反腐敗文化挑戰體會

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反腐敗是一個龐大的系統工程，其艱巨性同腐敗產生的社會文化基礎直接相關。當前，我國反腐敗斗爭中存在的一個突出難題在于，反腐倡廉的社會文化資源相當短缺。因此，加強廉政文化建設，是反腐敗斗爭的一個重大課題。

警惕“腐敗文化”蔓延

如果腐敗呈現出普遍化、流行化、社會化的趨勢，除了體制層面的原因外，還因為它獲得了一種文化上更有力、更穩定的支持。這就意味著，腐敗也容易成為一種社會風氣和生活方式，滲透到一些人的日常行為模式之中。當前，我國的集團性腐敗、體制內腐敗以及人們的羨腐心理等等，都是“腐敗文化”滋長蔓延的可怕信號。

集團性腐敗。集團性腐敗或集體腐敗，是指掌握公共權力的特定群體在共同私利的驅動下，形成了利益聯盟，使得本應服務和服從于公眾利益的公共權力異化，蛻變成了謀取集團利益的工具，使權力逐步私有化、商品化。在集團性腐敗行為中，客觀上由于責任主體分散，形成了利益風險共同體，因而相對于個體腐敗行為，它的壓力和風險是有限的。在一些人看來，法不責眾，大家都腐敗，也就無所謂腐敗了。在這種思想支配下，集團內部輕則形成各行其是、心照不宣、互不拆臺的松散關系，重則形成互相關照、互相利用、互相掩護、分享腐敗所得的生存機制。集團性腐敗比個體腐敗具有更大的危害性和腐蝕性，因為它具有示范效應，使得上行下效，好比森林火災，成片成片蔓延。

體制內腐敗。體制內腐敗就是在文件等官方形式下公開從事的腐敗行為。體制內腐敗比體制外的腐敗具有更大的隱蔽性和欺騙性，和破壞性。但是，由于這種行為本身有政府部門的強制力保證實施，具有普遍性和公開性特征，往往不被視為腐敗行為，其危險性還沒有引起人們足夠的重視和警醒。

羨腐心態。這樣的現象，可以說已經是見怪不怪：領導干部真心拒賄，卻被人譏諷為“太呆板”、“假正經”、“不合群”；而不法商人通過找關系行賄賂去包工程攬項目，則又會被人羨稱為“有能力”、“有門路”、“有眼光”。那些貪官和不法商人一旦馬失前蹄，落入法網，一些人背后的議論無非是“后臺不硬”、“趕上他倒霉”之類。總之，“笑貧不笑貪”。

現實中，為什么不貪不占、清正廉潔、一身正氣的干部時常會被孤立?為什么一些“反腐斗士”會被周圍人所不容?原因很簡單，就是這些人觸犯了某些“權勢階層”的利益，這些人的所作所為與已經形成的“腐敗氛圍”格格不入，這些人的自律行為破壞了某種“游戲規則”，觸犯了某些人的“既得利益”。于是，腐敗者就會“集體無意識”地聯合起來，制造各種各樣的壓力，給這些人小鞋穿。更為可怕的是，在這種腐敗氛圍中，原本清正廉潔者不僅受到孤立、排斥和打擊，而且有可能被毒化，想做到出污泥而不染都很難。

特別值得警惕的，是那些為腐敗鳴鑼開道或喊冤叫屈的“理論氛圍”，什么“水至清則無魚”、“小節無害”、“反腐敗影響經濟發展”、“腐敗難免”等等。是什么在容忍腐敗、同情腐敗乃至羨慕腐敗、攀比腐敗？歸根結底，是“腐敗文化”。

正視反腐敗斗爭面臨的文化挑戰

來自傳統文化中消極因素的挑戰。這主要表現在：一是“家長制”的影響。我國傳統社會中以封建家長專制為核心的政治文化，曾經并且仍然對我們的政治生活有著深刻的影響。在現實中，這一文化取向，給官僚主義的滋長和蔓延提供了觀念支持。一些領導干部專橫跋扈，頤指氣使，權力不受限制，思想一貫“正確”；而下屬只能對他惟命是從，甚至形成人身依附關系。二是“官本位”的影響。“官本位”這一歷史遺留下來的陳腐的社會意識，其價值追求和判斷標準就在于做官和官之大小，至今它還根深蒂固并且頑強地表現著，使一些領導干部自覺不自覺地做了它的俘虜。三是“人治”的影響。我國傳統人治文化的主要危害，就是按個人意志去行使權力、解決問題。因此，領導者的私情、私欲、愛憎以及親疏關系，就成了其思想和行為中不可或缺的決定性因素。于是，就有人變“任人唯賢”為“任人唯親”，致使昏庸無恥、貪贓枉法之徒混跡官場，橫行一時。

