產(chǎn)量低,甘蔗種植成本上升。甘蔗下種地后,一般要收砍2—3年,全鄉(xiāng)宿根蔗面積8963畝,占總植蔗面積的48%,而宿根蔗的產(chǎn)量不到甘蔗總產(chǎn)的40%,宿根蔗低產(chǎn)的原因主要有甘蔗收砍質(zhì)量差,蔗樁保留過(guò)高,或收砍刀鋤不快損壞蔗頭,造成地下低位牙萌發(fā)少,蔗苗細(xì)弱;開(kāi)壟松蔸質(zhì)量差或不進(jìn)行開(kāi)壟松蔸,造成宿根蔗土壤板結(jié),通透不良,從而影響根系、蔗芽生長(zhǎng),出苗差產(chǎn)量低;宿根蔗發(fā)株早、生長(zhǎng)快,病蟲(chóng)草害發(fā)生危害也早,施肥管理也相應(yīng)提前,管理節(jié)奏跟不上,容易造成減產(chǎn);大部分蔗農(nóng)對(duì)宿根蔗缺塘、斷壟不注意進(jìn)行補(bǔ)苗,造成斷壟缺株多,有效莖減少,影響宿根蔗產(chǎn)量。
4、品種結(jié)構(gòu)不合理,品種更新?lián)Q代慢:甘蔗品種多、雜、亂。低劣品種屢禁不止是長(zhǎng)期困擾甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的玩癥之一。僅靠**市甘蔗技術(shù)推廣站引進(jìn)、試驗(yàn)、繁殖、推廣的甘蔗良種遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足制糖企業(yè)的需要,各制糖企業(yè)紛紛向外大量引種,在沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的試驗(yàn)、示范、觀察,并開(kāi)始大面積推廣種植。同時(shí),蔗農(nóng)在生產(chǎn)中也自發(fā)引種,造成品種個(gè)數(shù)多,在種植過(guò)程中,品種與品種之間相互混雜,新品種的種植管理與其種性不相協(xié)調(diào),這樣造成甘蔗品種種植的個(gè)數(shù)多、品種間相互混雜、品種布局混亂。
5、機(jī)械化程度低,勞力不足:軒崗蔗區(qū)以旱坡地及低產(chǎn)水田為主,旱地坡度大,水田田塊小,適于機(jī)械化操作的面積小,機(jī)械化使用程度低,而甘蔗在種植、收砍過(guò)程中勞動(dòng)力強(qiáng)度大,加之近年年輕力壯的農(nóng)民外出打工的較多,種蔗農(nóng)民越來(lái)越少,勞動(dòng)力成為當(dāng)前發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的瓶頸。
6、甘蔗病蟲(chóng)害嚴(yán)重,影響甘蔗的建康發(fā)展:甘蔗是一種生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、宿根栽培、連片種植作物,再加軒崗氣候、環(huán)境復(fù)**樣,尤其近年甘蔗引種頻繁,植期多樣化,病蟲(chóng)害種類多,發(fā)生普遍,為害嚴(yán)重。甘蔗整個(gè)生育期幾乎都受病蟲(chóng)的危害,甘蔗下種后出苗前,受金針蟲(chóng)、白蟻、金龜子、螟蟲(chóng)、鳳梨病等的危害,出苗得不到保證;甘蔗出苗后至拔節(jié)前,受螟蟲(chóng)、金龜子、白蟻、黑穗病等危害,形成枯心苗或生長(zhǎng)受到抑制,基本苗得不到保證;甘蔗拔節(jié)后至收砍前,地下受金龜子、象鼻蟲(chóng)、白蟻等危害,蔗莖受螟蟲(chóng)、介殼蟲(chóng)等危害,葉部受綿蚜、**馬、秀病、褐條病、稍腐病等蟲(chóng)危害,使甘蔗生長(zhǎng)受到抑制,造成減產(chǎn),糖分降低,宿根年限縮短,種蔗成本上升。根據(jù)調(diào)查,軒崗每年約95%的甘蔗不同程度遭受病蟲(chóng)危害,造成甘蔗減產(chǎn)20-30%,甘蔗糖分降低1-4個(gè)百分點(diǎn),大部分甘蔗因地下害蟲(chóng)危害而宿根年限縮短,蔗農(nóng)種蔗成本上升,效益降低,大大影響甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展。
7、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不夠完善,利益分配欠合理:甘蔗收購(gòu)價(jià)格是決定種蔗比較效益的主要因素之一,也是影響農(nóng)民種蔗積極性的關(guān)鍵所在,制定合理的甘蔗收購(gòu)價(jià)格,對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種蔗積極性和促進(jìn)甘蔗生產(chǎn)至關(guān)重要。多年來(lái),我州甘蔗收購(gòu)價(jià)格政策都是由政府根據(jù)食糖市場(chǎng)情況而制定,利用政府指導(dǎo)價(jià)保護(hù)蔗農(nóng)的根本利益,但隨著國(guó)企改制和糖業(yè)整合民營(yíng)化以后,制糖企業(yè)在具體執(zhí)行價(jià)格政策中,只顧企業(yè)的利益,沒(méi)有把蔗農(nóng)的利益放在第一位,隨意性較大,嚴(yán)重違背市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律,政府對(duì)甘蔗價(jià)格難于調(diào)節(jié),沒(méi)有體現(xiàn)出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下代表廣大蔗農(nóng)根本利益的價(jià)格政策,因而無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民種蔗積極性。
8、綜合利用滯后,資源浪費(fèi)嚴(yán)重:一是近年來(lái),隨著糖業(yè)整合工作的不斷深入,制糖企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平有了較大提升,但由于企業(yè)與企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)管理上的差距,導(dǎo)致同樣甚至相對(duì)較高的技術(shù)或設(shè)備都達(dá)不到相同的產(chǎn)出效果。二是甘蔗葉利用率低,甘蔗葉是很好的飼料,如果能進(jìn)行充分利用,可大大提高蔗農(nóng)的種植效益,據(jù)測(cè)算,單產(chǎn)為5噸的蔗地,約有1噸蔗葉,如果蔗葉能夠充分利用,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),對(duì)甘蔗生產(chǎn)和軒崗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。
9、蔗區(qū)基礎(chǔ)條件差,抗自然災(zāi)害能力低:蔗區(qū)以旱坡地為主,旱坡地面積多,平緩蔗田少,甘蔗種植收獲以人力勞力為主,種植成本較高;基礎(chǔ)條件差,靠天吃飯,抗自然災(zāi)害的能力低。
三、發(fā)展軒崗甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的對(duì)策
1、推廣甘蔗間套種技術(shù),提高植蔗綜合效益:甘蔗是一種生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、宿根栽培的作物,收獲一季甘蔗需12個(gè)月以上,宿根2-3年,冬甘蔗11-12月下種,到次年4月封行,約需4-5個(gè)月的時(shí)間,甘蔗高產(chǎn)栽培要求甘蔗行距1-1.2米,在甘蔗封行前,行間空閑,浪費(fèi)土地。而軒崗又是馬鈴薯之鄉(xiāng),2011年甘蔗套種馬鈴薯面積300畝,平均馬鈴薯單產(chǎn)1540公斤,產(chǎn)值3080元。推廣甘蔗套種馬鈴薯技術(shù),利用甘蔗生長(zhǎng)前期蔗田行間生產(chǎn)種植一季冬馬鈴薯,可緩解作物之間爭(zhēng)地矛盾,改良蔗田土壤,提高植蔗綜合效益,提高蔗農(nóng)種蔗積極性。在鞏固提升蔗糖產(chǎn)業(yè),優(yōu)化蔗區(qū)布局,擴(kuò)大甘蔗種植面積,甘蔗種植由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,蔗田間套種作為一種傳統(tǒng)的栽培技術(shù),對(duì)穩(wěn)定田蔗面積,增加單位面積效益和蔗民收入,將起到積極的促進(jìn)作用。
