動物調(diào)查報告范文10篇

畜牧業(yè)要健康發(fā)展，動物防疫工作是關(guān)鍵，長期以來的動物疫情特別是當前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、狂犬病等重大動物疫情肆無忌憚的發(fā)生，嚴重的威脅著人類的健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。如何建立動物防疫工作的長效機制，已成為當前各級動物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對**州動物防疫工作進行了調(diào)查和分析，具體情況如下。

一、全州動物防疫工作基本情況

**自治州動物防疫機構(gòu)設(shè)置基本完善，全州現(xiàn)有動物防疫人員794名，州本級25人，縣級139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人，其中動物防疫監(jiān)督員63人，動物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位，具有獨立執(zhí)法主體資格，定編20人，現(xiàn)有在職人員18人，與州飼料監(jiān)測站和州畜禽水產(chǎn)品檢測中心合署辦工（有職工8人）。8縣市防檢站共有定編84人，有干部職工139人。我州的動物防疫工作主要是圍繞動物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術(shù)的普及、重大動物疫病的防控、畜禽水產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)投入品（飼料和獸藥）的質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的管理等開展工作。在各級黨委政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，通過全州廣大動物防疫人員的共同努力，動物防疫工作實現(xiàn)了“疫情不擴散，人員不感染”的防控目標，保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

二、當前動物防疫工作存在的主要問題

（一）動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。一是診斷手段落后，化驗室設(shè)備殘缺不全。除州本級和吉首市外能夠開展一些常規(guī)疫病的化驗診斷外，其他縣基本不能開展化驗診斷工作；二是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無站房，有站房的且多數(shù)是危房，已年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計，全州164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，有站房的只有78個，占47.5%，而78個有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個屬危房，占60.2%；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴重不足。1999年以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設(shè)備，2000年州財政安排了100萬元專項經(jīng)費，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺冰箱，每個防疫員配備了一個保溫盒，2004年省財政撥65.1萬元，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標鉗消毒機等設(shè)備，除此之外，無任何設(shè)備，更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員只能實施基本的免疫接種工作，無法適應(yīng)新形勢下動物防疫工作的需要。

（二）動物防疫機構(gòu)設(shè)置不合理，管理體制不暢。全州8個縣級動物防疫機構(gòu)，有5個是防檢監(jiān)合設(shè)的，3個是分設(shè)的，雖然8個站均為獨立法人資格，但在實際工作中卻完全沒有自主權(quán)，隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理，人、財、物三權(quán)不能自主支配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作，其余時間則從事動物診療和飼料獸藥經(jīng)營活動，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無任何資產(chǎn)和積累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員處于縣里管不到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫物資管理調(diào)查報告摘要:為防止動物防疫物資在使用過程中出現(xiàn)過度浪費和違法違規(guī)行為，廣西柳州市動物疫病預(yù)防控制中心對柳州市5縣7城區(qū)及其中的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的防疫物資管理情況進行了現(xiàn)場調(diào)查和問卷調(diào)查。結(jié)果表明：畜禽標識、動物疫苗、消毒藥等防疫物資均有指定的人員管理，出入庫臺賬、年終盤點制度、防疫物資儲存保管等都按照相關(guān)文件要求有序開展。但存在會計賬只有40%的縣區(qū)建立，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員對防疫物資網(wǎng)上信息管理系統(tǒng)和畜禽標識系統(tǒng)操作不熟悉，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫物資存在入庫無雙人驗收簽字和未蓋單位公章，季度盤點和年終盤點及臺賬信息記錄不完善，動物疫苗、畜禽標識回收銷毀不到位等問題。原因是部分縣區(qū)由于沒有獨立的財務(wù)部門，而未建立會計賬；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員因輪流值崗、動物防疫物資管理系統(tǒng)復(fù)雜等使得防疫物資管理不規(guī)范、管理人員對信息管理系統(tǒng)和畜禽標識系統(tǒng)不熟悉、畜禽標識回收銷毀不到位。建議統(tǒng)籌和規(guī)范化管理動物防疫物資，加強物資系統(tǒng)和畜禽標識系統(tǒng)的培訓(xùn)，完善動物防疫物資報廢處置程序和切實加強畜禽標識的回收銷毀。

