支付結(jié)算工作要點范文
時間:2023-04-04 02:08:49
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇支付結(jié)算工作要點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
[關(guān)鍵詞]工程造價 預(yù)結(jié)算 審核要點
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)34-0106-01
一、工程造價預(yù)結(jié)算審核的意義
1.確定項目建設(shè)的可行性
全套建筑施工圖紙設(shè)計完成后,企業(yè)會委托專業(yè)的造價咨詢機構(gòu)進行施工圖預(yù)算,它是以已經(jīng)完全明確的施工圖紙為依據(jù),計算出實物工程量套以相應(yīng)定額指標和取費標準,核定的工程建安費用總價。有了這樣一個預(yù)算的過程,投資者(甲方)就知道本項目需要投資的建安費用是否超過了原來的概算,同時投資者就可衡量是否有能力投資這樣一個項目,如果是開發(fā)商就可核定利潤率是否達到項目定位時期的標準等。通過各方面的審核比對,可以確定該項目的實施是否可行,為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2.確定費用變化的真實性
建筑工程體量非常大、施工周期長,在建設(shè)過程中各種不可預(yù)見的事情都有可能發(fā)生。不論是施工范圍的更改、設(shè)計變更的發(fā)生、使用材料的變化、社會環(huán)境的影響等都會造成工程造價的變化。如何將這些各類事件進行搜集和篩選,就需要通過結(jié)算階段廣大造價管理人員的細心工作。通過對結(jié)算工作各類造價文件的審核,可以清晰的知道各項費用變化的真實性,是否合理,是否能增加等,為企業(yè)的成本控制把握最后一道防線。
二、工程造價預(yù)結(jié)算審核的方法
根據(jù)工程項目體量的大小、項目特征、工程類型等的不同,工程造價預(yù)結(jié)算審核的方法也有較大的差別,下面就最常用的三種做簡單的介紹。
1.全面審核法
如果項目體量不大,或者單體項目類型基本一樣,編制的工程量清單項目特征不是很多。可以采取全面審核法。它是對編制的造價文件的所有清單量、項目特征、取費標準、費用組成等進行全面細致的審核。在這種方法下,可以對每一條造價組成進行分析,因此其準確率最高,效果也自然最好。但同時由于工作量非常大,需要耗費大量的人力和物力等,企業(yè)可以根據(jù)實際情況來自主選擇。
2.重點審核法
很多企業(yè)沒有足夠多的造價審核人員或者也不愿意花太多的資金去請外界的造價咨詢單位機進行審核,通常就會選擇重點審核法。它是企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)驗和技術(shù)水平,認為哪些部位是容易出錯的地方和造價組成的關(guān)鍵部位,就會對此部分進行重點的審核。通常審核比較多的都是費用組成的核心部分,如主體結(jié)構(gòu)、機電安裝、強電工程等作為重點部分來進行審核。
3.對比審核法
大型的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通常都有很多年的開發(fā)經(jīng)驗,并且也已經(jīng)形成了模板式的費用組成。相同類型的項目很多費用指標都可以作為參考,并且理論上應(yīng)該不會有太大的差別。像這類開發(fā)企業(yè)在進行預(yù)結(jié)算審核工作的時候,經(jīng)常會選用對比審核法。將本項目的各項費用指標統(tǒng)計出來后,與以前做過的類似項目或周邊項目進行對比,來發(fā)現(xiàn)其中的問題。比如常見工程結(jié)構(gòu)含鋼量對比、門窗價格的對比,裝修成本的對比等。都可以一目了然的發(fā)現(xiàn)其中的問題,為企業(yè)的成本控制提供重要依據(jù)。
三、工程造價預(yù)算審核的工作要點
1.清單編制的完整性審核
施工圖預(yù)算是企業(yè)進行招標的依據(jù),也是廣大施工企業(yè)進行投標的依據(jù)。它的完整性很大程度上決定了項目造價組成的準確性,和后期成本是否會增加的重要依據(jù)。因此在預(yù)算審核階段,首先就應(yīng)重點分析清單項目編制的完整性。是否出現(xiàn)有缺項、漏項和錯項等現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)即刻補充,此部分內(nèi)容的審核應(yīng)該作為整個預(yù)算審核的關(guān)鍵點。
2.清單項目特征與圖紙描述是否一致的審核
很多造價咨詢單位在進行預(yù)算清單編制的時候,為了提高工作效率,通常都會復(fù)制一部分原來做過的預(yù)算書,以此為模板來進行不同項目的預(yù)算文件編制。在實際操作過程中,就很容易出現(xiàn)只改了工程量而沒有改項目特征。一旦發(fā)生此現(xiàn)象,就會給施工企業(yè)在投標的時候提供漏洞,造成不平衡報價的產(chǎn)生,造成后續(xù)工程造價的增加。
3.工程量計算規(guī)則的審核
我國的建筑工程工程量計算規(guī)則經(jīng)常在發(fā)生著變化,特別是涉及到的很多細部節(jié)點位置和有相互交接的部位,不同的人員和經(jīng)驗水平,就會使用不同的計算方法,得出不一樣的結(jié)果。在實際計算過程中,如果計算規(guī)則沒有選擇正確,就會經(jīng)常造成遺漏、重復(fù)或者計算不準確的事件,造成后期有施工單位之間就工程量事宜發(fā)生糾紛,造成費用的增加。
4.施工范圍的審核
為了控制企業(yè)成本,很多開發(fā)企業(yè)會將大量的專業(yè)工程進行分包。這些分包工程都需要編制獨立的預(yù)算文件和簽訂獨立的施工合同,這就涉及到一個很現(xiàn)實的問題――施工界面的劃分。在實際工程中,經(jīng)常出現(xiàn)界面劃分不明,很多不同工作交接的位置的工程項目內(nèi)容不在任何一家分包單位里,或者在幾家單位中都有。如常見的門窗邊的收口封堵工作,既不在總包單位里,也不在門窗施工單位里,造成后期業(yè)主對此部分費用的增加。因此必須要明確各分包單位的施工范圍,并在造價清單中有清晰地體現(xiàn)。
四、工程造價結(jié)算審核的工作要點
1.竣工圖與施工圖的審核
在工程建設(shè)的過程中經(jīng)常會發(fā)生各種變更,導(dǎo)致工程完工后,很多部位與原設(shè)計圖紙有較大的差別。例如比較常見的:機械設(shè)備的變更,工程結(jié)構(gòu)造型的變更,某些部位使用材料的變更、建筑平面布局的變更等。
在竣工決算結(jié)算,業(yè)主應(yīng)細致的審核竣工圖與施工圖的區(qū)別,特別是對于一些發(fā)生變化的部位是否有相應(yīng)的依據(jù),同時業(yè)主所發(fā)出的指令單和設(shè)計變更單是否已經(jīng)按照要求完成并在竣工圖中有所體現(xiàn)。只有將發(fā)生變化的工程量準確的找出來,才能為增加或減少的費用提供根本性的依據(jù)。
2.各類簽證的審核
簽證是任何一個工程項目都不可避免的事情。很多是由于設(shè)計圖紙的不完善、合同范圍的不明確、工程現(xiàn)場的窩工返工、各種零星項目的產(chǎn)生等。不論什么原因,發(fā)生的簽證應(yīng)該有相應(yīng)的依據(jù):業(yè)主的指令,簽證的原因,現(xiàn)場三方管理人員的實際計量,相關(guān)影像資料等。業(yè)主的造價人員應(yīng)充分審核簽證的相關(guān)資料的真實性和時效性,同時還要結(jié)合實際情況分析,哪些簽證是業(yè)主應(yīng)該支付的,哪些是屬于施工企業(yè)自身原因應(yīng)由其自身承擔(dān)的。并非所有的簽證項目都要完全支付,只要是非業(yè)主原因產(chǎn)生的簽證,可以拒絕支付。簽證工作的審核是一個細致而繁瑣的工作,需要與施工企業(yè)進行長期的談判和辯論,但是它同時也是控制企業(yè)成本增加最關(guān)鍵的部分。
3.各類文件資料的審核
不論是總包單位還是分包單位,除了現(xiàn)場的實體工程按照合同要求和設(shè)計規(guī)范完成外,還需要有相應(yīng)的竣工資料。許多企業(yè)在竣工結(jié)算階段,很多資料都沒有,例如常見的隱蔽工程驗收記錄、現(xiàn)場檢查檢驗的原始測量數(shù)據(jù)、第三方檢測數(shù)據(jù)、各類關(guān)鍵工序的建設(shè)部分驗收資料等,沒有這些資料作為支撐,結(jié)算中的很多數(shù)據(jù)都沒有依據(jù),因此這也是審核的要點。
結(jié)語
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要發(fā)展,成本控制是關(guān)鍵。編制好細致的預(yù)算文件,是組成企業(yè)成本的關(guān)鍵;做好竣工階段的結(jié)算工作,是控制企業(yè)成本的關(guān)鍵,二者相互關(guān)聯(lián)又相互統(tǒng)一。只有在施工過程中,加強管理,做好記錄,規(guī)范組織,就能達到真正的成本控制的效果。
參考文獻
篇2
關(guān)鍵字:工程項目;施工;索賠;效益
