景區工作思路范文
時間:2023-04-05 12:46:41
導語:如何才能寫好一篇景區工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、全面落實安全生產責任制,加大事故責任追究力度
1、健全安全生產責任體系,嚴格目標管理考核獎懲。管委會繼續與各處、室、局,集團公司,股份公司,各駐山單位簽訂年度安全生產目標管理責任書;各部門、各單位按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,逐級簽訂安全生產責任書,把安全責任和工作任務分解落實到每個崗位、每個員工;積極探索安全生產考核、評比新的方式方法,努力體現各部門、各單位安全生產工作的真實水平。考核結果作為評先評優、獎金發放、業績考核的重要內容,實行“一票否決”制。
2、進一步強化安全生產主體責任。按照《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)精神以及省、市、管委會貫徹落實的要求,重點指導督促企業嚴格履行安全生產主體責任,強化安全生產宣傳教育培訓,加大安全生產投入,加強現場安全管理,切實排查整治安全隱患,不斷完善企業安全生產保障體系,提升企業本質安全水平。
3、強化領導責任,加強對安全生產“第一責任人”履職盡責情況的監督,嚴格執行《風景區安全生產信息報送工作制度》,及時掌握各部門、各單位安全生產工作動態。
4、加大事故責任追究力度。認真實施《安全生產法》、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《省安全生產條例》等法律法規,嚴厲打擊瞞報事故行為,堅持“四不放過”原則,依法從嚴查處因安全生產責任不落實、制度不健全、措施不到位、培訓不到位、隱患整改不到位而導致安全生產事故的責任單位、責任人員。
二、繼續深化安全生產大檢查和專項整治,及時消除安全隱患
5、深入開展道路交通、特種設備、游覽步道、建筑施工、供電供水、車輛管理、防雷、用電、防汛、地質災害治理等安全專項整治活動。建立專項整治工作臺帳,做到年初有整治計劃,年中有檢查、整改,年末有專項整治工作總結,定期向安委辦報告整治工作進展情況。
6、各部門、各單位結合實際,深入開展危險源辨識工作,重點針對人員密集場所、要害部位、關鍵環節以及重大節日、高溫季節、汛期、惡劣天氣等重點區域和時段,突出預防為主、加強監管和落實責任,制定有針對性的安全防范措施和應急預案,確保安全生產。
7、道路交通方面:繼續治理超載、超限、超速,嚴禁非法從事客運業務;繼續抓好對事故多發危險路段的治理,進一步完善景區內外的交通安全環境,提升安保措施;加強對道路運輸企業安全監管,強化對駕乘人員的安全教育,加大對超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等道路交通違法行為的查處力度,嚴防重大交通事故發生。
8、特種設備方面:重點抓好景區索道、鍋爐、壓力容器、電梯等方面的安全管理,嚴禁無使用證、檢驗合格證的特種設備投入使用,嚴禁超期未檢測的特種設備繼續使用,嚴禁無特種作業操作證人員上崗操作。規范特種設備檔案管理,按期檢驗壓力表、安全閥等安全附件。
9、游覽步道方面:認真檢查和落實景區的游步道及欄桿的牢固程度、危險地段扶手護欄的覆蓋情況、雷電區域護欄的接地防雷情況、危險地段標識標牌的設立和規范情況,確保萬無一失。
10、建筑施工方面:以防坍塌、高處墜落、工地用火用電安全等為重點,深化建筑施工安全整治,加強建筑施工安全監管,落實建設單位、施工單位、監理單位安全管理職責,提高施工安全防護水平。
11、供電用電方面:供電方面重點推動解決溫泉片架空線路拆除、景區內室外變壓器改造、北大門電纜地埋等直接影響到景區用電安全的問題;用電方面,嚴格按照《風景區用電安全管理辦法》,加強用電安全管理,加強設備的維護和保養,堅決杜絕私拉亂接等不良現象。
12、供水方面:重點抓好景區的安全供水及地質災害治理,做好防汛工作,確保水庫大壩安全,確保優質供水。
13、車輛管理方面:對全山車輛安全狀況進行全面摸排,逐步淘汰更新老舊車輛;加強車輛管理,杜絕私自出車,杜絕帶情緒出車,杜絕病車出行;重點強化對駕駛人員尤其是私家車主的安全教育,杜絕闖紅燈、走禁行、超速行駛、酒后駕駛等違法行為。
14、防雷方面:以防雷檢測為抓手,大力推進游道護欄、亭廊樓閣的防雷工作,完成景區室外避雷針建設,督促未按要求安裝防雷設施的建筑物、構筑物做好防雷安全隱患的整改工作。
15、消防方面:重點抓好人員密集場所和耐火等級低建筑的消防安全、電氣電路安全檢查;繼續深入鞏固“用電安全整頓月”、“清剿火患專項行動”成果,深入排查隱患,加大整治力度,全面落實用火、用電、用氣、用油等安全防范措施。
16、地質災害方面:對全山地質災害危險點進行摸排、登記、評估和監控,及時進行治理,消除危險隱患。
17、防汛方面:進一步落實防御山洪災害責任制,督促落實各項防御措施,加強實時監測和預警預報,及時通報山洪、泥石流、滑坡實時監測信息。
18、適時組織安全生產大檢查,消除安全事故隱患。及時組織季節性和黃金周安全生產大檢查,排查各類安全事故隱患,認真落實重大安全事故隱患監控、整治的責任,跟蹤督辦,限期整改,嚴防重大事故發生。重點解決風景區在防雷、供電等方面存在的隱患。充分發揮風景區“安全生產巡視員隊伍”的作用,開展不定期抽查。制定出臺《風景區安全生產檢查指南》,使安全檢查工作進一步規范化、制度化、科學化、精細化。