關(guān)鍵詞:動物防疫物資；畜禽標識；動物疫苗；管理；柳州市

動物防疫物資主要包括動物疫苗、消毒藥、畜禽標識等開展動物防疫工作需要的重要物品，是我國預(yù)防、控制、消滅重大動物疫病的重要保障。廣西柳州市動物疫病預(yù)防控制中心成立了動物防疫物資管理專項整治指導(dǎo)工作組，對全市各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的動物防疫物資管理進行了專項指導(dǎo)。在肯定他們工作成效的同時，指出存在的問題并進行指導(dǎo)。為了能更好地解決防疫物資管理存在的問題，筆者對存在的問題進行了分析討論，并提出了相關(guān)建議，以促進各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫物資的規(guī)范化管理，為進一步做好重大動物疫病防控工作提供有力保障。

1調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容

采用現(xiàn)場調(diào)查并結(jié)合廣西柳州市動物疫病預(yù)防控制中心統(tǒng)一制定的《柳州市動物防疫物資檢查記錄表》，共調(diào)查了全市5縣7城區(qū)及其中的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，調(diào)查的內(nèi)容主要包括：動物疫苗、畜禽標識、消毒藥等動物防疫物資是否有專人管理，是否建立出入庫臺賬、會計賬、年終盤點制度及相關(guān)臺賬信息是否記錄完善，防疫物資是否有雙人簽字驗收和單位蓋章，臺賬和會計賬中防疫物資的名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量是否和上一級的出庫單一致，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防疫物資實施一次、二次發(fā)放時是否及時在“廣西動物防疫物資體統(tǒng)”和“畜禽標識及動物產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”中進行網(wǎng)上記錄，防疫物資是否按規(guī)定儲存保管，動物疫苗和畜禽標識是否有報廢銷毀記錄，是否有浪費、違規(guī)發(fā)放、使用畜禽標識的行為。

2調(diào)查結(jié)果

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的頻繁爆發(fā)，使人們更加清醒地認識到了動物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動物防疫體系的建立無疑成為了各級政府和各級業(yè)務(wù)部門關(guān)注的焦點。為了全面了解我縣當前村級動物防疫員隊伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，我縣組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部對全縣村級動物防疫員了進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

全縣轄有15個鄉(xiāng)，10鎮(zhèn)，共403個行政村，3194個村民小組，105422戶?？?cè)丝?87048人，其中，農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級動物防疫員共有403人，其中初中以上學(xué)歷的有184人，占總?cè)藬?shù)的93.05%（其中，初中學(xué)歷的有257人，占總?cè)藬?shù)的63.77%；高中學(xué)歷的有62人，占總?cè)藬?shù)的15.38%；中專以上學(xué)歷的有56人，占總?cè)藬?shù)的13.09%；）。初中以下28人，占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級動物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的頻繁爆發(fā)，使人們更加清醒地認識到了動物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動物防疫體系的建立無疑成為了各級政府和各級業(yè)務(wù)部門關(guān)注的焦點。為了全面了解我縣當前村級動物防疫員隊伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，我縣組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部對全縣村級動物防疫員了進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

全縣轄有15個鄉(xiāng)，10鎮(zhèn)，共403個行政村，3194個村民小組，105422戶?？?cè)丝?87048人，其中，農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級動物防疫員共有403人，其中初中以上學(xué)歷的有184人，占總?cè)藬?shù)的93.05%（其中，初中學(xué)歷的有257人，占總?cè)藬?shù)的63.77%；高中學(xué)歷的有62人，占總?cè)藬?shù)的15.38%；中專以上學(xué)歷的有56人，占總?cè)藬?shù)的13.09%；）。初中以下28人，占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級動物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

一、基本情況

全縣轄有15個鄉(xiāng)，10鎮(zhèn)，共403個行政村，3194個村民小組，105422戶?？?cè)丝?87048人，其中，農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級動物防疫員共有403人，其中初中以上學(xué)歷的有184人，占總?cè)藬?shù)的93.05%（其中，初中學(xué)歷的有257人，占總?cè)藬?shù)的63.77%；高中學(xué)歷的有62人，占總?cè)藬?shù)的15.38%；中專以上學(xué)歷的有56人，占總?cè)藬?shù)的13.09%；）。初中以下28人，占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級動物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