Abstract: The construction claim is the important approach to protect the interests ofconstruction company. Combining with the reasons and and procedures of claims, this paper brief introduces the claim points for each construction phase.Key words: construction project; construction; claims; benefits
中圖分類號:[TU761.4] 文獻標識碼:A 文章編號:
一、索賠的作用
在工程承包過程中,索賠是不可避免的,對施工企業(yè)而言意義重大。
1、能保證施工合同的履行。施工過程中總會產(chǎn)生局部變動和意外干擾,索賠是合同具備約束力的具體體現(xiàn)。如果沒有關(guān)于索賠的一些規(guī)定,合同責(zé)任就不能完整而規(guī)范的體現(xiàn),合同也不能順利的執(zhí)行。
2、能保護自身合理權(quán)益。目前工程界普遍買方市場,合同條款由業(yè)主確定,承包方處于不利的位置。如果施工中能進行有效的索賠,部分風(fēng)險就可以減少或轉(zhuǎn)移,提高經(jīng)濟效益。
由于建筑行業(yè)競爭激烈,為了能夠中標,施工企業(yè)不得不放棄部分應(yīng)得的利益,致使經(jīng)營風(fēng)險提高。做好索賠工作,為施工企業(yè)爭取到施工過程中應(yīng)得的補償,才能保護自身的利益。成功的索賠,是企業(yè)經(jīng)濟效益的保障,更是施工企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。
二、索賠的產(chǎn)生
在工程承包過程中,因工程本身及所處環(huán)境有很多不穩(wěn)定因素,常發(fā)生一些非承包方責(zé)任且其不能控制的事件,這些事件會打亂施工安排,增加施工難度,從而導(dǎo)致工期延誤及施工成本增加,對施工者而言都應(yīng)當提出索賠。引起索賠事件主要有以下幾個方面:
1、業(yè)主或監(jiān)理未及時履行合同工作或管理疏忽,不按合同支付工程款等。
2、在工程實施過程中遇到不能預(yù)見的自然和社會事件,如暴風(fēng)、洪水等件。
3、由于地質(zhì)條件和勘探不符,建筑物基礎(chǔ)部分經(jīng)常需局部變更;由于測量誤差,也能導(dǎo)致土方量的變化,業(yè)主或工程師施工意圖的小幅變動也會造成有關(guān)高程、尺寸、工程量、施工方法、施工時間、施工順序的變動。
索賠必須以合同為依據(jù),按索賠目的,索賠通常有工期索賠、費用索賠兩種。項目索賠是雙向的,施工過程中要嚴格把握施工圖紙和施工合同,勤于溝通,避免被業(yè)主反索賠而造成施工方的損失。
三、索賠的程序
索賠的關(guān)鍵是及時性和有效性,一般業(yè)主方不可能主動提出賠償,承包方只有積極把握索賠機會,才有可能獲得合理的補償。索賠程序往往按如下幾個步驟進行:
1、干擾事件發(fā)生后,承包方應(yīng)立即起草索賠意向通知,在合同規(guī)定的時間內(nèi)遞交給監(jiān)理工程師。
2、干擾事件發(fā)生后,承包方應(yīng)抓緊時間收集證據(jù),編制并上報索賠報告。證據(jù)包括監(jiān)理通知、設(shè)計變更、會議記錄、現(xiàn)場簽證、已確認的是施工方法等,必要時工程照片施工日志等均能作為索賠證據(jù),必須真實、全面,能充分說明干擾事件對工期和成本的實際影響。
3、在索賠報告提交后,承包商應(yīng)催促監(jiān)理和業(yè)主盡早審批。甚至組織施工、監(jiān)理、業(yè)主三方談判,以確定索賠數(shù)量。拖延往往使承包方處于被動,使索賠的解決變得困難。
4、按審批索賠報告的價格或工期變更施工期限、支付合同價款。
四、項目各階段索賠工作的要點
索賠是從工程中標、簽訂合同直到驗收結(jié)算,貫穿項目全過程的重要工作。
1、施工前階段。《施工合同》內(nèi)容應(yīng)盡可能為竣工結(jié)算時調(diào)整工程造價和索賠提供合同依據(jù)和法律保障。工程開工前應(yīng)搜集工程地點的交通條件、“三通一平”情況,供水、供電是否滿足施工需要、水文地質(zhì)狀況,地下管道等。施工方案的編制必須明確施工做法,落實材料、設(shè)備的規(guī)格型號和質(zhì)量檔次要求,對涉及工程結(jié)算或索賠的施工做法更應(yīng)詳細制定施工方案。
2、施工過程。施工過程中對停水、停電的時間,材料的進場時間、數(shù)量、質(zhì)量情況等,都應(yīng)在施工日志中有詳細記錄,及時辦理設(shè)計變更、技術(shù)核定、工程量增減變更等簽證手續(xù),施工組織設(shè)計或施工方案中需要修改、補充、明確的內(nèi)容也應(yīng)及時簽證。建設(shè)單位或監(jiān)理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、交來信件等應(yīng)及時收集整理成文字資料,甲供材料價格高于合同價的應(yīng)辦理價格簽證手續(xù)。其他情況導(dǎo)致施工難度增加、材料損耗增大、或工期延長的也應(yīng)根據(jù)實際影響提出索賠。
3、工程結(jié)算階段索賠立項。工程完工后將有關(guān)資料匯總整理編制結(jié)算。將施工資料與招標文件;結(jié)算與投標預(yù)算對比,及時分析施工中那些增加項目、工程量增減項目、變更項目;凡屬于非施工單位原因造成的費用增加或經(jīng)濟損失,均應(yīng)追加投資。
五、結(jié)束語
索賠是貫穿于施工的全過程工作。是所有工程人員相互配合、認真研究、共同參與的工作。如果承包商不敢索賠,則會蒙受經(jīng)濟損失,長期下去將影響企業(yè)的競爭能力;但不能將索賠作為經(jīng)營策略,否則會影響同業(yè)主的關(guān)系和本單位的信譽。
參考文獻
篇3
一是確保貧困人口“應(yīng)保盡保”。將全縣建檔立卡貧困人口13178人全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助范圍,并做好動態(tài)調(diào)整和監(jiān)測。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險集中繳費延期至2020年3月31日,并不設(shè)待遇等待期。
二是穩(wěn)定貧困人口待遇保障水平。落實新增財政補助和個人繳費標準同步提高的要求,繼續(xù)做好對貧困人口的各項醫(yī)保待遇傾斜支付。完善醫(yī)療救助制度,將大病兜底第四道防線歸并到醫(yī)療救助第三道防線內(nèi),住院報銷90%,門診慢病報銷80%。
三是實現(xiàn)貧困人口在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。
四是加大宣傳力度,提高醫(yī)保政策知曉率。印刷醫(yī)療政策宣傳手冊和省醫(yī)療保障局APP卡片,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊和定點醫(yī)療機構(gòu)進行宣傳,提高醫(yī)保政策知曉率。
篇4
二、財務(wù)工作重點:
1、加強收費管理,落實“一次性”收費制度。要嚴格按照物價中心、教育局規(guī)定的收費標準收費,嚴禁提高收費標準和增設(shè)收費項目。收費工作做到:”兩公示、兩檢查”即:對學(xué)期初預(yù)收費項目、標準公示于眾;與學(xué)生結(jié)算時,務(wù)實填寫結(jié)算清單,結(jié)清長退、短補手續(xù),再次公示于眾。聯(lián)校將于開學(xué)初檢查預(yù)收費情況,學(xué)期中檢查結(jié)算清況。對有違規(guī)收費行為的責(zé)任人,除務(wù)實清退多收款項,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并通報全聯(lián)校。
2、加強預(yù)算外資金管理,杜絕違規(guī)行為。預(yù)算外資金要杜絕轉(zhuǎn)移收入,隱蔽收入行為,學(xué)校預(yù)算外資金應(yīng)全部納入、上繳財政專戶,嚴禁私設(shè)小金庫,挪用、截留、坐支各項收入現(xiàn)象。聯(lián)校在對收費工作檢查的同時,對預(yù)算外資金收繳情況一并進行檢查。
3、加強經(jīng)費管理,發(fā)揮經(jīng)費使用效益
(1)繼續(xù)堅持:“校財局管、預(yù)算控制、單位支配、超支不報、結(jié)余留用”的管理原則,做到量收而至,支出有計劃,把有限的經(jīng)費用于教學(xué)一線。
(2)從嚴控制大額開支。大額開支繼續(xù)堅持初中xx元,土地殿寄宿制小學(xué)1000元,中心校600元,其余學(xué)校300元的審批制度。審批前必須經(jīng)學(xué)校教代會研究通過,寫出書面申請并簽字,經(jīng)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)批準,方可開支。嚴禁先支出,后審批、不經(jīng)教代會通過的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)嚴格控制招待費標準。要制止用公款大吃大喝現(xiàn)象,各學(xué)校招待費要控制在總經(jīng)費的百分之二以內(nèi),每月應(yīng)將招待費支出情況在校內(nèi)公示,接受師生監(jiān)督。
4、規(guī)范支出票據(jù)
(1)嚴禁白條入帳。
