學(xué)習(xí)兩個(gè)條例有感

時(shí)間:2022-08-25 11:15:00

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學(xué)習(xí)兩個(gè)條例有感

“權(quán)力”可以用來為人民謀利益,也可以用來為個(gè)人謀私利;權(quán)力可以造就人,也可以腐蝕人。

權(quán)力變異背離社會(huì)公共權(quán)力的性質(zhì);造成運(yùn)用權(quán)力追逐個(gè)人私利;給黨和人民的事業(yè)帶來嚴(yán)重危害。

權(quán)力變異是產(chǎn)生腐敗的重要因素,預(yù)防權(quán)力變異是當(dāng)前廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)權(quán)力具體成人民警察手中的權(quán)力時(shí),我們就要慎之又慎地對待它。當(dāng)然,首先我們得認(rèn)清權(quán)力的特性。

一、權(quán)力具有雙重性

權(quán)力作為現(xiàn)代政治學(xué)的基本范疇,是一個(gè)內(nèi)涵和外延廣泛的概念。權(quán)力大體可分為兩類:一類是對社會(huì)、國家管理的權(quán)力,也可稱為統(tǒng)治權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、政治權(quán),是一種公共權(quán)力;一類是個(gè)人享有的權(quán)力,如財(cái)產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等,是人類的生存權(quán)力。人民警察手中所掌握的權(quán)力就是第一種,即是人民賦予我們的公共權(quán)力。對權(quán)力概念的定義,從“力量”、“能力”、“關(guān)系”三方面進(jìn)行表述。從力量方面表述,權(quán)力是指政治上的強(qiáng)制力量和職位范圍內(nèi)的執(zhí)行力量;從能力方面表述,權(quán)力是特定的主體將其意志強(qiáng)加于客體,產(chǎn)生一種壓力,繼而使客體服從的能力;從關(guān)系方面表述,權(quán)力是一個(gè)人或許多人的行為使另一個(gè)人或許多人的行為發(fā)生改變的一種關(guān)系。可見,權(quán)力滲透于人類社會(huì)的各種社會(huì)關(guān)系之中,它既是有形的,又是無形的;既是客觀存在的,又是主觀界定的。,從“分享”的角度將權(quán)力劃分為三大類型:獨(dú)享式權(quán)力?即權(quán)力只能被一個(gè)人或一個(gè)集團(tuán)占有;共享式權(quán)力?即權(quán)力為多數(shù)人所共有;混合式權(quán)力?前二者的混合物。

我國是實(shí)行人民民主專政的國家,國家權(quán)力是共享式權(quán)力。國家憲法規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民所有。這表明人民警察手中的公共權(quán)力具有鮮明的內(nèi)涵,要求行使社會(huì)公共權(quán)力者把權(quán)力看作是人民賦予的責(zé)任和義務(wù),始終站在廣大人民根本利益的立場上,代表人民管理國家事務(wù)。然而,在實(shí)際運(yùn)行中,許多警察背離了權(quán)力的人民性,把人民賦予的權(quán)力視為個(gè)人的等級和特權(quán),視作謀取個(gè)人私利的資本和籌碼,高高在上,以權(quán)壓人,隨心所欲地濫施濫用,千方百計(jì)地運(yùn)用手中的權(quán)利為自己謀取私利。這樣,權(quán)力就發(fā)生了變異。這種權(quán)力變異有幾個(gè)特點(diǎn):一是背離了社會(huì)公共權(quán)力的性質(zhì),二是運(yùn)用權(quán)力追逐個(gè)人的私利,三是給黨和人民的事業(yè)帶來了嚴(yán)重危害。可見,權(quán)力所具有的“雙重性”,決定了權(quán)力運(yùn)行中的不確定性,即權(quán)力可以為人民謀利益,也可以為個(gè)人謀私利;權(quán)力可以造就人,也可以腐蝕人。

二、權(quán)力變異及根源

當(dāng)前,社會(huì)公共權(quán)力的變異,無論發(fā)生在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)部門、哪個(gè)層次,其核心都表現(xiàn)為權(quán)力腐敗。權(quán)力變異的表現(xiàn)形式是多樣的,主要表現(xiàn)形式為:以權(quán)代法、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法、濫用職權(quán)等。警察中的那些權(quán)力變異的典型,往往是某些職位上的掌權(quán)者,有的不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)卻掌管著一定的權(quán)力。濫用職權(quán)和權(quán)力變異通常發(fā)生在個(gè)人職權(quán)能夠管轄和影響到的范圍領(lǐng)域內(nèi),當(dāng)然也有人越職越權(quán),或與他人勾結(jié)合伙最高人民法院核準(zhǔn)江西省高級人民法院對江西省人民政府原副省長胡長清受賄、行賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案的終審裁定。胡長清3月8日在南昌被執(zhí)行死刑。新華社發(fā)濫用職權(quán)問題發(fā)生最為普遍的。

權(quán)力發(fā)生變異的危害極大:一是嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在群眾中的威信,制造干群矛盾,削弱人民民主專政的根基;二是影響黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),由于腐敗分子從中作梗,許多正確的方針政策不是走形就是變調(diào),即所謂“上有政策,下有對策”;三是破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則和內(nèi)在要求,吞噬勞動(dòng)者辛勤創(chuàng)造的勞動(dòng)成果,干擾政府的經(jīng)濟(jì)政策,阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;四是給人們思想觀念帶來巨大的毒害,污染社會(huì)風(fēng)氣,防礙社會(huì)主義精神文明建設(shè);五是斷送一個(gè)人的政治生命。一個(gè)人落入權(quán)力腐化墮落的深淵,受到傷害的還有其家庭和親友。