2、測(cè)土配方施肥提高蔗區(qū)土壤肥力,提高甘蔗單產(chǎn):通過(guò)采用測(cè)土→配方→配肥→施肥等一整套先進(jìn)的技術(shù)措施,根據(jù)各個(gè)施肥單元不同作用,優(yōu)化施肥數(shù)量,基、追肥分配比例,科學(xué)施肥時(shí)期和施肥方法;根據(jù)土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥能力、不同作物養(yǎng)分吸收量和肥料利用率等基本參數(shù)砍定甘蔗施肥量;從而,來(lái)提高肥料利用率,平衡耕地養(yǎng)分,提高生產(chǎn)效益,達(dá)到降低蔗農(nóng)成本,提高單產(chǎn),提高植蔗經(jīng)濟(jì)效益的目的。
3、加強(qiáng)科技培訓(xùn),提高蔗農(nóng)種植管理水平:依靠科技進(jìn)步,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,加大農(nóng)業(yè)科技的宣傳、培訓(xùn)工作,努力提高蔗農(nóng)的科學(xué)種蔗、科學(xué)管理水平,降低生產(chǎn)成本,提高甘蔗單位面積產(chǎn)量和種蔗效益。與上級(jí)科技推廣部門(mén)聯(lián)合,在甘蔗種植、管理、收砍的全過(guò)程,在蔗區(qū)召開(kāi)多種形式的技術(shù)培訓(xùn)會(huì),把科學(xué)技術(shù)宣傳到每個(gè)蔗農(nóng)心中。
4、引進(jìn)新品種,加快品種更新?lián)Q代步伐:根據(jù)軒崗甘蔗品種結(jié)構(gòu)情況,確規(guī)定推廣品種及達(dá)到的目標(biāo),用3—5年加大品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加大投入,每入榨一噸甘蔗提取2元的品種改良基金,用于優(yōu)新良種推廣,達(dá)到早、中、晚熟品種比例為3:5:2,良種率達(dá)90%以上,其中,優(yōu)新良種率達(dá)80%以上,甘蔗含糖份達(dá)14.5%以上,實(shí)現(xiàn)平均甘蔗單產(chǎn)提高一噸,甘蔗含糖份提高一個(gè)百分點(diǎn),宿根年限**一年,榨期提早一個(gè)月,產(chǎn)糖率提高一個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。
5、推廣機(jī)械化植蔗,降低種蔗勞動(dòng)強(qiáng)度:引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行種植管理,2010年蔗區(qū)共引進(jìn)大型閑耕機(jī)10臺(tái),42%的蔗園犁耙開(kāi)溝使用機(jī)械化,引進(jìn)小型微耕機(jī)5臺(tái),在蔗區(qū)中耕管理培土中進(jìn)行示范推廣,2010年甘蔗中耕管理期間召開(kāi)小型微耕機(jī)培土現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5場(chǎng),培訓(xùn)蔗農(nóng)及初及技術(shù)員1200人。推廣機(jī)械化,種蔗勞動(dòng)節(jié)藥40%,生產(chǎn)速度加快70%,有效提高植蔗生產(chǎn)效率。
6、利用新技術(shù)防治甘蔗病蟲(chóng)害:引進(jìn)新技術(shù)新農(nóng)藥防治甘蔗病蟲(chóng)害,2010年在軒崗蔗區(qū)示范推廣新農(nóng)藥阿克泰、銳勝、康寬、福戈等新型農(nóng)藥防治甘蔗害蟲(chóng),這些農(nóng)藥使用方便,與追肥混合施于蔗根,就能有效防治甘蔗地下害蟲(chóng)、蛀莖害蟲(chóng)、葉面害蟲(chóng),防治效果好,可徹底結(jié)束甘蔗生長(zhǎng)中后期使用噴霧器噴施農(nóng)藥的時(shí)代,大大提高甘蔗害蟲(chóng)的防治效率,降低蔗農(nóng)種蔗勞動(dòng)成本, 2010年示范推廣面積1200畝,預(yù)計(jì)2011年推廣面積15000畝。
7、與龍頭企業(yè)簽訂定單合同,甘蔗收購(gòu)價(jià)與食糖消售價(jià)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),與企業(yè)利益共享:在甘蔗生產(chǎn)發(fā)展中,農(nóng)民主要承擔(dān)甘蔗生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),制糖企業(yè)主要承擔(dān)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定產(chǎn)品銷路,正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好工農(nóng)雙方的風(fēng)險(xiǎn)與利益關(guān)系,按照“風(fēng)險(xiǎn)各擔(dān),利益共享”的原則,構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系,實(shí)行蔗價(jià)與糖價(jià)聯(lián)動(dòng),建立起公平合理的利益分配機(jī)制,維護(hù)好工農(nóng)雙方的正當(dāng)權(quán)益,充分發(fā)揮兩個(gè)主體的積極性。
在實(shí)行甘蔗價(jià)格隨甘蔗品種和食糖價(jià)格的變化而變化的“雙聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。一是按品種論價(jià),實(shí)行甘蔗最低保護(hù)價(jià)格,良種加價(jià)的辦法,甘蔗品種分類及分品種細(xì)化價(jià)格一定三年不變,執(zhí)行期間不能隨意降低確定的分類品種級(jí)別;二是甘蔗價(jià)格與食糖銷價(jià)格掛鉤,以前三年平均的食糖銷售價(jià)為基數(shù),糖價(jià)每上升100元,每噸甘蔗收購(gòu)價(jià)提高5元;三是甘蔗收購(gòu)價(jià)隨食糖銷售價(jià)變化,每100元食糖銷售價(jià)對(duì)應(yīng)7元的甘蔗收購(gòu)價(jià),食糖銷售價(jià)高甘蔗收購(gòu)價(jià)就高,反之高低。同時(shí)制糖企業(yè)與蔗農(nóng)實(shí)行股份合作制聯(lián)結(jié),將資本聯(lián)合與勞動(dòng)聯(lián)合結(jié)合在一起,蔗農(nóng)既參加勞動(dòng),又集資入股,實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的方式。