(2)報銷票據(jù)必須項目填寫齊全,具有合法性、真實性。做到經(jīng)手人、校長簽字齊全,100元以上的票據(jù)必須附明細。
(3)業(yè)務(wù)發(fā)生額1000元以上的應(yīng)以轉(zhuǎn)賬支付。
5、加大財產(chǎn)管理力度,及時做好財務(wù)移交。新學(xué)期,按照聯(lián)校的工作思路,6月份上西梁寄宿制學(xué)校建成并投入使用。財務(wù)工作將及時做好合并校的財務(wù)接交手續(xù),確保接交工作順利進行,圓滿結(jié)束。為此,要求各校開學(xué)后對學(xué)校固定資產(chǎn)進行一次全面自查,對外借、外存的公物及時收回,做到帳物相符,不留空檔。要將自查的情況和結(jié)果書面上報聯(lián)校。
6進一步做好特困生救助、寄宿生生活補助發(fā)放工作。要在第一時間把救助、補助款發(fā)放到受助學(xué)生、家長的手中。對在確立貧困生、發(fā)放補助過程中出現(xiàn)上訪的現(xiàn)象,經(jīng)調(diào)查了解確屬違規(guī)違紀現(xiàn)象,將嚴肅查處。
更多關(guān)于2011年財務(wù)工作要點的文章 >>
2012年銀行工作計劃范文
2012年信用社財務(wù)工作計劃
學(xué)校2012年全年財務(wù)工作計劃
2012年林業(yè)財務(wù)工作計劃要點
學(xué)校財務(wù)工作計劃
2012年公司財務(wù)部財務(wù)工作計劃
醫(yī)院財務(wù)年度工作計劃
篇5
二、日常財務(wù)管理工作:在日常財務(wù)管理工作中,一是抓財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范,強調(diào)提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量,在會計核算和會計監(jiān)督上要求作到舉一反三,對以前發(fā)生的會計技術(shù)差錯認真地進行整改調(diào)賬,使財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范工作質(zhì)量有所提高。二是吸取經(jīng)驗教訓(xùn),在做好會計核算和會計監(jiān)督工作上下功夫,按照《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)、水利工程管理財務(wù)會計制度和國有建設(shè)單位財務(wù)會計制度的要求,切實履行財務(wù)收支審批手續(xù),財務(wù)監(jiān)督從源頭上抓起,認真進行財務(wù)核算,合理歸集收入、成本支出費用,妥善進行賬務(wù)處理。三是加強除險加固工程項目投資管理,積極作好項目資金年度實施計劃,嚴格按照工程項目投資計劃和概算使用資金,認真細致及時地對施工單位的工程進度款申請書支付內(nèi)容予以審核,嚴格按照結(jié)賬程序和合同規(guī)定結(jié)算工程款項。四是通過調(diào)查研究與反復(fù)測算,制定并上報了xx年我局財務(wù)收支預(yù)算。五是全面啟動了局機關(guān)會計電算化管理工作,應(yīng)用會計軟件輸入會計數(shù)據(jù),由電子計算機對會計數(shù)據(jù)進行處理,并打印輸出會計賬簿和報表,結(jié)束了我局手工記賬進行會計核算和管理的歷史。與此同時指導(dǎo)幫助公司財務(wù)進行會計電算化軟件安裝與應(yīng)用,實行會計電算化,標志著我局財務(wù)與資產(chǎn)管理工作步入了一個嶄新的發(fā)展階段。
三、與時俱進,加強財政四項改革工作管理:按照有關(guān)法規(guī)、政策和制度規(guī)定,我們順應(yīng)財政四項改革要求,進一步加大了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線的工作力度。一是我局xx年部門預(yù)算得到了上級財政和主管部門的批準,根據(jù)下達的收支預(yù)算總額,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算中編列的具體項目、科目組織預(yù)算執(zhí)行。控制預(yù)算總額,在支出預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排好各項工作,重點保證了工資發(fā)放、機關(guān)運轉(zhuǎn)和我局水庫除險加固等基建事業(yè)發(fā)展的需要,積極為局領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,把好支出關(guān)口,精打細算,厲行節(jié)約,努力提高資金使用效益。二是嚴格遵守國庫集中支付制度,加強對國庫集中收付財政信息系統(tǒng)的管理,依據(jù)已批復(fù)的部門預(yù)算和水庫除險加固工程等項目,積極申報單位資金使用計劃,及時填報財政直接支付申請書,保證了財政資金的及時足額撥付到位。三是按部門預(yù)算中列入的項目做好有關(guān)政府采購工作,如根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作布置,及時申報與采購陽新辦公大樓辦公家具、空調(diào)、微機、復(fù)印機等,在xx年部門預(yù)算中反映的政府采購項目做到了應(yīng)采盡采。
四、內(nèi)部審計、“小金庫”清理、經(jīng)濟合同鑒定、提供經(jīng)濟管理決策信息和參謀作用等工作:xx年上半年,我們對富泉公司、長宏公司、漢辦、溫辦20**年的財務(wù)收支進行了內(nèi)部審計,對在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)規(guī)定的行為提出了整改措施。參加了陽新辦公樓裝飾工程、家具采購、陽新辦公樓一層和二層回購、有關(guān)建設(shè)工程造價咨詢等合同的審核和鑒定。針對陽新安居工程未辦理峻工決算、溫辦綜合樓二層改造為職工住房、清收職工欠款、部分工程建設(shè)項目無預(yù)算開支、對富泉公司的撥款管理、加強公務(wù)招待費和差旅費管理等問題,以書面報告的形式向局領(lǐng)導(dǎo)提出了管理意見,為領(lǐng)導(dǎo)管理經(jīng)濟工作起到了參謀作用。根據(jù)上級主管部門關(guān)于開展“小金庫”專項治理的通知和局領(lǐng)導(dǎo)的安排,及時組織實施我局“小金庫”專項治理清查,向上報送了自糾自查報表和報告。針對省財政廳駐黃石辦事處在對我局財務(wù)檢查中指出的問題,我們吸取教訓(xùn)并采取措施認真地進行了整改,xx年是財務(wù)科踐行科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,理順機制,更新財務(wù)理念,服務(wù)大眾的一年。這一年,財務(wù)科在處長的領(lǐng)導(dǎo)和全體成員的共同努力下,立足現(xiàn)狀,努力提高有限經(jīng)費的使用效率,為專項工程和運營管理工作的開展提供了資金保障,圓滿完成了財務(wù)管理任務(wù),實現(xiàn)了財政經(jīng)費的收支平衡,現(xiàn)將一年來的工作,匯報如下。
一、財務(wù)收支基本情況(截止11月底)。
1、收入情況
xx年通行費收入計劃13100.00萬元,實際收入14070.47萬元,完成計劃的107.41%。
路產(chǎn)索賠收入35萬元。
2、人員及公用經(jīng)費收支情況:
本年度計劃
劃1857.73萬元,撥款1696.54萬元,支出管理費1452.44萬元,支出與撥款數(shù)相比節(jié)余244.1萬元。
2、日常養(yǎng)護收支情況:
本年度計劃190萬元,撥款190萬元,支出231.4萬元,超支41.4萬元。
二、主要財務(wù)工作。
1、完成xx年財務(wù)決算編報工作。1月初,財務(wù)科接受xx年度局財務(wù)決算軟件培訓(xùn),全面梳理xx年財務(wù)工作,順利完成了xx年度財務(wù)決算報表編報工作,為xx年財務(wù)工作的全面開展打下了良好基礎(chǔ)。
2、財政供養(yǎng)人員情況填報工作。3月份,財務(wù)科開始填報財政供養(yǎng)人員情況信息表。財政供養(yǎng)人員信息表是廳財政支付中心拔付我處人員經(jīng)費的依據(jù),其數(shù)據(jù)的正確與否直接關(guān)系到我處人員的工資福利待遇。xx年我處共填報財政供養(yǎng)人員244人,其中正式人員63人,收費人員181人,這為我處人員及公用經(jīng)費的報批提供了直接的數(shù)據(jù)依據(jù)。
篇6
