十三五工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇十三五工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2017年工作思路

2017年的主要工作思路：強化企業經營管理，加強項目建設管理，改進企業經營策略，積極拓展多元化發展思路，打造公司隊伍團隊建設、質量達標、安全文明施工、養護服務等全面健康發展，努力實現公司管理上水平、效益上水平及員工收入上水平的總體思路。

（一）2017年工作目標：

1、生產經營目標

    2017年度保證完成市政工程產值1.6億元，力爭突破1.8億元，并實現國有資產保值增值。完成總投標額    億元，其中：以本公司資質投標額至少    億元；以杭州路橋集團公司資質投標額    億元。

    2、質量安全創優目標

    公司參建項目強化工程質量管理，實現工程質量100%合格率，自檢優良率達到70%以上，優質工程達到全年竣工工程數量的20%。除上級部門和集團公司檢查外，公司全年內部組織安全生產專項檢查不少于12次，每月各工地巡查不少于4次，隱患整改率100%，事故隱患整改率100%，力爭所有工程項目零事故，參建項目爭杯創優。

    3、內部管理目標

   （1）努力創建勤奮務實、公正廉潔、作風正派、工作高效的領導班子，實現班子成員全年無違紀、職工群眾滿意度在80%以上。

   （2）努力完善公司、部門及崗位制度，健全績效考核細則與獎懲機制，調動員工工作積極主動性，發揮各部門職能，大幅度提高整體工作效率。完成總公司布置的各項工作任務，各類來件來訪辦事回復率100%，確保公司各項考核內容達標。

（二）2017年工作思路

1、提高工程中標成功率，儲備公司各類建設項目。 

    2017年臨安路橋將以城投續建項目、新建項目及預備項目為基礎上，在市政資質貳級的基礎上，在市級各部門支持的基礎上，精心組織廣泛搜集市場信息，做好項目跟蹤落實工作，提高投標的針對性、科學性，確保較高的中標率，實現多項目儲備多項目開工多項目建設。同時努力獲取資質增項，拓展投標的范圍，對投標項目加強預算，綜合分析項目效益、回款率、業主社會口碑等因素，盡量以同樣的投資和勞動量換取更大的利潤。

    2、強化工程項目管理，打造臨安路橋企業品牌。

及時總結本年度工程建設青山湖環湖綠道和靚城行動等工程存在問題和不足之處，改進項目施工管理工作，制定科學合理的項目計劃，將總體建設任務分解落實到班組和具體崗位，確保工程建設進度，強化質量安全管理，積極推進文明施工，創建更多的優質創杯工程，進一步提升臨安路橋企業的知名度、美譽度，帶動企業健康發展，打造臨安路橋企業品牌。

3、提高養護管理技能，建設城區大范圍一體化養護。

針對2016年完成的城區養護單一來源采購，2017年將立足提高城區養護水平、質量及方式的基礎上，加大養護宣傳力度，利用現有養護區域、人員及機械設備等優勢資源，進一步加強與錦南街道、玲瓏街道、青山湖街道及周邊鎮街溝通聯系，努力將城區一體化養護范圍進一步延伸，建立多個針對鎮街的養護站點，打造我市市政養護一體化服務，提高我公司市政行業占有率。

4、拓展經營合作方式，提高公司利潤點和經濟效益。

公司根據近幾年行業發展需要，在繼續強化資本積累的基礎上，加強與行業和跨行業相關部門和單位交流聯系，尋找石礦、瀝青拌合樓及等多元化發展途徑，拓展新市場，主動適應市場發展趨勢，穩步探索公司發展的新方向、新途徑，同時利用部分資金，嘗試做一些市場投資，尋找新的市場切入點和新業務項目，逐步培養新的經濟增長點，拓寬公司生存發展空間。

5、重視安全生產質量管理，構建科學的預防管理體系。

針對本年度存在的部分問題，2017年總結經驗的基礎上，嚴格重視安全生產和質量管理，深入構建科學的預防管理體系。堅持“安全第一，預防為主”的指導方針，實行定期檢查、公開檢查、突擊檢查及隨機抽查等形式，發現問題及時督促整改，及時消除隱患。完善處罰機制，嚴厲處罰責任人，對同一類安全質量隱患重復出現在同一項目的行為，對項目經理、施工員、質檢員、安全員直至崗位責任人，嚴格處理，建立“嚴重隱患和重復隱患連帶責任制”。加強對各合作單位的安全與質量監督，重視項目安全質量人員的學習培訓。

6、完善各類規章制度，規范公司制度化管理。

    目前公司的各項管理制度已較為完善，2017公司將在嚴格遵守現有制度的基礎上，不斷提高各部門和項目部的執行力，使集團公司和公司的各項政策、制度得到全面的貫徹，并結合實際對所有制度進行全面梳理，找出薄弱環節和缺失環節，加以完善，健全制度，使公司管理更加科學，運行效率逐步提高。

7、組織崗位培訓和繼續教育，培養儲備專業技術人員。

加強公司業務培訓和繼續教育，鼓勵員工學歷再學習，組織各類崗位證書、建造師及職稱評定等活動，針對現階段各項目部施工人員和專業技術人員、公司經營類人才缺少問題，2017年公司將加大內部挖掘培養，并適當從社會上招聘部分專業人才，進一步充實壯大企業隊伍，為公司儲備一批專業人才和技術骨干，進一步做大做強臨安路橋。

8、建設公司企業文化，提高企業凝聚力和戰斗力。

    全力開展臨安路橋企業文化建設活動，積極營造凝心聚力、和諧進取及創新發展的氛圍。堅持以人為本、服務員工工作生活的宗旨，在日常生活堅持開展對困難家庭職工、外地工作職工、艱苦環境中的一線職工走訪慰問活動。要創新企業文化建設活動形式與內容，積極開展崗位競賽、技術比武、讀書征文、演講比賽等活動，在合理的時間組建職工業余文化活動團體，豐富員工業余生活，提高員工對企業的忠誠度。充分發揮工會、共青團及基層黨支部的組織與引導功能，聯手制定年度文化活動方案，廣泛動員員工參與，讓員工體驗公司的溫暖，增強愛崗敬意的意識。

二、“十三五”規劃

臨安路橋自成立以來，企業規模和產值逐年穩步增加，2015年度經營產值超過1.2億元，2016年1-10月經營產值約1.31億元，現階段我公司要抓住“十三五”契機，進一步做大做強企業，具體規劃如下：

1、抓住“十三五”契機，突破企業發展新高度。

抓住我市現階段環湖綠道、靚城行動、新城建設及舊城改造等機遇，承建城司融資項目，抓住2022年杭州亞運會等契機，進一步提高我公司在市政領域的占有率，并強化安全質量進度環節，保質保量完成各項工作任務。

2、增強企業競爭實力，打造臨安本地龍頭企業。

進一步做大做強企業市政服務工作，做好承接的城區道路、橋梁及其它設施建設和養護工作，提升企業綜合實力，完成企業資質升級和增項等事宜，推進企業向資源和投資相互結合，打造臨安本地市政龍頭企業。

