領導干部作風建設工作意見

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為了認真貫徹落實中、省紀委七次全會、市紀委二次全會和區第十五次黨代會精神，切實加強領導干部作風建設，按照市委的安排部署，區委決定，集中半年時間，在全區領導干部中開展“轉作風、暖民心、促發展”作風建設主題活動。現就有關問題提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，不斷加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，大力弘揚*總書記倡導的八個方面的良好風氣，著力解決領導干部作風方面存在的突出問題，努力實現領導干部作風的進一步轉變，為打造實力*、魅力*、活力*提供堅強保障。

二、方法步驟

這次主題活動從*年3月1日開始到8月底結束，共分四個階段進行。

第一階段：集中學習，走訪群眾（3月1日至4月30日）。組織領導干部認真學習*理論、《*文選》和*總書記在中紀委七次全會上的重要講話，學習*同志和*同志在省、市紀委全會上的重要講話，學習中央和省、市關于加強領導干部作風建設的紀律規定。要采取集中學習與個人自學相結合，讀原文與聽輔導相結合，學習理論與專題研討相結合，力爭做到學有所思，學有所獲，學有所悟。各單位領導班子要集中3天時間進行封閉學習。個人學習筆記要達到1萬字以上，撰寫心得體會文章1篇以上。要將集中學習和走訪群眾相結合，組織開展“千名干部進百村、訪萬戶”活動，做到每村必進、每戶必訪。各部門領導干部要到幫扶村和幫扶對象家中進行走訪；各鎮辦要實行領導包片、干部包村（社區）責任制，深入到村組和社區逐戶走訪。同時，還要廣泛征求基層組織和人大代表、政協委員的意見和建議。各單位要建立民情登記簿，領導干部要建立民情日記，把群眾對領導干部作風方面的意見和建議認真梳理、分類歸納。區委、區政府在政府大樓一樓大廳公布干部作風監督電話，在*網站設立民情直達電子郵箱，開辟討論專欄，各鎮辦也要在辦公地點和各村公布干部作風監督電話，接受群眾監督。

第二階段：對照檢查，剖析根源（5月1日至5月31日）。各單位領導班子和成員要結合征求到的意見和建議，對照*總書記倡導的八個方面良好風氣，通過個人查、群眾提、領導點的方式開展“八查八看”，即查學習態度，看是否勤奮好學、學以致用；查思想感情，看是否心系群眾、服務人民；查履行職責，看是否真抓實干、務求實效；查節儉意識，看是否艱苦奮斗、勤儉節約；查紀律觀念，看是否顧全大局、令行禁止；查領導作風，看是否發揚民主、團結共事；查權力運用，看是否秉公用權、廉潔從政；查道德修養，看是否生活正派、情趣健康。在對照檢查的同時，要認真查找問題產生的根源。領導干部要重在思想上找根源，看世界觀、人生觀、價值觀是否發生變化，權力觀、利益觀、地位觀是否發生扭曲；領導班子要重在制度上找根源，看作風建設制度是否完善，各項紀律規定是否落實。要在查擺問題、剖析根源的基礎上，寫出領導班子和領導個人作風建設自查報告，經主要領導審核簽字后，召開專題民主生活會，認真檢查作風方面存在的突出問題，積極開展批評與自我批評。要增強民主意識，虛心聽取各方面意見，自覺接受組織、黨員和群眾的監督。特別是領導班子主要負責同志要帶頭發揚民主，深刻剖析自己，為班子成員做出表率。