3、專業(yè)結(jié)構(gòu)在這403名村級動物防疫員中，獸醫(yī)專業(yè)的有13人，占總?cè)藬?shù)的3.23%。在余下390名非獸醫(yī)專業(yè)的防疫員中，受到縣級以上業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)的并取得獸醫(yī)資格的有144人，其余246人均為村級動物防疫員的學(xué)徒。

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的頻繁爆發(fā)，使人們更加清醒地認識到了動物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動物防疫體系的建立無疑成為了各級政府和各級業(yè)務(wù)部門關(guān)注的焦點。為了全面了解我縣當前村級動物防疫員隊伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，我縣組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部對全縣村級動物防疫員了進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

全縣轄有15個鄉(xiāng)，10鎮(zhèn)，共403個行政村，3194個村民小組，105422戶?？?cè)丝?87048人，其中，農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級動物防疫員共有403人，其中初中以上學(xué)歷的有184人，占總?cè)藬?shù)的93.05%（其中，初中學(xué)歷的有257人，占總?cè)藬?shù)的63.77%；高中學(xué)歷的有62人，占總?cè)藬?shù)的15.38%；中專以上學(xué)歷的有56人，占總?cè)藬?shù)的13.09%；）。初中以下28人，占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級動物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

1工作內(nèi)容及重點

蓄水前階段驗收作為一個中間驗收，建設(shè)項目在蓄水前階段驗收其間，尚有未完成工程內(nèi)容，但其主要的設(shè)計工作、開工所需的行政手續(xù)均已全部完成，為了明晰整個項目對環(huán)境的影響程度，該蓄水前階段竣工環(huán)境保護驗收的內(nèi)容和重點與項目整體竣工環(huán)境保護驗收相近。綜合上述法律法規(guī)和工作中的經(jīng)驗，竣工驗收調(diào)查單位接到任務(wù)后，應(yīng)在項目樞紐下閘前完成包括調(diào)查單位的現(xiàn)場調(diào)查和編制調(diào)查報告工作，并獲得環(huán)保部門的下閘允許(即階段驗收批復(fù))。其中為獲得環(huán)保部門的下閘許可批復(fù)文件，遞交調(diào)查報告書后的工作還包括現(xiàn)場檢查、專家評審、調(diào)查報告審查、等待項目批準四個主要環(huán)節(jié)。技術(shù)上，由于導(dǎo)則中缺乏行業(yè)指引文件，調(diào)查工作中基本以環(huán)境影響評價報告書及其批復(fù)文件對項目蓄水階段所要求的具體措施落實情況、項目建設(shè)對周邊環(huán)境影響，進行一一對應(yīng)的落實情況調(diào)查。如有發(fā)現(xiàn)未落實的環(huán)境保護措施工作，則需要立即向建設(shè)單位提出補充或整改意見，引導(dǎo)建設(shè)單位完成環(huán)保措施，以滿足相關(guān)環(huán)境保護要求，并待環(huán)保措施落實情況達到環(huán)評階段預(yù)期效果后，方能向?qū)徟块T遞交調(diào)查報告，申請蓄水前階段驗收。