當(dāng)權(quán)者自身世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,這是產(chǎn)生權(quán)力變異的思想根源。我們始終把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,并明確要求要把人民群眾的根本利益放在至高無上的位置,依法行政,一心為公。但由于有些同志,受中國幾千年封建社會(huì)沿襲下來的“官本位”思想和社會(huì)上各種錯(cuò)誤思潮的影響,放棄自身思想改造,社會(huì)主義理想信念發(fā)生動(dòng)搖,世界觀、人生觀和價(jià)值觀及權(quán)力觀發(fā)生扭曲,錯(cuò)誤地把自己置身于人民群眾之上,把手中的權(quán)力視為撈取個(gè)人私利、追求奢華生活的資本,脫離群眾,私字當(dāng)頭,為所欲為。

三個(gè)錯(cuò)誤心理作祟。一是不滿足心理。許多警察認(rèn)為自己加班加點(diǎn),任勞任怨,結(jié)果不如某些企業(yè)老板的動(dòng)動(dòng)嘴皮子來的錢多,心理嚴(yán)重失衡。受這種心理支配的人會(huì)不擇手段、不計(jì)后果地利用職權(quán)謀取私利和錢財(cái)。二是攀比心理。這與不滿足心理猶如一胞姐妹,相伴而生,攀比是不滿足的前提和誘因,在沒有原則沒有節(jié)制地比安逸、比富有、比闊氣中,致使心理失衡,越發(fā)地不滿足。有的人則為自己能在這些錯(cuò)誤的攀比中出人頭地、占居上風(fēng)而無限度地追求個(gè)人名利,進(jìn)而驅(qū)使自己不斷走向腐化墮落的深淵。三是僥幸心理。黨和政府對警察的行為規(guī)范和工作紀(jì)律都作出了明確的規(guī)定,所有的腐化墮落者都是明知故犯,其中僥幸心理起著決定性作用。僥幸心理使某些警察一意孤行,鋌而走險(xiǎn)。“三個(gè)心理”一旦集中地體現(xiàn)在一個(gè)人身上,就必然使其背離黨的根本宗旨,背離人民警察的行為準(zhǔn)則,背離人民群眾的期望,最終腐化、墮落、變質(zhì),成為罪人。

管理不到位。近年來,從中央到地方乃至各個(gè)政府部門,制定的規(guī)章制度不可謂不多,從字面上推敲不可謂不嚴(yán)謹(jǐn),應(yīng)該說在制度建設(shè)上有了較大的進(jìn)步。但在執(zhí)行中,往往是停留在嘴上,貼在墻上,成了一紙空文,未能真正落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)中,其后果必然是造成管理不到位,許多單位和部門都不同程度地存在“漏管地帶”和“漏管人”。管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象較為普遍,給以權(quán)謀私者以較大的活動(dòng)空間。公務(wù)員之家:

監(jiān)督不力,查處不嚴(yán)。從監(jiān)督運(yùn)行狀況來看,一些單位仍處于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的狀態(tài),缺乏科學(xué)、有效的權(quán)力監(jiān)督方法,對全方位監(jiān)督工作部署少,方法簡單,對零星事項(xiàng)、單項(xiàng)監(jiān)督多,抓某些環(huán)節(jié)的檢查多,對共性問題綜合分析和綜合治理少。同時(shí),有的單位對一些腐敗分子和腐敗行為打擊不力,查處不嚴(yán),懲治腐敗未能產(chǎn)生最大的威懾力和震懾力。

三、從嚴(yán)治黨依法治國

從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè)。鄧小平說過:“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi),關(guān)鍵是共產(chǎn)黨內(nèi)部要好。”懲治腐敗,防止權(quán)力變異要從黨內(nèi)抓起,從黨的各級干部抓起,立足教育,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育,用鄧小平理論武裝全體黨員,把總書記提出的“三個(gè)代表”的要求落實(shí)到從嚴(yán)治黨中去。結(jié)合公安隊(duì)伍建設(shè)的具體實(shí)際,正確解決好參加工作為什么、掌握權(quán)力做什么、身后留什么的問題。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,在黨員干部中筑起一道思想道德防線,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。要健全黨內(nèi)生活制度和民主集中制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)制度和決策制度,凡是重大決策、重要建設(shè)投資和干部任免,都必須按照原則和規(guī)定的程序辦事,防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,增強(qiáng)透明度,明確責(zé)任,對出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格按照廉政責(zé)任追究制的要求,該處理的處理,該撤職的撤職,使責(zé)任和權(quán)力更加緊密結(jié)合在一起。

建立全方位的權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是黨內(nèi)監(jiān)督,二是輿論監(jiān)督,三是社會(huì)監(jiān)督,四是內(nèi)部監(jiān)督,通過這四個(gè)層面的監(jiān)督,可以實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)控。權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就跟到哪里。權(quán)力監(jiān)督不僅限于8小時(shí)以內(nèi),工作領(lǐng)域、生活領(lǐng)域、思想領(lǐng)域、社交領(lǐng)域,都應(yīng)納入權(quán)力監(jiān)督的范圍。要實(shí)行政務(wù)公開,變暗為明,變隱蔽為公開,把警察種種行政行為真正置于廣大人民群眾的有效監(jiān)督之下。同時(shí),充實(shí)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,真正將那些政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,具備較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),勇于吃苦、敢打硬仗、不畏權(quán)勢、一身正氣的同志充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上。