發(fā)揚(yáng)政協(xié)優(yōu)勢履行職責(zé)

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構(gòu)建社會主義和諧社會，人民政協(xié)責(zé)任重大，使命光榮。今后的工作中，要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的大和屆三中、四中全會精神，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，率先垂范，以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐中，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，積極履行職能，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的新局面。

要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，黨的屆中全會《決定》提出。不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，不斷增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。這是黨用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的社會實(shí)踐的重大成果，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的升華，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。黨的大鮮明提出，要使社會更加和諧，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，以及屆中全會提出的牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，這一次四中全會又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的角度，明確提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)，并與社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)擺在同等重要的位置。這說明我黨對在新形勢下和諧社會建設(shè)高度重視，對發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)有了新的認(rèn)識。構(gòu)建社會主義和諧社會，對黨執(zhí)政目標(biāo)的新的要求，對于鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、完成黨執(zhí)政的歷史任務(wù)意義重大，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和國家的長治久安意義重大，對于全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興意義重大。屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會，黨適應(yīng)我國社會深刻變化，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，總結(jié)執(zhí)政55年主要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是需要依靠全黨全社會共同努力才能完成的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。主席在慶祝政協(xié)55周年座談會上的講話指出：人民政協(xié)要為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮積極作用。構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，人民政協(xié)肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，發(fā)揮著特殊重要的作用。政協(xié)組織在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)該有所作為，也能夠有所作為，更一定大有所為。

切實(shí)擔(dān)負(fù)起政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)有的職責(zé)

一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識。

和諧社會建設(shè)與政協(xié)工作結(jié)合的最充分、最緊密、最現(xiàn)實(shí)。人民政協(xié)有責(zé)任也有義務(wù)，決定》提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)中。為黨和國家構(gòu)建社會主義和諧社會做好服務(wù)工作，努力推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程。

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，從性質(zhì)界定上看。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。這其中有一個(gè)重要的前提，就是要堅(jiān)持共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。這是人民政協(xié)的組織基礎(chǔ)和組織保證。人民政協(xié)開展的所有活動，都要圍繞黨和國家的中心任務(wù)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。和諧社會建設(shè)是國在社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期執(zhí)政黨建設(shè)的主旋律，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家的中心任務(wù)之一，理所當(dāng)然地也應(yīng)是統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)今后工作的側(cè)重點(diǎn)。

人民政協(xié)作為我國社會主義政治制度的基本組成部分，從地位限定上看。與人大、政府相輔相成。但人民政協(xié)不是國家權(quán)利機(jī)關(guān)，也不是行政管理機(jī)關(guān)，而是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的協(xié)商機(jī)關(guān)，國家政治生活中發(fā)揮的作用不同于人民代表大會和各級人民政府。其發(fā)揮作用的范圍，主要是廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)各方面人士，充分反映各方面的意見和要求，進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政，積極推動黨和國家各項(xiàng)方針政策和重大戰(zhàn)略決策的貫徹執(zhí)行。人民政協(xié)的這種地位，就決定了人民政協(xié)在維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定上有著先天優(yōu)勢，構(gòu)建和諧社會中能夠大展拳腳。

新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)，從任務(wù)規(guī)定上看。就是要調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，創(chuàng)造和鞏固和諧有序的社會局面，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國而奮斗。

人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和任務(wù)與和諧社會建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是不謀而合的人民政協(xié)應(yīng)該在構(gòu)建社會主義和諧社會中有所作為。因此，由此可見。要切實(shí)統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的責(zé)任感和使命感，把為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的工作作為人民政協(xié)下一階段的中心工作，積極主動、卓有成效地開展起來。

充分發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的特殊作用

二、突出特點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)勢。

旁觀者清，人民政協(xié)地位超脫。利于客觀反映問題，敢于一針見血地指出黨政機(jī)關(guān)自身所不易發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和問題，易于切中時(shí)弊地提出意見和建議，便于提供單靠黨政機(jī)關(guān)自身所不易提供的監(jiān)督。構(gòu)建社會主義和諧社會上，有著黨政機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)不可比擬的優(yōu)勢。與此同時(shí)，政協(xié)社會主義和諧社會建設(shè)中，還具有以下四大突出優(yōu)勢：

