發揚政協優勢履行職責

導語：發揚政協優勢履行職責一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構建社會主義和諧社會，人民政協責任重大，使命光榮。今后的工作中，要緊密團結在以同志為總書記的周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實黨的大和屆三中、四中全會精神，振奮精神，銳意進取，扎實工作，率先垂范，以提高黨的執政能力為目標，構建社會主義和諧社會的實踐中，充分發揮政協優勢，積極履行職能，努力開創統一戰線和人民政協工作的新局面。

要堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，黨的屆中全會《決定》提出。不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創造活力，妥善協調各方面的利益關系，推進社會管理體制創新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩定。這是黨用發展著的馬克思主義指導新的社會實踐的重大成果，中國共產黨執政理念的升華，具有重大的現實意義。黨的大鮮明提出，要使社會更加和諧，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，以及屆中全會提出的牢固樹立科學發展觀的基礎上，這一次四中全會又從加強黨的執政能力建設的角度，明確提出把構建社會主義和諧社會作為加強黨的執政能力建設的重要目標，并與社會主義經濟建設、政治建設、文化建設擺在同等重要的位置。這說明我黨對在新形勢下和諧社會建設高度重視，對發展中國特色社會主義事業有了新的認識。構建社會主義和諧社會，對黨執政目標的新的要求，對于鞏固黨執政的社會基礎、完成黨執政的歷史任務意義重大，對于實現經濟社會的協調發展和國家的長治久安意義重大，對于全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興意義重大。屆四中全會提出構建社會主義和諧社會，黨適應我國社會深刻變化，著眼于改革發展穩定的大局，總結執政55年主要經驗的基礎上，從全面建設小康社會全局出發確定的一項重大戰略任務，也是需要依靠全黨全社會共同努力才能完成的一項重大戰略任務。主席在慶祝政協55周年座談會上的講話指出：人民政協要為構建社會主義和諧社會發揮積極作用。構建社會主義和諧社會的進程中，人民政協肩負著義不容辭的責任，有著得天獨厚的優勢，發揮著特殊重要的作用。政協組織在構建社會主義和諧社會中應該有所作為，也能夠有所作為，更一定大有所為。

切實擔負起政協在構建社會主義和諧社會中應有的職責

一、統一思想、深化認識。

和諧社會建設與政協工作結合的最充分、最緊密、最現實。人民政協有責任也有義務，決定》提出的加強黨的執政能力建設的主要任務中。為黨和國家構建社會主義和諧社會做好服務工作，努力推進社會主義和諧社會建設事業的進程。

人民政協是中國人民愛國統一戰線組織，從性質界定上看。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。這其中有一個重要的前提，就是要堅持共產黨對人民政協的領導。這是人民政協的組織基礎和組織保證。人民政協開展的所有活動，都要圍繞黨和國家的中心任務，切實貫徹執行黨的各項方針政策，服從和服務于改革發展穩定的大局。和諧社會建設是國在社會發展的戰略機遇期執政黨建設的主旋律，當前和今后一個時期黨和國家的中心任務之一，理所當然地也應是統一戰線和人民政協今后工作的側重點。

人民政協作為我國社會主義政治制度的基本組成部分，從地位限定上看。與人大、政府相輔相成。但人民政協不是國家權利機關，也不是行政管理機關，而是統一戰線性質的協商機關，國家政治生活中發揮的作用不同于人民代表大會和各級人民政府。其發揮作用的范圍，主要是廣泛聯系和團結各方面人士，充分反映各方面的意見和要求，進行政治協商、民主監督，組織參加政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政，積極推動黨和國家各項方針政策和重大戰略決策的貫徹執行。人民政協的這種地位，就決定了人民政協在維護社會的和諧穩定上有著先天優勢，構建和諧社會中能夠大展拳腳。

新時期統一戰線和人民政協的任務，從任務規定上看。就是要調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，同心同德，群策群力，維護和發展安定團結的政治局面，創造和鞏固和諧有序的社會局面，為把我國建設成為現代化的社會主義強國而奮斗。

人民政協的性質、地位和任務與和諧社會建設的出發點和落腳點是一致的與構建社會主義和諧社會的要求是不謀而合的人民政協應該在構建社會主義和諧社會中有所作為。因此，由此可見。要切實統一思想、深化認識，進一步增強構建社會主義和諧社會的責任感和使命感，把為構建社會主義和諧社會服務的工作作為人民政協下一階段的中心工作，積極主動、卓有成效地開展起來。