以下就實際工作中遇到的水利水電項目驗收的重點和內(nèi)容進行介紹：1.1建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范要求《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范水利水電》(HJ464-2009)中4.6小節(jié)和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》(HJ/T394-2007)中4.7小節(jié)，在總體上對驗收重點進行描述，而項目具體、細化的調(diào)查內(nèi)容，就必須依靠調(diào)查人員對項目的熟悉和對審批要求的把握。1.2環(huán)評文件及其批復(fù)對驗收內(nèi)容的要求需要注意的是，雖說竣工驗收工作中，重點是對著環(huán)評及批復(fù)要求“照單捉藥”，但由于分項工程建設(shè)的階段性，某些環(huán)保措施不一定達到其建設(shè)階段，比如施工營地仍在用不能進行拆除等，這種情況下，應(yīng)參考“三同時”原則，對已開工建設(shè)的工程內(nèi)容，必須進行相應(yīng)配套的環(huán)保措施，并評判其運行效果是否達標?？偨Y(jié)實際工作，蓄水階段驗收調(diào)查時，重點調(diào)查工作一般包括以下幾點：(1)實際建設(shè)工程內(nèi)容包括工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地理位置，取土石料場、棄渣場的實際情況及與環(huán)評方案相比的變化情況。(2)規(guī)劃的符合性規(guī)劃方面主要是項目建設(shè)是否符合流域發(fā)展規(guī)劃，附有發(fā)展改革部門同意開展建設(shè)工作的意見作為附件即可。(3)占地由于蓄水前階段調(diào)查并非竣工調(diào)查，現(xiàn)階段未有準確的征占地情況匯總，在后期工作中，也會有部分規(guī)劃外新征地或者臨時征地歸還的，因此現(xiàn)階段驗收主要為整體征地占地的合法性，需要出具的文件包括有土地使用證、取棄土場使用合同、施工營地租賃合同等。(4)生態(tài)調(diào)查、保護和補償主要包括項目建設(shè)對所在地的生態(tài)影響及生態(tài)保護措施的落實情況，一般情況下，水利水電項目的生態(tài)保護措施包括有：下泄低溫水的減緩措施、魚類保護措施和方案、陸生珍稀動植物保護、生態(tài)流量的下泄設(shè)施和計劃、珍稀植物移栽、珍稀動物人工培育和放養(yǎng)等。當以貨幣形式作為生態(tài)補償時，需要調(diào)查補償資金的落實情況。(5)水土保持措施落實情況(6)移民安置環(huán)境影響報告及其批復(fù)文件中，關(guān)注點在于當采用建設(shè)安置區(qū)形式集中安置移民時，安置區(qū)的水土保持、污染治理措施落實情況。因此工作中，除需要調(diào)查移民情況、安置方式外，還需要針對移民安置區(qū)的水土保持和環(huán)境污染措施落實情況進行調(diào)查，當以貨幣形式補償時，需調(diào)查賠償資金的落實情況。(7)庫底清理1.3其他需調(diào)查的工作內(nèi)容除1.2節(jié)中環(huán)評及其批復(fù)中常見的環(huán)保措施要求外，為滿足階段驗收調(diào)查報告要求，針對水利水電類項目，還需要進行以下內(nèi)容的調(diào)查和匯報：(1)建設(shè)過程的環(huán)境監(jiān)測落實情況及其結(jié)果匯編(2)監(jiān)理制度的落實情況(3)風(fēng)險管理調(diào)查(4)環(huán)境保護設(shè)計(5)污染物處理及排放情況(施工生活營地、作業(yè)面、倉庫、機修)(6)征地賠償、林木、青苗賠償情況(7)文物遷移的方案及其落實情況(8)施工期水土流失監(jiān)測結(jié)果(9)施工對下游的影響(包括下游水文情勢變化及其生態(tài)影響，下游用水戶受影響情況及其處理措施)(10)施工期間，周邊居民的投訴反映情況及其處理方案。