3、拓展企業發展思路，提升企業平臺發展優勢。

強化企業自身立足產業，進一步拓展企業發展新思路，尋求瀝青拌合基地、石礦資源等其它產業的多元化發展，做大一體化養護范圍，利用企業在臨安城投、杭州路橋等眾多公司部門支持下的自身優勢，做大做強企業新型產業。

篇2

XX鎮地處XX縣中部，東臨XX，南接XX鎮，西連XX區，北望XX市。全鎮水陸交通便利，XX公路橫穿東西，新105國道和京九鐵路貫穿南北。距縣城9公里，全鎮總面積33.8平方公里，耕地面積1.6萬畝，林地面積2000多畝。總人口2.64萬人，轄14個村委會，1個居委會,81個自然村，23個黨支部、535名黨員。“十二五”期間，XX鎮經濟社會發展取得了長足進步，人民生活幸福安康。“十三五”期間，XX鎮經濟發展思路是：

一、加快百強中心鎮建設和實施擴權強鎮改革。按照XX省《關于加快百強中心鎮建設推進鎮村聯動發展的意見》，大力推進城鎮建設，加快新型城鎮化進程。力爭經過3-5年的努力，通過高起點規劃、高標準建設、高效能管理，加大產業扶持和資金投入力度，搶先一步、超前行動，用好用足用活擴權強鎮先行先試的有利政策，實施一批重大基礎設施項目、民生工程，把XX鎮建設成為美麗鄉村建設的新亮點，鎮村聯動的示范區，城鄉一體化發展的新平臺，實現特色鮮明、發展領先、設施完善、生態良好、環境優美的發展目標。

二、不斷增強開放型經濟發展后勁。一是更新觀念和創新方法，確保每年引進一個固定資產投資5000萬元以上、注冊資金1億元的企業入園，并做好企業幫扶和招工工作。二是積極籌措資金，在XX高新區我鎮將投資2000萬元建設不少于1萬平方米的工業地產項目。三是正確把握土地政策，盤活土地資源，變存量為增量，增加土地效益。

三、做好XX窯這篇文章。1、加快XX窯遺址保護工程建設。XX窯二期、三期工程對于XX窯遺址的保護、開發、利用具有更加重要意義，牽涉的面也更廣，XX鎮將投入主要人力、物力促進工程建設，盡快改變XX窯保護區面貌。2、產業發展。一是建設陶瓷大師一條街、陶藝一條街、陶瓷古村，吸引民間資金投入到陶瓷產業，同時帶動以陶瓷為主的XX窯遺址公園游、陶瓷體驗游、美麗鄉村生態游；二是規劃2000畝XX窯陶瓷文化產業園，加大陶瓷產業招商引資力度，引進一批有實力、有技術的陶瓷企業入駐園區，并以陶瓷產業園為依托，完善XX窯陶瓷產業鏈配套，培育XX窯產品品牌；加強XX窯陶瓷產品的科研開發力度，打造集創作、制作、營銷為一體的XX窯陶瓷文化產業園，通過陶瓷產業總量做大，初步形成XX窯陶瓷產業發展規模，實現陶瓷工業銷售收入、工業增加值、稅收和出口創匯從無到有，不斷提升。

四、扎實開展精準扶貧，促進產業結構合理調整。按照“四個一”即“一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進園務工”是我們今后實施扶貧項目的方向。產業結構的合理調整，必須因地制宜，揚長避短。XX鎮地處XX邊上，沙質土壤適宜水果、蔬菜的種植，因此要大力發展橫江葡萄、火龍果、蘿卜干、新鮮蔬菜；XX離工業園區10公里，人多地少，因此進園區務工是解決就業的主要方向。

篇3

會議指出：前期規劃編制工作取得階段性成果。從2015年年初以來根據在參加吉林代表團審議時的講話精神和《吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省“十三五”規劃編制工作方案的通知》（吉政辦明電〔2014〕101號）部署安排，我委共承擔《吉林省率先實現農業現代化總體規劃（2016-2025年）》、《吉林省現代農業發展“十三五”規劃》、《農業可持續發展規劃》以及其他專項規劃、專題報告，共計33個規劃及專題報告。工作涉及內容多，任務量大。省農委黨組對做好“十三五”規劃編制工作高度重視，制定下發了《吉林省現代農業發展“十三五”規劃編制工作方案》（吉農辦計〔2014〕4號），先后召開了2次黨組會進行安排部署，形成以《率先規劃》、《“十三五”總體規劃》為牽頭拿總的工作推進機制。李國強主任親自部署、親自過問，各個分管領導分兵把口、各負其責，各處室、單位積極謀劃、科學研究，按步驟要求扎實推進，取得了較好的階段性成果。《率先規劃》已得到省委、省政府印發施行，朝魯書記批示：此規劃報告全面性、系統性、操作性較強，同時也得到農業部等國家部委、全省各級各部門的得充分肯定。《吉林省農業可持續規劃》已完成了全部起草、征求意見、論證等工作，已通過省政府審核，近期將以八個廳局聯文的形式印發。《“十三五”總體規劃》已完成意見征求和專家論證，其它專項規劃、專題報告都形成初稿。

會議要求：扎實做好下一個階段的規劃編制工作。今年是“十三五”規劃啟動年。按照省政府的部署，今年上半年所有規劃都要完成審核印發。目前已進入四月，全國兩會審議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》，并3月17日公開。《吉林省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》也將于近期。國家和省里“十三五”發展的思路目標、重大戰略、重點任務等都已明確，一方面為修改完善各個專項規劃指明了方向、明確了目標任務，另一方面也標志著要抓緊推進各個專項規劃修改完善及審核等規劃編制收尾工作。下一步要重點做好三個方面工作。

（一）抓緊推進《規劃》的修改完善。各個專項規劃、專題報告大都是去年年底前形成的，使用的數據往往都是2014年的，國家和省里新精神、新部署都沒有很好融入。這次修改必須緊緊圍繞這些問題，凡是總結分析使用數據必須使用2015年統計公報數據，工作思路和目標任務必須與黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十屆六次全會、全省經濟工作會議、全省農村工作會議精神部署要求相符，準確把握國家和省里第十三個五年規劃總體安排，做到方向清晰，思路科學，重點突出，措施有力。

（二）做好《規劃》的各方面意見征求工作。我委制定的各個專項規劃、專題報告是《吉林省現代農業發展“十三五”規劃》的子規劃，是一個有機聯系統一規劃體系，也是全省“十三五”規劃的重要組成部分。各個《規劃》間是相互銜接、相互支撐，也就是說我編制的各個《規劃》間不能“打仗”，并且與各省直相關部門制定的專業規劃也不能“打仗”。特別是數據使用上、目標設定上、任務提法上往往出現相互矛盾的問題。為此，各個規劃、報告修改完善后，必須扎實做好意見征求工作。要在委內各個處室、單位間，也要在業務相關省直部門間做好意見征求，比如，農業科技規劃就應委內征求意見的基礎上，征求省科技廳、省科協、省人社廳、省農科院等相關部門的意見，再如，園藝特產業規劃就應在委內征求意見的基礎上，征求省林業廳、省畜牧業局、省國土資源廳等相關部門的意見。對于各方面意見綜合吸收，并做好調整完善。

