工商局黨組隊伍教育整頓自查整改方案

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一、自查報告

按照省局和市局隊伍教育整頓“回頭看”活動的要求，我局在家的黨組成員于7月2日封閉式召開了民主生活會，人教股、辦公室、監察室負責人列席參加。民主生活會上，大家對照“六查六看”的內容，暢所欲言，嚴肅認真地開展了批評與自我批評，一致認為：雖然通過去年的隊伍教育整頓活動，黨組的凝聚力、戰斗力、向心力有了很大的提高，全局干部職工的思想、作風有了明顯的增強，各項工作得到了市局和縣委、政府的充分肯定，但是瑕不掩玉，黨組班子整體水平提升的空間還很大，與市局的要求和全局干部職工的期望還有一定的差距。其不足表現在：

（一）理論學習主動性不高，不善于運用理論很好地解決實際問題

主要表現在：

1、理論學習不深入，缺乏系統化。局限于一般化學習，局限于黨組安排和參與機關干部的學習；有時甚至用傳達上級會議精神來代替理論學習。

2、學習方法單一，學習興趣不濃厚。把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會。認為監管是硬任務，理論學習是軟任務，滿足于現狀，沒有在學活、學透上下功夫。對市局“一月一法一考”熱情不高，有認為是形式主義的想法。今年受到場地的影響，機關學習沒有按周進行。

3、理論與實踐銜接不牢。在實踐中沒有很好地把科學的理論、黨的路線方針政策與市場監管有機地結合起來，有效地解決稅收工作碰到的新情況、新問題。

（二）民主集中制原則貫徹還有差距，科學決策水平不高

主要表現在：

1、貫徹民主集中制原則有差距。有時存在著發揚民主不夠，或集中統一也不夠的問題。領導班子有時對重大問題議得不深，分析不透，導致決策科學性水平不夠高。如今年初的中層骨干調整，存在工作不細、思想動態把握不準的問題，導致個別提拔的副所長有情緒，有想法，甚至錯誤地認為是局領導搞他們的“路子”。工作有時停留于一般化，缺乏很強的創造性和創新精神。

2、分工的工作抓落實、抓檢查、抓成效不夠。每年都有各項計劃，對工作作出全面部署、每個階段都提出具體工作要求，但是對這些部署和要求，抓檢查落實有時不夠到位。對上面有的工作，存在執行滯后的問題，有時認為這是上面搞形式主義，往往是要檢查了，才突擊抓一把。

3、互相批評的風氣尚未形成。每年只按照規定召開一次的民主生活會，缺乏經常性的思想交流和談心活動。在民主生活會上，也只是過多地自我批評，互相批評的不是很尖銳，怕影響團結，有應付走過場的現象。

4、個別通氣多，黨組會開得少。往往是事到臨頭了，才召開會議討論，而黨組成員由于缺乏對需要討論的事情的了解，開會時談不出很好的意見。

（三）干部資源調配力度不夠，存在教育不力，監督不力的問題

主要表現在：

1、班子對干部人事制度的研究不夠深入，對干部崗位輪換、交流意義的認識不夠到位，有時考慮業務能力的配置，特別是考慮眼前平穩過渡較多，不愿開展干部交流。對培育新業務能手的工作力度不夠，導致新業務骨干的后續力量不足。

2、對干部隊伍和領導班子建設雖然制定了規劃，但執行有時落實不好。對建設高素質干部隊伍抓得不夠緊，所采取措施不夠有力，導致有的干部難以適應工作的需要。

3、對一些違章違制的人和事，不敢碰硬，過份強調地以人為本，以穩定為主。

（四）工作作風不夠深入，干部工作主動性沒有充分發揮

主要表現在：

l、工作積極性不夠。雖然有建立起一套機制，但因領導士先垂范不夠，沒有很好地主動抓把廣大干部積極性充分調動起來，導致個別干部產生干多干少、干好干壞一個樣的不良心態，工作主動性不強，在工作中拈輕怕重，缺乏吃苦耐勞、開拓進取精神，以致工作上不去。