2可獲得的材料及信息

調(diào)查單位進行工程項目整體驗收時，必須了解整個水庫工程的施工建設(shè)內(nèi)容、過程、步驟和相關(guān)的法律法規(guī)和建設(shè)管理文件，以便獲得相關(guān)的信息。整體驗收其間，可參考(HJ464-2009)中5.1章節(jié)內(nèi)容出列的資料清單進行資料調(diào)查，但蓄水階段的調(diào)查中，以上資料清單中的內(nèi)容可能是未編制(或收集)的，甚至需要調(diào)查單位代為提醒建設(shè)單位補充部分資料。由于水利水電項目為大型建設(shè)項目，建設(shè)過程參與設(shè)計、施工、建設(shè)、管理、安全、質(zhì)量監(jiān)管等參建單位多，涉及的大小事項均有記錄，文件眾多，格式不一，不可能一一研讀，加上建設(shè)過程文件不一定能及時歸檔，作為調(diào)查單位，并不能只單靠與建設(shè)單位接觸解決所有文件和材料的獲取問題。下文就某水電工程項目的實際情況，概述項目在下閘蓄水時的工程進度，對下閘蓄水時已有材料進行匯總，為以后同類型項目材料收集工作提供參考。2.1該水電工程項目蓄水前階段環(huán)?？⒐を炇展ぷ髦行枰P(guān)注的工程建設(shè)內(nèi)容包括有：(1)工程的籌建(水文、地質(zhì)、文物、礦產(chǎn)勘查，可行性研究及專項設(shè)計，環(huán)境影響評價，征地，移民安置規(guī)劃等)(2)工程施工準備(“三通一平”工作、施工工廠設(shè)施、生活及辦公房屋、場內(nèi)公路)(3)部分主體工程的施工(主要包括：主壩和副壩填筑及庫周防滲、導(dǎo)流泄洪洞的建設(shè)、生態(tài)放水管的敷設(shè)、電氣及金屬結(jié)構(gòu)、水道及廠房工程土建工程)(4)廠企拆遷、移民安置(5)樞紐工程導(dǎo)(截)流驗收(6)庫底清理(7)庫內(nèi)地形的測量其余工程內(nèi)容和進度要求可參見《水電站建設(shè)工程蓄水驗收管理辦法(試行)》(水電規(guī)計[2007]0009號)。2.2對應(yīng)上述工程進展，調(diào)查單位可采用材料有：(1)環(huán)境影響評價文件(含附圖、附件)及其批復(fù)；(2)當?shù)丨h(huán)保部門關(guān)于項目采用的環(huán)境影響評價標準的資料；(3)可行性研究報告(含附圖)及批復(fù)；(4)初步設(shè)計及批復(fù)(如有，含附圖)，其他設(shè)計文件(包括六大專項報告：水資源、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、環(huán)境保護、施工總布置規(guī)劃、移民安置規(guī)劃)；(5)征用土地批文及附件；(6)征地、拆遷、移民安置協(xié)議；(7)下游用水戶補償合同；(8)環(huán)保措施建設(shè)、管理合同，垃圾收運合同；(9)水土保持工程施工、監(jiān)測、監(jiān)理合同；(10)主要材料采購合同；(11)生態(tài)補償協(xié)議、合同；(12)(蓄水階段)工程建設(shè)報告(或蓄水階段工程建設(shè)管理工作報告)；(13)水土保持監(jiān)測(月/季/年)報告、水土保持監(jiān)理(月/季/年)報告；(14)環(huán)境監(jiān)測(月/季/年)報告、環(huán)境監(jiān)理(月/季/年)報告；(15)已完成工程的施工總結(jié)(主要為公路系統(tǒng)、庫底清理)；(16)庫底清理專項驗收意見；(17)征地移民專項階段驗收報告；(18)當?shù)丨h(huán)保部門收集到的居民投訴、意見；(19)應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境管理體系說明；(20)施工期間施工、環(huán)境保護、生態(tài)保護等相關(guān)視頻、照片影像資料。需要說明的是，配合工程下閘蓄水進度需要，下閘蓄水前，應(yīng)當取得環(huán)保部門的階段驗收批復(fù)。因此，計算現(xiàn)場調(diào)查、報告編制、開展評審會及等待批復(fù)的工作時間，按照經(jīng)驗，最晚在下閘計劃時間的6個月前，調(diào)查單位就必須進入工程現(xiàn)場。因此，調(diào)查單位初次進駐時工程施工進度和相關(guān)文件材料的編制進度都未達到下閘蓄水要求。同時，蓄水階段也未編制工程變更總結(jié)，調(diào)查單位需要就工程實際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評階段建設(shè)方案進行一一比對，認真校核。