***年是我局在改革發(fā)展中全面加強水庫工程建設(shè)與管理的進取年, 在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 財務(wù)與資產(chǎn)管理科認真貫徹黨和國家有關(guān)財經(jīng)工作的方針政策, 圍繞全局中心工作,運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)科室財務(wù)與資產(chǎn)管理,落實年初制定的科室目標責(zé)任制,努力學(xué)習(xí)、創(chuàng)新工作方式,強化管理、不斷提高管理水平,為促進我局各項事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用,較好地完成全年的工作任務(wù),主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
一、制度化建設(shè):在20**年已制定且已實施各項有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,按照局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布置安排制定了本科室的目標責(zé)任制管理辦法,對科室全年的工作實行目標管理與考核;制定了本科室安全生產(chǎn)管理制度;制定了會計電算化工作規(guī)范,制定了科室XX年工作要點。在建立健全和完善有關(guān)財務(wù)制度和工作崗位責(zé)任制的過程中,我們把握科室管理職能、重在向科室工作人員中宣講強化制度理財?shù)闹匾院捅匾裕鞔_科室人員崗位職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀律要求,懸掛科室工作人員工作職責(zé)牌匾,切實促進科室工作人員增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感,真正做到工作有目標、行為有準則、辦事有規(guī)范、管理有制度。
二、日常財務(wù)管理工作:在日常財務(wù)管理工作中,一是抓財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范,強調(diào)提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量,在會計核算和會計監(jiān)督上要求作到舉一反三,對以前發(fā)生的會計技術(shù)差錯認真地進行整改調(diào)賬,使財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范工作質(zhì)量有所提高。二是吸取經(jīng)驗教訓(xùn),在做好會計核算和會計監(jiān)督工作上下功夫,按照《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)、水利工程管理財務(wù)會計制度和國有建設(shè)單位財務(wù)會計制度的要求,切實履行財務(wù)收支審批手續(xù),財務(wù)監(jiān)督從源頭上抓起,認真進行財務(wù)核算,合理歸集收入、成本支出費用,妥善進行賬務(wù)處理。三是加強除險加固工程項目投資管理,積極作好項目資金年度實施計劃,嚴格按照工程項目投資計劃和概算使用資金,認真細致及時地對施工單位的工程進度款申請書支付內(nèi)容予以審核,嚴格按照結(jié)賬程序和合同規(guī)定結(jié)算工程款項。四是通過調(diào)查研究與反復(fù)測算,制定并上報了XX年我局財務(wù)收支預(yù)算。五是全面啟動了局機關(guān)會計電算化管理工作,應(yīng)用會計軟件輸入會計數(shù)據(jù),由電子計算機對會計數(shù)據(jù)進行處理,并打印輸出會計賬簿和報表,結(jié)束了我局手工記賬進行會計核算和管理的歷史。與此同時指導(dǎo)幫助公司財務(wù)進行會計電算化軟件安裝與應(yīng)用,實行會計電算化,標志著我局財務(wù)與資產(chǎn)管理工作步入了一個嶄新的發(fā)展階段。
篇7
關(guān)鍵詞:工程造價,土建工程,信息化,全過程管理
在中國經(jīng)濟的下行,房地產(chǎn)投資增速下降的環(huán)境下,2016年5月1日又迎來了“營改增”稅制在建筑業(yè)的正式實施,增值稅代替了營業(yè)稅,稅制的改革帶來了新計價方式的變化,給我們的建筑施工企業(yè)帶來了一系列的改革,影響了施工企業(yè)工程造價的管理,對我們提出了更高的要求。進一步加強全過程工程造價管理勢在必行。
1全過程工程造價管理的基本原則
重新組建調(diào)整施工企業(yè)造價管理機構(gòu),完善合約商務(wù)管理工作的相關(guān)體系,提升造價人員素質(zhì)。
1.1樹立土建工程造價全過程管理的意識
工程造價的造價管理工作具有十分重要的作用。從施工企業(yè)的角度上來看,合理準確的造價控制可以避免工程項目施工中不必要的資金浪費,減少成本支出。然而,若要確保工程造價的合理性,施工企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)的實際情況,調(diào)整造價管理機構(gòu),提升造價人員的素質(zhì),將造價人員培養(yǎng)成為懂技術(shù)、懂施工、懂管理、懂稅法、懂法務(wù)、懂造價的全方位的合約商務(wù)人員。必須從施工企業(yè)的員工入手,樹立員工對工程全過程造價管理意識,提高員工對工程造價預(yù)算的重視程度,使員工明確工程造價預(yù)算管理工作對土建工程項目施工的重要意義,在平時的工作中有意識的培養(yǎng)員工對施工費用方面的控制意識,確保工程造價預(yù)算管理工作的順利進行。
1.2完善土建工程造價全過程管理工作的相關(guān)體系
施工企業(yè)施工環(huán)境復(fù)雜、涉及的項目、施工工序眾多,各類繁雜瑣碎的項目都會對工程造價管理有一定的影響,因此,要保證施工過程中造價管理的順利實現(xiàn),施工企業(yè)必須從造價管理體系入手逐步完善相關(guān)管理體系,在實際工作中,各個管理層次的管理人員根據(jù)自己的崗位職責(zé),充分結(jié)合工程實際情況,使施工企業(yè)的造價管理工作向著規(guī)范化與合理化的方向發(fā)展,促進運行機制中責(zé)任與義務(wù)的統(tǒng)一。全員參與工程造價管理,為企業(yè)提質(zhì)增效。
2土建工程造價管理中存在的問題
建筑領(lǐng)域的不斷發(fā)展與進步,帶動了土建工程的發(fā)展,在工程造價管理方面,雖然取得了一定的進展與突破,但依舊存在著一些長期無法解決的問題,若不加以重視,盡快采取有效的方法加以解決,必將對土建工程未來的發(fā)展造成不利的影響。具體如下。
2.1缺乏監(jiān)管力度
監(jiān)管力度不足是我國土建工程造價預(yù)算管理工作中長期存在的問題之一,尤其是在預(yù)算審計工作中,監(jiān)管力度不足很有可能導(dǎo)致監(jiān)管人員在思想方面做出錯誤的判斷,甚至有部分監(jiān)督管理人員知法犯法,為了一己私利而做出一些不真實的記錄,對施工企業(yè)的利益造成了嚴重的傷害。究其原因,主要是土建工程施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度,監(jiān)管力度缺失所造成的。
2.2工程管理人員思想觀念存在問題
在我國的土建工程項目管理工作中,對于工程造價管理的重視程度不足,因此,導(dǎo)致了我國土建工程管理人員對工程造價管理的作用及意義缺乏有效的認識。為了彌補這個問題,各大土建工程項目施工企業(yè)積極響應(yīng)了國家的號召,加大了工程造價管理工作重要性意義與作用的宣傳,但是,對于如何加強土建工程的造價管理的內(nèi)容卻涉及較少,使得許多管理工作人員雖然知道造價預(yù)算管理工作對土建工程施工項目的重要性,但卻不知道如何實現(xiàn)這一目標,從而導(dǎo)致了土建工程管理相關(guān)制度與實際應(yīng)用脫節(jié)的情況發(fā)生。
2.3行政干預(yù)過多
在我國的土建工程項目施工中,政府過度干預(yù)的情況較多。從法律的意義上來說,政府對土建工程項目的過度干預(yù),實質(zhì)上是一種嚴重越權(quán)的行為,對土建工程的正常施工造成了阻礙。然而,由于我國相關(guān)的法律法規(guī)并不健全,并沒有明確規(guī)定政府越權(quán)行為的處罰措施以及責(zé)任歸屬。因此,政府對工程項目造價管理過度干預(yù)的情況,在土建工程施工項目中十分常見,對土建施工企業(yè)的正常管理和運行均造成了十分不利的影響。
3提高土建工程造價管理的策略與方法
對于土建工程施工企業(yè)來說,良好的造價管理,合理的造價規(guī)劃,可以有效的降低施工企業(yè)的資金浪費,提高土建工程項目竣工后的收益。因此,要從土建工程施工項目的實際情況入手,制定合理的工程造價規(guī)劃,并根據(jù)管理工作中存在的問題,制定解決的策略與辦法。
3.1加強施工企業(yè)在項目各個環(huán)節(jié)下的工程造價管理