充分發揮政協在構建社會主義和諧社會中的特殊作用

二、突出特點、弘揚優勢。

旁觀者清，人民政協地位超脫。利于客觀反映問題，敢于一針見血地指出黨政機關自身所不易發現的錯誤和問題，易于切中時弊地提出意見和建議，便于提供單靠黨政機關自身所不易提供的監督。構建社會主義和諧社會上，有著黨政機關和權力機關不可比擬的優勢。與此同時，政協社會主義和諧社會建設中，還具有以下四大突出優勢：

政協有爭取人心、凝聚力量的基本職能。民心最可畏”得民心者得天下”人心向背從來都是決定一個執政黨執政地位牢固與否的關鍵所在更是社會安定和諧的重要因素。孫子》曰：上下同欲者，第一。勝。人們心往一處想，勁往一處使，一切勞動、智慧和資本的活力才會競相迸發，一切社會財富的創造源泉才能充分涌流。沒有人民群眾的大力支持和積極參與，構建社會主義和諧社會也就無從談起。爭取人心、凝聚力量作為統一戰線和人民政協的根本任務，就是要在構建社會主義和諧社會的進程中，最大程度的調動一切積極因素，最大范圍內取得人民群眾的贊成和擁護，使構建和諧社會成為廣大人民群眾自覺的統一行動，取得實實在效果。

政協有求同存異、體諒包容的顯著特點。隨著我國經濟社會結構的深刻變化，第二。人們思想傾向、價值觀念也日趨多樣，如何找到一個平衡點，使不同社會階層、不同民族、不同信仰、不同利益群體和諧相處，各盡所能而又各得其所，就顯得尤為重要。這也是和諧社會的題中應有之意。統一戰線和人民政協是以大團結、大聯合為永恒主題的同和異的矛盾統一體。通過求同存異、體諒包容，能夠平衡各方利益，團結各方力量，實現良性互動，最終達成共識，共同為構建社會主義和諧社會、實現全面建設小康社會的奮斗目標而努力。

政協有人才薈萃、聯系廣泛的突出優勢。人民政協“攬八方之俊杰，第三。集各界之精英”素有“人才庫”和“智囊團”之稱。政協委員來自社會的方方面面，各個界別的代表人物，很具影響力和號召力。如果把他都組織起來，把他積極性和創造性都調動起來，就易于形成推動和諧社會建設的強大合力。同時，又都是各個領域的專家學者，能夠針對在構建社會主義和諧社會過程中可能出現的問題，從各自不同角度、不同視點，提出有見地、有分量、可操作性強的意見和建議，為黨委和政府在和諧社會建設中的科學民主決策提供依據和參考。

政協具有協調關系、化解矛盾的社會功能。構建社會主義和諧社會是一項全新的工作，第四。沒有任何現成的經驗可以借鑒。改革開放2xxxx年來，國社會結構發生了重大變化，社會構成出現了分化和重組，不同階層和利益群體間無可避免的會發生矛盾和沖突，改革發展中必然會遇到一些意想不到新情況新問題。不及時解決這些沖突和問題，群眾的思想就會產生波動，和諧社會建設就難以鞏固和發展，嚴重的甚至會產生社會動蕩。人民政協按界別組成，政協委員來自社會各界。這種按界別組成的形式，可以為各黨派、團體以組織名義發表主張提供場所，可以使群眾中分散、個別的意見和問題得到系統綜合、及時合理地反映，有利于協調方方面面的關系，保證社會各階層都能共享改革開放的成果;有利于理順情緒、化解矛盾，消除影響社會穩定的因素;有利于整個社會的和諧健康發展。