2、工作作風不扎實。以身作則做得不夠好，特別是在考勤問題上，由于班子成員大多家在，跑“通學”現象比較嚴重，群眾意見較大。因忙于事務，下基層調研有的只停留在聽匯報上。深入企業調查研究、解決實際問題、關心企業發展不夠。對如何引導干部進一步解放思想、更新觀念研究不夠。

3、工作思路不夠開拓。表現在對改革的整體推進缺乏應有的信心，只考慮到硬件的改善和軟件的更新跟不上要求，造成付諸實施遲緩。

4、形式主義仍然存在。依靠開會抓工作，有時存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象，督促落實有時不夠。會開了，文件發了，落實沒人管。等到上面要檢查了，臨時抱佛腳，到處找文件，查資料，忙得不亦樂乎。

（五）自律不夠嚴，反腐倡廉標本兼治的措施還不夠有力

主要表現在：

1、對自律要求不夠嚴格，與中央關于領導干部廉潔自律規定要求有一定距離。有存在層層陪同，接待超標準等現象。車子問題，筷子問題，仍然是干部職工關注的焦點。

2、黨風廉政建設責任制不夠落實，雖然簽了責任狀，但沒有很好地抓落實。有的對分管責任范圍內的干部缺乏全面深入的了解，導致工作上處于被動挨打的局面。

3、對個別干部監督力度不夠，導致產生了服務態度不優、辦事效率不高的現象。這些都充分說明了我們在落實黨風廉政建設責任制方面，責任和措施還不夠到位。

二、整改措施

1、自覺地用科學理論武裝頭腦，堅定正確的政治方向。提高班子統攬全局、凝聚各方力量的能力和水平。特別是善于從政治上正確認識和判斷形勢，進一步堅定建設有中國特色社會主義信心，提高政治敏銳性、政治鑒別力，在大是大非面前做到立場堅定，旗幟鮮明。增強紀律觀念、大局觀念，自覺貫徹黨的路線方針政策，確保政令暢通；在思想上、行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、努力實現重大決策的科學化和民主化。進一步落實班子工作規則、重大問題集體研究制度、重大決策論證制度。要廣泛征求各方面的意見，進行廣泛論證，集思廣益，集體作出決定，提高班子議事水平。

3、堅持民主集中制原則不動搖。嚴格遵守民主集中制的各項規定，始終堅持四個服從，堅持執行集體領導與個人分工負責制相結合的制度，充分發揮好“班長”的核心作用?？朔裰鞑粔?、集中也不夠的問題，加強班子團結，自覺接受黨內監督和群眾監督，把班子建設成為團結和諧、堅強有力的戰斗堡壘。

4、堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。始終保持清醒的頭腦，時刻做到自重、自省、自警、自勵，從而提高班子集體的凝聚力和戰斗力；正確行使權力，優質艱苦奮斗、勤儉節約的本色，切實解決干部群眾關心的熱點、難點問題，進一步密切黨群于群關系，把人民群眾創業的積極性、主動性、創造性充分發揮出來。

5、班子集體必須進一步開拓思想，實事求是，努力研究和解決我局稅收工作中的問題。從做好人的思想政治工作入手，引導區地稅人員堅定黨的理想信念和宗旨，全心全意為人民服務；從用人的公正、公道入手，解決調動廣大干部群眾的積極性。

6、改善基層工作、生活條件。重點解決好辦公、宿舍和裝備等問題。嚴格接待費標準問題，內部接待實行“筷子定點、陪客對口、開支限額”辦法，壓縮接待費，把有限的資金用于基礎設施建設。

7、大力弘揚求真務實、言行一致的優良作風。要建立一套有效的督查機制和激勵機制，言必行、行必果；班子成員應多深入基層，實行分工掛鉤辦法，每年下基層調研不少于30天，每季度下基層召開現場辦公會議一次，及時了解基層實情，多為基層解決實際問題，多關心干部職工生活，轉變工作作風，提高服務意識，甘當群眾公仆。公務員之家:

8、廉潔自律，加大反腐敗力度。加大查辦案力度，進一步落實黨風廉政建設責任制，加強對干部的教育管理，以良好的黨風帶動政風、局風的根本好轉，進而帶動良好局面的形成。