1)項目招投標及合同談判階段的工程造價管理。施工企業(yè)應(yīng)充分樹立起事前控制風(fēng)險的意識,在項目招投標期間考慮在“營改增”稅制下投標報價的編制步驟、投標報價策略帶來的變化。2)加強投標報價的編制。a.重視土建工程的造價預(yù)算編制。編制人員在工作中,務(wù)必要重視預(yù)算編制工作的重要性,確保預(yù)算編制合情合理。一方面預(yù)算編制要滿足當前工程項目的實際施工情況,另一方面預(yù)算編制要具有足夠的合理性,否則就會出現(xiàn)工程造價遠遠超出預(yù)算的情況發(fā)生,使施工企業(yè)的經(jīng)濟效益遭受嚴重損失。為了確保土建工程造價預(yù)算編制工作的合情合理,必須要在編制前,對施工圖紙進行詳細的分析,充分掌握項目施工中涉及到的各個環(huán)節(jié)及所需的材料。如此一來,才能確保造價預(yù)算編制工作的合理性。編制造價預(yù)算的目的在于對土建工程項目施工中涉及到的成本支出進行有效控制,在確保工程質(zhì)量不受影響的情況下,盡可能的節(jié)約成本,實現(xiàn)項目經(jīng)濟收益的最大化。因此,造價預(yù)算的編制工作必須要符合土建工程項目的實際情況。此外,為了確保造價預(yù)算編制的合理性,還要對施工現(xiàn)場的實際情況進行進一步的探查,確保造價預(yù)算的編制滿足土建工程項目施工的實際需要。b.提高工程量計算的精準度。在造價預(yù)算編制的過程中,工程量是一項十分重要的數(shù)據(jù),對于工程量的準確計算,有利于提高造價預(yù)算精準度。若要保證工程量計算的準確性,造價編制人員必須充分了解土建工程項目的施工定額以及勞動定額,在工程量計算完畢后,要對相關(guān)工作進行復(fù)核,從而確保土建工程造價預(yù)算的準確性與合理性。c.確定合理的計稅方法:根據(jù)財務(wù)部門對工程服務(wù)項目具體適用計稅方法的規(guī)定[財稅2016]36號。結(jié)合工程服務(wù)項目的類別、投標人增值稅納稅人身份識別,響應(yīng)招標文件,準確選擇合理的一般計稅或簡易計稅方式。d.按招標文件的要求計算核實工程量套用相關(guān)定額及計價依據(jù)。按照不含稅的市場價格信息或詢價、合理的施工組織設(shè)計進行自主報價。e.依據(jù)市場競爭費率水平調(diào)整計價費率,最后稅金按11%增值稅計稅,計算總造價。3)加強投標階段合約規(guī)劃。a.做好對業(yè)主信息的采集和管理,準確識別業(yè)主納稅身份,建立業(yè)主增值稅測算模型,調(diào)整投標方案,確定談判價格區(qū)間,根據(jù)業(yè)主身份的識別制定不同的定價原則和談判策略。b.考慮企業(yè)的資質(zhì),投標模式等標前稅收籌劃及成本測算,合理使用企業(yè)資質(zhì),采用最優(yōu)的投標模式,優(yōu)化投標組合。c.防止企業(yè)勞務(wù)化,盡量避免甲供材料的工程承包模式,加強對甲供材料的管理。d.合理籌劃分包方、供貨方,轉(zhuǎn)移風(fēng)險。對擬采用的分包方、供貨方的納稅身份、資質(zhì)等級折扣方案等方面進行比對后制定合理的報價方案,避免分包方、供貨方資質(zhì)等級不夠或能力問題開據(jù)的稅票不能抵扣。e.注重合同審核,規(guī)避報價風(fēng)險。要充分研究合同中關(guān)于發(fā)票的類型、稅率、票據(jù)提供時間,付款方式中涉稅事項,考慮合同中材料設(shè)備的進項稅抵扣因素,以利用減少未來銷項稅的抵扣時間,降低資金成本。4)加強過程變更簽證的確認管理。變更簽證確認時,施工企業(yè)應(yīng)關(guān)注價格是否含稅,避免造成不必要的爭議,施工企業(yè)應(yīng)安排對價格信息掌握較熟練、能對變更單的價格迅速判定的人員。雙方可在合同中約定變更單價中填報不含稅價格,避免不必要的糾紛。5)加強竣工結(jié)算的管理。a.目前工程結(jié)算的現(xiàn)狀:由于建筑市場欠規(guī)范,甲方處于強勢地位,建設(shè)單位對施工單位的階段性計價驗收普遍存在滯驗、超驗、欠驗情況。超驗滯驗導(dǎo)致銷項稅提前繳納增加資金壓力,業(yè)主存在超驗時,施工方收到結(jié)算款之后,施工企業(yè)按合同約定的付款時間計算銷項稅應(yīng)納的稅款導(dǎo)致施工方在未收到工程款的情況先繳納稅款從而產(chǎn)生資金壓力;業(yè)主存在滯驗時,施工企業(yè)總、分包之間存在結(jié)算滯后,導(dǎo)致建筑企業(yè)不能及時取得分包方開具的增值稅專用發(fā)票導(dǎo)致建筑企業(yè)提前納稅延后抵扣,也加大了施工企業(yè)前期的資金壓力。欠驗導(dǎo)致納稅時點非正常延后,一方面影響對分包方、供應(yīng)商的計價結(jié)算,另一方面當滯驗、欠驗金額超出正常范圍時稅務(wù)機關(guān)就會提出異議,增加了稅務(wù)風(fēng)險。b.應(yīng)對的措施。加強對業(yè)主的結(jié)算管理。與業(yè)主協(xié)商提高預(yù)付款的比例,并爭取業(yè)主在確認驗工計價后約定時間內(nèi)及時支付工程款,并在合同中約定增加工程款延遲支付的制約性條款,明確業(yè)主滯后支付工程款的違約責(zé)任。與業(yè)主協(xié)商采取以保函形式提供保證金或降低質(zhì)保金扣款比例。采取適當?shù)拇胧┘哟髮I(yè)主的收款力度。通過合同約定業(yè)主超驗、滯驗、欠驗則要求提前撥付稅款。加強對分包商、供應(yīng)商的結(jié)算管理。嚴格與分包商、供應(yīng)商的結(jié)算要求,在合同中明確“先開票、后付款”的原則,即在分包商、供應(yīng)提供增值稅專用發(fā)票后再撥付工程款或支付采購價款,確保及時取得增值稅專用發(fā)票,及時抵扣進項稅。
3.2加強信息化建設(shè)
科學(xué)技術(shù)的不斷進步使得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐漸成為了時展的主流,因此,將信息技術(shù)應(yīng)用到土建工程造價的管理工作中是必要的,也是可行的。通過建立信息化的管理系統(tǒng),實現(xiàn)工程施工項目的自動化監(jiān)管,有效的降低了監(jiān)理人員的工作量,增強了施工過程中各個階段的控制能力。充分利用計算技術(shù),開發(fā)土建工程造價預(yù)算管理軟件,通過相關(guān)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入,利用計算機強大的計算功能,良好的完成工程造價預(yù)算的編制工作,通過相關(guān)數(shù)據(jù)的對比,確保工程造價預(yù)算編制的合理性,促進工程造價預(yù)算管理工作的順利完成。
4結(jié)語
新形勢下工程造價孕育著大改革和大發(fā)展,我們的合約商務(wù)人員應(yīng)適應(yīng)新稅制下的造價管理,全過程造價管理尤為重要,過程的價稅雙控成為新形勢下造價關(guān)注的重點,我們應(yīng)順應(yīng)時代賦予的重任,通過我們的管理為企業(yè)體制增效。
作者:賀小俊 單位:山西六建集團有限公司
參考文獻:
[1]張學(xué)超.建筑工程造價預(yù)結(jié)算與施工成本管理的關(guān)系[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2016(9):36.
[2]汪建國.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點及管理研究[J].工程技術(shù)(全文版),2016(5):96.
[3]凌永財,嵇明.建筑工程預(yù)算與造價管理相關(guān)問題研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014(8):96-112.
[4]建辦標[2016]4號,關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知[Z].
[5]財稅[2016]36號,關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知[Z].
篇8
政府投資建設(shè)項目跟蹤審計是指審計機構(gòu)和審計人員(含配合審計部門協(xié)審的社會中介機構(gòu)和專業(yè)人員)運用審計技術(shù),依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)范,對政府投資建設(shè)項目從投資立項到竣工交付使用各階段經(jīng)濟管理活動的真實、合法、效益進行審查、監(jiān)督、分析和評價的過程。目的是有效控制和真實反映工程造價,維護合法權(quán)益,完善建設(shè)項目管理,提高投資效益。為更好的做好建設(shè)項目跟蹤審計工作,在具體實施過程中,應(yīng)從以下幾個方面入手。
一、充分認識建設(shè)項目跟蹤審計的意義
建設(shè)項目跟蹤審計作為工程審計的一種創(chuàng)新手段,在實踐中已彰顯出它的優(yōu)越性和廣闊的應(yīng)用前景,具有以下創(chuàng)新意義。
(一)從事后審計向與事前、事中相結(jié)合審計轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的事后審計時因隱蔽工程或多次變更部位的一些細節(jié)記錄不詳,很難區(qū)分清楚、判定正確。跟蹤審計可從源頭上解決此類現(xiàn)象的發(fā)生,如在施工階段審計人員已及時深入現(xiàn)場,在隱蔽工程掩蓋前或變更過程中作好記錄取證,準確掌握工程過程中各種有效信息,減少與施工方的矛盾與糾紛,為后期確認簽證、審核結(jié)算作好準備。
(二)從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)審計模式是在工程竣工后集中進行一次結(jié)算審計,這時要面對如在施工階段各個施工程序中發(fā)生的大量簽證。而跟蹤審計可以分時段分內(nèi)容地進行動態(tài)審計,使審核思路更清晰,可緩解短時間內(nèi)處理大量數(shù)據(jù)的壓力。同時,跟蹤審計可以分析前后階段互相影響的關(guān)聯(lián)因素,可以動態(tài)地監(jiān)督各個階段的運作過程。
(三)以施工階段的審計為重點向前期決策階段、設(shè)計階段和招投標階段延伸。傳統(tǒng)審計模式以建設(shè)項目開工到竣工的施工階段為審計重點。跟蹤審計是對建設(shè)項目從籌建時起至竣工驗收時為止所發(fā)生的技術(shù)經(jīng)濟活動過程進行的審計與監(jiān)督,它不但強調(diào)施工階段的造價控制,而且已注重對前期決策工作的跟蹤審計,深入開展對設(shè)計質(zhì)量的跟蹤審計,積極介入招投標階段的跟蹤審計,使審計工作向多元化發(fā)展。