19、開展以春季交通、夏季防雷、秋季防火、冬季用電為主題的“四大整治”活動,進一步突出重點、摸清情況、消除隱患,確保安全。
20、進一步發揮綜治、消防、交警、交通、質監、工商、旅游、建管、防汛、供電等負有安全生產監督管理職責的部門的專項監管工作職能,加強專項檢查,督促整改和銷案工作,隱患整改做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。既抓重點時段、也抓日常監管,建立和完善隱患排查治理工作機制。
三、加強加快安全生產應急救援體系建設,提高安全生產應急處置能力
21、以國家旅游應急救援隊落戶為契機,進一步完善緊急救援體系,加大緊急救援裝備投入,充實緊急救援大隊力量,建立快速反應的專業機動救援隊伍。建設國家旅游應急救援隊(一期)
22、在完善《風景區安全生產事故災難應急預案》的基礎上,進一步抓好部門預案修編工作,督促各生產經營單位完善應急預案,使預案更具有針對性、可操作性,并按規定上報備案。
23、結合風景區“12·12”旅游安全日活動,開展風景區應急救援聯動演習,并力爭該演習項目成為2012年市演練觀摩項目。
四、著力抓好安全生產宣傳教育和培訓工作,提高全員安全素質
24、繼續抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓。舉辦安全生產管理人員、電工、防雷安全知識等相關專業性的安全培訓班。
25、強化企業培訓的基礎作用,企業實行全員安全培訓教育制度。加強從業人員崗前三級安全培訓教育,在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產專題培訓。“三類人員”要取得安全資格證書,持證上崗。
26、以“科學發展、安全發展”為主題,組織開展第11個全國“安全生產月”;立足基層,繼續深入開展“安康杯”競賽和市“千班萬崗”創建;以《安全生產法》實施十周年為契機,開展各種形式的安全文化活動,提高全員安全意識。
五、全面推進安全生產長效機制建設,夯實安全基礎工作
27、實施“8+1”工程,建設旅游、道路交通、建筑施工、特種設備、消防、防雷、防火、防汛等8個重點領域的聯合監管工作機制,打造安全生產聯動平臺,把日常監督檢查、安全生產信息和突發事件應急救援融合為一個工作平臺,形成相關部門互聯互動的有機整體。
篇2
一、基礎工作得到進一步完善。
1、開發區的三個園區分頭管理。年初,縣委、縣政府為使開發區更好、更快地發展,動員各方面力量,調動多方積極性將開發區的酒業園下放給八里罕鎮政府管理,塞飛亞園區下放給汐子鎮政府協調管理,園區辦負責中京園區,并宏觀管理、協調酒業園和塞飛亞園區。這一決定,減輕了園區辦的壓力,調動了兩個鎮政府的積極性,使園區在管理和投入上加大了力度。通過一年的實踐看,兩個園區管理權的下放,調動了多方面的積極性有利于促進開發區的快速發展。最好的原創免費公文站gongwen123.com
2、基礎設施進一步加強。在基礎建設上,園區辦協調林業局等有關部門,對中京園區進行了綠化。栽植各種風景樹1300余株。投資5000元建立了垃圾點,有了定點垃圾場。使園區的亂堆亂放問題得以解決,根據縣委、縣政府的安排,開發區管委辦為大連華乳征地500畝,現已做完各項征地手續,為園區的發展擴大了發展空間。
3、擔保公司開始正常運轉。去年年末在縣政府的大力支持下,政府投資500萬元建起了開發區擔保公司。擔保公司的建立為加快開發區的發展,解決中小企業資金緊張問題解決了實際困難。為開發區的發展和企業的發展奠定了基礎。
4、根據國家發改委和自治區發改委的要求各開發區不允許一區多園的要求,園區辦按要求進行了重新規劃,把中京園區原180公頃土地擴大到了230公頃,重新勘測了坐標點,制做了規劃圖,10月中旬報自治區發改委待批。
二、項目建設進展順利,入園企業全部投入生產。
在二OO五年的項目建設中加大了對原有入駐企業的調度力度。目前入駐園區企業已全面投入生產。中京園區東方萬旗生產順利,現已屠宰6500頭,產值實現 2800萬元;天宇集團與美國唯克公司已簽定協議,用地問題已經解決。瑞安蔬菜已啟動生產,大盛堂藥業有限公司完成基礎建設,已經開始加工中草藥。赤峰富樂獸藥有限公司開始搞規劃設計,明年春季開工建設。
塞飛亞5萬噸熟食加工項目已開工建設,目前完成投資3000萬元,包括冷庫、屠宰線、熟食加工車間的建設、設備的購置;種鴨場擴建工程已完成18棟廠房建設;生物肥項目已完成廠房的建設投資1800萬元;信息化工程完成1928萬元,中心機房、設備購置、網絡平臺等。
酒業園區三泉生物科技有限公司已完成一期投資400萬元并已投入試生產;活性碳 項目完成投資300萬元,目前土建工程進展順利。
三、加大招商引資力度,加快招商引資步伐,各項經濟指標完成較好。
按年初全縣2006年確定的工業項目中,開發區共占15個,資金總額2.4億元,招商引資任務額2200萬元,到目前為止完成項目投資8000萬元。其中續建項目4個,一個擴建項目,新建項目6個。
(一)采取積極措施,制定有效辦法,進行全方位招商。2006年開發區管委辦以“項目提速年”為契機,同時中京工業園、**酒業園首期開發部分基礎設施全部完成,滿足了入園企業的需要,所以我們將2006年做為招商引資關鍵年。一是抓好已入駐企業續建項目的建設,增加新的投資;二是引進新項目,靠園區良好的設施條件及優惠的政策吸引縣內外資金進入開發區辦企業。為此我們主要采取以下措施及辦法:
1、成立了以管委辦主任為組長的招商引資領導小組,同時由招商科具體負責招商引資工作,實行全方位、多形式招商。
2、繼續完善了園區基礎設施,為入園企業創造良好條件。為大連華乳集團項目征地500畝,保證了其項目建設順利實施。
3、繼續優化投資環境,全方位為入園企業服務。協調相關部門對園區入駐企業辦理各種證照,嚴格按《**經濟技術開發區招商引資優惠政策的若干規定》執行,積極主動為入駐企業服務。開發區實行“全封閉、扎口式管理”,各相關部門的檢查、收費等按赤峰市人民政府赤政發[2003]46號文件執行。協調稅收部門對入園企業實行更大優惠,在稅收方面做到園內園外有別,以政策吸引更多企業入園及外來投資辦廠。
4、大力宣傳,營造招商氛圍。通過各種新聞媒體對開發區良好的基礎設施條件進行宣傳,對園區優惠政策進行宣傳,通過各地外來開發區參觀考察等機會宣傳開發區,印制發放“開發區招商引資指南”彩冊宣傳開發區。總之,通過各種形式,各種手段來做好宣傳,創造一種良好的招商引資氛圍。
5、采取多形式、多渠道進行招商,走出去,請進來,尋求全面合作。上半年,我們通過去外地和利用各種考察、會議進行招商、網絡招商、以商招商、以企招商等多種方式進行招商,邀請客商來開發區進行考察,目前有的已簽訂了協議,有的已達成了意向性協議。最好的原創免費公文站gongwen123.com
(二)取得初步成效
今年通過多渠道招商引資,已簽協議的有大連華乳集團首期投資1.5億元建設年加工能力30萬噸液態奶生產線,現已征地500畝,天宇集團已與美國唯科公司簽訂協議投資2000萬元,擴建膨潤土深加工項目。赤峰富樂獸藥有限公司已批準入駐中京工業園區投資600萬元建設獸藥加工項目。同時還有廣東威威食品有限公司、連云港黃海機械有限公司、香港百通貿易公司、深圳漕凱實業發展有限公司、赤峰益能風力發電有限公司前來考察,已達成初步意向。美國金融時資集團近期準備來開發區考察,投資玉米、大豆等農產品深加工項目。為明年招商引資工作打下基礎。
截止目前已完成招商引資額2100萬元,占年度任務的95%,其中天豐蔬菜引進資金400萬元;赤峰富樂獸藥700萬元;三泉生物科技有限公司投資500萬元;活性碳500萬元 。
各項經濟指標有了新的突破,在入駐企業的努力下,預計2006年可實現工業總產值14.4億元;實現工業增加值4.5億元;實現利稅6500萬元。實現銷售收入12億元。
四、存在問題
一年來,雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在著不足和問題。主要表現在:一是招商引資難度大效果不明顯。入駐企業有展勢頭不強勁,整體實力不強,有些龍頭企業未形成氣候拉動作用不大。園區缺乏高附加值、高科技產業;二是開發區沒有形成一個獨立、高效、自成體系的封閉式管理系統,企業所需辦理各種手續無相應措施,致使入園企業辦理各種手續困難,無法實現“一站式辦公”和一條龍服務;三是優惠政策不能兌現,缺乏行之有效的優惠政策和管理辦法,體現不出開發區的獨特性,在一定程度上削弱了投資者的積極性,影響了企業的入駐和現有企業的發展;四是入園企業資金嚴重短缺,致使企業不能正常生產,處于停產、半停產狀態。企業只有固定資產投入,沒有流動資金啟動生產,由于土地證、房產證都未辦理,抵押借貸困難,企業自身又很難融資,發展步履艱難;五是管理體制不健全,管委辦沒有相應的職能,在開發區基礎建設、企業管理、服務都存在極大難度。同時人員少、經費嚴重不足,影響了工作的開展。這些存在的問題和不足有待于進一步加強和改善,我們爭取在縣委、縣政府的正確領導下積極進取,努力工作,加強和改進開發區的管理和服務,加快開發區的發展步伐,為全縣的經濟發展做出貢獻。
五、2007年工作
2007年,是“十一五”計劃第一年,做好2007年工作,是完成“十一五”計劃的關鍵之年。開發區將在縣委、縣政府的領導下,開拓創新,積極進取,自加壓力,努力工作,把開發區的發展推向一個新的階段。
(一)指導思想:開發區將堅持以縣委、縣政府提出的“工業強縣、農業富民”戰略為目標,按照三個園區不同特點和產業性質,充分利用現有優勢,努力營造開發區發展的良好氛圍,爭取在較短時間內,實現開發區經濟的跳躍式發展,培育**縣經濟新的增長點。
(二)發展思路:立足現有的產業基礎,加快新的支柱產業、支柱企業,特別是高科技、高附加值企業的引進,形成支柱產業群,保證開發區經濟的持續健康穩定發展。
(三)發展目標:依據以上指導思想和發展思路,2007年,在進一步促進已入園企業發展的基礎上,繼續加大招商引資力度,加快招商引資步伐,爭取引進投資500萬元以上的企業6家,引進資金4000萬元,實現工業總產值20億元,實現工業增加值6億元,實現利稅1.5億元,實現銷售收入18億元。
(四)具體措施:
1、編制開發區二期開發規劃,制定切實可行的開發區發展綱要,進一步加大基礎設施投入,在完善首期建設的基礎上,努力擴大開發區發展空間。
2、加大招商引資力度,不斷提高招商引資的力度和水平,完善開發區招商引資激勵機制,通過走出去、請進來,會展招商、中介招商、企業招商、網上招商等多形式、多渠道進行招商,形成全縣招商的大氣候。
3、制定切實可行的園區內企業優惠政策。園區內企業按《**經濟技術開發區招商引資優惠政策》享受稅收等優惠政策,特別是酒業園區,財政、國稅、地稅等部門要兌現優惠政策,真正讓園區成為“特區”。
4、完善開發區的管理體制,大力推進體制創新和機制創新,按自治區關于開發區管理辦法和自治區工業辦關于開發區考評辦法要求,建立獨立高效封閉運行的管理體制。