8、與養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)蔗葉、蔗稍飼料,提高甘蔗綜合利用率:蔗稍是優(yōu)質(zhì)飼料,2010/2011年榨季軒崗鄉(xiāng)生產(chǎn)蔗稍1.66萬(wàn)噸,蔗稍每噸售價(jià)80元,蔗稍理論總產(chǎn)值132.8萬(wàn)元。通過(guò)“種蔗養(yǎng)牛,養(yǎng)牛擠奶”的結(jié)合方式發(fā)展特色農(nóng)業(yè),引導(dǎo)和幫助農(nóng)民利用科技養(yǎng)牛致富,實(shí)現(xiàn)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的良性互動(dòng)。目前軒崗有養(yǎng)小區(qū)3個(gè),全鄉(xiāng)牛存欄數(shù)3500頭,在芒棒**雪花牛養(yǎng)殖廠,養(yǎng)殖規(guī)模2000,年需飼料28.62萬(wàn)噸;通過(guò)種甘蔗——養(yǎng)牛的模式,把發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使種蔗——養(yǎng)牛成為農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。
9、爭(zhēng)取龍頭企業(yè)支持,加強(qiáng)蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,蔗區(qū)道路、水利設(shè)施,排灌系統(tǒng)滯后,嚴(yán)重影響蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、爭(zhēng)取龍頭企業(yè)資金支持,加強(qiáng)蔗區(qū)道路維修建設(shè), 2010年在蔗區(qū)建設(shè)旱地節(jié)水灌溉水池十個(gè),覆射澆灌面積2000畝,新修維修蔗區(qū)道路15千米,蔗區(qū)排灌溝渠1.2千米。在今后的生產(chǎn)建設(shè)中,仍繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)及龍頭企業(yè)支持,加強(qiáng)蔗區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè),改善蔗區(qū)生產(chǎn)條件,提高甘蔗生產(chǎn)基地抗御自然災(zāi)害的能力,確保甘蔗高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),理清思路,立足當(dāng)前,著眼未來(lái),按照新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,加大科技投入力度,科技興蔗、優(yōu)化結(jié)構(gòu),在有限的土地資源上,合理規(guī)劃,綜合利用,穩(wěn)定蔗區(qū)面積,突出解決長(zhǎng)期制約蔗糖業(yè)發(fā)展過(guò)程中單產(chǎn)低的問(wèn)題,穩(wěn)步提高單位產(chǎn)量,為制糖生產(chǎn)線提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料,促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,鞏固和提升蔗糖產(chǎn)業(yè)在軒崗鄉(xiāng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的地位。
關(guān)于區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員狀況的調(diào)查報(bào)告
為全面了解掌握我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)并解決衛(wèi)生隊(duì)伍存在的問(wèn)題,努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,今年元月中旬以來(lái),我局對(duì)下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在職專業(yè)技術(shù)人員狀況開(kāi)展了摸底調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
**區(qū)衛(wèi)生局共有下屬單位9個(gè),其中:有區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院4個(gè)區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);會(huì)興、**、磁鐘、高廟4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院;車(chē)站街道衛(wèi)生所。現(xiàn)有正式職工178名,專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷構(gòu)成、職稱情況(按本人檔案所在單位)見(jiàn)附表。
二、存在問(wèn)題
(一)衛(wèi)生人員嚴(yán)重不足
從調(diào)查情況來(lái)看,各單位普遍存在衛(wèi)生人才不足,人才引進(jìn)困難的問(wèn)題。
1、臨時(shí)人員偏多,單位負(fù)擔(dān)重。目前,系統(tǒng)有臨時(shí)人員36名,占專業(yè)技術(shù)人員的22.2%,人員工資全部由聘用單位承擔(dān),加之,今年修改后的《勞動(dòng)法》已開(kāi)始實(shí)施,要求臨時(shí)人員與正式人員同工同酬,單位還要為臨時(shí)人員繳納“三金”。
2、在崗職工少,不能滿足正常工作需要。4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院原有編制72人,因正常的退休、死亡和調(diào)出,現(xiàn)只有職工60名,而真正在衛(wèi)生院崗位工作的僅有41人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作的需要。比如:區(qū)醫(yī)院現(xiàn)有職工40人,其臨時(shí)和外聘人員高達(dá)18名;**鄉(xiāng)衛(wèi)生院有正式職工13人,根據(jù)工作需要,臨時(shí)雇用8名專業(yè)技術(shù)人員。
3、人員關(guān)系不順。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部干部職工中屬于借用的有26人之多,占正式職工的14.6%,既給單位的規(guī)范化管理帶來(lái)不便,制約了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展,也給借用人員造成了一定的思想壓力,影響了工作積極性的充分發(fā)揮。
(二)高、中級(jí)人才比例普遍偏低
1、學(xué)歷方面:4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院沒(méi)有第一學(xué)歷為本科的專業(yè)技術(shù)人才,第一學(xué)歷為大專的只有2人,僅占衛(wèi)生院總?cè)藬?shù)的3%。
2、職稱方面:全系統(tǒng)具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員有6人,占專業(yè)技術(shù)人員的3.7%;中級(jí)職稱56人,占34.5%;初級(jí)職稱69人,占42.6%;無(wú)職稱人員31人,占19.2%。這些表明,區(qū)屬8家醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員匱乏,比例偏低,引進(jìn)大專以上專業(yè)技術(shù)人員迫在眉睫。
(三)現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干年齡偏大