（三）做好《規劃》的論證審核工作。在做好規劃編制修改、征求意見的同時，各個處室、單位要積極開展專家論證工作。可以通過召開專家論證會、去電去函咨詢等方式，發揮“外腦”的智力支持作用，確保規劃編制質量。在此基礎上，報請委里各個分管主任審核把關。比如園藝特產業等《吉林省率先實現農業現代化總體規劃（2016-2025年）》提出20項重點任務，都應提交委黨組會進行審核。

會議強調：為確保圓滿完成規劃編制任務，要做好三項工作。

（一）必須高度重視。編筐窩簍重在收口。目前已進入春耕大忙季節，農業生產、農村改革等各項工作任務都全面展開，各個處室、單位的工作很忙。但這絕不是不重視規劃編制工作的理由。大家要統籌兼顧，兩手抓，做到相互促進。要指派專人負責，留出工作時間。

（二）確保時間要求。到6月時間不到2個月時間，時間是很緊。鑒于省里“十三五”規劃還沒有印發，還需等待省里一些統計數據材料等，以及修改任務較重等，請各處室、單位按照以下大體時間掌握。要于4月20日前形成修改稿，5月1日前完成征求意見，在5月15日前完成相關審核形成送審稿報委發展計劃處。

篇4

一提高政治站位，進一步增強做好公民科學素質工作的使命感責任感。深刻學習領會省調研組專家提出的寶貴意見，清醒認識當前我市在《綱要》實施工作中存在的問題短板，順應人民群眾對提升自身科學素質的新期待，不斷增強全民科學素質工作的責任感和緊迫感，切實把全民科學素質提升作為一項基礎性、全局性、戰略性工程抓緊抓好，抓出成效，為全力打好2020年“十三五”公民科學素質提升的收官之戰提供堅實保障。

二加大政府投入，全力推進我市全民科學素質穩步提升。堅持黨委領導、政府推動、全民參與，不斷健全完善全民科學素質工作體制機制，把加快構建“大聯合、大協作、大科普”工作格局。一是加大經費保障力度，統籌考慮和落實公民科學素質建設所需經費，將科普經費列入同級財政預算，同時結合經濟社會發展，逐步提高科普經費投入水平，鼓勵社會投入，形成多渠道投入機制，為公民科學素質建設提供資金保障。二是加大人才隊伍建設，培養高水平科技人才，推動科技志愿者隊伍建設，建立完善科普人才激勵機制，推動人才知識更新和能力培養，為公民科學素質建設提供人才保障和智力支撐。三是加大科普基礎設施的投入，優化科普基礎設施布局，優化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機會。

三創新工作思路，努力開創我市公民科學素質工作新局面。準確把握新時代人民群眾需求，圍繞“有沒有”向“好不好”轉變，強化責任意識，創新工作思路，重點從強化陣地建設，覆蓋重點人群陣地建設；豐富科普內容，拓展科普渠道；打造精品活動，增強科普實效三方面著手，推動全民科學素質工作在新的歷史起點上再上新臺階。

篇5

一、工作思路及規劃任務

1、指導思想

立足縣資源優勢，按照“彰顯特色、突出效益”的原則，以農業增效、農民增收為目標，以科技為支撐，以集中連片、區域化發展為重點，突破產業瓶頸制約，強化產業升級整合，促進發展方式轉變，增強區域帶動能力，加快推進現代特色農業，為建設富裕、和諧、幸福、秀美的新奠定堅實的產業基礎。

2、基本原則

(1)、統一規劃，分步實施，合理布局，綜合開發，配套建設，逐步完善。

(2)、本著投資少、見效快、效益高的原則，根據市場需求和發展趨勢確定合理的建設規模。

3、發展目標

“十三五”期間，按照上級安排完成特色經濟林基地和林下種養各項建設目標。

4、主要目標任務

（1）、建立健全森林生態系統。繼續實施好我縣林業產業工作，減少水土流失、風沙危害等自然災害的發生。

（2）、持之以恒抓好森林資源培育，夯實我縣林業經濟發展基礎。一是進一步加強領導，強化責任，進一步推動社會各界投入林業生態文明建設；二是抓好林業科技推廣、創新工作，努力提高造林綠化的科技水平；三是加強優質種苗、花卉基地建設，依法管理林木種苗市場，全面推廣良種壯苗；四是切實搞好造林后期管理和中幼林撫育間伐。

（3）、加大林業產業建設的投入。縣財政每年安排一定資金用于林業產業建設，同時積極爭取項目資金對其進行投入。

（4）、認真貫徹落實科學發展觀，進一步提高林業科技水平，推進我縣林下經濟建設一體化的格局。

5、實施重點

(1)、完成全縣特色經濟林基地建設任務，其中新建核桃5000畝，新建木本藥材600畝（木瓜、厚樸）；

(2)、完成全縣林下種植200畝（中藥材），林下養殖3萬頭只。

二、可行性和必要性

1、良好的政策環境

縣已制定了一系列發展高原特色現代農牧業的規劃、實施意見等，對林下產業給與財政補貼，政策環境十分寬松。

2、高漲的發展熱情

發展林下產業，具有可觀的經濟效益，可以大大促進農民增收，項目區干部群眾有著改變貧窮落后面貌的強烈愿望，參與項目建設的積極性很高。

3、技術力量有保障

通過邀請省林科院、州林科所的相關專家進行指導，為林下產業項目建設提供了技術保障。

三、效益預測

1、經濟效益：建成后，可產生良好的經濟效益，這樣能大大帶動項目區百姓脫貧致富，促進農民增收，經濟效益十分顯著，同時對縣林下經濟發展起到示范、帶動作用。

2、社會效益：通過實施，有利于推動我縣農業結構調整，促進農業結構化升級，提高農業綜合生產能力，加快我縣農業從傳統農業向現代特色農業發展。同時，培養和造就一批基層農業專業技術和專業種植能手，培養一大批新型農民，提高農業的科技含量。

3、生態效益：一方面可減少土壤流失，增加土壤有效蓄水量，增強土壤的保水保肥能力，使我們的家園山更綠，水更清，空氣更加清新，農村的自然環境得到進一步優化，農村面貌煥然一新，同時有效改善林業生態環境，促進林業生產可持續發展。另一方面可促進農民思想觀念更新，生態意識、環保意識、市場意識增強，文明程度提高，縮小城鄉差距，形成城鄉互動發展的局面。

綜上所述，縣作為國家生態功能區試點縣，發展林業產業和林下產業基地建設符合國家和地方產業政策，結合11.22地震災后重建工作，有利于推動農業產業化發展和帶動農民增收、農業增效。通過實施，將引導本地農民搞好產業結構調整，進行標準化的種植和生產，參與市場競爭打下堅實的基礎。

篇6

超前謀劃，科學制定2015年度的項目建設以及投資工作計劃，并協調、指導相關責任單位全力抓好，確保任務的最終落實完成。

二、以科學管理和優質服務為抓手，推動項目建設健康發展

爭取多上項目，快上項目，全力推進重大項目的實質性建設，同時兼顧帶動面上中、小項目的推進建設，掀起全縣投資熱潮；綜合協調相關部門，努力推動各項經濟指標的落實，為全縣2015年經濟工作任務的完成提供保障。