政協(xié)有爭取人心、凝聚力量的基本職能。民心最可畏”得民心者得天下”人心向背從來都是決定一個(gè)執(zhí)政黨執(zhí)政地位牢固與否的關(guān)鍵所在更是社會安定和諧的重要因素。孫子》曰：上下同欲者，第一。勝。人們心往一處想，勁往一處使，一切勞動、智慧和資本的活力才會競相迸發(fā)，一切社會財(cái)富的創(chuàng)造源泉才能充分涌流。沒有人民群眾的大力支持和積極參與，構(gòu)建社會主義和諧社會也就無從談起。爭取人心、凝聚力量作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的根本任務(wù)，就是要在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，最大程度的調(diào)動一切積極因素，最大范圍內(nèi)取得人民群眾的贊成和擁護(hù)，使構(gòu)建和諧社會成為廣大人民群眾自覺的統(tǒng)一行動，取得實(shí)實(shí)在效果。

政協(xié)有求同存異、體諒包容的顯著特點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，第二。人們思想傾向、價(jià)值觀念也日趨多樣，如何找到一個(gè)平衡點(diǎn)，使不同社會階層、不同民族、不同信仰、不同利益群體和諧相處，各盡所能而又各得其所，就顯得尤為重要。這也是和諧社會的題中應(yīng)有之意。統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)是以大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為永恒主題的同和異的矛盾統(tǒng)一體。通過求同存異、體諒包容，能夠平衡各方利益，團(tuán)結(jié)各方力量，實(shí)現(xiàn)良性互動，最終達(dá)成共識，共同為構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)而努力。

政協(xié)有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的突出優(yōu)勢。人民政協(xié)“攬八方之俊杰，第三。集各界之精英”素有“人才庫”和“智囊團(tuán)”之稱。政協(xié)委員來自社會的方方面面，各個(gè)界別的代表人物，很具影響力和號召力。如果把他都組織起來，把他積極性和創(chuàng)造性都調(diào)動起來，就易于形成推動和諧社會建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，又都是各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，能夠針對在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中可能出現(xiàn)的問題，從各自不同角度、不同視點(diǎn)，提出有見地、有分量、可操作性強(qiáng)的意見和建議，為黨委和政府在和諧社會建設(shè)中的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。

政協(xié)具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的社會功能。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項(xiàng)全新的工作，第四。沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。改革開放2xxxx年來，國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，社會構(gòu)成出現(xiàn)了分化和重組，不同階層和利益群體間無可避免的會發(fā)生矛盾和沖突，改革發(fā)展中必然會遇到一些意想不到新情況新問題。不及時(shí)解決這些沖突和問題，群眾的思想就會產(chǎn)生波動，和諧社會建設(shè)就難以鞏固和發(fā)展，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生社會動蕩。人民政協(xié)按界別組成，政協(xié)委員來自社會各界。這種按界別組成的形式，可以為各黨派、團(tuán)體以組織名義發(fā)表主張?zhí)峁﹫鏊梢允谷罕娭蟹稚ⅰ€(gè)別的意見和問題得到系統(tǒng)綜合、及時(shí)合理地反映，有利于協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，保證社會各階層都能共享改革開放的成果;有利于理順情緒、化解矛盾，消除影響社會穩(wěn)定的因素;有利于整個(gè)社會的和諧健康發(fā)展。

積極為構(gòu)建社會主義和諧社會建言獻(xiàn)策

三、履行職能、搞好服務(wù)。

也是人民政協(xié)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是憲法》和《政協(xié)章程》賦予人民政協(xié)的主要職能。發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智，為構(gòu)建社會主義和諧社會科學(xué)進(jìn)行民主決策的重要環(huán)節(jié)。協(xié)商體現(xiàn)民主，協(xié)商反映民意，協(xié)商集中民智，協(xié)商增進(jìn)共識。要積極探索政治協(xié)商的有效形式，注重采取多層次、多形式履行政治協(xié)商職能，堅(jiān)持并完善集中協(xié)商、專題協(xié)商、對口協(xié)商，促進(jìn)政治協(xié)商水平的不斷提高。民主監(jiān)督是政協(xié)的一項(xiàng)主要職能，也是國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。新時(shí)期新形勢下的民主監(jiān)督角度，正在從對權(quán)力行使者提供決策支持上，逐步向促進(jìn)國家和社會更加協(xié)調(diào)發(fā)展上轉(zhuǎn)移。一個(gè)和諧的社會，必定是一個(gè)公平公正的社會。努力推進(jìn)社會公平的實(shí)現(xiàn)，提升社會公正程度，建設(shè)社會主義和諧社會的一個(gè)重要方面。要積極履行民主監(jiān)督職能，通過提出建議和批評等行之有效的監(jiān)督，逐步消除體現(xiàn)社會公平與公正的體制性障礙和人為性障礙，最大限度地激活社會活力，推動經(jīng)濟(jì)社會的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。參政議政職能不僅是政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能的拓展和延伸，而且是對這兩大職能的整合與升華，還是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)廣泛聽取參加政協(xié)的各派、人民團(tuán)體和各族各界人士對構(gòu)建和諧社會的意見和建議，切實(shí)做好工作的有效形式。黨的屆四中全會明確提出，加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新的重大任務(wù)，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心內(nèi)容。政協(xié)委員中人才薈萃，匯集了各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，要充分運(yùn)用自己的有利條件，發(fā)揮自身的聰明才智，針對社會管理和社會服務(wù)中的不和諧現(xiàn)象，深入調(diào)查研究，反映社情民意，積極參政議政，提出確能代表政協(xié)水平的對健全和完善與時(shí)俱進(jìn)的社會公共管理體制確能發(fā)揮實(shí)際作用的意見和建議，努力形成社會管理和社會服務(wù)的合力。