1、專業(yè)技術(shù)人員斷檔現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一方面,現(xiàn)有6名副高職稱專業(yè)技術(shù)人員中有4人將在5年內(nèi)退休。另一方面,4個(gè)衛(wèi)生院45歲以上的專業(yè)技術(shù)人員只有5人,其中1人已到退休年齡、2人即將退休,35至45歲的有35人,35歲以下的有15人,其比例為1:7:3,而45和55歲之間臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人才偏少,斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、新進(jìn)人員專業(yè)大多不對(duì)口。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所這些年新調(diào)入的人員,大多與專業(yè)不對(duì)口,現(xiàn)有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔(dān),再過(guò)三、四年,若這些“老人手”到了退休年齡,“新人手”由于自身素質(zhì),不能承擔(dān)重要工作,將影響到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(四)醫(yī)療設(shè)備陳舊,科室設(shè)置不全
在這次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備落后,診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”,即聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì),與人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求之間的矛盾比較突出。同時(shí)由于人員、設(shè)備缺乏,直接影響到科室的科學(xué)合理設(shè)置,目前區(qū)醫(yī)院沒(méi)有設(shè)置急診室,供應(yīng)室、手術(shù)室、婦產(chǎn)科,設(shè)置不規(guī)范;4個(gè)衛(wèi)生院的急診室、供應(yīng)室沒(méi)有按要求設(shè)置;會(huì)興、磁鐘衛(wèi)生院的急診室、婦產(chǎn)科設(shè)置也不規(guī)范,與“三室一科”建設(shè)要求存在一定距離,如再不加大投入,將影響到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
三、對(duì)策和建議
根據(jù)上述問(wèn)題和我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際情況,提出如下對(duì)策和建議:
(一)從科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)識(shí)和重視人才工作
在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中,“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。因此,我們要從科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要性。牢固樹(shù)立人才是第一資源、第一要素的觀念,努力打造一批高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。
(二)強(qiáng)化高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),重視培訓(xùn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干
健全繼續(xù)教育體系,強(qiáng)化用人單位在人才培訓(xùn)中的主體地位,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在職自學(xué)、帶薪學(xué)習(xí),開(kāi)展高層次學(xué)歷教育和學(xué)術(shù)交流,加速知識(shí)更新,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。在大膽使用年輕業(yè)務(wù)骨干的同時(shí),又要注意引進(jìn)和培養(yǎng)單位所需的高層次人才。積極爭(zhēng)取黨委、政府政策支持,努力從高等院校引進(jìn)一批具有大專以上學(xué)歷的對(duì)口畢業(yè)生。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級(jí)、市級(jí)同類機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作和交流,建立并完善長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高學(xué)術(shù)水平和科研能力。通過(guò)內(nèi)培、外引,逐步解決人才斷層現(xiàn)象。目前,區(qū)醫(yī)院急需人員12人,其中,臨床人員5人(婦科2人、內(nèi)科1人、外科1人、麻醉1人),化驗(yàn)1人、放射1人、護(hù)理5人。衛(wèi)生院急需人員19人,其中,大專以上西醫(yī)臨床專業(yè)人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護(hù)理4名。區(qū)疾控中心急需人員2人,其中,檢驗(yàn)1人、流行病調(diào)查1人。
(三)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)和激勵(lì)專業(yè)人員奮發(fā)向上
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)不僅僅體現(xiàn)在地區(qū)之間、企業(yè)之間,也要體現(xiàn)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員之間。專業(yè)技術(shù)人員之間的有效競(jìng)爭(zhēng),才能激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)有為的精神。各個(gè)技術(shù)崗位也要采用競(jìng)聘上崗的辦法,激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員多作貢獻(xiàn)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),形成奮發(fā)向上的氛圍,留住人才,開(kāi)發(fā)人才
為全面了解掌握我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)并解決衛(wèi)生隊(duì)伍存在的問(wèn)題,努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,今年元月中旬以來(lái),我局對(duì)下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在職專業(yè)技術(shù)人員狀況開(kāi)展了摸底調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
**區(qū)衛(wèi)生局共有下屬單位9個(gè),其中:有區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院4個(gè)區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);會(huì)興、**、磁鐘、高廟4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院;車(chē)站街道衛(wèi)生所。現(xiàn)有正式職工178名,專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷構(gòu)成、職稱情況(按本人檔案所在單位)見(jiàn)附表。
二、存在問(wèn)題