一是加強對投資和項目建設情況的調研分析，積極提出應對措施。根據工作進展情況，適時提請召開全縣投資專題工作會議，分析投資形勢，針對突出問題，研究解決措施。

二是切實加大對投資和項目建設工作的督查與服務力度。抓好項目的調度、觀摩和考核工作，積極迎接好全市“4+2”的項目觀摩，并認真謀劃，精心組織好全縣項目觀摩工作。參加由縣委、縣政府督查室牽頭，有關職能局配合的督查活動，進一步加強對有關部門和鄉鎮落實全年投資目標工作的檢查、督促，及時發現問題并督促解決。

繼續加強與上級機關及京津有關部門的聯系溝通，一方面繼續做好外宣推介工作，另一方面深入研究相關政策，積極開展調查研究，立足__區位優勢，產業優勢，搞好與京津對接，爭取在京津產業轉移、布局調整中，實現項目落戶__的突破。

抓好跑項目爭資金工作，是推動我縣經濟社會更好更快發展的重要舉措。2015年要繼續牢牢把握當前有利時機，把跑項目爭資金工作作為重要責任，按照工作重點，指導好縣直各部門、各單位規劃、包裝項目，使之具備項目申報條件；同時積極主動與上級對口部門進行匯報和銜接，充分發揮主觀能動性，做到勤走動，多匯報，積極爭取國家、省、市的項目和資金支持。

一是大力實施節能項目和淘汰落后產能項目。堅持把實施節能項目作為提升企業核心競爭力的重要內容，積極指導和幫助重點耗能企業抓好節能項目的謀劃和實施；同時，把淘汰落后產能作為調優產業結構、提升發展質量的重要抓手，對納入年度淘汰落后產能計劃的項目，做到“四講”、“四到位”，即講政策、講法律、講道理、講市場、全面排查到位、教育引導到位、政策支持到位、措施落實到位，對不能按期完成的項目，堅持重拳出擊，實行聯合執法，徹底將其取締。

篇7

今天的會議，既是一個表彰會、鼓勁會，也是一個收心會、動員會。剛才，文偉同志宣讀了考核通報，會議表彰了廳直系統2016年度先進單位和集體，在此，我代表廳黨組，向受表彰的單位和集體表示熱烈的祝賀！同時也給大家拜個年，并通過你們，向廳直系統全體干部職工和家屬，致以節日的問候和最美好的祝愿。

總的來說，在大家的共同努力下，2016年全省交通運輸各項工作都抓得很緊，也取得了很好的成績。我歸納，主要體現為“四個重大突破，四個全面提升”。

四個重大突破：一是項目建設實現重大突破。去年我們完成公路水路投資751.3億元，比目標任務多了71.3億，為年計劃的110.5%。全年有3條共178公里高速公路開工建設，8條共427公里建成通車，高速公路通車總里程突破了6000公里。干線公路、農村公路、安保設施、港口碼頭和航道建設等，都超額完成了年度目標任務。二是重點改革實現重大突破。我們堅持問題導向，針對制約發展的體制機制障礙，集中力量推進改革攻堅，高速公路管理、項目監管、出租車行業、放管服等改革取得了明顯成效。三是轉型發展實現重大突破。我們堅持“發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展”，走內涵式發展之路，綜合、綠色、智慧、平安交通建設加快推進，交通運輸供給質量和效率得到快速提升。四是資金保障實現重大突破。高速公路基金設立、債務置換、PPP試點等工作高效推進，特別是通過積極爭取，省政府同意采取發行債券和PSL貸款相結合的方式，解決“十三五”交通建設資金缺口，為“十三五”規劃項目實施打下了堅實基礎。

四個全面提升：一是發展思路實現全面提升。一方面，提升了交通運輸“十三五”發展規劃，形成了“1+6+5+4”科學合理的規劃體系，為“十三五”發展繪就了美好藍圖。另一方面，確立了“辦人民滿意交通”的發展主題，逐漸成為全系統的共同心愿和價值取向，進一步鼓舞了行業士氣，凝聚了發展力量。二是運輸服務實現全面提升。圍繞“把老百姓安全舒適地送到目的地和家門口”這一目標，我們把運輸服務能力建設擺在重要位置，大力推進城鄉運輸一體化，優化群眾出行信息服務，運輸服務體系加快完善，確保了全省運輸市場總體平穩，各項重點運輸保障任務圓滿完成。三是治理能力實現全面提升。注重通過加強制度建設，提升規范化管理水平。重點在交通項目申報和審批、建設市場管理、安全監管、治超、救援服務、行政執法、隊伍建設、機關運行等方面出臺了一批規范化管理制度。例如，成立了廳規劃設計建設委員會，交通規劃設計管理得到進一步加強和規范；出臺19條斷然措施，堅決打通安全監管“最后一步路”，安全生產形勢穩定向好。四是行業形象實現全面提升。我們通過推進交通扶貧脫貧攻堅，促進了貧困地區交通條件的明顯改善，得到了群眾的普遍贊譽。通過加強黨風廉政建設和作風建設，推進行業文明建設，加強新聞宣傳，充分展示了交通系統風采。同時，重點項目建設、綜治、等工作都獲評優秀，得到省委省政府的充分肯定。

過去一年全省交通運輸發展取得的成績，離不開在座各位和廳直系統全體干部職工的辛勤勞動、扎實工作，在此，我代表廳黨組，向大家表示衷心的感謝！

雖然春節還沒有過完，但春節假期已經結束。因此，從現在開始，希望大家從春節的節日氣氛中走出來，投入到今年的工作中去。關于今年工作的目標、任務和重點，全省交通運輸工作會議已經作了全面部署，今天我不再重復。借這個機會，我就抓好當前和今年各項工作，和大家強調幾點意見。

一、要把握要求，精準高效推進各項工作

把握工作要求，是做好今年各項工作的一個基本前提。我們要深入分析交通運輸工作面臨的新形勢、新任務，把新的要求全面落實到工作中去，確保各項工作有力有序、精準高效推進。有三個方面請大家認真把握。

一是要緊扣發展主題。去年以來，新一屆廳黨組經過認真研究，決定將“辦人民滿意交通”確立為全省交通運輸的發展主題，作為推進各項工作的根本宗旨和總體要求。今年全省交通運輸工作會議上，進一步明確了今后一個時期，推進辦人民滿意交通的總體思路和重點任務。確定這樣的主題，并不是要標新立異喊個口號，而是貫徹中央精神的要求，是行業發展的需要，是人民群眾的愿望。全系統干部職工都要把思想和行動統一到“辦人民滿意交通”的實踐中來，為之貢獻自己的力量。

二是要樹高發展目標。今年工作會議確定的目標，是一個基本的、必保的目標，如公路水路鐵路完成投資1040億元、新增高速公路通車里程300公里、建成干線公路1000公里、提質改造農村公路10000公里等，這是我們必須確保完成的，特別是8件重點民生實事，必須一件一件抓好兌現。在此基礎上，我們要自我加壓，樹立更高的目標，推動各項工作實現更大的突破。如投資方面，公路水路鐵路要力爭完成投資1100億元，我們要有這樣的底氣，也應當有這樣的作為。為全省穩增長做出更大的貢獻，這是交通行業應有的責任擔當。