積極為構建社會主義和諧社會建言獻策

三、履行職能、搞好服務。

也是人民政協為構建社會主義和諧社會服務的切入點和著力點。政治協商是人民政協的首要職能，政治協商、民主監督、參政議政是憲法》和《政協章程》賦予人民政協的主要職能。發揚社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智，為構建社會主義和諧社會科學進行民主決策的重要環節。協商體現民主，協商反映民意，協商集中民智，協商增進共識。要積極探索政治協商的有效形式，注重采取多層次、多形式履行政治協商職能，堅持并完善集中協商、專題協商、對口協商，促進政治協商水平的不斷提高。民主監督是政協的一項主要職能，也是國社會主義監督體系的重要組成部分。新時期新形勢下的民主監督角度，正在從對權力行使者提供決策支持上，逐步向促進國家和社會更加協調發展上轉移。一個和諧的社會，必定是一個公平公正的社會。努力推進社會公平的實現，提升社會公正程度，建設社會主義和諧社會的一個重要方面。要積極履行民主監督職能，通過提出建議和批評等行之有效的監督，逐步消除體現社會公平與公正的體制性障礙和人為性障礙，最大限度地激活社會活力，推動經濟社會的良性運轉和健康發展。參政議政職能不僅是政治協商、民主監督職能的拓展和延伸，而且是對這兩大職能的整合與升華，還是黨政領導機關廣泛聽取參加政協的各派、人民團體和各族各界人士對構建和諧社會的意見和建議，切實做好工作的有效形式。黨的屆四中全會明確提出，加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新的重大任務，這是構建社會主義和諧社會的核心內容。政協委員中人才薈萃，匯集了各個領域的專家學者，要充分運用自己的有利條件，發揮自身的聰明才智，針對社會管理和社會服務中的不和諧現象，深入調查研究，反映社情民意，積極參政議政，提出確能代表政協水平的對健全和完善與時俱進的社會公共管理體制確能發揮實際作用的意見和建議，努力形成社會管理和社會服務的合力。

各級政協組織要把社會主義和諧社會建設擺上重要位置，當前和今后一個時期。列入議事日程，集中優勢資源，調動各方力量，扎實履行職能，積極開展工作，努力為構建社會主義和諧社會搞好服務、獻計出力。具體到政協工作中，應該做到圍繞一個中心、突出兩大主題、做好三項工作”

圍繞發展這個第一要務履行職能。民富則天下和，所謂“一個中心”就是以經濟建設為中心。民窮則天下憂”貧窮是產生社會不和諧甚至社會沖突的最根本、最普遍的原因。而發展是消除貧困的根本途徑，也是實現社會和諧的根本之道，離開了生產的發展和生活的改善，天下和順、社會和諧也只能是一句空話。人民政協為和諧社會建設服務，就一定要堅持以經濟建設為中心，牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照聚精會神搞建設，一心一意謀發展的要求，為促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步發揮作用。要心系大局、立足政協，不斷增強為發展服務的中心意識和責任意識。要抓住重點、發揮優勢，選擇經濟社會發展中的宏觀性、戰略性、前瞻性問題，開展調查研究，參政議政，建言獻策。要充分發揮政協委員的人才智力優勢，緊緊圍繞經濟建設這個中心，抓住事關改革發展穩定的重大問題和群眾關注的熱點、難點問題，組織委員深入實際，調查研究，開展協商討論，搞好科學論證，提出有真知灼見的意見建議，協助黨委和政府解決好經濟發展中遇到突出困難和問題，為構建社會主義和諧社會打下堅實的物質基礎。

為實現黨和國家中心任務不懈努力”做好人民政協工作的重要啟示之一。中國共產黨領導下實行團結和民主，所謂“兩個主題”就是要突出團結和民主這兩大主題。必須牢牢把握團結和民主這兩大主題。人民政協性質的集中體現，人民政協產生和發展的歷史依據，人民政協繼往開來的方向和使命。人民政協要在構建社會主義和諧社會中有所作為，就必須將團結和民主這兩大主題貫穿于人民政協的全部工作之中，必須按照團結和民主的要求履行職能、發揮作用。

集中各方智慧、形成偉大力量的源泉。突出團結的主題，總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的重要講話指出：團結是構建社會主義和諧社會的前提。要求政協開展的各項工作和組織的各種活動都要體現和利于團結，通過政協內部各界別的團結和政協委員所系群眾的團結，達到各族人民和海內外一切愛國力量的團結，實現大團結大聯合，為構建社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持。

又有集中;既有紀律，同志曾經指出：形成一種既有民主。又有自既有統一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。這可能是對和諧社會在政治層面上的一種比較完整的表述。李瑞環同志說，營造民主、和諧的氛圍是政協工作的基本條件，發揚社會主義民主應當貫穿于政協工作的全過程。突出民主的主題，就是要求政協廣開言路、廣開才路，讓各界委員暢所欲言，認真聽取、充分反映來自各方面的意見、要求、批評和建議。既要能夠聽取支持的贊同的意見，又注意傾聽批評的不同的意見，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度堅持好、完善好、落實好，為構建社會主義和諧社會提供可靠的政治保障。