(一)衛(wèi)生人員嚴(yán)重不足
從調(diào)查情況來(lái)看,各單位普遍存在衛(wèi)生人才不足,人才引進(jìn)困難的問(wèn)題。
1、臨時(shí)人員偏多,單位負(fù)擔(dān)重。目前,系統(tǒng)有臨時(shí)人員36名,占專業(yè)技術(shù)人員的22.2%,人員工資全部由聘用單位承擔(dān),加之,今年修改后的《勞動(dòng)法》已開(kāi)始實(shí)施,要求臨時(shí)人員與正式人員同工同酬,單位還要為臨時(shí)人員繳納“三金”。
2、在崗職工少,不能滿足正常工作需要。4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院原有編制72人,因正常的退休、死亡和調(diào)出,現(xiàn)只有職工60名,而真正在衛(wèi)生院崗位工作的僅有41人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作的需要。比如:區(qū)醫(yī)院現(xiàn)有職工40人,其臨時(shí)和外聘人員高達(dá)18名;**鄉(xiāng)衛(wèi)生院有正式職工13人,根據(jù)工作需要,臨時(shí)雇用8名專業(yè)技術(shù)人員。
3、人員關(guān)系不順。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部干部職工中屬于借用的有26人之多,占正式職工的14.6%,既給單位的規(guī)范化管理帶來(lái)不便,制約了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展,也給借用人員造成了一定的思想壓力,影響了工作積極性的充分發(fā)揮。
(二)高、中級(jí)人才比例普遍偏低
1、學(xué)歷方面:4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院沒(méi)有第一學(xué)歷為本科的專業(yè)技術(shù)人才,第一學(xué)歷為大專的只有2人,僅占衛(wèi)生院總?cè)藬?shù)的3%。
2、職稱方面:全系統(tǒng)具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員有6人,占專業(yè)技術(shù)人員的3.7%;中級(jí)職稱56人,占34.5%;初級(jí)職稱69人,占42.6%;無(wú)職稱人員31人,占19.2%。這些表明,區(qū)屬8家醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員匱乏,比例偏低,引進(jìn)大專以上專業(yè)技術(shù)人員迫在眉睫。
(三)現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干年齡偏大
1、專業(yè)技術(shù)人員斷檔現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一方面,現(xiàn)有6名副高職稱專業(yè)技術(shù)人員中有4人將在5年內(nèi)退休。另一方面,4個(gè)衛(wèi)生院45歲以上的專業(yè)技術(shù)人員只有5人,其中1人已到退休年齡、2人即將退休,35至45歲的有35人,35歲以下的有15人,其比例為1:7:3,而45和55歲之間臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人才偏少,斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、新進(jìn)人員專業(yè)大多不對(duì)口。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所這些年新調(diào)入的人員,大多與專業(yè)不對(duì)口,現(xiàn)有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔(dān),再過(guò)三、四年,若這些“老人手”到了退休年齡,“新人手”由于自身素質(zhì),不能承擔(dān)重要工作,將影響到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(四)醫(yī)療設(shè)備陳舊,科室設(shè)置不全
在這次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備落后,診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”,即聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì),與人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求之間的矛盾比較突出。同時(shí)由于人員、設(shè)備缺乏,直接影響到科室的科學(xué)合理設(shè)置,目前區(qū)醫(yī)院沒(méi)有設(shè)置急診室,供應(yīng)室、手術(shù)室、婦產(chǎn)科,設(shè)置不規(guī)范;4個(gè)衛(wèi)生院的急診室、供應(yīng)室沒(méi)有按要求設(shè)置;會(huì)興、磁鐘衛(wèi)生院的急診室、婦產(chǎn)科設(shè)置也不規(guī)范,與“三室一科”建設(shè)要求存在一定距離,如再不加大投入,將影響到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
三、對(duì)策和建議
根據(jù)上述問(wèn)題和我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際情況,提出如下對(duì)策和建議:
(一)從科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)識(shí)和重視人才工作
在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中,“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。因此,我們要從科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要性。牢固樹(shù)立人才是第一資源、第一要素的觀念,努力打造一批高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。
(二)強(qiáng)化高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),重視培訓(xùn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干