三是要突出工作重點。有幾件事我在這里再和大家點一點。第一，推進綜合交通樞紐體系建設。省第十一次黨代會報告提出“加快構建綜合交通樞紐體系”，這一戰略部署，既體現了國家關于“綜合”交通運輸發展的要求，也體現了**打造全國通“樞紐”的省情特征，我們要認真貫徹，將其作為核心任務抓好落實。實事求是地說，與先進地區相比，**在綜合交通運輸發展方面，確實有較大的差距。省委省政府對這項工作盯得很緊，家毫書記近期將專門聽取匯報，目前，趙平同志正在牽頭組織開展調查研究。下一步，要抽調人員組建專門的班子，成立推進辦公室，完善工作思路，制定實施方案，建立項目庫，使這項工作在今年取得實實在在的成果。第二，推進重點項目前期工作。“十三五”規劃項目能不能全面落地，今年的前期工作十分關鍵。所以，我在工作會議上提出開展“重點項目前期工作年”活動。要適度超前安排項目前期工作，“十三五”規劃項目，原則上今年都要啟動前期工作，而且要確保高質量、快節奏推進。第三，推進交通扶貧脫貧攻堅。這是政治任務，關鍵是要抓好貧困地區的基礎設施建設，特別是要對照精準脫貧的考核指標，逐一梳理，查找不足，認真研究，著力加以解決。第四，堅持不懈抓好安全生產。這要始終擺在重中之重的位置。這幾年發生的幾起特別重大交通事故，雖然有各種各樣的原因，但血的教訓，時刻警示我們，安全生產責任重于泰山。我們一定要本著對人民群眾、對社會發展高度負責的態度，切實把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，特別是要把薄弱環節搞清楚，制定切實管用的措施，最大限度地防范和遏制各類事故。在這個問題上，各部門各單位要抱著“寧可聽罵聲、也不聽哭聲”的態度，敢于揭短亮丑，敢于動真碰硬。

二、要錘煉作風，以優良作風換取優異業績

多次強調：作風建設永遠在路上。今天會議強調作風，主要是針對工作作風而言，就是要以我們干部職工良好的精神面貌和工作作風，換取群眾滿意度，換取工作執行力，換取優異的工作業績。

一是要樹牢民本意識，提升服務水平。交通部門是一個不折不扣的服務部門。在全國交通工作會上，傳堂書記和小鵬部長都強調：服務國家、服務人民、服務基層是交通部門的主要職責；劍飛副省長上次來廳里調研，強調要從群眾的角度審視工作，也是針對提升服務來說的，很實在，很到位。我們只有站在群眾的角度，才能了解群眾所難、所苦、所思、所盼，才能根據這些，去改進我們的工作。去年國慶期間，為什么高速公路擁堵情況有所好轉，就是因為，我們針對群眾反映強烈的擁堵問題，打出了組合拳，加強了信息引導、交通疏導，路況好了，網上、社會上一片贊譽，省委、省政府和部里的領導也充分肯定。節前春運檢查，鄒飛同志在城鐵先鋒站發現，由于站前廣場還在建設，乘客出站和換乘地鐵要繞很遠，他立即責成施工單位搭設便捷通道，群眾反響很好。所以，我們做任何工作，都要想一想，群眾需要什么、期盼什么？我們的工作還有什么差距？這次工作會議我提出，要把滿足人民群眾需求作為價值追求，做到群眾有所呼、交通有所應，群眾有所需、交通有所為，這是我們本該如此，請同志們牢記。有了這種認識，大家就會更加主動、細致、認真做好工作，才能真正把老百姓安全舒適地送到目的地和家門口。

二是要少坐而論道、多起而行之。原來我在湘潭工作時，就發現了一種不良傾向：有時安排一項工作，局長簽給副局長，副局長簽給科長，科長簽給科員，到最后，一些工作都是情況都還不熟悉的科員在思考、在落實，這樣的工作作風，干出來的工作可想而知。這種傾向在交通運輸系統也同樣存在。在其位就要謀其政，所以，我一直強調，要一級一級抓，每個人都要認真履行好自己的職責，既要對上級負責，也要一級帶著一級干，絕不能當“甩手掌柜”。領導的“領”是帶領、“導”是指導。我不是說不放手讓科長、科員們干事，而是領導干部要帶領、指導他們一起干。還有一些干部浮躁不實，習慣“玩空手道”、“練假把式”。這種喜歡說、不喜歡做的作風也要徹底改變。任務一旦明確，工作一旦布置，各部門各單位要聞風而動、即刻行動、馬上就辦，積極完善方案，聚集要素，加快實施，不要等待觀望。

三是要勇于突破、敢于擔當。實踐反復表明，敢不敢突破，能不能擔當，會不會創新，是一個干部膽識和智慧的標志。我們一些同志對文件沒規定的不敢想、別人沒做過的不敢干，遇事考慮得多的是定沒定調子、有沒有現成經驗，在矛盾和困難面前不愿突破、不想負責。有的部門工作長期沒有突破，就是發現問題之后不敢觸及，使困難越積越多，很多工作無法開展。這樣的干部和部門多了，發展的正能量就少了。所以，我希望全系統各部門各單位的領導干部，都要有敢于擔責、志于成事的銳氣，一個個都能雷厲風行，自己想辦法、自己動手，主動為上級分憂，不搞面對問題當“逃兵”，遇到矛盾往上交。這樣，我們的事業才會有希望。云南省省長阮成發在擔任武漢市委書記時說過一句話，我很有感觸：大家在夜深人靜的時候要“三問”自己，在這個崗位上，歷史上最優秀的是誰？我是不是干得最好？換一個人會不會比得更好？想到這些，我想大家就會同我一樣，感覺到壓力與差距。有為才有位。指出“十三五”是交通運輸發展的黃金時期，省委省政府確立了“加快構建綜合交通樞紐體系”的戰略任務，這是全省交通運輸事業發展的重大機遇，也表明我們的事業大有可為。我們一定要以積極的作為，來贏得群眾的認可，獲得省委省政府的認可。

四是要廉潔自律，樹好形象。發展是交通的第一要務，廉潔是交通的第一工程。幾年前的系列腐敗案，對全省交通運輸系統形象造成的負面影響，現在還沒有消除。大家一定要清醒認識，廉潔從政是我們的生命線。各級領導干部特別是處以上干部，要帶頭干凈干事、廉潔從政、勤儉節約，堅持從自己做起，從隊伍抓起，從監督管起，為全系統干部職工作好表率。同時，我們要繼續大力開展文明創建活動，抓好交通宣傳，培育機關文化，弘揚交通正能量；要團結干事，充分發揮工、青、婦等群團組織作用，關心青年干部成長，搞好困難職工幫扶，使全系統干部職工擰成一股繩，不斷提升行業整體形象。

三、要抓早抓實，努力實現各項工作開門紅

俗話說，一年之計在于春。今天雖然還是節后上班第二天，但陽歷已經進入2月，一季度有效的工作時間已不到2個月。面對今年十分繁重的工作任務，我們要早謀劃、早動手，搶時間、趕進度，迅速把各項工作抓起來，為圓滿完成全年目標任務起好步，開好頭。

