扶貧局基層黨建工作自查報告

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一年來，局黨組堅持“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，認真落實科學發展觀和系列講話精神，以加強黨的執政能力建設為重點，以開展黨的群眾路線教育實踐活動回頭看為契機，以十八大以及十八屆四中全會、五中全會精神學習宣傳貫徹為載體，全面推進黨建設，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作等方面取得了明顯成效，為協調推進“四個全面”戰略和打贏“重建扶貧雙攻堅”硬仗提前全面建成小康社會提供了堅強的組織保障。現將本年度黨建工作情況報告如下：

一、加強思想政治建設，打牢黨建基礎，瞄準“高線”

（一）理論學習武裝頭腦。規范學習內容。按照創建學習型黨組織要求，以“支部大創建、黨員大練兵”為主題，認真組織學習《黨章》、黨內法規、黨建理論、政策法規、扶貧移民業務知識等，不斷提高思想道德水平和業務工作能力。健全學習方案。完善了《推進學習型黨組織建設實施方案》，規定了學習主要內容，明確了學習方式和學習要求。豐富學習形式。堅持集中學習和自學為主，統一下發了筆記本。今年，開展集中學習40次，干部自學時間每月不少于10個學時，領導干部撰寫學習心得20篇。

（二）實踐活動強健肌體。開好專題民主生活會。組織全局黨員干部開展了兩次專題組織生活會，對照指出的“七個有之”“五個必須”、省委“三個不可低估”的重大判斷、王東明同志指出的“十類問題現象”、葉壯同志提出的“六個方面突出問題”、縣委韓冰同志提出的“五類問題”進行了深刻的檢查反思，深入貫徹《落實中國共產黨廉潔從政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，進一步提高黨性修養、明確努力方向。上好專題黨課。組織全局職工參加了縣級領導主講的“三嚴三實”專題黨課。局黨組班子結合“三嚴三實”要求和重點工作安排輪流上黨課，以“嚴”的要求和“實”的行動帶領全局職工扎實推進災后重建和扶貧移民工作。開展好黨性教育活動。組織黨員干部參觀了紅軍長征翻越夾金山紀念館，并在莊嚴的黨旗下重溫入黨誓詞，教育激勵黨員干部堅定信念、增強黨性。

二、加強制度建設，提供黨建保障，守住底線

（一）抓班子建設，推動責任落實。建立了黨建工作責任制，實行黨員領導干部“一崗雙責”制度，進一步明確了黨組成員的職責分工和任務要求，同時，將屬于本部門職能范圍的目標任務、重點工作、重點項目分解到黨員干部，把組織協調推進的責任落實到黨員干部，定期督促檢查，及時分析情況，協調解決問題，落實推進措施，充分發揮了黨員干部的先鋒模范和業務骨干作用，增強了基層黨組織的戰斗力。

（二）抓制度建設，規范化開展黨建工作。堅持把加強機關效能建設作為提升干部形象的重要抓手，創新工作機制，實現提速提效。全面推行了限時辦結制、首問負責制和責任追究制。修訂完善了《局機關內部管理制度》、《局領導分工方案》等一系列規章制度，進一步了規范機關管理，理順管理體制，對領導班子工作分工、機關股室設置等重新進行了調整，進一步理順了分工，明確了職責，減少了交叉。通過制度的完善，工作關系的調整，簡化辦事手續，縮短辦事環節，調動了廣大干部職工的積極性，工作作風明顯轉變，辦事效率明顯提高，服務質量明顯改進。

（三）加強經常性的黨務管理工作。發動全體干部職工深入開展和推進黨的組織建設活動。組織開展“”活動，引入民主評議黨員機制。積極開展學法用法示范機關建設，用法治思維建檔。注重做好黨費收繳管理等工作。

三、做好“四個結合”，強作風促廉政

局黨組認真貫徹落實中央、省、市相關文件精神和縣委、縣紀委的決策部署，始終把紀律和規矩挺在前面，緊緊圍繞監督執紀“四種形態”，做好“四個結合”，強化“兩個責任”落實，建立黨風廉政建設長效機制，強監督，促管理，確保各項工作公正、公平、公開透明，促進黨員干部廉潔自律，建設一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。

（一）落實責任和健全機制相結合培基礎。結合實際制定了機關黨建工作方案，明確年度工作任務，落實工作職責，把黨風廉政責任履行情況納入考核，狠抓主體責任落地生根。局紀檢組緊緊圍繞局黨組黨風廉政建設工作中心，全面履行監督職責，做到“不越位”、“不失位”。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的政治要求，切實加強局黨組對黨風廉政建設工作的領導，細化責任分工，層層簽訂責任書，確保業務工作和黨風廉政建設“兩手抓，兩手硬”。堅決執行“三重一大”等民主決策制度。定期進行黨務政務公開，接受干部群眾監督，推進陽光行權。嚴格落實“三個不直接分管”要求，形成分管副職具體負責，主要領導加強監督，互相簽字背書，集體決策的工作局面。

（二）廉政教育和執紀問責相結合筑防線。建立每月一講的常態化教育機制，加強思想政治教育、廉政紀律教育、法治教育、典型示范教育，引導干部職工落實“三嚴三實”要求，強化黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高廉潔從政意識。嚴明黨的紀律和規矩，從嚴執行黨紀黨規，綜合運用談心談話、組織約談、教育批評、紀律處分等方式，管住干部的“心”和“手”。