廣大政協委員履行職能，所謂“三項工作”一是做好社情民意和提案工作。社情民意和提案工作。為構建社會主義和諧社會建言獻策的綠色通道和直通車。反映社情民意是政協一項很有特色的工作。要善于體察民情、民事，關注民生、民意，做到防微杜漸。提倡廣開言路，集思廣益，求同存異，增進共識，既充分反映多數人的普遍愿望，又認真吸納少數人的合理主張，真實地反映群眾中和社會上有代表性、傾向性的問題，使政協成為中央了解真實情況、獲得可靠信息、聽取中肯意見的重要途徑。一要充分發揮政協各專委會的作用，將提出社情民意列入專委會年度工作計劃。二要充分發揮各界別組的作用，把反映社情民意納入本組年度活動內容。三要充分發揮委員的主體作用，積極反映社情民意。四要充分發揮常委會的作用，將社情民意列入常委會議事內容，提出全局性、針對性、真實性的社情民意。通過社情民意，及時、準確地反映和諧社會建設中各方面的情況，使黨和政府把民情民心了解得更全面，把政策制定得更正確，把工作開展得更完善，為構建社會主義和諧社會營造良好的輿情氛圍。提案工作是人民政協工作中具有全局性重要意義的工作。不僅廣大政協委員要多提提案，提精品提案，參加政協的各黨派、團體和政協機關專委會也要把提案工作作為一項經常性的工作，以高度的責任感和敏銳的洞察力，就經濟社會發展中的重大問題，當前尤其是社會主義和諧社會建設中帶有傾向性、苗頭性的問題，及時、準確、全面地反映出來，以便領導層更好地掌握情況，分析問題，科學決策，推進工作。進一步做好提案工作，應實現四個轉變，即在提案征集上，從數量型向質量型轉變;提案督辦上，從部分人負責督辦向“大合唱”轉變;提案作用發揮上，從注重提案答復向督促提案落實轉變;提案服務工作上，從被動應付向主動服務轉變，充分發揮提案工作應有的作用。

這也是構建社會主義和諧社會的基本要求。構建和諧社會的過程中，二是要做好協調關系、維護穩定的工作。和諧社會應首先是一個社會政治局面安定團結的社會。人民政協是聯系政府和人民群眾的橋梁與紐帶，維護社會穩定的安全閥”政府職能轉移的載體。人民政協要多做協調關系、化解矛盾、廣求共識、維護穩定的工作。要努力協調參加政協的各黨派、各民族、各團體和各方面成員之間的關系，及時消除影響社會穩定的因素，增強各方面的團結。要進一步發揮政協委員聯系面廣的優勢，密切政協委員與各自所聯系群眾的關系，及時掌握所聯系群眾的思想動態，理順情緒，消融誤解，爭取支持，為構建社會主義和諧社會提供雄厚的群眾基礎。

也是人民政協的光榮傳統。要把幫助困難群眾切實解決實際問題，三是要做好扶弱濟困、奉獻社會的工作?；突ブ⒎鋈鯘侵腥A民族的傳統美德。作為踐行“三個代表”重要思想、提高黨的執政能力、建設社會主義和諧社會的具體體現。要繼續動員和組織廣大政協委員和社會志愿者開展“送溫暖、獻愛心”和各種公益活動，尤其是要繼續鼓勵和發動政協委員中的民營企業家，致富思源，個人富裕的同時積極回報社會，幫助困難群眾渡過難關，由個人富裕逐步向共同富裕邁進，努力為構建社會主義和諧社會提供真摯的感情基礎。此外，還要注意發揮政協委員中教科文方面人才濟濟的優勢，努力推動科教事業發展，促進文化創新，牢牢把握先進文化的前進方向，積極參與社會主義精神文明建設，為構建社會主義和諧社會提供強大的精神動力和智力支持。

不斷提高人民政協為構建社會主義和諧社會服務的能力

四、夯實基礎、改進工作。

同時也對人民政協下一步的工作提出了新的更高層次的要求。這就需要我圍繞社會主義和諧社會建設，構建社會主義和諧社會的提出為人民政協提供了難得的發展機遇和可以有所作為的廣闊舞臺。夯實基礎上下功夫，改進工作上花氣力，開拓創新上費心思。歸納起來，就是四個“進一步”