5、爭取成為自治區級開發區,享受自治區級開發區優惠政策,創造開發區發展的良好環境,以便吸引更多的投資者來**開發區投資辦企。
6、解決好企業發展過程中的資金問題。目前企業在發展過程中資金嚴重短缺,成了制約中小企業發展的瓶頸,要通過銀行貸款、社會集資、擴大股份、擔保公司擔保、吸引大企業投資控股、收購、重組等多種形式來解決企業在發展中的資金不足問題。最好的原創免費公文站gongwen123.com
7、加強企業調度,強化企業管理,使入園企業盡快投產達產。
8、加大開發區的宣傳力度。**經濟技術開發區剛剛起步,對外影響力和知名度都不是很強,因此要通過不同的形式、不同的渠道加大對外宣傳力度,讓更多的人來了解開發區、認識開發區,增強人們對開發區的了解,打造開發區這一招商引資平臺。
篇3
[關鍵詞] 農機推廣 渠道 實現路徑
[中圖分類號] S22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)10-0208-01
我國農村范圍廣大,農業是關系國計民生的重要產業,農業的現代化水平是一個國家經濟發展水平的重要指標,因此農機技術推廣工作是一項重大的系統工程,其基礎性、公益性、可持續性很強。農機的推廣,必須由農機主管部門精心謀劃,加強領導,推動農機推廣機制的創新,不斷實現推廣渠道的拓展,改進現實中農機推廣渠道不通暢的局面,為我國農業的現代化建設提供強有力的保障。
1 農機推廣渠道不暢的表現及原因
農機推廣工作的要點就是通過宣傳農機的對農業生產的有利性,讓廣大農民能夠認識農機生產的好處,從而真正接觸農業機械、利用農機進行生產,同時能夠進行基礎的自我管理。但是到目前為止,我國農業機械的推廣工作還沒有完全到位,農民對農機的認識還不夠完善,從而影響了農業機械現代化的進程,降低了農機的推廣效率。究其原因,首先是因為我國的農村覆蓋范圍比較廣大,在宣傳與推廣上沒有充分發揮新媒體的宣傳作用。其二是在進行農機的推廣宣傳上,主要采取的是小范圍的講座宣傳方式,推廣的主導單位只是進行枯燥的理論講解,沒有根據農村的實際情況進行現場的實際指導,而這種方式的效果也就類似于“紙上談兵”,并沒有被廣大農民接受和消化。第三,由于一些農機推廣宣傳人員的專業性不強,沒有接受過專業系統的培訓,對于農機的實際操作不夠熟練,對于農民在使用農機方面的疑問,也不能妥善解決,影響了農機推廣的效率。
2 多渠道進行農機推廣工作
2.1 多種宣傳方式并用推廣農機
農機的推廣渠道應該多利用現代的多媒體技術,可以利用電視廣播等農村廣泛應用的媒體形式,而不應該只是村級的廣播宣傳或者是座談會。另外,如果還想將推廣的渠道范圍變得更大,可以針對農機應用的知識舉辦知識競賽,讓農民更積極地參與進來。同時,可以在實際操作中來推廣農機,讓農民對農機的使用情況了解得更真實具體,將比較枯燥難懂的技術轉化為聲動,使其能夠真實可感的體會到農業機械對農業生產帶來的效益。另外,可以將多種類型的農業機械產品聚集起來舉辦展覽,讓農民以參觀的方式了解農機的結構、管理方式以及所帶來的效益等。同時,可以在展覽的同時,安排專業的農機推廣技術人員在旁邊進行講解以及疑問解答,讓農民轉變生產觀念,認識到農機對農業生產的重要性。
2.2 充分利用互聯網進行農機推廣
互聯網的發展使得信息的傳播更加便利,在農機的推廣過程中,要充分發揮網絡的作用,創新農機推廣的形式。根據現實的情況,農村分散的特點,農機的推廣任務比較大,所應耗費的時間以及人力物力都比較多,而利用互聯網迅速、音像結合的特點,可以使得農機推廣的效率提高,并且節約成本。在當今信息化越來越發達的農村,有線網絡以及不是什么新鮮事,移動互聯網更是極為普及,這些硬件設備為農機的推廣提供了便利應該加以利用。推廣農機的主觀部門,可以將農機的基礎知識制作成視頻傳到網上,或者制成動畫的形式,加以文字的解釋。這種方式能夠讓農民隨時隨地了解農機知識,打破了時空的限制,這對農機的推廣是極為有利的。
2.3 提升農機推廣人員的綜合素質
農機推廣人員的綜合素質直接影響到農機推廣的質量。農機推廣的主管部門在開展農機推廣工作之前已經進行推廣人員的技能培訓,拓寬他們的知識面,提高他們的解說能力以及實際操作能力。同時,農機推廣工作要不斷吸收引進新的人才,鼓勵大學生從基層做起,培養自己了解農業新形勢以及新局面的能力,為農機推廣工作的順利進行輸入新的力量。只有整個農機推廣工作的隊伍的綜合素質不斷提升,才能使得農機推廣工作開創新的局面,更好地為農民服務。
3 結論
改革開放以來,我國農業現代化水平不斷提高,農業增收明顯,這種成果和農業機械在農村的使用分不開,因此,農機推廣和使用的情況關系到我國國計民生。然而,農機推廣在渠道方面還是存在些許問題,因為農機推廣工作者必須不斷開拓推廣的渠道,轉變單一的宣傳模式,充分利用多種媒介,例如廣播、電視等,同時還可以采取能夠讓廣大弄農民積極參與的活動來提高他們了解農機的積極性。另外,對著互聯網的發展,農機的推廣也可以充分利用現代網絡技術,將有線網與無線網進行融合傳播,建立農機推廣的網絡服務體系。最后,要不斷提高農機推廣人員的綜合素質,他們的推廣技術直接關系到農機推廣的質量。總之,要采用和農村的實際情況相結合的方法,拓寬渠道的同時再提高推廣的精準性,這樣才能保證農機推廣工作的高效進行,也能不斷促進我國農村的現代化生產水平。
參考文獻
[1]高文健.新形勢下加強農機推廣工作策略研究[J].基層管理,2015(6).