健全繼續(xù)教育體系,強(qiáng)化用人單位在人才培訓(xùn)中的主體地位,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在職自學(xué)、帶薪學(xué)習(xí),開(kāi)展高層次學(xué)歷教育和學(xué)術(shù)交流,加速知識(shí)更新,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。在大膽使用年輕業(yè)務(wù)骨干的同時(shí),又要注意引進(jìn)和培養(yǎng)單位所需的高層次人才。積極爭(zhēng)取黨委、政府政策支持,努力從高等院校引進(jìn)一批具有大專以上學(xué)歷的對(duì)口畢業(yè)生。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級(jí)、市級(jí)同類機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作和交流,建立并完善長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高學(xué)術(shù)水平和科研能力。通過(guò)內(nèi)培、外引,逐步解決人才斷層現(xiàn)象。目前,區(qū)醫(yī)院急需人員12人,其中,臨床人員5人(婦科2人、內(nèi)科1人、外科1人、麻醉1人),化驗(yàn)1人、放射1人、護(hù)理5人。衛(wèi)生院急需人員19人,其中,大專以上西醫(yī)臨床專業(yè)人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護(hù)理4名。區(qū)疾控中心急需人員2人,其中,檢驗(yàn)1人、流行病調(diào)查1人。
篇9
站在世紀(jì)的門(mén)坎上,回顧過(guò)去,人類在生物學(xué)上已有了很大的收獲:人類基因草圖的繪制成功、第一只克隆羊的誕生等都表示出人類在研究遺傳物質(zhì)DNA方面有了很大的突破。除此以外,人類也掌握了一些治療疑難雜癥的方法。為了了解人類在生物學(xué)上取得的成就,增長(zhǎng)自己的見(jiàn)識(shí),用知識(shí)武裝自己,我決定利用寒假期間開(kāi)展一次生物知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)閱讀。一、由調(diào)查所知隨著18世紀(jì)中期英國(guó)工業(yè)革命的興起,世界工業(yè)的到了較快的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)步提高。但高興之余,也不免有所擔(dān)憂。由于工業(yè)革命剛開(kāi)始時(shí),人們盲目地發(fā)展工業(yè),忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),致使各種前所未有的新病癥陸陸續(xù)續(xù)的出現(xiàn),許多以前就有的病癥的發(fā)病率與流行區(qū)域也在很大程度上被擴(kuò)大,帶給人們極大的痛苦,給人們的正常生活與工作帶來(lái)不便。通過(guò)調(diào)查,我了解了以下病癥的起因、癥狀及類型:1、病毒性肝炎病毒性肝炎是指一組由肝炎病毒引起的,以肝臟損害為主的全身性疾病。現(xiàn)知病毒性肝炎可分為甲型、乙型、丙型、丁型和?型五種,可能還有己型和庚型肝炎。病毒性肝炎是世界性分布的傳染病,每年受肝炎折磨的病人數(shù)以億計(jì),其中200多萬(wàn)人發(fā)生死亡。所有肝炎病毒中以乙肝病毒的危害影響面最大,乙肝病毒的感染威力是艾滋病病毒的100倍。全球現(xiàn)有3億人攜帶乙肝病毒,我國(guó)就占了1.5億。據(jù)有關(guān)資料,我國(guó)現(xiàn)有4000萬(wàn)慢性肝炎病人(主要由乙型病毒引起,丙肝病毒也可引起),每年有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的急性甲型肝炎病人發(fā)生,人群中HB-sAg(乙型表面抗原)攜帶率至少占10%,丙型肝炎感染率為3%左右;?型肝炎平均感染率約1.5%。丁型肝炎病毒為一種有缺陷的病毒,不能單獨(dú)感染人體,常乙型肝炎病毒重疊感染或混合感染,促使病情加重或慢性化,在吸毒者和邊疆地區(qū)發(fā)生率較高。病毒性肝炎在臨床上可分為五個(gè)類型:(1)急性肝炎:又可分為黃疸型和無(wú)黃疸型肝炎兩種,以膽紅素升高與否來(lái)區(qū)分。(2)慢性肝炎:又分為慢性遷延性和慢性活動(dòng)性肝炎兩種。慢懷活動(dòng)性肝炎中由乙肝病毒引起者,20%-70%可演變?yōu)楦斡不溲葑優(yōu)楦伟┑臋C(jī)會(huì)比健康人高200倍;由丙型肝炎病毒引起得20%演變?yōu)楦伟#?)重癥肝炎:又分為急性重癥肝炎(暴發(fā)性肝炎),亞急性重癥肝炎(亞急性肝壞死)和慢性重癥肝炎三種,病死率高達(dá)70%左右。(4)瘀膽型肝炎:患者黃疸可持續(xù)6周以上不退,但癥狀較輕。(5)肝硬化:又分活動(dòng)性硬化和靜止性肝硬化。病情較重,需醫(yī)生經(jīng)常觀察治療。甲形肝炎與乙形肝炎的主要區(qū)別:相同點(diǎn):病原體都是病毒不同點(diǎn):1、甲肝由一種或數(shù)種病毒引起乙肝可能由一種病毒引起2、甲肝以口傳播為主,血液傳播少見(jiàn)乙肝以血液傳播為主,可通過(guò)密切接觸而經(jīng)口傳播3、甲肝的易患人群為3---7歲的兒童,多發(fā)季節(jié)為秋末冬初乙肝的易患人群為20---49歲的青壯年,無(wú)明顯的季節(jié)性4、甲肝的潛伏期較短,一般15---50天,發(fā)病急乙肝的潛伏期較長(zhǎng),一般60---160天,發(fā)病隱襲,無(wú)高熱5、甲肝一般不轉(zhuǎn)化為其他肝病乙肝易轉(zhuǎn)化為慢性肝病,長(zhǎng)期帶毒者或肝硬化2、脊髓灰質(zhì)炎脊髓灰質(zhì)炎俗稱小兒麻痹癥,是由脊髓灰質(zhì)炎病毒引起的傳染病。脊髓灰質(zhì)炎是一種古老的疾病,早在公元前3700年醫(yī)書(shū)上就有此病的記載。20世紀(jì)初期,在世界各地大多呈散在發(fā)病,罕見(jiàn)流行;二次世界大戰(zhàn)后,歐美國(guó)家常有流行;直到本世紀(jì)50年代末出現(xiàn)疫苗以后,此病才逐漸得到控制。在我國(guó),呈散在發(fā)病,有時(shí)有暴發(fā)或小流行。60年代我國(guó)制定脊髓灰質(zhì)炎糖丸疫苗后,在兒童中普遍推廣使用,脊髓灰質(zhì)炎發(fā)病率逐年下降。目前,我國(guó)積極參與推動(dòng)全球消滅脊髓灰質(zhì)炎工作,為消滅第二個(gè)傳染病-脊髓灰質(zhì)炎而努力。
脊髓灰質(zhì)炎好發(fā)于6個(gè)月齡至5歲的小兒,多發(fā)生于夏秋季。從感染到癥狀出現(xiàn),要經(jīng)過(guò)3~35天,一般為7~14天。癥狀輕重不一,多數(shù)無(wú)癥狀,或僅有1~2天發(fā)熱、頭痛、咽痛、嘔吐和腹瀉等,而不發(fā)生癱瘓。一部分病人退熱后1~6天,再次發(fā)熱、多汗、全身不適、嘔吐和周身肌肉疼痛。有的還有皮膚感覺(jué)過(guò)敏。嬰幼兒表現(xiàn)平臥時(shí)不愿抬頭,不愿讓人抱,或坐不穩(wěn)。神志大多清醒,發(fā)熱持續(xù)4~5天后逐漸下降。在發(fā)熱3~4天,病人手足肌肉張力減退,動(dòng)彈不得,稱弛緩性癱瘓。下肢軟癱較多見(jiàn),可為單側(cè)或雙側(cè),不對(duì)稱。嚴(yán)重時(shí),上肢和肋間肌、膈肌也可出現(xiàn)癱瘓,引起呼吸困難。也可侵犯腦神經(jīng),發(fā)生嘴歪、嗆咳、吞咽困難、食物從鼻孔嗆出來(lái)、聲音低啞等嚴(yán)重病情,必須及時(shí)搶救治療。癱瘓肢體大多經(jīng)1~5個(gè)月后恢復(fù)活動(dòng),1~2年內(nèi)還可不斷恢復(fù)。癱瘓嚴(yán)重又未及時(shí)治療,常可引起肢體萎縮畸形等后遺癥。