(四)減少時耗,提高工效。實施跟蹤審計,審計人員可在施工現(xiàn)場匯同建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方簽字認可實測記錄后,立即計算出相應(yīng)的工程數(shù)據(jù),避免了推諉和以往長期不簽證,大量積壓的弊病,將較長的傳統(tǒng)審計周期提前壓縮消化在事中階段,使過去后期較為集中的審計工作量盡可能均勻分散在施工階段,從而加快了結(jié)算審核速度,加大了審核力度,提高了工作效率。
二、政府投資建設(shè)項目跟蹤審計的內(nèi)容
建設(shè)項目跟蹤審計分為開工前審計、施工期審計、竣工結(jié)算審計和財務(wù)決算審計。
(一)開工前審計。開工前審計是指對項目程序的合法合規(guī)性、投資概算的真實合理性進行的審計。 主要包括下列內(nèi)容:
1.年度建設(shè)計劃和項目進度計劃。
2.規(guī)劃許可審批手續(xù)等情況。
3.建設(shè)資金來源和落實情況。
4.擴大初步設(shè)計的依據(jù)和設(shè)計方案的論證、總概算的編制、審批等情況。
5.施工圖紙設(shè)計面積和裝修標準及有關(guān)部門審批情況。
6.招標投標程序、招標文件內(nèi)容及標底編制程序等情況。
7.招標工程標底和工程量計價清單。
8.施工合同訂立情況。
9.施工場地及施工用水、電、路等必備條件落實情況。
10.與建設(shè)項目立項有關(guān)的其它情況。
(二)施工期間審計。施工期間審計是指審計部門在工程施工期間對工程管理、施工進度、工程材料、變更洽商等事項的審計。主要包括下列內(nèi)容:
1.內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。
2.建設(shè)工期和施工進度及資金、材料到位情況。
3.主要設(shè)備材料訂購、保管、使用等管理情況。
4.隱蔽工程驗收記錄、施工進度月報情況。
5.設(shè)計、技術(shù)、材料等變更洽商情況。
6.與工程施工期間管理有關(guān)的其它情況。
(三)竣工結(jié)算審計。竣工結(jié)算審計是指審計部門對工程竣工后各項工程最終造價的審計。主要包括下列內(nèi)容:
1.工程結(jié)算編制的依據(jù)。
2.工程量及主要材料用量、價格、人工費、材料費、機械使用費、定額套用等情況。
3.各項綜合取費基數(shù)、取費率等情況。
4.招標工程標底和工程量計價清單的執(zhí)行情況。
5.對施工單位的工程撥款和材料、設(shè)備價格控制等情況。
6.與工程竣工結(jié)算有關(guān)的其它情況。
(四)財務(wù)決算審計。財務(wù)決算審計是指審計部門對建設(shè)項目全部投資認定情況的審計,主要包括下列內(nèi)容:
1.批準的設(shè)計方案和工程實際竣工情況。
2.竣工驗收和遺留問題的處置情況。
3.建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其它投資的完成額以及交付使用資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)情況。
4.竣工決算報表的真實、合規(guī)和完整情況。
三、政府投資建設(shè)項目跟蹤審計工作要點
(一)設(shè)計階段。在設(shè)計階段應(yīng)把握以下三個重點:(1)項目建設(shè)目標是否明確,設(shè)計任務(wù)是否完備,設(shè)計單位選擇是否合理,設(shè)計所需要的地質(zhì)勘探等資料是否完整、準確等;(2)初步設(shè)計方案是否經(jīng)過論證,功能是否滿足建設(shè)單位的要求,方案是否符合國家規(guī)范標準,設(shè)計概算是否控制在建設(shè)單位的期望值之內(nèi),設(shè)計是否經(jīng)過審查,程序是否規(guī)范合理等;(3)有無實行限額設(shè)計,各專業(yè)設(shè)計配套協(xié)調(diào)是否合理,設(shè)計是否滿足建設(shè)單位的投資,結(jié)構(gòu)、選材等方面要求,在滿足建設(shè)單位投資目標條件下新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用情況,設(shè)計文件是否經(jīng)過有關(guān)部門的批準,設(shè)計變更是否合理等。
(二)招投標階段。在招投標階段應(yīng)把握兩個重點:(1)項目的拆遷工作是否滿足建設(shè)要求,項目是否經(jīng)過有關(guān)部門的批準,招標申請資料是否完整、內(nèi)容是否真實,招標機構(gòu)的組建或招標單位的選擇是否合理合法等;(2)招標方式和程序是否合理合法,招標文件是否經(jīng)過完備性、有效性和公正性審查,標底是否經(jīng)過審計,是否體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,投標資格預(yù)審工作是否合理合法,開標、評標、定標過程是否規(guī)范合法,評委的選擇及評委的評審工作是否公平公正,評標辦法是否合理,評標報告是否真實合法,中標結(jié)果是否進行公示等。
(三)簽訂合同階段。在簽訂合同階段主要審查合同當事人主體資格是否真實,是否按照中標人的投標文件和中標通知書的內(nèi)容訂立合同,合同條款是否齊全、嚴謹、公平、合法,承包合同雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確,雙方責(zé)任劃分是否清楚,合同是否對工程分包提出相應(yīng)的資質(zhì)、能力、范圍等規(guī)定,招標項目合同是否進行備案等。
(四)施工階段。在施工階段應(yīng)把握兩個重點:(1)是否認真進行了圖紙會審,是否按照合同約定提供現(xiàn)場條件,是否申請領(lǐng)取施工許可證,各項目參加方工作制度、例會制度和信息溝通制度是否建立,物資供應(yīng)渠道是否落實、能否滿足建設(shè)項目建設(shè)需要等;(2)各項目參加方是否根據(jù)各自的職責(zé)范圍,建立健全了相應(yīng)的內(nèi)控制度并有效執(zhí)行,相互間是否形成了相互配合相互制約的管理機制,確保工程施工期間各環(huán)節(jié)的暢通。工程質(zhì)量、進度和投資目標是否得到有效控制。物資采購供應(yīng)是否滿足進度要求。工程計量支付是否按照合同文件進行,計量的基礎(chǔ)資料是否真實完善。工程變更和簽證的審批是否建立了嚴格的程序。工程索賠是否遵守法律法規(guī)和合同文件。工程驗收、資金到位是否嚴格按合同約定執(zhí)行等等。
篇9
【關(guān)鍵詞】施工項目;預(yù)決算;審計
施工企業(yè)的特點一是施工生產(chǎn)周期都比較長,一個單位工程從開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)或交付使用,少則幾個月,多則幾年。二是由于建筑產(chǎn)品的總體性強,構(gòu)造復(fù)雜,形體龐大,在施工生產(chǎn)過程中要占用大量的人力、財力、物力。這就導(dǎo)致施工結(jié)算環(huán)節(jié)眾多,如:大型設(shè)備采購、材料采購、設(shè)備租賃、分包工程施工等等,而且資金周轉(zhuǎn)期長、數(shù)額很大,動輒上百萬、上千萬。如何在較長的施工期內(nèi)保證每筆資金支付合法、合理、合適,確保 企業(yè) 資金安全,不受損失,完善業(yè)務(wù)結(jié)算手續(xù)是很關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。在具體審計工作中,除按審計準則并采取必要的審計方法對建設(shè)項目進行審計外,還要做好以下幾項工作:
1.全面收集建設(shè)項目預(yù)決算審計的依據(jù)
為了提高建設(shè)項目預(yù)決算審計工作質(zhì)量,平時應(yīng)積累建設(shè)項目預(yù)決算的技術(shù)經(jīng)濟資料,例如建設(shè)項目的預(yù)算(概算)編制資料、有權(quán)部門的批準文件、建設(shè)施工合同文本和招投標資料、建設(shè)項目施工圖紙和設(shè)計圖紙、預(yù)算定額和單位估價表、預(yù)算手冊、五金手冊、各種費用標準、建設(shè)項目工程竣工初步驗收報告、工程結(jié)算資料、工程竣工決算報表等。還要收集那些無價可查的新材料、新結(jié)構(gòu)及地方材料的現(xiàn)場調(diào)查資料,以備在建設(shè)項目預(yù)決算審計中有價可依,防止提高單價多收費的不良現(xiàn)象。上述建設(shè)項目預(yù)決算審計的技術(shù)經(jīng)濟資料除靠本單位調(diào)查收集外,還可以到中國建設(shè)銀行、發(fā)展改革委員會、建設(shè)委員會、城市規(guī)劃部門等單位收集,以便在建設(shè)項目預(yù)決算審計中進行相互對比,從而把握建設(shè)項目預(yù)決算審計的重點。
2.深入施工現(xiàn)場進行勘查