篇4
近年來,晴隆縣搶抓國發[2012]二號文件機遇,認真貫徹落實中央和省委關于推動文化大發展大繁榮的意見,結合區位和資源條件,因勢而謀,順勢而動,借勢而為,提出“1334”工作思路,傾力打造文化旅游發展創新區。
明確一個定位
得益于西部大開發戰略的實施,晴隆由歷代軍事要塞轉身成為西南大交通網絡的小樞紐。隨著滬昆高速公路鎮勝段、汕昆高速公路、晴興高速公路的開通營運和長昆快鐵、畢水興高速公路的規劃建設,晴隆成為聯結滇黔桂的一個重要交通節點,交通區位優勢凸顯的同時,在中國西線旅游熱區中的獨特地位和優勢也開始顯露。
根據宏觀政策環境、交通區位條件、獨特資源稟賦和開發基礎,晴隆縣提出“建設旅游名縣、打造品牌晴隆”的戰略,在省長陳敏爾的調研指示下,近期出臺《關于大力發展山地經濟的意見》,把大力發展山地旅游業作為重中之重,明確打造文化旅游發展創新區的目標定位:到2015年,把晴隆“二十四道拐”初步打造成為“具有影響力的國際化景區和西南重要旅游目的地”及世界反法西斯聯盟的民間交流平臺;到2020年,把晴隆建設成為貴州文化旅游發展創新區的重要組成部分、滇黔桂渝旅游圈的游客重要集散地、中國西線旅游熱區的重要節點和具有國際影響力的旅游名縣。
打造三張名片
2005年以來,晴隆縣連續舉辦了七屆“二十四道拐汽車爬坡賽”和“阿妹戚托”舞蹈大賽。創辦了《翠華晴隆》政府門戶網站、《二十四道拐文化旅游》網站和《二十四道拐》文藝刊物,制作了大量宣傳畫冊和專題,并借助中央電視臺、鳳凰衛視等主流媒體進行大力宣傳推介,使晴隆“二十四道拐”、種草養羊“晴隆模式”、民族舞蹈“阿妹戚托”成為在省內外具有影響力和知名度的名片。
目前,晴隆正以“晴山千峰翠、隆地萬物華”(簡稱“翠華晴隆”)為區域外宣品牌,進一步打造以“二十四道拐”為龍頭的歷史文化名片、以“晴隆模式”為重點的喀斯特生態文化名片、以彝族舞蹈“阿妹戚托”為代表的民族文化名片,按照宣傳、文化、旅游、體育、農業、民族的“六位一體”思路,緊扣“吃住行游購娛”六要素,推進文化與旅游、文旅與科技深度融合,推進產旅互動、城旅互動。把大力發展羊茶果、開發金玉石,建設特色城鎮、美麗鄉村,挖掘苗族歌、布依戲、彝族舞有機結合起來,打造山地旅游綜合體,以文化品位提升旅游平臺,以旅游平臺展示文化,提煉和打造文化演藝、風情領略、汽車運動、軍事動漫、地質科考、巖溶探險、田園休憩、露營燒烤、品茶嘗果等文化旅游創意產品,拓展文化旅游業態,滿足不同層次消費人群的需求,提升晴隆文化旅游品牌的美譽度和吸引力。
推出三部片子
“二十四道拐”以其在二戰和抗戰中的特殊作用,被史學家稱為史迪威公路形象標識和抗戰生命線,被列為國家級重點文物保護單位和省級愛國主義教育基地;并因其雄奇險峻的地勢,入選中國汽車賽事挑戰“六大極險經典路線”之一。
為提供平臺、打造載體、擴大宣傳、展示內涵,讓這個曾經發生過許多可歌可泣動人故事的公路地標轉身為國際性歷史地標、文化地標,晴隆縣投資上億元修建安南古城影視城、美軍加油站等景地,配合拍攝文藝精品大型電視劇《二十四道拐》、電影《二十四道拐》和大型紀錄片《二十四道拐紀實》,并通過三大片的攝制、宣傳、推介、播映,讓世界進一步了解“二十四道拐”,讓更多的人向往“二十四道拐”,走進晴隆。目前,三部片子的前期工作基本就緒,準備啟動攝制,擬于紀念二戰勝利70周年之際在高端媒體推出,以達到文化宣傳拉動旅游品牌創建的實效。
建好四大景區
根據國發[2012]二號文件“把貴州建設成為文化旅游發展創新區”的定位和省委、省政府的總體部署,晴隆縣“史迪威?二十四道拐”遺址公園、沙子生態文化旅游區、光照湖濕地公園、大廠地質公園四大景區被列入《貴州省生態文化旅游發展總體規劃》。其中,“二十四道拐”遺址公園被列為全省100個重點景區中的示范性景區,光照湖濕地公園獲得國家林業局立項建設。
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1、協調組織好全市旅游發展大會暨“綠谷*”旅游推介會相關工作。
2、完成旅游接待人數50萬人次,實現旅游收入4億元人民幣。
3、完成*-*景區創建國家3A級旅游景區工作;加強環境整治,啟動鼓城鄉風貌改造。
4、啟動鹿亭溫泉景區創建國家3A級旅游景區;蒼王峽景區創建國家3A級旅游景區和申報省級地質公園工作。
5、協助完成城景區游客中心及其配套景觀建設;啟動城遺址群文化旅游園建設。
6、啟動鹿亭溪茶文化•溫泉鄉村旅游帶的建設,完善基礎、接待設施,發展農家樂,作整體風貌改造。
7、加強旅游接待能力建設,將米倉山大酒店建成三星級旅游飯店;全力推進*賓館創四星級旅游飯店改(擴)建工作;啟動蒼王峽景區接待中心創建三星級旅游飯店工作;完善鼓城鄉餐飲、住宿、購
物等設施;在旺鼓公路沿線鄉鎮各新建二星級旅游廁所1座;在列入規劃各旅游城填和汽車營地設置汽車維修點,并完善標識,公布電話;在各旅游城鎮、重點旅游景區設置醫療急救,并完善標識,公布電