預(yù)防脊髓灰質(zhì)炎的最佳方案是嬰兒出生后滿2足月就開(kāi)始服脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗,每月1次,連服3次。4歲時(shí)再服1次。脊髓灰質(zhì)炎疫苗是糖丸或液體的劑型,怕熱,遇熱會(huì)失效。因此,服用時(shí)先用湯勺或筷子將糖丸研碎,或用湯勺將糖丸溶于冷開(kāi)水(不得用熱開(kāi)水)中服用。較大兒童可直接吞服。切忌用熱開(kāi)水或 混入其他飲料中服用,否則會(huì)殺死疫苗而失效。嬰兒服苗后,最好在服苗后半小時(shí)內(nèi)停止吸吮母乳(可用牛奶或其他代乳品),否則母乳中抗體會(huì)中和(殺死)疫苗,影響效果。服用時(shí)出現(xiàn)嘔吐應(yīng)重服。同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,搞好個(gè)人衛(wèi)生,提高倡飯前便后洗手,注意飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,不喝生水,瓜果要洗凈后食用,做好滅蠅防蠅和糞便管理,防止脊髓灰質(zhì)炎發(fā)生。一旦發(fā)病,應(yīng)及時(shí)去醫(yī)院隔離治療,并報(bào)告衛(wèi)生防疫站,做好疫點(diǎn)消毒,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察20天,對(duì)未服過(guò)疫苗或服疫苗不全者應(yīng)立即補(bǔ)服。對(duì)有禁忌癥者,可注射丙種球蛋白0.3毫升/千克體重,每天1次,連續(xù)2~3天。3、吸煙對(duì)人體的危害煙草燃燒后冒的嚴(yán)重含有20多種毒素,對(duì)生命危害最大的要算尼古丁了。僅就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),吸煙有三大危害:
(1)可以直接毒殺生命
有人通過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)獲得了下列驚人的結(jié)果:在大的馬也經(jīng)不住注射8地尼古丁,就會(huì)很快死亡;活蹦亂跳的狗,用不了一滴尼古丁注射到靜脈里就可以將它置于死地;另外,使某些動(dòng)物長(zhǎng)期吸煙后,可以發(fā)現(xiàn)有血管收縮甚至硬化的明顯趨向。
(2)可以破壞人體的營(yíng)養(yǎng)成分吸煙可以阻止人體對(duì)維生素丙的吸收,尼古丁對(duì)維生素丙有直接的破壞作用。人體如果長(zhǎng)期缺乏維生素丙,就有的壞血病的可能。
(3)可以誘發(fā)多種疾病
由于吸入體內(nèi)的煙對(duì)呼吸道、消化道等器官有惡性刺激作用,因而有人認(rèn)為它是胃及十二指腸潰瘍、呼吸道感染甚至為口、唇、舌、食道、呼吸道費(fèi)等癌癥的誘發(fā)因素。
由此看來(lái),吸煙對(duì)人體健康來(lái)說(shuō)有百害而無(wú)一利。所以要盡量戒除或少吸,不吸煙的人最好不要染上這個(gè)嗜好。4、水果對(duì)骨骼的影響
新的研究發(fā)現(xiàn)顯示,改善骨質(zhì)疏松癥不只是只有補(bǔ)充維他命D和鈣質(zhì),您也必須補(bǔ)充硼與錳,以下就硼與錳兩種礦物質(zhì)對(duì)骨質(zhì)疏松癥之影響,做個(gè)介紹:
硼對(duì)于你是否會(huì)罹患骨質(zhì)疏松癥的影響很大。如果你不吃水果和堅(jiān)果,你就無(wú)法攝取到足夠的硼。缺乏硼就會(huì)妨礙鈣質(zhì)的新陳代謝,使你的骨頭變得更脆,硼可以大幅增加血液中雌激素和其他化合物的含量,而它們的功用就在于預(yù)防鈣質(zhì)流失和骨質(zhì)除鹽作用。
根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的研究指出,停經(jīng)后婦女如果每天能夠攝取3克的硼,這個(gè)分量從食物中很容易就可以獲得,她們的鈣質(zhì)流失率就可以減少40%。如果硼的攝取不足,就比較容易流失鈣和鎂這兩種能幫助強(qiáng)化骨骼的礦物質(zhì)。
可惜的是,一般人硼的攝取量只有上項(xiàng)實(shí)驗(yàn)中所用的一半,或許這正可以解釋為什么國(guó)人雖然吃了很多含有大量鈣質(zhì)的乳制品,卻依然很容易罹患骨質(zhì)疏松癥,以及為什么吃素的人比較少罹患這種病,硼在水果里的含量最多,尤其是蘋(píng)果、梨、葡萄、棗子和桃子的含量特別高,在豆莢類食物里面以黃豆的含量較多,在堅(jiān)果中以杏仁、花生和榛子的含量較多,此外,蜂蜜里面也有。
德州大學(xué)的營(yíng)養(yǎng)學(xué)家指出,錳和硼一樣,也能強(qiáng)化骨骼,在一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)中她發(fā)現(xiàn),罹患骨質(zhì)疏松癥的婦女血液中錳的含量,比正常的婦女大約要少三分之一,此外,當(dāng)研究人員給患骨質(zhì)疏松癥的婦女補(bǔ)充錳時(shí),她們的吸收力會(huì)提高兩倍。
鳳梨里面含有大量的錳,尤其鳳梨汁更特別容易被吸收,其他食物如燕麥片、堅(jiān)果、谷類、豆類、全麥、菠菜和茶,也是攝取錳的良好來(lái)源。5、多吃蔬菜水果骨骼更強(qiáng)壯
為了預(yù)防骨質(zhì)疏松,多喝牛奶和奶制品十分必要,但多吃蔬菜、水果也有幫助。最近的研究表明,蔬菜和水果中的鉀和鎂對(duì)老年人骨骼的硬度很有幫助。
波士頓一家研究所和哈佛醫(yī)學(xué)院的研究者調(diào)查了907名老年人之后發(fā)現(xiàn),從水果和蔬菜中獲得的鉀和鎂的量與老年人臀部、腕部骨骼的密度有顯著相關(guān)性。吃菜多的老人骨骼更強(qiáng)壯。
因?yàn)楣趋朗腔畹慕M織,它的密度受到飲食和運(yùn)動(dòng)兩方面因素的影響。水果和蔬菜之所以能夠維持骨骼密度,是因?yàn)樗鼈兏缓蓧A性的礦物元素,這些礦物元素可以中和糧食、肉類中的磷、硫等成酸性元素。如果吃蔬菜、豆類很少,肉類過(guò)多,則食物中的成酸性元素過(guò)剩,可能使體液向酸性偏轉(zhuǎn)。如果這樣就需要從骨骼中抽出鈣質(zhì)來(lái)中和成酸性元素,以維持體內(nèi)酸堿的穩(wěn)定。多吃蔬菜、水果可為人體提供大量成堿性元素,因此有利骨骼的健康。此外,專家們還推斷,鎂元素對(duì)骨骼有直接的作用。
在美國(guó)膳食中,水果和蔬菜的比例很大,它們提供了膳食中13的鉀和15以上的鎂。其中鉀的好來(lái)源是香蕉、柑橘、甜瓜、番茄、馬鈴薯和各種綠葉蔬菜。鎂的好來(lái)源是各種綠葉蔬菜、水果、牛奶、魚(yú)類和未經(jīng)加工的糧食。6、低血脂飲食年對(duì)人體的影響
低脂飲食不僅有助于降低血壓,還能降低人體內(nèi)一種能誘發(fā)心臟病的氨基酸含量,這是美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的研究人員近日公布的研究結(jié)果。這些研究人員在幾年前發(fā)現(xiàn)素食者患心臟病的比例較低,于是開(kāi)始定量研究低脂飲食對(duì)人體健康的影響。他們發(fā)現(xiàn),多吃水果和蔬菜、少吃肉和糖不僅有助于降低血壓,還能降低體內(nèi)類胱胺酸的含量。類胱胺酸是一種氨基酸,與心臟病的發(fā)生有關(guān)。約翰斯·霍普金斯大學(xué)的研究人員將這種低脂飲食方式稱為抗高血壓食療法。研究表明,改變不平衡的飲食習(xí)慣益處多。鑒于大多數(shù)美國(guó)人不會(huì)堅(jiān)持食素,研究人員建議他們的飲食最好以蔬菜水果為主,肉禽魚(yú)類為輔。7、高血壓人的飲食