3驗收常見的存在問題及建議

3.1建設(shè)單位施工過程無專人負責(zé)環(huán)保方面的監(jiān)管

綜觀中國語文教材與美國語文教材，我們可以發(fā)現(xiàn)，兩者有相同之處，又有諸多不同之處。

一、兩者相同的地方

1.都較重視“義理”教育?！傲x理”教育，即“道”的教育?！拔囊暂d道”是我國語文教材一個鮮明的特色。不過，近年來，我國語文教材已由“義理”本位逐漸過渡到“語言”本位，但滲透“義理”的選文在語文教材中仍占較大的比例。美國語文教材同樣重視“義理”教育。例如，六年級文學(xué)教材第二單元主題為“英雄”，教材的選文有，生活中的英雄：小說《勇敢點，戴納》、《兒童英雄：救人者、幸存者和有才能者的真實故事》、詩歌《搶救》；勇敢和善良：小說《卡羅琳的第一百件事》、小說《數(shù)星星》；杰出人物《狂人瑪吉》、小說《澤利》、詩歌《婦女》。教材通過這些英雄人物的介紹，旨在教育學(xué)生要像他們那樣沉著冷靜、不畏困難、勇敢地挑戰(zhàn)困難。

2.兩者都很重視學(xué)生的閱讀與寫作。閱讀和寫作能力的高低是美國衡量語文教學(xué)質(zhì)量的一把重要標尺。因為，若閱讀能力低就不能理解諸如歷史資料、科學(xué)報告和經(jīng)濟技術(shù)文件之類的重要資料，就無從下手進行研究性學(xué)習(xí)。同樣，在美國人看來，寫作水平差，也勢必影響學(xué)術(shù)研究、經(jīng)商和專業(yè)工作等。所以，美國語文很重視學(xué)生的閱讀和寫作，我們從六年級教材《文學(xué)寶庫》中就可以窺見一斑。教材除了課堂閱讀外，每個單元還開列了“書架”，用于推薦書目，簡要介紹書目的內(nèi)容。如第一單元的“書架”推薦了五本書：(1)《整天》(大衛(wèi).麥考德)，(2)《代王子受罰的男孩》(悉德.弗萊喜曼)，(3)《弗瑞斯比夫人和涅姆鼠》(羅伯特.C奧布賴恩)，(4)《六年級借宿生》(伊芙.邦庭)(5)《聰明人范西利莎》(約瑟夫.謝爾曼整理)。這些文章指在通過大量的閱讀提高學(xué)生的閱讀能力。同樣，我國的語文教材也很注重培養(yǎng)學(xué)生這兩方面的能力，對國內(nèi)的語文教材，大家都比較熟悉，在此就不進行分析了。

二、兩者相異之處

1.兩者編排體系不一樣。美國的語文教材包括語言和文學(xué)兩大類。語言類的內(nèi)容主要指語言知識的學(xué)習(xí)和語言技能的訓(xùn)練，包括語言技能、實用寫作、有效交流等；而文學(xué)類的內(nèi)容主要有美國和英國各主要歷史時期著名作家的作品以及歐洲和非西方著名作家的翻譯作品，包括當代文學(xué)、英國文學(xué)、美國文學(xué)、歐洲文學(xué)等等。初中階段的語文教材以語言和文學(xué)并重，高中階段的語文教材以文學(xué)為主。而我國的語文教材將語言知識、文學(xué)的學(xué)習(xí)都融于“選文”中，沒有截然分開的語言和文學(xué)兩大類教材。在編排體系上，兩者也各有特色。美國的文學(xué)類語言教材主要有三種類型的編排體系。(1)按文學(xué)作品主題編排。如六年級文學(xué)教材《文學(xué)寶庫》第三單元按“遠方的文化”主題編排，“遠方的文化”這一單元又細分為非洲探險、跨越時間、跨越國界三個小主題，分別對應(yīng)的選文是，非洲探險：科學(xué)小品文《緊閉的門后》，小說《模仿樹和葉子》；跨越時間：童話《鴿子王子》、科學(xué)小品文《城堡》；跨越國界：小說《橫渡太平洋》、詩歌《東方地平線》、人物紀實《名字：諾姆貝瑞斯》。(2)按作品體裁編排。如八年級文學(xué)教材《文學(xué)》(銀級)按短篇小說？戲劇、紀實、散文、詩歌、美國民間文學(xué)、長篇小說分單元進行編排。(3)按歷史時期編排。而我國的語文教材大多按作品體裁進行編排，分為記敘文、說明文、議論言、詩歌、文言文、文學(xué)評論等單元。