來自中外文化碰撞中文化變異的挑戰。改革開放以來，我們擺脫了極“左”思潮忽視人文關懷、忽視個人利益的陰影，注意引導個人利益的實現和對個性價值的保護，這些無疑具有積極意義。但與此同時，西方追求個性解放、張揚個人利益的文化理念，也伴隨著開放的步伐進入我國而備受歡迎。于是，中國傳統小農經濟的褊狹自私意識與西方現代資產階級惟利是圖、瘋狂追求個人享樂的文化價值理念相混合，變異出當代版的極端個人主義和享樂主義。在其影響下，一些黨員干部為一己私利而不惜放棄、破壞乃至侵害他人、集體和國家的利益，走上以權謀私、貪贓枉法的腐敗歧途。

市場經濟折射出的文化陰影的挑戰。市場經濟以競爭性、交換性、求利性的特點，實現由市場完成資源有效配置，保證經濟良性循環的目標。這些特點在經濟領域是積極的、理性的。但如果這些理念被運用到社會生活的其他領域，則難免發生變異而給社會良性發展帶來挑戰。在現實中，隨著市場經濟這種文化理念向其他領域的逐步滲透，重個體利益輕集體利益、重局部利益輕整體利益、重眼前利益輕長遠利益的價值訴求不斷被強化，權力尋租、權錢交易、權色交易在一些地方泛濫成災。

加強反腐敗的文化建構

“先進文化可以養廉”。反腐敗不僅要將一些腐敗分子挖出來示眾，而且要糾正那種“笑貧不笑貪”的扭曲現象，在全體公民中營造廉潔光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍。因此，反腐敗不單單是一場政治斗爭，也是一場文化斗爭。努力建構與培育廉政文化和政治文明，是新世紀反腐敗斗爭的重要內容和目標。

在反腐敗斗爭中，要重視文化意識。目前，我國生產方式的多樣性，物質生活和精神生活的多層次性，文化觀念的多元性，已經是一個客觀事實。為警惕西方頹廢的文化生活方式和文化價值觀念的腐蝕與影響，為防止我國傳統文化中的糟粕反映到黨內來，在反腐敗斗爭中，我們必須充分認識到重視文化建設的緊迫性與重要性。重視文化建設，就要引導黨員干部和人民群眾培養高尚情趣，形成科學文明的文化生活方式和文化消費方式；就要引導黨員干部和人民群眾加強文化修養，升華自己的人格，具有秉公執紀的黨性原則、嚴于律己的慎獨精神；就要引導黨員干部和人民群眾處理好工作與休閑、勞動與享樂、物質生活與精神生活的關系，構造起新型的中國特色社會主義的先進文化體系。

在反腐敗斗爭中，要增加文化含量。毋庸置疑，沒有科學的文化觀念作指導，反腐敗斗爭是難以形成先進而正確的思維方式、行為方式的。因此，必須重視增加文化含量，樹立反腐敗斗爭和文化建設“兩手抓”、互相促進的觀念。增加反腐敗斗爭的文化含量，最根本的是要堅持不懈地用無產階級世界觀、人生觀、價值觀，加強對黨員干部的文化教育培養，防止在思想文化的多樣性面前失去自主性。

在反腐敗斗爭中，要營造文化氛圍。市場經濟的發展，必然引發人們文化理念和文化消費方式的深刻變化，人們對是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等的價值判斷標準也在發生變化。不同的社會階層和社會群體，對不同的社會事物會作出不同的判斷和取舍，如果任其自由發展，勢必導致黨員干部和人民群眾文化心理上的失衡和迷離。在反腐敗斗爭中，要通過營造積極向上的文化氛圍，通過把握正確的文化輿論導向，積極倡導多重社會文化心理層面中有進步意義的部分，引導黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化時尚，以促生全社會的先進文化思潮。

在反腐敗斗爭中，要注重文化規范。廉政文化，僅僅依靠思想道德教育，依靠人的自覺性，是建不成的。它還需要有結構性的基礎，建立文化規范和政治規范，形成一整套對公共權力的監督制約機制。我們對領導干部廉潔自律提出的各種“不準”和“規定”，既是政治規范、制度規范，也是文化規范。只有文化規范和政治規范雙管齊下，才能養成人們的廉政文化習慣。當前，我們迫切需要健全和完善這樣一種機制，充分運用政治監督和文化監督的力量，培育提高領導者的政治文化素質。從這個意義上說，廉政文化的建設與政治制度的建設是分不開的。