（三）制度建設和紀律檢查相結合強作風。細化制定完善了40項規章制度，把黨紀國法的要求具體化，堅持按制度規定辦事，注重對規章制度落實情況進行檢查，規范化開展工作，推進作風建設。抓好作風建設相關規定落實，馳而不息糾正“四風”，開展正風肅紀專項整治活動，堅決防止“庸懶散浮拖”等不良作風反彈回潮，打通“末梢堵塞”。繼續看住關鍵環節，強化對厲行節約、違規發放禮品、公車私用、公款送禮、公款吃喝等典型作風問題的監督，帶動作風的整體再提高，防止“突破紅線”。

（四）專項整治和業務監督相結合拒腐敗。抓好重點領域監督、抓好縱向溝通監督、抓好群眾監督等工作，把重點關鍵部位主動公開，不斷提高工作透明度，形成無處不在的監督網。深入開展“止懶治庸升級版”，黨員領導干部違規插手工程建設，涉農資金專項整治和后扶項目稽查等專項整治活動，及時發現問題，落實問題整改，防止問題擴大蔓延。

四、機關黨建出實效，業務工作成效顯著

今年我局以黨建成果凝聚干部職工，形成強大工作合力，各項工作都取得了質的飛躍。

（一）強化聯村幫扶工作。2015年，我局在扶貧開發精準扶貧精準脫貧工作中，結對幫扶鎮村。一是制定了聯系工作方案，實行局長帶頭聯系、局班子成員和中層以上黨員干部主動聯系貧困戶制度，全局中層以上黨員干部10人，聯系貧困戶75戶，聯系貧困人口252人，實現了聯系幫扶貧困戶、貧困人口全覆蓋，幫扶措施全覆蓋。

（二）積極支持聯系村改善基礎社會條件，發展產業，建設新農村。以貧困村災后重建、部門幫扶、干部駐村和社會援建為基礎，爭取災后重建資金200萬元，規劃建設204.5畝紅心果，建產業公路硬化5公里，生產生活便道2.5公里。爭取中國扶貧基金會支持，落實資金5.6萬元，幫助建設“哇哈哈﹒愛心橋”一座。落實資金5000元，組織干部群眾到名山縣學習紅心果栽種和管理，增強村干部群眾致富能力。上述項目的落實，暢通了村道路通行的“毛細血管”，為村產業發展上臺階，建設社會主義新農村奠定了扎實基礎。

（三）超額完成民生工程目標任務。完成民生工程農村扶貧對象脫貧解困任務1919人，完成省下達870人目標任務的220.5%，完成市下達目標任務1400人的137%，超額完成目標任務。

（四）貧困村災后重建取得效果凸顯。全面完成總投資2800萬元的14個貧困村災后重建工作。硬化產業公路、生產便道63.25公里、“五改三建”48戶，蓄水池8個，提水泵站一個，渠堰1000米，栽種核桃1360畝、獼猴桃704.5畝、茶葉改良1428畝、新栽種有機茶1168.5畝，發展林下養雞20512只，建圈舍6000余㎡，建兔圈4070個，引進種兔70只。貧困村基礎設施得到改善，產業發展取得初步成效，促進了貧困村群眾通過產業發展增收致富。

（五）產業扶貧取得明顯成效。全面完成總投資200萬元的地震災區財政專項扶貧項目，實施了鄉、村和鄉村3個貧困村基礎設施建設和產業發展項目。鄉村完建有機蔬菜基地200余畝，有機菊花118畝，建田間便道5公里，渠代路3公里。鄉、村栽種“三木藥材”1720畝，種植天麻30畝，養殖中蜂1118群。項目以基礎設施建設和產業發展為載體，以貧困村貧困群眾為主要目標，切實幫助貧困村貧困群眾通過產業發展脫貧。

（六）社會扶貧援建小微項目取得新的突破。與中國扶貧基金會簽訂援建溪橋項目23座，項目援建資金186萬元。爭取社會援建教育、衛生、人畜飲水、通村公路等14個小微項目，援建資金1066.3萬元。爭取社會援建資金2000萬元，助推雪山村和鄧池溝﹒戴維村“美麗鄉村項目”順利實施。目前，兩個以“旅游產業為龍頭、生態農業為重點”的幸福美麗新村基本建成，有效帶動了周邊貧困群眾就地就近就業脫貧致富。

（七）深入推進移民后期扶持項目扎實開展，改善移民區、移民群眾生產生活條件。完成全縣移民后期扶持人口核查動態管理工作，核實直發直補人口3928人，核發資金235.68萬元。市級財政下達國家大中水庫庫區基金185萬元，調整往年下達結存資金138.02萬，規劃建設公路硬化、飲水管網改造、佛手瓜栽種等13個項目，完成10個，完成投資258.02萬元，項目的實施切實改善了移民群眾生產生活條件和夯實了移民群眾的致富基礎。

2016年，我們將深化機關作風建設，夯實組織基礎。開展爭創市級“學法用法機關”活動，夯實法治基礎。狠抓黨風廉政建設，夯實紀律基礎。加強精神文明建設，夯實群眾基礎。不斷加強黨的自身建設，切實提高黨務干部素質，為我縣全面脫貧提前建成小康社會貢獻扶貧移民行業力量。