一是要迅速分解任務、落實責任。今年的工作目標和任務，特別是省委省政府的決策部署和交通運輸部的工作安排，都要迅速梳理，逐一細化分解到單位、部門、處室和崗位。各項重點工作都要明確責任單位、責任部門和責任人，明確完成期限，做到有標準、有部署、有檢查、有考核。要加強調度，確保各項重點工作按照排定的時間表，有序推進。要加強督查，廳機關和廳直單位要及時跟蹤，加強指導，嚴格監督執行到位。要強化考核，進一步完善省對市州交通運輸發展的目標管理、省廳對廳直系統的績效考核，固化考核指標體系，嚴格目標考核兌現。

二是要進一步把措施謀新、謀細、謀實。各部門各單位要積極思考，主動作為，細化措施，把各項工作落到實處。尤其是要對照全省交通運輸工作會議確定的思路、目標和重點，抓緊開展調查研究，使各項目標任務細化、具體化，落實到每個部門、每個環節，形成操作性強的工作措施，使規劃變成計劃，計劃變成項目，項目變成行動。要認真研究政策，善于學習借鑒外地的好經驗、好做法，結合實際，不斷推陳出新，創造性開展工作，這樣工作才會有起色、有突破。上半年，各部門各單位要分別確定重點課題，深入開展調研，把情況摸清楚，把問題找準，把思路理清，把措施謀實。

三是要以分秒必爭的緊迫感，實質性推進各項工作。一季度眨眼即過，不能“虛度”，各項工作都要有實質性的成果。特別是項目建設，續建項目要繼續趕進度，新開工項目要抓緊推前期。今年的投資計劃已經下達，下一步，要督促地方加快項目進度。在項目建設上，大家都不能等。原來在湘潭工作，春節后第一個全市性大會都是項目建設推進會。大家向我反映，說“正月不倒屋”，為了讓項目盡快落地，我提出，在妥善做好群眾安置和征收補償的基礎上，正月十六就必須看到騰地拆房。就是因為做到了分秒必爭，湘潭投資增速才連續4年保持全省第一。當前，春運剛剛過半，各部門各單位要繼續把春運作為當前的頭等大事來抓，進一步加強安全監管，認真做好運力組織、交通疏導、惡劣天氣應對等工作，做到萬無一失，確保今年春運圓滿“收官”。

篇8

貞豐縣者相鎮小橋流水人家布依風情小鎮安置點。搬遷安置730戶3370人，為省級示范點。目前，工程《實施方案（代可行性研究報告）》已通過省移民局組織的技術審查，正按州級評審意見對文本進行修改，近期可下達批復文件。項目已到位資金3000萬元，完成土地征用1200畝，工程于6月18日下午正式啟動進場施工，已初步完成路網清表、挖運、填方等工作，210套住房已進入基礎施工階段。

興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態移民項目搬遷安置580戶2146人。該點原為省級示范點，但因安置點內涉及醫院、養殖場等附屬設施的遷建，工作難度大，難以在短期內完成遷建任務，同時，該點未確定招商引資方案，沒有確定施工方，安置點未實質性動工，綜合多方面因素，該安置點暫不具備示范建設的作用，為避免對我州2015年扶貧生態移民工程，尤其是省級示范點工程建設的進度造成影響，經向省、州請示，該安置點已取消作為2015年省級示范點進行打造。目前，已落實土地4000余畝，省移民局已下達工程《實施方案（代可行性研究報告）》的技術審查意見，正按州級評審意見對文本進行修改完善。養殖場和醫院等附屬物拆遷方案已通過市政府審查，正在開展征地拆遷工作。招商引資方案已經市政府審查并提出修改意見，目前，正在作進一步修改及確定施工方。

2.大力推動州級示范點項目建設。我州兩個州級示范點是：興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態移民項目和義龍魯屯鎮七一村馬鞍山扶貧生態移民項目。

興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態移民項目搬遷安置1000戶4000人，批復總投資3.2億元，原為州級示范點，因興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態移民項目省級示范點調整，該點已升格為省級示范點進行打造。目前，工程實施方案（代可行性研究報告）已通過州級評審，并下達了批復文件。自今年1月8日開工建設以來，累計到位資金2700萬元，600套住房已進入主體施工階段，其余住房正開展基礎施工。計劃今年9月底完成全部房屋主體工程。

義龍試驗區魯屯鎮扶貧生態移民安置點。搬遷安置700戶3000人。目前，工程《實施方案（代可行性研究報告）》已通過州級評審，正按州級評審意見對文本進行修改完善，近期可下達批復文件。現已完成征地750畝，完成場平300余畝，測量房屋40余棟，完成安置點約2公里路網建設。

3.積極指導小城鎮示范建設。望謨縣油邁瑤族鄉安置點。搬遷安置168戶831人，為扶貧生態移民工程較少少數民族安置點。目前，工程《實施方案（代可行性研究報告）》已通過州級評審，正按州級評審意見對文本進行修改完善，近期可下達批復文件。該安置點共建設住房11棟168套，均已進入主體施工階段。

4.切實抓好“十三五”扶貧生態移民規劃編制工作。為確保將扶貧生態移民工程一系列建設內容及時納入到各行業、各部門“十三五”規劃盤子，最終實現項目資金資源整合的目的，我局超前謀劃，2月初與州發改委聯文下達了《關于開展易地扶貧（扶貧生態移民）搬遷“十三五”規劃編制工作的通知》。4月底組織開展了全州扶貧生態移民“十三五”規劃編制業務培訓，5月份州縣兩級移民部門參加全省扶貧生態移民“十三五”規劃編制業務培訓。截止6月底，各縣（市、試驗區）已初步完成規劃文本初稿，但因深度不夠，仍需加強對鄉鎮和相關行業部門的協調對接力度。目前，局長王堯忠同志正親自帶隊赴各縣（市、試驗區）開展扶貧生態移民工程“十三五”規劃專項培訓。

根據省移民局、發改委、財政廳、扶貧辦4月3日下達《關于2015年全省扶貧生態移民工程預安排計劃的通知》、《貴州省省易地扶貧搬遷工程（扶貧生態移民工程）2015年中央預算內投資計劃》等文件，2015年省下達我州扶貧生態移民工程共25個，搬遷任務為5461戶23504人。按中央和省補助資金1.3萬元/人計算（其中：中央住房補助資金0.6萬元/人，省財政住房補助資金0.6萬元/人，省財政基礎設施補助資金0.1萬元/人），可爭取中央和省資金共計3億元以上。

5.全面抓好整村推進工作。一是全州41個500人以上的移民小康示范村，__年度省下達94個項目已完工41個，正在實施37個，下半年啟動16個。全州87個200人以上500人以下的移民村，__年度省下達項目106個，目前已完工43個，正在實施40個，下半年啟動23個。二是全州共申報2015年度項目211個，申報移民后期扶持專項資金7449.4萬元，目前已獲省級批復“整村推進”項目資金4220余萬元及小型水庫扶助資金225萬元。三是突出抓好省級重點村建設，貞豐縣董箐村、義龍新區馬別村、冊亨縣板壩村、望謨縣納王村4個省級重點村2013—__年共下達項目48個，已完工項目17個，已驗收項目2個，已移交2個，正在實施項目22個。四是將遍訪貧困村貧困戶納入后期扶持工作重點，成立了局班子遍訪貧困村貧困戶工作領導小組及兩個遍訪村黨建扶貧小組，制定了脫貧幫扶計劃，擬在遍訪貧困村新房子村、戰馬田村發展綠殼蛋雞養殖2萬羽。五是積極打造安龍縣坡腳鄉平班庫區立體生態現代高效農