各級政協(xié)組織要把社會主義和諧社會建設(shè)擺上重要位置，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期。列入議事日程，集中優(yōu)勢資源，調(diào)動各方力量，扎實(shí)履行職能，積極開展工作，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會搞好服務(wù)、獻(xiàn)計(jì)出力。具體到政協(xié)工作中，應(yīng)該做到圍繞一個(gè)中心、突出兩大主題、做好三項(xiàng)工作”

圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)履行職能。民富則天下和，所謂“一個(gè)中心”就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。民窮則天下憂”貧窮是產(chǎn)生社會不和諧甚至社會沖突的最根本、最普遍的原因。而發(fā)展是消除貧困的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)社會和諧的根本之道，離開了生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善，天下和順、社會和諧也只能是一句空話。人民政協(xié)為和諧社會建設(shè)服務(wù)，就一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的要求，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步發(fā)揮作用。要心系大局、立足政協(xié)，不斷增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)的中心意識和責(zé)任意識。要抓住重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢，選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，開展調(diào)查研究，參政議政，建言獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮政協(xié)委員的人才智力優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織委員深入實(shí)際，調(diào)查研究，開展協(xié)商討論，搞好科學(xué)論證，提出有真知灼見的意見建議，協(xié)助黨委和政府解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到突出困難和問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

為實(shí)現(xiàn)黨和國家中心任務(wù)不懈努力”做好人民政協(xié)工作的重要啟示之一。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主，所謂“兩個(gè)主題”就是要突出團(tuán)結(jié)和民主這兩大主題。必須牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主這兩大主題。人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史依據(jù)，人民政協(xié)繼往開來的方向和使命。人民政協(xié)要在構(gòu)建社會主義和諧社會中有所作為，就必須將團(tuán)結(jié)和民主這兩大主題貫穿于人民政協(xié)的全部工作之中，必須按照團(tuán)結(jié)和民主的要求履行職能、發(fā)揮作用。

集中各方智慧、形成偉大力量的源泉。突出團(tuán)結(jié)的主題，總書記在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的重要講話指出：團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提。要求政協(xié)開展的各項(xiàng)工作和組織的各種活動都要體現(xiàn)和利于團(tuán)結(jié)，通過政協(xié)內(nèi)部各界別的團(tuán)結(jié)和政協(xié)委員所系群眾的團(tuán)結(jié)，達(dá)到各族人民和海內(nèi)外一切愛國力量的團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持。

又有集中;既有紀(jì)律，同志曾經(jīng)指出：形成一種既有民主。又有自既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動活潑的政治局面。這可能是對和諧社會在政治層面上的一種比較完整的表述。李瑞環(huán)同志說，營造民主、和諧的氛圍是政協(xié)工作的基本條件，發(fā)揚(yáng)社會主義民主應(yīng)當(dāng)貫穿于政協(xié)工作的全過程。突出民主的主題，就是要求政協(xié)廣開言路、廣開才路，讓各界委員暢所欲言，認(rèn)真聽取、充分反映來自各方面的意見、要求、批評和建議。既要能夠聽取支持的贊同的意見，又注意傾聽批評的不同的意見，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠的政治保障。