必須加強社會主義政治文明建設。開展政治協商、民主監督、參政議政是人民政協的主要職能，

一)進一步推進人民政協履行職能的制度化、規范化、程序化。構建和諧社會。也是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。不斷提高發展社會主義民主政治的能力，就必須提高政協履行職能的水平，關鍵在于“三化”建設。新形勢下繼續推進政協履行職能的三化”也是時代進步的要求和政治文明建設的必然之舉。要提高認識，開拓創新，以推進人民政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設為抓手，進一步拓寬人民政協履行職能的空間，為廣大政協委員及其所聯系的群眾發揮專長，參與和諧社會構建創造良好的條件，不斷增強人民政協工作的生機與活力。

更好地為黨的執政能力建設和社會主義和諧社會建設服務的基礎，

二)進一步加強人民政協的自身建設。加強自身建設是人民政協履行好職能的前提。必須抓緊抓好，抓出成效。一是抓學習。廣大政協委員和政協機關的工作人員，要認真學習并自覺遵守憲法和法律，堅決維護憲法和法律的權威、維護社會主義法制的統一，提高依法履行職能的能力。要認真學習政協章程，切實貫徹章程，堅持按章程開展工作。特別是政協領導和政協委員、政協機關工作人員中的領導干部，要做帶頭學習的模范，做弘揚馬克思主義學風的模范，努力做到理論聯系實際，學以致用。二是強作風。要在政協委員和政協機關中大力弘揚求真務實之風，發揚團結民主之風，形成勤政清廉之風，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律。要改進工作作風和領導作風，謙虛謹慎、平等待人、協商辦事，善于聽取別人的意見特別是不同意見。三是建制度。隨著新政協章程的修訂，各地政協組織要盡快建立健全與新政協章程相配套的履行職能的制度和程序，抓緊搞好制度建設，使人民政協的各項工作有章可循、行為有章可約、成績有章可嘉。四是重理論。要進一步加強對人民政協工作的理論研究和探索，為人民政協更切實地履行職能，為人民政協事業更好地發展提供理論指導。

政協工作的基礎。制定和實施常委會的工作要點，

三)進一步發揮專委會的基礎作用。政協各專門委員會是按照聯系各界別、各方面人士的要求組建的政協組織委員開展經常性活動的工作機構。離不開專委會;組織委員開展有關和諧社會建設的專題調研，進行視察、考察，舉辦座談會，召開論證會等，也離不開專委會的組織協調。因此，專委會是開展界別工作的載體，也是發揮委員主體作用，為構建社會主義和諧社會服務的重要組織保證。要積極探索做好政協專委會工作的新路子、新方法，把專委會工組納入重要議事日程，主席會議要定期聽取專委會工作匯報，專題研究專委會的工作問題;辦公廳要加強與各專委會的聯系，為專委會開展工作搞好服務。實踐證明，只有進一步發揮專委會的基礎作用，充分調動起專委會的工作積極性，才能豐富和活躍政協工作，促進政協工作向廣度和深度發展，提高政協為構建社會主義和諧社會服務的整體工作水平。

才能產生積極效果。同時，

四)進一步加大宣傳工作力度。首先應重視對政協理論的宣傳。人民政協的理論只有被社會各界和廣大群眾所了解、所認識。要把理論的研究工作與宣傳工作結合起來，使人民政協的理論研究過程同時也成為向社會宣傳的過程。二是應加大對人民政協成功實踐的宣傳，當前就是要加強對政協為推進社會主義和諧社會建設所開展的工作的宣傳報道。包括對有關和諧社會建設提案的辦復情況的跟蹤報道，對反映和諧社會建設中的社情民意的重點報道，對政協圍繞構建社會主義和諧社會開展的重要活動的及時報道，對政協為推進和諧社會建設進行的專題調研和視察的突出報道，使人民群眾認識到政協不是可有可無的政協工作不是無所事事、無所作為的大有前途的三是大力宣傳政協委員為構建社會主義和諧社會做出積極貢獻的典型人物和先進事例。要注意發揮報刊、電視、廣播、互聯網等媒體的作用。要切實改進文風，采取靈活多樣、生動活潑、為廣大群眾喜聞樂見的形式，做好宣傳普及工作，使我黨關于人民政協的理論和人民政協在構建社會主義和諧社會中的優勢和作用，廣大人民群眾中入耳入心。