申論綜合分析型問題應如何作答

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在國家公務員申論考試中，有一種題型是針對事件或問題談看法，屬于綜合分析題型。專家認為這類題型需要具體問題分析；而分析的基礎是了解與事物相關的知識，掌握解決一切問題的普遍原則，把普遍原則同特定問題的具體情況結合起來，形成對這一事件或問題的獨特認識和解決方法。

一、要掌握和運用哲學分析的方法

不管什么問題，通常都需要哲學分析的方法。運用馬克思主義哲學的基本原理，例如物質和意識的關系原理、原因和結果的聯系原理，矛盾的普遍性和特殊性原理，矛盾的主要方面和次要方面、矛盾的轉化原理，辯證法的一分為二方法，主流和支流、內因和外因的關系原理，可以認識一切社會現象、人類的一切實踐活動。只要使用得當，考試中涉及的一切理論問題、社會現象和工作問題均可依此分析和破解。

二、要掌握和運用核心的政治原則

公務員考試中，涉及到政府與政府工作人員職能、責任和具體工作的問題比較多見，這就需要從現行的政治語言中提煉出一些普遍適用的原則、規律、定理、方法和政策精神，如科學發展觀、和諧社會、核心價值體系、價值規律的內涵、要求和引申用途，這是現行政治理論中最核心的思想；再如，懲防并舉、懲教結合、自律與他律結合、思想教育與制度約束并重等原則和方法，政府要權責一致、接受監督、維護市場秩序、保障社會公平等政策精神，要以人為本，著重落實維護群眾根本利益、保障人民生命財產安全方面的責任，突出解決好與群眾利益密切相關的民生問題，這些是普遍適用的、帶有根本性的政治原則。

分析問題的原因，要從主觀認識、法規制度、權力制約、行政監管、市場環境等方面，分析問題產生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環節，提出改進的措施和辦法，明確改進工作的目標和責任要求，增強工作的科學性、預見性和實效性。

按照上述普遍適用的原則，聯系試題中提出的具體問題，緊扣題意作答，靈活運用，適當發揮，就能不管遇到什么試題，都能大致準確作答，保證答案的大方向不出偏差。

三、要遵循合理恰當的作答程序

作答的程序應是先表明態度，說明對事物的基本看法，諸如自己的態度是肯定還是否定，是贊成還是反對，認為是有利的還是有害的。隨后要有條理、有層次地做出闡發，闡明自己為什么持有這種態度，說明理由，提出依據；對問題的各個方面進行分析，如一分為二，先分析有利的一面，說明其優點和利益表現在哪里，再分析不利的一面，說明其弊端和害處在哪；如側重原因分析，要分清主觀原因、客觀原因，逐層深入問題的根源，一針見血、單刀直入地指明問題的根本原因；進而認清危害，辨明是非，提出解決問題、消除產生問題根源的必要性；然后從端正認識、完善制度、加強監管、群眾參與、公開透明接受監督等多個方面闡述解決問題的對策措施；最后，可根據時間把握進行總結陳詞，結合所問試題的具體情況，概括采取措施解決問題的意義，展望未來，對問題的圓滿解決、形勢的逐漸改善、風氣的根本好轉等給以樂觀的前瞻。