廣大政協(xié)委員履行職能，所謂“三項(xiàng)工作”一是做好社情民意和提案工作。社情民意和提案工作。為構(gòu)建社會主義和諧社會建言獻(xiàn)策的綠色通道和直通車。反映社情民意是政協(xié)一項(xiàng)很有特色的工作。要善于體察民情、民事，關(guān)注民生、民意，做到防微杜漸。提倡廣開言路，集思廣益，求同存異，增進(jìn)共識，既充分反映多數(shù)人的普遍愿望，又認(rèn)真吸納少數(shù)人的合理主張，真實(shí)地反映群眾中和社會上有代表性、傾向性的問題，使政協(xié)成為中央了解真實(shí)情況、獲得可靠信息、聽取中肯意見的重要途徑。一要充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用，將提出社情民意列入專委會年度工作計(jì)劃。二要充分發(fā)揮各界別組的作用，把反映社情民意納入本組年度活動內(nèi)容。三要充分發(fā)揮委員的主體作用，積極反映社情民意。四要充分發(fā)揮常委會的作用，將社情民意列入常委會議事內(nèi)容，提出全局性、針對性、真實(shí)性的社情民意。通過社情民意，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映和諧社會建設(shè)中各方面的情況，使黨和政府把民情民心了解得更全面，把政策制定得更正確，把工作開展得更完善，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的輿情氛圍。提案工作是人民政協(xié)工作中具有全局性重要意義的工作。不僅廣大政協(xié)委員要多提提案，提精品提案，參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和政協(xié)機(jī)關(guān)專委會也要把提案工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，以高度的責(zé)任感和敏銳的洞察力，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，當(dāng)前尤其是社會主義和諧社會建設(shè)中帶有傾向性、苗頭性的問題，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映出來，以便領(lǐng)導(dǎo)層更好地掌握情況，分析問題，科學(xué)決策，推進(jìn)工作。進(jìn)一步做好提案工作，應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即在提案征集上，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;提案督辦上，從部分人負(fù)責(zé)督辦向“大合唱”轉(zhuǎn)變;提案作用發(fā)揮上，從注重提案答復(fù)向督促提案落實(shí)轉(zhuǎn)變;提案服務(wù)工作上，從被動應(yīng)付向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮提案工作應(yīng)有的作用。

這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。構(gòu)建和諧社會的過程中，二是要做好協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定的工作。和諧社會應(yīng)首先是一個(gè)社會政治局面安定團(tuán)結(jié)的社會。人民政協(xié)是聯(lián)系政府和人民群眾的橋梁與紐帶，維護(hù)社會穩(wěn)定的安全閥”政府職能轉(zhuǎn)移的載體。人民政協(xié)要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、廣求共識、維護(hù)穩(wěn)定的工作。要努力協(xié)調(diào)參加政協(xié)的各黨派、各民族、各團(tuán)體和各方面成員之間的關(guān)系，及時(shí)消除影響社會穩(wěn)定的因素，增強(qiáng)各方面的團(tuán)結(jié)。要進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，密切政協(xié)委員與各自所聯(lián)系群眾的關(guān)系，及時(shí)掌握所聯(lián)系群眾的思想動態(tài)，理順情緒，消融誤解，爭取支持，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供雄厚的群眾基礎(chǔ)。

也是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。要把幫助困難群眾切實(shí)解決實(shí)際問題，三是要做好扶弱濟(jì)困、奉獻(xiàn)社會的工作。互幫互助、扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。要繼續(xù)動員和組織廣大政協(xié)委員和社會志愿者開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和各種公益活動，尤其是要繼續(xù)鼓勵(lì)和發(fā)動政協(xié)委員中的民營企業(yè)家，致富思源，個(gè)人富裕的同時(shí)積極回報(bào)社會，幫助困難群眾渡過難關(guān)，由個(gè)人富裕逐步向共同富裕邁進(jìn)，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供真摯的感情基礎(chǔ)。此外，還要注意發(fā)揮政協(xié)委員中教科文方面人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢，努力推動科教事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化創(chuàng)新，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，積極參與社會主義精神文明建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。

不斷提高人民政協(xié)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力

四、夯實(shí)基礎(chǔ)、改進(jìn)工作。

同時(shí)也對人民政協(xié)下一步的工作提出了新的更高層次的要求。這就需要我圍繞社會主義和諧社會建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的提出為人民政協(xié)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和可以有所作為的廣闊舞臺。夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，改進(jìn)工作上花氣力，開拓創(chuàng)新上費(fèi)心思。歸納起來，就是四個(gè)“進(jìn)一步”

必須加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)。開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能，