話;沿旺鼓旅游公路沿線發展社會餐飲店;在各旅游城鎮、旅游景區、三星級以上酒店各設1個旅游商品購物場所。
8、加強旅游資源宣傳力度,提高我縣旅游知名度;在列入規劃的各旅游城鎮、主要景區、主題酒店、購物場所及重要交通通道設置大型三國文化旅游線路、景區廣告各2塊。
9、加大旅游商品開發力度,力爭開發1類10種以上旅游商品。
10、整治規范旅游市場,加強旅游市場監管,積極推進誠信體系建設,優化旅游環境,協調相關部門、鄉(鎮)規范各旅游城鎮、景點、鄉村旅游餐飲接待點15家。
11、協助文體局在*-*景區排練一場專題節目,并設置專門演出場所。
12、完成在旅游城鎮及旺鼓旅游路設置道路交通標識及公用設施標識;完成列入規劃的各景區公共信息圖形符號的設置。
13、完成《*縣鄉村旅游帶》規劃和米倉道資源調查、規劃編制工作。
14、聯系鼓城鄉并幫扶元山關口聯合村到位資金(含物資)3000元以上。
15、全年對飯店、景區等旅游從業人員培訓不少于2次。
16、認真開展普法依法治理工作,進一步完善安全生產各項制度及預案,杜絕安全事故發生。
17、加大旅游招商引資力度,抓好旅游項目申報和災后恢復重建資金爭取工作。
18、完成上級交辦的其它各項工作。
二、主要工作措施
1、在縣委、縣政府的領導下,以求真務實的工作作風,立足自身資源和區位優勢,堅持率先發展,科學發展,不斷創新工作思路和工作方法,做強旅游產業。
2、不斷加強政治理論學習,深入貫徹落實十七大精神,以科學發展觀推進旅游產業科學發展。
3、抓住災后重建機遇,科學實施旅游產業災后重建規劃,搞好景區基礎設施建設和旅游功能及設施的完善。
4、圍繞縣委、政府提出的旅游工作目標,以承辦全市‘旅發’大會為契機,不斷完善景區基礎設施和服務功能設施,打造精品景區。
5、充分利用媒體和促銷手段,強勢推進我縣旅游資源、旅游產品的宣傳促銷工作,擴大*旅游的知名度和影響力。
6、大力支持涉旅企業搞好景區開發和旅游商品的開發
7、結合鼓城鄉場鎮風貌改造,啟動溫泉鄉村旅游帶建設,全面推進鄉村旅游發展。
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一、主要目標
高標準規劃,實施項目運作,強化招商引資,大力推進生態旅游產業化。依托庫區水上旅游綜合開發項目,打造庫區旅游線路,庫區北岸溫泉旅游度假景區開發,到2014年春節前具備小規模的旅游接待能力。創建20家星級農家樂。全縣完成旅游投資1億元,旅游收入實現3.68億元,增長32.85%。
二、工作重點
1、編制庫區旅游策劃、規劃,加快庫區旅游開發。聘請高水準旅游規劃專家團隊,編制庫區旅游發展總體策劃和規劃,指導等集鎮做好旅游發展規劃。同時,編制文化旅游宣傳冊。
2、實施重點項目,打造景區景點。一是千方百計加速推進庫區北岸溫泉旅游度假景區開發。要協調配合,加快項目落地、立項開工等進程;加快溫泉洗浴中心、游客接待中心等旅游基礎設施建設;二是建設庫區25公里自行車道建設;三是啟動彝族風情園、古鎮保護開發等項目,要結合古鎮保護完善旅游相關配套設施。
3、集聚鄉村生態旅游發展要素。一是創建20家鄉村生態旅游星級農家樂,要突出特色,提升檔次,規范管理;二是實施庫區旅游線路周邊庫岸綠化,整合旅游文化資源,建設生態、旅游、文化于一體的優美環境。
4、扎實推進旅游標準化建設。一是結合移民遷建及新農村建設,鎮、鎮要積極創建省級鄉村旅游示范鎮;二是及庫區鄉鎮要新建星級旅游公廁、新增旅游標識、標牌;三是積極培育本土旅行社,指導創建三星級以上酒店1家。
5、包裝項目,招商引資。要包裝有市場前景和競爭力、吸引力的旅游招商項目,并采取各種形式和渠道招商引資,促進旅游開發。
6、強化宣傳,打造旅游線路。一是要加強對內對外宣傳,開展迎春購物節、梨花節、彝族新年等節慶活動和對外營銷;二是科學合理布點,打造景區景點;三是加強與周邊地區的合作和旅行社的聯系,打造溫泉-庫區-旅游線路。
三、保障措施
1、強化意識,加強領導。要切實轉變觀念,深刻認識在轉型期抓好產業發展的重要意義,強化旅游開發的意識。主要領導要親自抓,確定一名分管領導和工作人員具體負責。
2、建立基金,加大投入。繼續建立旅游發展專項資金,主要用于整體形象宣傳、市場開發、項目運作、環境優化等。同時,縣財政、發改、扶貧、交通、農業、林業、水務、住建、文廣、旅游等相關部門要整合捆綁項目資金,向重點景區、景點傾斜,集中打造,為招商引資及旅游開發創造必要的環境和條件。
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(一)、現狀分析
1、公民環保意識不強,參與環境整治積極性不高。一些公民對環境保護的認識性不足,沒有意識到環境保護的重要性,導致參與環境保護與整治活動的積極性不高。