業示范區，目前共協調投入項目資金1.03億元，完成坡腳蕉種植20000余畝、甘蔗規范化種植8400余畝，建成中藥材種植基地3個，種植桉樹25000多畝，養殖香豬2000余頭，網箱養魚460箱，攔河養魚880畝，鐵皮石斛仿野生種植3000畝，先進適用技術推廣覆蓋率達到95%。 6.創新推動避險解困試點工作。__年度全州移民避險解困試點項目涉及興義市、冊亨縣、望謨縣移民2288戶9094人，中央和省級下撥項目資金21080萬元，其中中央補助資金18589萬元，省級配套資金2491萬元。規劃住房建筑面積207475.41平方米,目前完成住房建筑面積122200平方米，占總規劃面積的58.90%，已搬遷入住移民1860人，簽訂搬遷安置協議4500人，正在簽訂搬遷安置協議2734人。

組織指導興義市、安龍縣、冊亨縣、望謨縣、貞豐縣申報了2015年度大中型水庫移民避險解困試點項目，4月份對移民避險解困試點方案進行了修編，修編后全州共申報移民避險解困幫扶對象2138戶9155人。其中興義市1425戶5532人，望謨縣414戶2109人，安龍縣244戶1118人，貞豐縣81戶396人。目前正待國家審核批復。

7.切實抓好“三五”水庫移民后期扶持規劃編制工作。現普安縣已正式上報規劃文本，興仁、安龍、晴隆、望謨、冊亨、貞豐已經完成規劃編制初稿，興義市即將完成初稿，義龍試驗區正在開展編制工作。

2015年度后期扶持項目（包括避險解困試點項目）預計爭取資金超過3億元，目前已到位1億余元。

8.主動配合完成馬嶺水庫前期工作。積極同省移民局、省水司、貴陽院等單位聯系，對接前期工作經費、預付款協議、初設階段設計單位招投標、移民監理委托等事宜，主動向州政府請示匯報，全力推動興義馬嶺水庫移民前期工作，目前各項工作正常有序推進，可研報告一經批復，移民投資一經確定，馬嶺水庫移民規劃安置等各項工作將及時跟進。

9.積極推動中型水庫移民搬遷安置工作。木浪河、打魚凼、西泌河、七星等水庫移民安置實施規劃報告編制工作按計劃有序開展。我局積極同平橋水庫業主對接并組織召開專題會議研究落實年度移民資金計劃、協議簽訂、技施階段設計部門和移民綜合監理部門、移民實施規劃編制等工作事宜。上半年本年度搬遷安置任務完成較好，中型水庫年度搬遷任務數734人，目前已完成649人，占年度任務數734人的88.41%。（其中：小龍潭水庫260人，木浪河95人，五嘎沖水庫283人，西泌河水庫11人）。

10.切實指導小型水庫安置規劃編制及實施。革里、大觀、上亭、八一、魯打、箐口、科花等一批小型水庫工程建設征地移民的前期實物調查、移民安置規劃報告已完成并通過州級審查。

1.狠抓項目實施促進庫區和諧。全州2011年以來移民后期扶持項目總計897個，上半年完工142個，總完工項目616個。通過采取積極實施項目的方式，極大的改善了庫區移民生產生活條件，從本質上促進庫區和諧穩定。

2.狠抓遺留問題處理工作。完成《魯布革水庫移民安置存在問題報告》并由我省及云南省級移民部門組織了審查。《平班電站移民安置實施規劃修編報告》已上報省局待審查。龍灘電站目前正在開展移民搬遷安置完成情況及資金清理工作。光照電站涉及的河塘大水井88戶337人移民的安置工作已完成，移民房屋全部建成，成功調處長流鄉爭議地16宗54.6畝，兌現資金42萬元，按照《光照水電站晴隆六枝庫區庫岸失穩處理專題會議紀要》精神，已委托貴陽院對庫岸失穩處理開展勘察規劃設計。復核自遷分散100戶547人移民安置基本情況，已專題請求省局盡快協調落實。

篇9

在24日上午的大會上，工信部黨組書記、部長苗圩作了題為《穩增長、調結構、促融合、實施中國制造2025，建設制造強國網絡強國》的工作報告。

會議提出2016年主要預期目標是，規模以上工業增加值增長6%左右、能耗降低4%，單位工業增加值用水量降低4.5%。電信業、互聯網行業、軟件和信息技術服務業收入分別增長3%、25%和14%左右。

提速降費 行業轉型

會議要求重點抓好供給質量和效率，努力保持工業平穩運行。分業施策調整存量，加快傳統產業優化升級。堅持創新引領發展，培育壯大高端制造業。瞄準智能制造主攻方向，推動兩化深度融合發展等八個方面工作。

其中，提速降費、信息通信業轉型也成為明年工作重點。會議提出制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案，力爭2016年基本實現所有設區城市光纖網絡全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過50%，4G用戶達到6億戶。

2015年提速降費工作成效顯著。5月國務院常務會議審議通過了《關于加快高速寬帶網絡建設推動網絡提速降費的指導意見》，工信部全力推動網絡提速降費方案的落地實施。在網絡提速方面，城市光網覆蓋能力持續提升，四川省率先建成“全光網省”，全國平均接入速率達17.8Mbps，是2014年年底的2.7倍。

在網絡降費方面，三家電信運營商推出了面向所有用戶的套餐內流量當月不清零等多項優惠措施，取消了京津冀漫游費和長途費，降低了熱點國家國際漫游資費。截至10月底，固定寬帶單位帶寬資費水平相比去年年底下降50.6%，移動流量平均資費水平下降39.3%，超額完成了《指導意見》年度目標。

會議提出，實施電信普遍服務補償機制試點，推進基礎電信企業深度合作共享，實現1萬個行政村通寬帶和2萬個行政村光纖化升級改造。繼續推進“寬帶中國”示范城市創建，落實通信基礎設施納入城鄉規劃工作。

2015年，電信普遍服務機制趨于完善、投標管理力度加強。國務院第108次常務會議審議通過推進電信普遍服務的工作，充分發揮地方政府和企業的積極性，形成中央政府、地方政府和相關企業共同促進農村寬帶建設的格局。

會議提出，組織落實三網融合推廣方案，穩步推動三網融合業務分期分批擴大至全國。

會議提出，積極穩妥推進電信領域開放發展。出臺移動轉售業務正式商用政策，深化寬帶接入市場開放試點。

2015年工信部扎實推進移動通信轉售開放試點，推動三家基礎電信企業降低轉售批發價格，為正式商用做好準備。截至目前，共有39家民營轉售企業正式放號，累計發展用戶超過1500萬戶。不斷加大寬帶接入市場開放力度，不斷擴大試點范圍，分三批將26個省份的61個城市納入寬帶接入網業務開放試點城市。同時，積極穩妥推進電信領域對外開放，指導上海落實好上海自貿區電信領域進一步對外開放相關措施。