一)進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。構(gòu)建和諧社會。也是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，就必須提高政協(xié)履行職能的水平，關(guān)鍵在于“三化”建設(shè)。新形勢下繼續(xù)推進(jìn)政協(xié)履行職能的三化”也是時(shí)代進(jìn)步的要求和政治文明建設(shè)的必然之舉。要提高認(rèn)識，開拓創(chuàng)新，以推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步拓寬人民政協(xié)履行職能的空間，為廣大政協(xié)委員及其所聯(lián)系的群眾發(fā)揮專長，參與和諧社會構(gòu)建創(chuàng)造良好的條件，不斷增強(qiáng)人民政協(xié)工作的生機(jī)與活力。

更好地為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)服務(wù)的基礎(chǔ)，

二)進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)履行好職能的前提。必須抓緊抓好，抓出成效。一是抓學(xué)習(xí)。廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守憲法和法律，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威、維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一，提高依法履行職能的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程，切實(shí)貫徹章程，堅(jiān)持按章程開展工作。特別是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員中的領(lǐng)導(dǎo)干部，要做帶頭學(xué)習(xí)的模范，做弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)的模范，努力做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。二是強(qiáng)作風(fēng)。要在政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)民主之風(fēng)，形成勤政清廉之風(fēng)，高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律。要改進(jìn)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎、平等待人、協(xié)商辦事，善于聽取別人的意見特別是不同意見。三是建制度。隨著新政協(xié)章程的修訂，各地政協(xié)組織要盡快建立健全與新政協(xié)章程相配套的履行職能的制度和程序，抓緊搞好制度建設(shè)，使人民政協(xié)的各項(xiàng)工作有章可循、行為有章可約、成績有章可嘉。四是重理論。要進(jìn)一步加強(qiáng)對人民政協(xié)工作的理論研究和探索，為人民政協(xié)更切實(shí)地履行職能，為人民政協(xié)事業(yè)更好地發(fā)展提供理論指導(dǎo)。

政協(xié)工作的基礎(chǔ)。制定和實(shí)施常委會的工作要點(diǎn)，

三)進(jìn)一步發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用。政協(xié)各專門委員會是按照聯(lián)系各界別、各方面人士的要求組建的政協(xié)組織委員開展經(jīng)常性活動的工作機(jī)構(gòu)。離不開專委會;組織委員開展有關(guān)和諧社會建設(shè)的專題調(diào)研，進(jìn)行視察、考察，舉辦座談會，召開論證會等，也離不開專委會的組織協(xié)調(diào)。因此，專委會是開展界別工作的載體，也是發(fā)揮委員主體作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的重要組織保證。要積極探索做好政協(xié)專委會工作的新路子、新方法，把專委會工組納入重要議事日程，主席會議要定期聽取專委會工作匯報(bào)，專題研究專委會的工作問題;辦公廳要加強(qiáng)與各專委會的聯(lián)系，為專委會開展工作搞好服務(wù)。實(shí)踐證明，只有進(jìn)一步發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用，充分調(diào)動起專委會的工作積極性，才能豐富和活躍政協(xié)工作，促進(jìn)政協(xié)工作向廣度和深度發(fā)展，提高政協(xié)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的整體工作水平。

才能產(chǎn)生積極效果。同時(shí)，

四)進(jìn)一步加大宣傳工作力度。首先應(yīng)重視對政協(xié)理論的宣傳。人民政協(xié)的理論只有被社會各界和廣大群眾所了解、所認(rèn)識。要把理論的研究工作與宣傳工作結(jié)合起來，使人民政協(xié)的理論研究過程同時(shí)也成為向社會宣傳的過程。二是應(yīng)加大對人民政協(xié)成功實(shí)踐的宣傳，當(dāng)前就是要加強(qiáng)對政協(xié)為推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)所開展的工作的宣傳報(bào)道。包括對有關(guān)和諧社會建設(shè)提案的辦復(fù)情況的跟蹤報(bào)道，對反映和諧社會建設(shè)中的社情民意的重點(diǎn)報(bào)道，對政協(xié)圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會開展的重要活動的及時(shí)報(bào)道，對政協(xié)為推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)行的專題調(diào)研和視察的突出報(bào)道，使人民群眾認(rèn)識到政協(xié)不是可有可無的政協(xié)工作不是無所事事、無所作為的大有前途的三是大力宣傳政協(xié)委員為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)的典型人物和先進(jìn)事例。要注意發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用。要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，采取靈活多樣、生動活潑、為廣大群眾喜聞樂見的形式，做好宣傳普及工作，使我黨關(guān)于人民政協(xié)的理論和人民政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的優(yōu)勢和作用，廣大人民群眾中入耳入心。