搞“新概念作文”，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識及創(chuàng)新能力，在教學(xué)研討與實踐中發(fā)現(xiàn)，不同學(xué)科課程的溝通、補充、滲透與汲取，能找到一條作文教學(xué)新策略。1、思維作文思維作文，即打破學(xué)科課程界線，加強思維學(xué)科課程與作文教學(xué)的整合，包括語文(語言、文字等)、數(shù)學(xué)(算術(shù)、幾何、代數(shù)、三角、解析幾何等)、邏輯學(xué)(形式邏輯、數(shù)學(xué)邏輯、辯證邏輯)等學(xué)科，而展開的作文。如數(shù)學(xué)作文：不但能擴大學(xué)生作文的視野，豐富作文的內(nèi)容，還使作文不再局限于傳統(tǒng)的記人、敘事、寫景、狀物。在教學(xué)實踐中搞數(shù)學(xué)作文，有人已證實，能為學(xué)生在今后的學(xué)習(xí)、工作中撰寫科研論文奠定基礎(chǔ)。思維作文特點是：先接受各類學(xué)科的信息，反復(fù)學(xué)，而后作文。此類作文貴在抓住習(xí)作時機，頻率多有4個：（1）學(xué)習(xí)結(jié)束時。如學(xué)生回顧一下某一思維學(xué)科類學(xué)習(xí)的情況，尤其解決重點、難點問題的學(xué)習(xí)過程，從中選擇感興趣、印象深的一點，將當時的思維過程寫出來。（2）總結(jié)歸納時。如學(xué)完某一方面內(nèi)容，讓學(xué)生以作文的形式總結(jié)、歸納自己的學(xué)習(xí)方法。（3）探究發(fā)現(xiàn)時。如在教學(xué)中，那些探索性和開放性的問題，當學(xué)生經(jīng)過了探究、發(fā)現(xiàn)、解決問題的過程，熱情鼓勵學(xué)生用筆記錄下來。（4）異創(chuàng)時。如當學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中有了新穎獨特的解題方法、與眾不同的解題思路時，如果讓學(xué)生寫下來，還是一篇有價值的作文。思維作文的達方式，常見的有三種：介紹式，即介紹學(xué)過的某一思維學(xué)科類知識；質(zhì)疑式，即對某一思維學(xué)科類教材、某一思維學(xué)科類課外讀物中的某一點或教師講解的某一點提出疑問；猜測式，即對自己暫時還不能證實的某一點進行猜測。2、人文作文人文作文，包括與音樂、美術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)、美學(xué)等整合的作文。人文類作文特點是，借助人文課程審美立美，樂學(xué)樂寫。如美術(shù)作文：有一教師給學(xué)生布置的一次習(xí)作：要求學(xué)生親自到公園、郊外等自然環(huán)境中，撿拾一些飄落的葉子，用這些葉子拼粘成一個動物形象圖，并給這個動物起個有意思的名字，然后就這件事寫一篇作文。這種汲取了美術(shù)內(nèi)容人文作文，讓學(xué)生走進大自然，親身去發(fā)現(xiàn)美，去寫美，無疑會對習(xí)作興趣與創(chuàng)造力和想象力激發(fā)和培養(yǎng)。人文作文，最重要的是培養(yǎng)興趣，主動、積極地去習(xí)作，在習(xí)作中增長知識；其次是多方面學(xué)習(xí)，全方位習(xí)作，從美育中啟迪情感，從而獲得技能。此類作文關(guān)鍵還在于讓學(xué)生動手又動腦，使他們變得心靈手又巧，如描述自己動手掌握的設(shè)計技能，真正的對自我思想、感情、品德、人生觀和價值觀進行表達，會對他們一生的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。寫人文作文時應(yīng)注意：讓學(xué)生自己擬題，教師不能搞命題作文；讓學(xué)生自主選材，學(xué)生想寫什么就寫什么，教師不能包辦代替，不提供現(xiàn)成的材料；讓學(xué)生自由表達，自己是怎么想的就怎么寫，自己是怎么做的就怎么寫，不拘形式，不限長短，不給造成心理障礙；讓學(xué)生自覺修改，將表達不清的地方改寫清楚，將不完整的思維過程補充敘述完整；教師的適當指導(dǎo)也是必要的，主要體現(xiàn)在能激發(fā)學(xué)生的興趣、擴大學(xué)生的視野、開闊學(xué)生的思路上。3、社科作文調(diào)查討論，參與后完成寫作任務(wù)，是社科作文的特點。社科作文，如有一教師給出的一道作文題《假如我是××》：要求同學(xué)們先選出希望從事的職業(yè)，并訪問一個真正從事那行業(yè)的人后，再寫此作文,最后作一份口頭報告。這道作文題,如果能遵照要求去完成，就可以培養(yǎng)和鍛煉5種能力：一、抉擇能力。經(jīng)過慎重考慮，選擇、確定自己未來的職業(yè)理想；二、思維能力。如確定何職業(yè)，如何從現(xiàn)在起為實現(xiàn)未來理想而努力學(xué)習(xí)，是需要作許多獨立思考的；三、寫作能力。即寫一份針對未來的職業(yè)的文字報告；四、處理人際關(guān)系的能力。即訪問一位與自己未來職業(yè)相關(guān)的人；五、口頭表達能力。即在班上向老師和同學(xué)作口頭報告。在社科作文教學(xué)中，能讓學(xué)生關(guān)注人生，關(guān)注未來的發(fā)展與生存，關(guān)注社會，能對新課程標準的人文性、開放性、綜合性、實踐性和趣味性加以實踐。又如作文題《我的父親》：要求學(xué)生一周內(nèi)交稿,讓孩子們?nèi)ゲ稍L父親、母親、祖父，乃至伯伯、叔叔、鄰居和同事，使孩子們更深刻地了解了父親，一篇篇生動而深刻的調(diào)查報告或紀實文學(xué)就會出來。如此寫社科類作文，讓學(xué)生通過寫調(diào)查報告、研究報告等應(yīng)用文，既避免了傳統(tǒng)作文教學(xué)中說假話、空話的常見病，還能讓學(xué)生在日后工作時讓以前的寫作練習(xí)能派上用場。