第三階段：認真整改，樹立新風（6月1日至7月31日）。各單位領導班子和領導干部個人要針對作風方面存在的問題，制定整改措施，明確整改時限，提出整改要求，重點解決七個方面的突出問題：一是對群眾疾苦漠不關心、麻木不仁的問題；二是忽視學習、學用脫節的問題；三是搞“花架子”，做“表面文章”的問題；四是有令不行、有禁不止的問題；五是“家長制”、“一言堂”的問題；六是自律意識不強，甚至以權謀私的問題；七是奢侈浪費、情趣低俗的問題。通過解決突出問題，轉變干部作風，把*總書記倡導的八個方面的良好風氣轉化為領導干部的實際行動。要開展“算好為官七筆賬，樹立正確權力觀”警示教育活動，算好“政治賬”、“經濟賬”、“名譽賬”、“家庭賬”、“友情賬”、“自由賬”、“健康賬”，上一堂警示教育課，看一場警示教育片，剖析一起典型案例，組織一次專題討論，寫一篇“算賬”心得體會，教育引導領導干部秉公用權、廉潔從政。要將轉作風、樹形象與為群眾辦實事結合起來，做到察民情、訪民意、暖民心。對群眾反映的問題，能夠及時解決的，要盡快解決；一時難以解決的，要積極創造條件予以解決；需要相關部門共同解決的，要確定牽頭部門協調解決。各單位要將整改情況和為群眾辦實事情況向人大代表、政協委員和群眾代表進行反饋，對群眾不滿意的要限期整改，以實際行動取信于民。

第四階段：建章立制，鞏固提高（8月1日至8月31日）。針對存在問題和薄弱環節，要進一步建立和完善學習制度、民主生活會制度、黨務政務公開制度、領導干部調查研究制度、領導干部聯系點制度、領導干部信訪接待制度和領導干部日常生活行為準則。通過制度建設，鞏固整改成果，逐步形成領導干部作風建設的長效機制。要及時總結、宣傳和推廣作風建設方面的先進典型，推動作風建設深入開展。要開展“領導干部作風建設萬人評議”活動，確保領導干部作風建設主題活動取得實效。

三、組織領導

為了加強對此項活動的領導，成立由區委書記*任組長，區委常委、常務副區長*，區委常委、紀委書記*，區委常委、組織部長*任副組長，區紀委以及區委區政府辦公室、區委組織部、宣傳部、統戰部、政法委、區監察局、人事和勞動社會保障局、財政局、民政局、經濟發展局、農林局、招商局等有關部門負責同志為成員的領導干部作風建設主題活動領導小組。領導小組辦公室設在區委廉政辦，*同志擔任辦公室主任，*、*同志為副主任，并從領導小組成員單位抽調工作人員，具體負責組織協調、調查研究、督促檢查等工作。

四、幾點要求

（一）提高認識，加強領導。各鎮辦、各部門要充分認識開展領導干部作風建設主題活動的重要性，切實把思想和行動統一到*總書記重要講話精神上來。各單位“一把手”是作風建設活動的第一責任人，分管領導為直接責任人，紀檢監察機關要抓好組織協調。要把這次活動列入重要議事日程，建立領導機構，制定具體方案，做出具體安排，采取有力措施，強力推進領導干部作風建設主題活動的扎實開展。各單位的組織機構和活動方案于3月10日前報區領導干部作風建設主題活動領導小組辦公室。

（二）抓好宣傳，營造氛圍。區委宣傳部要加強宣傳力量，制訂宣傳方案，開辟專題欄目，跟蹤報道主題活動進展情況，切實加大宣傳力度，營造輿論氛圍。

（三）強化督查，嚴肅紀律。區紀委監察局要切實履行職責，加強對領導干部作風建設主題活動開展情況的監督檢查。對學習不扎實、走訪不深入、查擺問題不深刻、整改不徹底的單位要通報批評，責令補課；對不認真履行職責、延誤工作進展的領導干部，要按照黨風廉政建設責任制有關規定，實行責任追究。

（四）講求實效，促進工作。要堅持邊整邊改，把整改貫穿于活動始終；要堅持作風建設與為群眾辦實事相結合，把了解民情、反映民意、關注民生、集中民智貫穿于活動始終；要正確處理搞好主題活動與抓好日常工作的關系，統籌兼顧，合理安排，把促進各項工作貫穿于活動始終，用工作的成果來檢驗主題活動的成效，真正做到“兩促進，兩不誤”。