2、停車場地需進一步整治。農村亂堆放現象時有存在。同時,隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車場地已經不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環保意識低下,有隨手亂丟垃圾的習慣,導致停車場的環境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經營戶自己隨心所欲,沒有統一的規格與要求,有些時隔多年已經破爛不堪,有些與周邊環境的建筑不協調,有失整齊。但開展這些專項整治行動需要相關職能部門的牽頭,屆時街道將予以積極配合。
(二)、目標任務
按照“生態立縣、產業富縣、文化名縣”發展戰略要求,圍繞“神奇畬鄉、養生福地”定位,以市場需求為導向,以生態和民族兩大資源為基礎,全面推進旅游基地建設,努力創建全國唯一的畬族特色生態休閑養生(養老)福地,著力以旅游經濟推動實現綠色發展和跨越發展。建立完善景區環境綜合治理的長效機制,著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進全縣旅游景區形象品位、生態環境明顯提升。
(三)、制定措施
成立以街道主任柳先敏為組長,分管領導劉慧云為副組長,各村(社區)負責人為成員的旅游景區環境百日專項整治工作領導小組,進一步提高對環境整治工作的認識,切實加強對整個工作的領導。認真對照《畬族自治縣旅游景區環境百日專項整治行動任務責任分解表》,充分結合街道的地理位置與旅游實際,擬定轄區旅游景區環境百日專項整治活動方案,進一步明確工作思路與工作任務。
1、強化公民環保意識。整合婦聯、團委力量,充分發揮社區、村兩委力量,積極動員宣傳,落實公共場所、企事業單位、經營戶門前“臟、亂、差”三包整治責任,提高公民環保意識,確保周邊環境整潔、有序。
2、積極引導公民參與環境整治。充分結合各項重點工作,對城容村貌進行整潔,改善衛生設施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務平臺、遠程教育平臺開展廣泛深入的宣傳活動,提高廣大村民的素質和環保意識。結合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動、五水共治、無違建縣建設、三改一拆、立面改造等重點工作,加強動員宣傳,引導群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。
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依照“五個一批”工作思路,圍繞實施“五大戰役”推動旅游跨越發展的要求。旅游項目工作扎實推進,取得新實效。一是力促一批項目年內竣工。月份,市00萬元以上旅游項目竣工30個,總投資8.98億元,當年完成投資5.2億元。主要有:大紅袍山莊、仙店游客服務中心、南平九峰山主大門改造建甌福興福五星級大酒店、邵武財富花園大酒店等項目。
二是督促了一批項目加快建設。,我市在建旅游項目77個,總投資209.7億元。-9月累計完成投資40.83億元,占年計劃的73.7%。主要項目有:國際會展中心會議酒店和企業公館區、旅游濱江大道景觀工程和梅溪大橋、順昌寶山大圣文化旅游區等。
三是推動了一批項目開工建設。今年以來,我市新開工旅游項目28個,總投資.23億元,其中投資額達00萬元以上的22個。主要有:赤石紅色之旅景區、自駕車營地、極地海洋公園、武夷禪都、邵武曬口瀑布林溫泉養生度假村、延平湖水上休閑夜游項目、政和佛子山游客服務中心等項目。
四是積極做好一批重大項目的跟蹤落實。具體是:萬達集團投資的國際養生度假區、航天科技集團投資的“太空城”文化主題公園、報業集團投資的動漫影視城、宋城集團投資的世界文化遺址公園、金聯實業擬投資的中華養生文化壇城等項目。
五是策劃儲備了一批重大項目。通過編制“十二五”旅游(養生)產業規劃,生成儲備0個新項目、大項目,著力打造觀光旅游、養生度假、會議會展、文化體驗、鄉村旅游和休閑旅游六大產品體系。目前,省局已將武夷新區旅游綜合開發列入全省十大旅游項目。
二、穩步推進品牌創建
為全力打造提升一批國家a級旅游景區,努力實現國家4a級景區零的突破。圍繞省委、省政府確定的打好“城市建設戰役”的總體要求,對旅游景區道路、旅游標識、停車場、候車侯船廳、客運碼頭、渡輪、游客服務中心、旅游廁所等公共服務設施進行全面檢查和徹底整修更新,達到一流水平。把景區環境綜合整治與a級旅游景區基礎設施提升工程和災后恢復重建結合起來,按照國家5a級旅游景區標準,重點對風景名勝區游客服務中心、停車場、客運碼頭進行了改建、擴建和修建,更新了多語種旅游標識牌,興建了星級廁所;按照國家4a級旅游景區標準,重點推進了中華茶博園、大安源、武夷源,延平溪源峽谷,順昌華陽山、邵武熙春園等旅游景區游客服務中心、生態停車場、旅游星級廁所、景區步游道以及多語種旅游標識牌更新和建設,力爭年內新創至2家國家4a級旅游景區,新建、改建、竣工一批景區游客服務中心、旅游星級廁所、生態停車場等重大基礎設施。