一、總體要求

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃（2021－2025年）的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕11號）要求，重點開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病、馬鼻疽和馬傳染性貧血6種優(yōu)先防治病種，以及非洲馬瘟等重點外來動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作；同時，結(jié)合我市實際，扎實做好高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、血吸蟲病、牛結(jié)核病、狂犬病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛海綿狀腦病、小反芻獸疫等的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作。

各縣（市）區(qū)要抓好落實，按時按質(zhì)按量完成非洲豬瘟等動物疫病的監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作；認真組織開展春秋季集中免疫監(jiān)測工作，科學(xué)評估口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等主要動物疫病的疫苗免疫效果。

二、基本原則

（一）主動監(jiān)測與被動監(jiān)測相結(jié)合。各縣（市）區(qū)要根據(jù)本轄區(qū)動物疫病流行特點、防控現(xiàn)狀和畜牧業(yè)生產(chǎn)等情況，科學(xué)制定監(jiān)測實施方案；進一步強化臨床巡查和疫病報告，逐步探索將動物診療單位和養(yǎng)殖場（戶）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)診斷報告等信息納入動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查體系，全面獲取動物衛(wèi)生數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)采集、分析和報告的規(guī)范性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

（二）監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查相結(jié)合。各縣（市）區(qū)要進一步強化監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作的協(xié)同性，一旦監(jiān)測發(fā)現(xiàn)下列情形的，要及時開展流行病學(xué)調(diào)查：一是發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病流行特點發(fā)生改變的；二是發(fā)生或疑似發(fā)生外來動物疫病、新發(fā)動物疫病或已經(jīng)消滅疫病的；三是發(fā)現(xiàn)豬瘟等主要動物疫病流行特點出現(xiàn)明顯變化的；四是在較短時間出現(xiàn)大量動物發(fā)病或不明原因死亡，且擴散較快的。