建設(shè)項目預(yù)決算審計工作是一項技術(shù)性很強的工作,不能只看建設(shè)項目預(yù)決算的施工圖紙來計算建設(shè)項目工程量,還要深入建設(shè)項目施工現(xiàn)場了解建設(shè)項目施工規(guī)范、施工方案、施工工藝以及整個施工過程,只有這樣才能及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,提出準確的建設(shè)項目預(yù)決算的審計意見。例如土方工程項目,只有深入施工現(xiàn)場勘查地形,甚至要親自丈量土方,才能保證建設(shè)項目預(yù)決算審查的準確性。尤其在建設(shè)項目預(yù)決算由施工單位編制的情況下,更需要審計人員深入施工現(xiàn)場,了解建設(shè)項目的實際施工情況,及時制止建設(shè)項目預(yù)決算高估冒算的不良現(xiàn)象。
3.強化建設(shè)項目施工全過程的跟蹤審計
當前,建設(shè)項目隱蔽工程的真實性難以核實,設(shè)計變更的合理難以確定,材料的真實價格難以明確,工程的建筑質(zhì)量難以界定等,這些問題存在的直接結(jié)果便是建設(shè)項目造價的隱性提高,建設(shè)項目審計工作難度增大。因此,有必要將建設(shè)項目決算審計工作前移至建設(shè)項目施工過程中,對項目施工過程實行跟蹤審計。這樣,不僅節(jié)約了人力、物力和財力,而且避免了事后審計的被動性。例如,市政工程施工中,由于基礎(chǔ)變化大,影響造價因素較多,對施工過程實行跟蹤審計非常必要。所以,審計部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī),運用審計理論和方法,對建設(shè)項目實施全過程(事前、事中、事后)的審計,以維護投資方的利益,加強投資控制和 管理 ,提高投資效益。
4.發(fā)揮財會的審計監(jiān)督職能
過去,在建設(shè)項目預(yù)決算審計中,財會人員只有在最后付款時才充當“出納”的角色,由于財會人員沒有參與建設(shè)項目全過程的 管理 和監(jiān)督,造成建設(shè)項目投資極大浪費。在市場經(jīng)濟條件下,財會人員必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,積極參與建設(shè)項目全過程的審計工作。其審計工作要點如下:
4.1是參與建設(shè)項目設(shè)計方案和施工方案的評價和討論。
4.2是參與建設(shè)項目施工過程中控制與 管理 ,包括 建筑 材料供應(yīng)方式和工程款項撥付方式等審計工作,一般可按工程造價的30%撥付備料款,最高不超過50%。
4.3是建設(shè)項目工程量計算審查
工程量是工程決算取費的基礎(chǔ),是工程造價中影響最大的因素。在審查中嚴格按工程圖紙、資料、簽證等進行認真審核。凡是在圖紙會審中沒有確認,凡是更改設(shè)計增加工程量未經(jīng)約定和簽證的都不能增加工程量,以及施工方高估冒算和由于他們的原因增加的工程量也都不能認可。比如施工單位在決算中計算的夜班費一項就有100多萬元。經(jīng)現(xiàn)場工作人員回憶和查閱施工記錄證實,增加夜班是由于施工方自身的原因,沒有完成預(yù)期的工程量而采取的措施,達不到已經(jīng)界定的工期進度要求,采取夜班措施,并沒有增加工程量。施工單位增加夜班取費實際上是重復(fù)計算工程量。由于建設(shè)項目各分項工程量的計算是依據(jù)項目施工圖紙的圖式尺寸和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則進行計算,因而應(yīng)重點審查項目工程量計算中運用的數(shù)據(jù)是否和圖示尺寸相符,是否符合工程量計算規(guī)則的規(guī)定,尤其察看隱蔽工程量是否符合施工圖紙的要求。在建設(shè)項目預(yù)決算審計中應(yīng)特別注重以下一些問題:墻體、基礎(chǔ)、墊層和地槽的長度和斷面尺寸;樁基礎(chǔ)的長度和按樁的接頭數(shù)量;應(yīng)砌筑墻體的體積及應(yīng)扣除的體積;地面面層計算中應(yīng)扣除的面積;現(xiàn)澆和預(yù)制混凝土構(gòu)件的數(shù)量及運輸。
4.4基建工程定額套用必須符合實際,準確合理
關(guān)鍵是要與施工的實際情況一致,重點審查套用定額有無高套、重套現(xiàn)象,允許換算的部分要根據(jù)規(guī)定換算。審核中發(fā)現(xiàn)采用定額與施工情況不符或計算不合規(guī)定的都不予認可。因此在建設(shè)項目審計中,堅持施工使用的是什么材料,就按規(guī)定采用什么定額確認。
5.搞好建設(shè)項目竣工決算審計
建設(shè)項目竣工決算是指工程完工后,經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗收并辦理驗收手續(xù)后,施工企業(yè)根據(jù)施工過程中現(xiàn)場實際情況的記錄、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場工程更改簽證、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格和各項費用標準等資料,在概算范圍內(nèi)和施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上,確定工程造價,按規(guī)定向建設(shè)單位辦理工程價款的決算。搞好建設(shè)項目竣工決算審計,主要是加強事后審計監(jiān)督工作。重點審計工程概況表、財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細表的真實合法情況;建設(shè)項目竣工決算、建安工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資及其他投資核算的真實合法情況;建設(shè)項目決算內(nèi)容是否完整、真實、合法,有無夾帶項目、置換項目,多列項目的問題;項目征地是否存在地方政府或項目建設(shè)單位越權(quán)審批或違規(guī)多征土地問題;工程和材料設(shè)備價款結(jié)算是否真實、合法,有無高估冒算,偷工減料,謀取不正當利益的問題;項目財務(wù)管理與會計核算是否真實、合法,有無弄虛作假、擠占建設(shè)成本的問題;監(jiān)理取費是否合規(guī),監(jiān)理服務(wù)費是否超概算,是否按時繳納營業(yè)稅、印花稅;監(jiān)理部門與施工單位有無經(jīng)濟往來,監(jiān)理人員是否存有亂收費、違規(guī)領(lǐng)取加班費、獎金以及在施工單位報銷費用等現(xiàn)象。
6.充分發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的作用
篇10
1工程項目概況
三座店水利樞紐是"十五"期間最大的水利工程,該工程位于西遼河上游老哈河二級支流陰河下游,在赤峰市松山區(qū)初頭朗鎮(zhèn)三座店村上游0.5km處,壩址距赤峰市40km。
內(nèi)蒙古赤峰市三座店水利樞紐工程是一座以城市防洪和供水為主,兼顧生態(tài)、農(nóng)業(yè)、灌溉用水和發(fā)電等綜合利用的大型水利樞紐工程,樞紐主要由主壩(瀝青混凝土心墻堆石壩),左、右岸泄洪排砂隧洞,左岸副壩及溢洪道和供水兼發(fā)電系統(tǒng)組成,壩頂總長1104.4m。其工程等別為ⅱ等,主要建筑物(主壩、副壩、泄洪沖砂洞、溢洪道及供水兼發(fā)電引水系統(tǒng)進口)設(shè)計洪水標準為500年一遇,校核洪水標準為5000年一遇;供水兼發(fā)電引水隧洞及電站廠房設(shè)計洪水標準為30年一遇,校核洪水標準為100年一遇。消能防沖建筑物設(shè)計洪水標準為50年一遇。
2工程地質(zhì)條件
壩址地段河谷寬約520-600m,河床呈蛇曲狀,上游流向近東西,至壩軸線上游約100m處靠近左岸邊,流向近南北。
河漫灘分布在壩址區(qū)河谷左側(cè),寬度230-300m,地表高程681-682m,地面平坦,略傾向下游,高出河水位0.5-1.0m,洪水季節(jié)均可被淹沒。
左岸為處于陰河和大莫胡溝之間本文由收集整理長約1km的條形山脊,本地段俗稱漫甸,可能為三級階地或夷平面。山脊頂部平坦開闊,寬約100-200m,高程在727.5-730.0m之間,表面大部分有薄層風(fēng)積次生黃土,向北黃土逐漸增厚,下部為第三紀玄武巖。山脊底部寬約300-340m,迎水面巖石裸露,坡度約1:0.5;背水面堆積有厚達5-6m的黃土,坡度約1:0.75。
條形山脊外側(cè)為大莫胡溝,全長4-5km,寬度約為100m左右,溝底平緩,地表為厚8-16m砂礫石。溝底高程685-694m。該溝僅在降雨及雨后有短歷時流水通過。壩址區(qū)地下水分為第四系松散層孔隙潛水和基巖裂隙水兩種類型。第四系含水層厚度較大,最大厚度為30m,在垂直方向上巖性由上至下顆粒由粗變細,粘粒、粉粒含量由少增多,在水平方向上第四系含水層厚度,由兩岸向河谷中間逐漸變厚,地下水位埋藏淺,僅0.5-2.3m。兩岸地下水位除洪水期外均高于河水位,為地下水補給河流。基巖裂隙水分布在壩址區(qū)兩岸的玄武巖及右岸片麻巖中,地下水位低,埋藏深,水量不大。
根據(jù)勘探鉆孔壓水資料表明,壩址區(qū)第三系上新統(tǒng)玄武巖滲透性在強~微透水之間,但由于各種結(jié)構(gòu)玄武巖分布無規(guī)律性,不同部位節(jié)理裂隙發(fā)育程度不同,透水性分布也不同,局部地段整個玄武巖層均屬強透水層。總體來看,整個壩址區(qū)河床段玄武巖層透水性較強,且分布無規(guī)律,不能滿足壩基防滲要求。壩基巖石需進行防滲處理,處理方法采用帷幕灌漿,主壩左壩肩先進行充填灌漿。
3施工工藝方法