近年來(lái)研究發(fā)現(xiàn),脂肪酸不僅影響血脂,而且對(duì)血壓也有影響,尤其是明顯影響高血壓病人的血壓。在膳食中飽和脂肪酸攝入量很高的國(guó)家(如芬蘭和美國(guó)),已經(jīng)證明降低膳食中脂肪總含量,減少飽和脂肪酸,增加不飽和脂肪酸,使人群血壓平均下降約1.1kpa(8mmHg),血壓正常者和輕型高血壓者血壓均顯著下降,高血壓患者血壓下降更為明顯。在我國(guó),研究發(fā)現(xiàn)浙江舟山地區(qū)漁民血壓水平較低,漁民膳食中以魚(yú)類為主,魚(yú)類富含長(zhǎng)鏈的不飽和脂肪酸,這可能是漁民血壓水平保持較低的原因之一。動(dòng)物脂肪含有較多的飽和脂肪酸,而植物脂肪中不飽和脂肪酸的含量較高。我國(guó)目前動(dòng)物性食物較少,食用油以植物油為主,因而膳食中飽和脂肪酸較低,不飽和脂肪酸較高,我國(guó)高血壓的患病率低于西方國(guó)家,這可能是我國(guó)傳統(tǒng)膳食對(duì)血壓有保護(hù)作用的因素之一。值得注意的是,近年來(lái)隨著我國(guó)人民生活水平的逐漸提高,飲食中脂肪含量及動(dòng)物性脂肪含量不斷增加,高血壓的患病率近年來(lái)也有所上升。因此,高血壓患者應(yīng)食含不飽和脂肪酸的植物類和魚(yú)類,少吃或不吃動(dòng)物脂肪。8、酒后茶傷身不少人酒后愛(ài)喝濃茶,他們認(rèn)為酒后一杯濃茶有解酒益健康的作用。其實(shí)這是一種誤解。中醫(yī)陰陽(yáng)學(xué)理論中說(shuō)酒味辛,先入肺、肺主皮毛,肺與大腸相表里,飲酒應(yīng)取其升陽(yáng)發(fā)散之性,使陽(yáng)氣上升,肺氣更強(qiáng),促進(jìn)氣血流通。茶味苦,屬陰,主降,若酒后飲茶會(huì)將酒性驅(qū)于腎。腎主水,水生溫,濕被燥,于是形成寒滯。寒滯則導(dǎo)致小便頻濁、陽(yáng)痿、墜痛、大便燥結(jié)等癥。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)通過(guò)飲酒后喝茶人的生化變化證實(shí)了這一點(diǎn)。人們飲酒后酒中乙醇通過(guò)胃腸道進(jìn)入血液,在肝臟中轉(zhuǎn)化成為乙醛、再轉(zhuǎn)化成乙酸,由乙酸分解成二氧化碳和水而排出。而喝茶,茶葉中的茶堿可以迅速地對(duì)腎發(fā)揮利尿作用,從而促進(jìn)尚未分解的乙醛過(guò)早地進(jìn)入腎臟。乙醛是一種對(duì)腎臟有較大剌激性的有害物質(zhì)。而腎臟并無(wú)此解毒功能,所以會(huì)影響腎功能,經(jīng)常酒后喝濃茶的人易發(fā)生腎病。不僅如此,酒中的乙醇對(duì)心血管的剌激性很大,而濃度同樣具有興奮心臟的作用,兩者合二為一,雙管齊下,更增強(qiáng)了對(duì)心臟的剌激,所以心臟病患者酒后喝茶危害更大。9、兒童飲食習(xí)慣影響一生健康本報(bào)訊 美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》日前刊登了一條消息,說(shuō)兩項(xiàng)新的研究結(jié)果證明了一個(gè)觀點(diǎn):孩子們?cè)谏闲W(xué)前養(yǎng)成的飲食及其他健康習(xí)慣可能對(duì)他們成年后所患疾病--包括心臟病、高血壓,很可能還有糖尿病--具有重要的影響。健康專家指出,這兩項(xiàng)研究結(jié)果表明,教育孩子養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣和懂得鍛煉身體的重要性越早越好,這對(duì)于黑人和墨西哥裔美國(guó)人的孩子來(lái)說(shuō)尤為如此。10、臺(tái)灣專家稱不良生活與飲食習(xí)慣會(huì)導(dǎo)致不孕近幾年來(lái),臺(tái)灣育齡夫婦中患不孕癥的比例逐年增加,今年以來(lái)竟達(dá)五分之一,臺(tái)南醫(yī)院生殖中心有關(guān)專家認(rèn)為,這除了因女性晚婚比例提高之外,男性因環(huán)境污染、工作壓力導(dǎo)致生活與飲食習(xí)慣不良,也是原因之一。營(yíng)養(yǎng)會(huì)影響男性生育能力,也會(huì)影響女性的受孕能力,長(zhǎng)期不均衡飲食和不規(guī)則的生活習(xí)慣,會(huì)降低夫妻兩方受孕與生育的能力。有些女性為了愛(ài)美而減肥,雖然苗條但失去了女性的特征,影響受孕能力。相反,高脂肪食物使體重上升,肥胖也會(huì)造成受孕不易。此外,喜喝咖啡也會(huì)對(duì)生育產(chǎn)生影響。而男性,有的由于工作壓力大、酗酒、抽煙或喜食高脂肪食品,缺乏維生素也會(huì)使生育能力大大降低。11、青少年衛(wèi)生習(xí)慣令人憂上海某校學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣調(diào)查(93人)調(diào)查內(nèi)容:符合要求的學(xué)生人數(shù)及比例早起早睡(每天睡眠9小時(shí))74人(79.57%) 晨飲一杯水42人(45.16%) 每天堅(jiān)持30分鐘以上體鍛(26.88%) 每天一次大便73人(78.49%) 堅(jiān)持每天三餐后漱口37人(39.78%) 堅(jiān)持每天早晚兩次刷牙71人(76.34%) 堅(jiān)持每天用冷水洗臉58人(62.37%) 堅(jiān)持每天洗冷水澡11人(11.83%) 天天使用護(hù)膚品護(hù)膚50人(53.76%) 天天不忘吃早飯90人(96.77%)二、由調(diào)查所感二戰(zhàn)結(jié)束后,隨著工業(yè)化、社會(huì)化、城市化進(jìn)程的加快,人口密集、污染嚴(yán)重、生活條件和生活方式的改變使得人們精神高度緊張,生活節(jié)奏加快,帶來(lái)了精神上的負(fù)擔(dān)。而且飲食習(xí)慣和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,加上汽車(chē)、電梯的大量使用,使人攝入的熱量很多,卻不能及時(shí)消耗,導(dǎo)致高脂肪、高蛋白,又會(huì)導(dǎo)致肥胖,肥胖又會(huì)導(dǎo)致膽固醇問(wèn)題的出現(xiàn),于是心血管、腦血管的疾病也就開(kāi)始出現(xiàn)。第二次衛(wèi)生革命的任務(wù)就是要控制和降低這些慢性的發(fā)病率,現(xiàn)在看來(lái),第二次衛(wèi)生革命在全球范圍內(nèi)任重道遠(yuǎn)。看著自己的勞動(dòng)成果,心中不免有些高興,但只有自己得到收獲是不夠的,于是,我決定把我所得到的收獲制成網(wǎng)頁(yè)的形式與我的網(wǎng)友共享。于是,我便開(kāi)始了關(guān)于這次網(wǎng)上調(diào)查感受的網(wǎng)頁(yè)制作。首先,根據(jù)我平時(shí)積累的一些比較有用的網(wǎng)址,選擇了一個(gè)可以建立網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)站。在建立網(wǎng)頁(yè)的過(guò)程中,有很多方面是我所不了解的,所以,在問(wèn)老師和自己實(shí)際操作的過(guò)程中,我又學(xué)到了許許多多的在平常所學(xué)不到的許多知識(shí),是自己的上級(jí)實(shí)踐能力得到了很大的提高。在這次網(wǎng)上調(diào)查中,我了解了許許多多關(guān)于生物方面的新知識(shí),了解了許許多多疾病的病因、癥狀及一些簡(jiǎn)單的治療方法。但美中不足的是在這次活動(dòng)中,有許多同學(xué)去人民醫(yī)院、防疫站等地方參加了實(shí)際調(diào)查,并在交際方面得到了很大的鍛煉,為自己以后的成長(zhǎng)打下了好的基礎(chǔ),這是我所沒(méi)有經(jīng)歷的,也是我所缺乏的,等到下一次有類似的活動(dòng)時(shí),我一定積極參與到實(shí)際調(diào)查中去,使自己的交際能力、對(duì)語(yǔ)言的概括能力以及表達(dá)能力得到提高,為自己以后的成長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。極參與到實(shí)際調(diào)查中去,使自己的交際能力、對(duì)語(yǔ)言的概括能力以及表達(dá)能力得到提高,為自己以后的成長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。
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