三、不斷豐富旅游產品
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一、指導思想
堅持政府為主導、企業為主體、市場化運作的工作思路,按照立足實際、量力而行的原則,充分調動企業的積極性,通過多形式、多渠道強化宣傳,不斷提升我區旅游業影響力,提高旅游經濟效益。
二、突出宣傳重點
(一)重點旅游項目。主要包括國際會議中心、溫泉城國際會議旅游文化風景區、湖旅游度假區、天下第一宴——世界奇石博物館、世界全國青少年活動營地、文化產業園、山滑雪場、天庭樂園等旅游大項目及區內星級酒店。
(二)鄉村旅游項目。主要包括歡樂農莊、民俗村、旅游度假村、生態園、景區等項目。
(三)其他旅游資源。特色鮮明的旅游商品、底蘊深厚的歷史文化、保存完整的自然生態、古樸醇厚的鄉村民俗等旅游產品。
三、拓寬宣傳渠道
(一)加大宣傳報道力度。進一步做好新聞宣傳與項目推介結合文章,與各大媒體搞好對接,在適當時機,邀請媒體記者采風,加大旅游大項目宣傳力度。適時召開全區旅游大項目建設情況新聞會,宣傳介紹全區旅游項目建設情況及發展前景,為項目運營提前造勢。拍攝制作全區旅游宣傳片,在區電視臺開辟專欄,每天定時播出,持續提升旅游美譽度。
(二)組織開展推介活動。充分挖掘資源優勢,積極策劃組織旅游節慶活動。繼續搞好旅游業成果展、廟會等旅游節慶活動,持續提升區域影響力,逐步打造節慶活動品牌。加大對旅游大項目宣傳推介,通過策劃演出,邀請媒體、旅行社,編制旅游線路圖等形式,增加項目知名度,提升影響力。組織旅游景區(點)及招商項目參加國內各類旅游交易會、推介會,宣傳推介自身的同時,學習經驗,加快發展。
(三)加強旅游信息標識建設。進一步強化旅游信息網絡建設,科學設置網站欄目,及時旅游資訊,更新網站內容。結合全區旅游大項目建設情況,策劃制作全區旅游宣傳折頁(畫冊),在重要接待活動及節慶活動中發放,全面展示我區旅游業發展成果。在京滬、京福高速路及區內交通干道設置全區旅游形象宣傳牌及景區旅游指示牌,增加設置密度,提升宣傳效果。
四、加強組織領導
(一)成立領導機構。為切實加強對旅游宣傳營銷工作的組織領導,區政府成立由分工副區長任組長,有關部門、鄉鎮(街道)負責同志為成員的旅游宣傳營銷工作領導小組,負責全區旅游宣傳營銷工作的組織協調和督導調度。各級各有關部門也要成立專門機構,落實好宣傳營銷各項任務,確保工作順利開展。
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1、強化作風建設,牢固樹立服務宗旨
行政許可科是交通部門在行政服務中心的窗口部門,不僅僅是一個科室的窗口,它直接關系到交通運輸局在政府部門和廣大群眾中的形象。今年以來,我科室以高效便民為理念和宗旨,積極推行“首問負責制、一次性告知制、一表式登記、一次性收費、限時辦結制、服務承諾制”等制度,積極為廣大群眾提供方便快捷的服務,讓廣大辦事群眾切切實實體會到了“一站式” 服務,極大的提升了服務滿意度。全年共受理和辦理道路貨運等各種業務7112件,其中行政許可(服務)事項1038件,按期辦結率100%,滿意率100%。
2、強化自身學習,規范為民服務理念
2014年我科深入開展群眾路線教育實踐活動,廣泛聽取廣大群眾意見,在行政窗口增加復印機、老花眼鏡,方便廣大群眾,得到社會各界好評。同時按照局黨委建設“學習型機關、書香型行業”的要求,根據行政許可科的工作實際,圍繞“依法行政、公開透明、高效便民、規范運行”等內容,開展理論學習和業務學習,全面提高許可科工作人員的政治素質和業務水平。
3、強化效能建設,確保審批許可規范
以《行政許可法》為依據,以創新工作為動力,構建“三集中、三到位”行政審批工作新機制。將行政審批事項向一個科室集中;審批科室向行政中心集中;審批事項向電子政務平臺集中;審批事項進駐中心落實到位;審批窗口授權到位;電子監察到位;統一制定了整套工作流程,將許可(服務)審批權完整地授權至窗口。今年窗口6人先后被表彰為月度先進個人,九次被評為窗口先進單位。
4、強化大局意識,積極服務交通工程。當前,我市交通正處于“大投入、大建設、大發展”之際,按照全局一盤棋的思路,根據局領導分工,我科重點負責333省道、229省道及__景區至__森林公園連接線等重點工程的綜合后勤管理及現場矛盾協調工作。按照工程未動、協調先行的原則,提前6個月啟動229省道國防光纜的遷移;深入現場,起早貪黑協調333省道老路改造段矛盾;積極主動與市重大辦對接,提前進行__景區至__森林公園連接線的樹木砍伐、房屋拆遷工作。特別是針對不付一分費用,遷移160根的弱電桿線,多次登門,動之以情、曉之以理,不厭其煩爭得桿線部門的理解與支持,順利遷移各類桿線。全年未發生矛盾影響工程建設的重大事件,保證工程順利建設。規范指揮部后勤管理,全力服務好現場人員。
2014年在行政許可工作方面,創新思路不夠開闊,由于人事調整,簡政放權工作研究不夠透徹,仍需再學習,再研究。