由于本次帷幕灌漿是在大壩已成,加之原灌漿蓋板寬度較窄,為保證帷幕在接觸面附近提高灌漿壓力,在帷幕灌漿前必須形成一定的壓重,以確保灌漿質(zhì)量,避免再次出現(xiàn)不正常滲漏,需進行充填壓重灌漿。施工程序:先進行無壓充填灌漿,在進行有壓充填灌漿
3.1.1無壓充填灌漿
施工方案:
①無壓充填在左岸壩頭主壩樁號0+018.00、0+014.00、0+010.00、0+006.00和0+002.00,在下游過渡料內(nèi),距堆石體0.5m處進行鉆孔,鉆透過渡料,利用這5孔形成疊瓦形充填體,最終形成約3-5m厚的壓重。
②充填采用水泥砂漿對堆石體進行充填,水泥砂漿的配比為水泥漿(水和水泥重量比為1:1)、水泥和充填細砂重量比為1:3-1:5。
③均勻充填,充填過程中應(yīng)注意觀察,根據(jù)實際充填情況,適當調(diào)整水泥漿和細砂的比例及充填速度。漿和砂要連續(xù)充填,充填時不能間斷。
3.1.2有壓充填灌漿
無壓充填完成后,在瀝青混凝土心墻下游側(cè)的過渡料高程682.5m以上均勻分布5孔,布設(shè)一排壓力充填灌漿孔,進行灌漿形成壓重,對堆石體充填堆坡面以下的砂礫石過渡料進行壓力充填,充填壓力為0.3 mpa,材料為水泥漿。
充填灌漿施工2010年7月27日開工,8月17日竣工,累計完成充填灌漿孔10個,鉆孔進尺164.6m,無壓充填砂漿量1692t,充填水泥漿35.7t。
3.2帷幕灌漿
左壩肩及副壩防滲處理采用帷幕灌漿的方式,帷幕灌漿范圍為樁號主壩0+040.0~副壩0-262.90,軸線長度為680.1m。單排灌漿孔,其中主壩0+018.000-副壩0+321.100間孔距1.5m,其余部位孔距2.0m。灌漿機具采用3sns型灌漿泵、立式雙桶儲漿攪拌機、灌漿自動記錄系統(tǒng)、不鑄鉆孔口封閉器和灌漿塞。灌漿方法:帷幕灌漿采用"孔口封閉、孔內(nèi)循環(huán)、自上而下、分段灌漿法"。灌漿分段:灌漿孔的基巖
段第一段長2m、第二段為3m,以下各段段長5.0m,遇特殊情況時,根據(jù)監(jiān)理人的指示可適當縮短或加長灌漿段長;遇特殊情況時,可適當縮短或加長灌漿段長,根據(jù)設(shè)計變更要求,最后一段段長不超過8m。灌漿壓力設(shè)定第一段自流或0.5mpa,第二段2mpa,第三段及以下各段為3mpa。帷幕灌漿漿液水灰比采用5:1、3:1、2:1、1:1、0.8:1、0.5:1等六個比級。開灌水灰比采用5:1。封孔采用"全孔灌漿封孔法"。
帷幕灌漿施工自2010年7月27日開工,2010年10月28日竣工,歷時94天,累計完成360個孔的施工,累計鉆孔進尺16231m,灌漿進尺14364m。
4施工難點
4.1左壩肩過渡料內(nèi)鑲管
由于本次灌漿均為基巖灌漿,在主壩左壩肩部位有厚達55m的過渡料回填層,清水鉆進無法施工,在施工初期,采用膨潤土漿護壁鉆進施工,經(jīng)過試驗發(fā)現(xiàn)這種鉆孔方法功效較低,塌孔嚴重,由于工期較為緊張,項目部果斷對施工方法進行了調(diào)整,采用北京探礦機械廠生產(chǎn)的dqg-2型氣動沖擊鉆機,跟管鉆進進行鉆孔,功效大大提高,保證了施工進度,也是項目部人員群策群力的智慧結(jié)晶。
4.2副壩礫石內(nèi)鑲管
副壩工作面是一個已建好的柏油公路,路面至基巖有厚達5m的礫石回填層,粒徑5cm~20cm左右,由于未經(jīng)過壓實,結(jié)構(gòu)松散,成孔難,立即組織有經(jīng)驗的工人和技術(shù)人員研究商討,最后得出兩種結(jié)論:一是采用鉆孔后注漿待凝再掃孔,另一是采用套管跟進鉆孔。經(jīng)過幾天的現(xiàn)場生產(chǎn)試驗,權(quán)衡兩種方法利弊,決定采用第一種方法。第二種方法有弊端:遇到堅硬完整的基巖無法跟進,鑲管無法達到技術(shù)要求,套管采用焊接,在高強度作用下易造成脫焊,對后期灌漿效果影響大。
5質(zhì)量檢查及灌漿效果
(1)原材料檢測:充填壓重灌漿原材料檢測:水泥(p.c 32.5)進場2批次,送檢2次;砂子進場4批次,送檢4次;檢測結(jié)果均合格。帷幕灌漿原材料檢測:水泥(p.o 42.5)進場17批次,送檢17次,檢測結(jié)果均合格。
(2)質(zhì)量評定情況:完成41個單元工程質(zhì)量評定,工程質(zhì)量均被評為優(yōu)良,優(yōu)良率100%。2010年12月11日,本工程5個分部工程順利通過質(zhì)量監(jiān)督站驗收,均被評為優(yōu)良。
(3)帷幕灌漿質(zhì)量檢查孔施工自2010年9月16日開工,2010年10月28日竣工,累計完成35個檢查孔施工,壓水試驗段次299段次,鉆孔進尺1508m。檢查結(jié)果均滿足設(shè)計及規(guī)范要求。
(4)自工程項目施工開始,項目部就對下游壩后明流簡易量水堰建立觀測記錄,隨著工程進度的推進,上游庫區(qū)水位連續(xù)上漲,而自2010年9月27日起,下游量水堰水位逐步下降,10月19日量水堰滲水明流全部干涸,徹底堵住了左壩肩的滲漏點。
6項目經(jīng)濟效益
6.1項目合同經(jīng)營管理方面
三座店水利樞紐項目經(jīng)理部確立以項目成本管理責(zé)任制為主的項目經(jīng)營管理模式。制定了本工程項目的《項目經(jīng)營管理辦法》,主要從合同管理、工程量審批、結(jié)算與支付、工程索賠、工期管理幾個方面來規(guī)范項目管理行為,并在工程建設(shè)過程中得到較好實施。在《項目經(jīng)營管理辦法》中,明確工程合同部負責(zé)項目部各種合同的管理,參與物資采購和各類合同的談判,對合同的審查和經(jīng)濟合同糾紛的處理,以及項目部所承辦合同招標、談判和文本的起草、合同的簽訂以及履行跟蹤等,以"重合同,守信譽"為合同管理工作的核心,從而規(guī)范項目部經(jīng)濟合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險。
赤峰市三座店水利樞紐左壩肩及副壩帷幕灌漿工程合同總投資10939070元,通過合同管理手段,三座店水利樞紐項目經(jīng)理部已向甲方申請并認可工程價款14617408元,完成合同總投資的133.6%。
6.2項目成本控制
三座店水利樞紐項目經(jīng)理部對于工程成本控制一直做為頭等大事來抓,并在每月末組織相關(guān)部門負責(zé)人進行月終工作總結(jié),把項目部的成本控制落實到實處。主要在以下幾個方面進行有效控制:
(1)施工物資的采購要落實誰使用、誰計劃、誰負責(zé)、誰核準,項目經(jīng)理審批的采購計劃制度。
(2)物資采購要加強市場價格及性能的調(diào)查與評估,調(diào)查要有記錄,匯報要有分析成果,決策要有依據(jù)。
(3)工程費用的支付要嚴格執(zhí)行結(jié)算程序,做到無結(jié)算不
支付、無計劃審批不支付。
(4)加強物資、工程、財務(wù)部門之間的信息溝通,做好部門之間的工作協(xié)調(diào),制定各部門之間的成本管理信息流程并落實到位
7安全文明施工
建立健全安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)和制度,編制了《安全技術(shù)措施文件匯編》,《應(yīng)急預(yù)案匯編》,《文明施工管理辦法》,《環(huán)境保護管理辦法》,《廢水、廢物、揚塵和噪聲管理辦法》,《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理辦法及預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理文件,定期舉行安全會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,隱患整改情況,并提出下一步安全生產(chǎn)工作要點。開展定期和不定期安全生產(chǎn)、環(huán)保檢查。積極組織安全專項活動,同時項目部與各施工隊、機班組簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把責(zé)任落實到崗位、個人。
三座店水利樞紐項目經(jīng)理部施工過程中無人員傷亡、無經(jīng)濟損失1千元以上的事故,全面完成了項目部安全生產(chǎn)目標。
三座店水利樞紐項目經(jīng)理部在施工過程中融洽地搞好當?shù)匕傩盏年P(guān)系。在工程施工過程中,嚴格遵守國家和地方政府下發(fā)的有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章以及監(jiān)理工程師制定的有關(guān)本工程環(huán)境保護的規(guī)則,加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣的濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。遵守有關(guān)魚類和野生動物、樹木、文物保護、防火及廢棄物處理的規(guī)章制度,隨時接受業(yè)主、監(jiān)理工程師及當?shù)卣h(huán)境機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
項目部為了保護已完成水庫構(gòu)筑物以及周邊環(huán)境,投入大量的人力、物力資源,在施工現(xiàn)場設(shè)置排水溝、集水池,灌漿結(jié)束后及時清理現(xiàn)場,將施工廢水、廢漿排至指定地點,及時將廢碴運至指定的棄碴場,鋪設(shè)塑料膜對干砌石邊坡、防浪墻進行防護。