加強管理 改革創新

會議提出，加強互聯網行業管理，提升網絡與信息安全保障能力。推動盡快出臺加強和改進互聯網行業管理、促進互聯網產業健康發展的指導意見。抓好新版電信業務分類目錄的實施，試辦新型電信業務管理辦法。深入開展不良網絡信息和網絡環境綜合治理，實施網站安全專項整治、打擊治理通信信息詐騙等專項行動。進一步規范電信和互聯網等企業經營和競爭行為，探索建立互聯網市場主體信用評價體系。深化基礎電信企業安全責任考核。

會議提出，加強統籌協調和改革創新，營造行業發展的良好環境。精心編制工業通信業領域“十三五”規劃。積極穩妥推進國防科技工業管理體制改革、軍工科研院所分類改革，扎實推進電信業放開競爭性業務試點。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，推行權力清單、負面清單、責任清單。突出抓好無線電管理條例、電信法、中小企業促進法、稀有金屬管理條例等的制修訂及宣貫。務實推進國際產能和裝備制造合作。創新行業管理方式，推動產業政策加快向普惠性、功能性、結構性轉變。

2016年信息通信

重點工作

實施寬帶網絡提速降費行動，推進信息通信業轉型發展。

實施電信普遍服務補償機制試點，推進基礎電信企業深度合作共享。

穩步推動三網融合業務分期分批擴大至全國。

積極穩妥推進電信領域開放發展。

有序推進工業互聯網發展。

科學配置與合理利用無線電頻譜資源。

盡快出臺加強和改進互聯網行業管理、促進互聯網產業健康發展的指導意見。

強化服務質量監管和用戶權益保護。

進一步規范電信和互聯網等企業經營和競爭行為，探索建立互聯網市場主體信用評價體系。

篇10

關鍵詞 低碳經濟 環境監測 環境保護

中圖分類號：X3 文獻標識碼：A

提高工業生產過程中能源的利用效率、大力開發清潔能源、降低工業廢水、廢氣、固體廢棄物的排放量，保護環境、實現人與自然和諧發展是低碳經濟的實質，隨著能源危機、環境污染的日益加劇，世界各國都開始倡導低碳經濟模式，環境監測及保護工作是發展低碳經濟的基礎，實際的工作過程中國家相關部門必須要能夠精準的把握低碳經濟的發展要求，切實提高工作的水平，才能夠實現低碳經濟的發展目標。

1低碳經濟發展要求和特點構建

低碳經濟是一場全球性質的革命，低碳經濟的主要支撐是各種低碳技術，而它的主要的行動方針是低碳觀念，低碳技術并不知的是一種單一技術，它涉包括新能源及可再生能源的開發、煤炭資源的干凈高效應用、二氧化碳的捕獲與埋存等等新的技術，涉及到冶金、化工、電力、交通等各個行業，建筑節能、循環經濟、節能材料、火電減排等都屬于減碳經濟體系中的內容，總的來說就是提高能源的利用效率，通過使用低碳能源、可再生能源降低溫室氣體排放量，保護生態環境。

2低碳經濟對環境監測的要求探討

2.1環保的要求更高

為了發展低碳經濟，改善北京、天津、成都等重點地區的環境質量，國家采取了一系列的政策法規，了大量的政策措施，希望能夠遏制當前城市生態環境不斷惡化的態勢。“十三五”規劃基本思路中對于環境保護問題提出了明確的目標，“十三五”期間，環境監測及保護部門必須建立起一個環境質量改善和污染物總量控制的雙重體系，對我國的土壤環境、水環境及大氣環境進行污染防治，到2020年，二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、可吸入粉塵等主要污染物的總排放量顯著減少，PM2.5超標30%以內城市濃度達標，土壤、空氣、水環境總體改善，環境惡化的趨勢得到有效的遏制，到2030年，全國所有城市的空氣環境質量、水環境質量都基本達到相關標準，土壤環境明顯改善。低碳經濟模式之下，環境監測及保護的要求更高。

2.2環保措施力度更大

低碳經濟發展模式之下，環境保護已經納入國民經濟及社會發展計劃和年度計劃之中，全國各省市及地區對于環境問題的重視程度都在增加，正在積極開展環保工作，與環境保護相關的法律法規及規章制度也在逐漸的健全，環保措施的力度必然會更大。

2.3低碳約束下要求企業要大力進行節能減排

實行循環經濟及清潔生產是實現低碳生產的重要途徑，就現階段來說，我國已經頒布了多部低碳生產相關的法律法規，比如《清潔生產促進法》，循環經濟及清潔生產工作在電力、化工、鋼鐵等行業中已經開始執行，想要切實實現并推廣低碳生產，降低污染物排放量，提高能源的利用率，工業生產過程中必須積極開發引用環境保護技術，各地區環境保護部門也要嚴格按照相關法律法規對本區域內的企業進行監控，確保所有的企業使用的生產工藝、原材料都無毒、無害或者低毒、低害，排放的廢水、廢氣、固體廢棄物都滿足相關標準。

3低碳經濟下如何開展環境監測工作和環境保護思路構架

3.1低碳經濟下如何開展環境監測工作

低碳經濟背景之下，要想全方位的改善我國的環境質量，環境監測部門必須根據污染減排的實際需求不斷的調整完善環境監測的項目及頻次，創新監測模式，抓好重點監測及專項監測，對于鋼鐵、石油化工等重點耗能行業應加大監測的力度，一些能耗較高、污染排放量較大的小煉鋼、小水泥等類似企業應予以淘汰，促進節能降耗目標的實現。為了更準確真實的反應實際的污染情況，實施遙感及遠程監測，對流域、大氣環流、生態環境的整體狀況進行全面的監測，客觀快速地監測區域環境狀況。

3.2低碳經濟下環境保護思路構架

3.2.1正視環境監督與保護工作，認識到它的重要意義

各級各部門在實際的工作過程中都應該樹立正確的發展觀念，處理好環境保護與經濟發展之間的關系，站在全局、長遠的角度看待問題，認識到良好的資源環境對于經濟發展的重要意義，認識到環境監督與保護工作的重要性，摒棄以往粗放式的經濟發展方式，向集約型經濟發展方式轉變，杜絕資源浪費，降低環境污染，實現工業生產的低消耗、高產出、低排放。

3.2.2完善環境保護體制以及環境管理機制，提升環境保護監測能力

現階段我國的環境保護體制以及環境管理機制都不夠完善，這在一定程度上影響了各級環境保護部門環保監測工作的效率，基于此，環境保護部門必須要根據當前國家及地方的環境保護法律法規，完善環境保護體制和管理機制，建立一個優秀的工作隊伍，實際的工作過程中嚴格落實各項規章制度，通過專業技能學習等方式提高監測隊伍的技術水平，提升環境保護監測能力，為環境監測保護工作的順利開展奠定良好的基礎。

4結語

低碳經濟已經成為全球經濟發展的必然趨勢，低碳約束下國家對于環境監測及保護工作的要求更高，環保措施的力度更大，相關部門必須要加強工作的力度，工業生產過程中重視節能減排問題，為穩定生態環境，促進人與自然和諧共處這一生態目標做出貢獻。

參考文獻

[1] 胡遠輝.探索低碳約束下的環境監測與保護[J].北方環境，2013（03）.