國土局廉政勤政工作報告2篇
時間:2022-12-05 03:59:02
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第一篇
根據省廳、市局開展“廉政勤政創優年”活動的統一部署,我局嚴格按照方案的要求,認真抓好宣傳發動階段各項工作,著力在宣傳發動、統一思想、營造氛圍上下功夫,取得了較好的成效,為扎實推進“廉政勤政創優年”活動打下了良好的基礎。現將我局“廉政勤政創優年”活動工作情況匯報如下:
一、加強領導,精心組織。
按照省廳、市局文件精神要求,局班子立即召開局務會,就開展廉政勤政創優年活動進行專題研究、專題布置。按照省廳、市局要求,我局成立了縣國土資源局“廉政勤政創優年”活動領導小組,負責廉政勤政創優年活動開展。局長任領導小組組長,履行創優活動第一責任人職責。成立了活動辦公室,辦公室在局班子領導下負責廉政勤政活動的組織、協調工作。在深入開展活動中,我局做到了組織領導機構、工作班子和辦公地點“三個落實”。
二、結合實際,明確方案。
我局緊密結合全縣工程建設領域的實際,精心制定了具有較強針對性、可操作的活動實施方案。活動方案明確了目標任務、規定了宣傳發動、組織實施、總結評估三個階段工作時間和強化了各股室及局屬各單位的主要職責等工作責任。根據活動方案,我局還進一步細化工作,將活動開展的各項具體內容印發到各股室,更直接明確地指導相關股室深入細致地開展廉政勤政創優年活動。
三、宣傳發動,提高認識。
我局在扎實做好各項準備的基礎上,及時召開了廉政勤政創優年活動動員會議,局系統全體同志出席會議。會議學習傳達了省廳“廉政勤政創優年”實施方案的要求,認真學習了市局有關文件。對開展創優年活動進行了全面動員和具體部署。會議要求,全局上下要統一思想,提高認識,按照動員大會的精神,扎實開展廉政勤政創優年活動,為保持經濟平穩持續較快增長的目標做出更大貢獻。圍繞活動開展,我局開展了廣泛的宣傳活動,加大了創優年活動宣傳力度。并在局網站中及時宣傳工程建設的進展工作情況。
四、多措并舉,深入學習。
在廉政勤政創優年活動宣傳發動階段,我局先后召開局務會、機關全體干部職工會、股室分組討論會等各類會議,多渠道、多途徑、多形式、多層次開展學習活動,統一思想,提高認識。學習中,我局廣大職工認真學習了動員大會的精神,學習了局實施方案中規定的相關學習內容等,參學率達100%。
五、落實到位,成效顯著。
通過學習,我局廣大干部、職工明確了開展廉政勤政創優年活動的重要意義和主要內容,完善運行程序,強化監督檢查,規范行政廉政勤政有了新的認識,對如何提高依法依規管好、用好國土資源的能力有了新的理解。通過學習,全局上下認識更加統一,目標更加明確、信心更加堅定,形成了濃厚的思想氛圍、輿論氛圍。通過學習,促進了工作協調持續發展。
開展廉政勤政創優年活動是一項長期性工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣,標準要求高,我們將按照省廳、市局的周密部署,按照《實施方案》的要求,周密安排,精心組織,務求實效,保證我局廉政勤政創優年活動有序推進。
第二篇
一、我縣礦業基本情況
縣位于中部,是市的北大門。縣域總面積為1248平方公里,全縣總人口31.3萬,下轄8鄉5鎮2場,134個村委會。縣內已發現的礦產有20余種,有錫、銅、鉛、鋅、金、銀、鈷、錳、鐵、鎢、稀土、軸、煤、螢石、石墨、水泥灰巖、高嶺土、巖、芒硝、云母、石英石、水晶石、麥飯石、飾面花崗巖及普通建筑材料砂石粘土等,巖鹽和螢石為我縣優勢礦產,2008年礦業總產值2.96億元。我縣現有采礦權企業46家,其中市級發證7家,縣級發證39家;探礦權企業8家。基本杜絕了無證勘查開采、越界越層開采、以采代探的現象,礦業違法行為得到切實有效的遏制,全縣礦業開發秩序正得到全面好轉。
二、礦產執法監察動態巡查工作情況
近年來,我縣以開展“全面整頓和規范礦產資源開發秩序”及“加強礦業秩序監管促進礦山安全生產”等行動為抓手,加強動態監管,嚴查違規開采行為,科學開展資源整合,不斷建立和完善礦政管理的長效機制。
一是從思想防范入手,建立長效的宣傳教育機制
近年來,我縣積極采取各種措施,充分運用各種媒體手段,集中在每年“4.22”世界地球日和“6.25”全國土地日大力進行宣傳,建立長效的宣傳教育機制。首先,加強對各級領導干部的宣傳教育。據統計,兩年來,縣鄉兩級召開礦政管理專題會議10余次;2008年為縣、鄉黨政主要領導和分管領導贈訂《中國國土資源報》、《國土資源文件匯編》58份,同時在全縣舉行村級干部國土資源法律培訓班,下發《國土資源知識手冊》318本,《省國土資源管理法規政策選編》318本,鄉鎮領導、村干部人手一冊;進一步增強了各級領導依法管理和使用礦產資源的意識。其次,加強對社會各界的宣傳教育。積極采取召開會議、街頭法律咨詢、書寫標語、發放宣傳資料、進村入戶等形式,利用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒介,僅去年就印發宣傳資料1萬份,并在電視臺和縣報開辟專欄、專版,組織有關職能部門、鄉鎮到礦山現場和涉礦村開展巡回宣傳活動,先后召開涉礦村民代表座談會2次,送法進村、入礦現場宣傳教育會3次,專門宣傳礦產新政策。再次,加強對礦業主的宣傳教育。每年召開2-3次礦山企業代表座談會,印發礦政宣傳資料3000余份。同時對涉礦違法違規行為進行曝光,擴大社會影響,提高群眾依法探采礦的意識,在全縣營造了良好的輿論氛圍。
二是從完善礦產執法監察網絡入手,建立長效的動態巡查機制
為了及時發現和查處礦產違法行為,我局加大了礦產資源工作的巡查力度,組織人員采取定期和不定期、年檢和日常巡查相結合的方式深入到礦區開展縱向到底、橫向到邊的巡查工作。本著“預防為主、事前防范和事后監督”相結合的原則,建立了縣、鄉、村三級巡查網絡。在全縣聘請了縣人大代表、政協委員、紀檢監察員、新聞記者等7名同志為特邀國土資源監察專員;各鄉鎮國土資源所配備了39名國土資源執法監察員,各鄉鎮還聘請127名村干部為國土資源執法監察動態巡查信息員;設立舉報電話13部,舉報箱13個。全縣初步形成了自下而上、信息通暢的監督體系。縣、鄉、村國土資源監察員,按照分片包干的原則,層層簽訂目標責任書,把動態巡查責任分解到最基層,使每個協管員都有責任,規定每周動態巡查不少于2次,發現率要做到100%,報告率100%,建立巡查臺帳和零報告制度,將轄區內的礦產資源動態逐級上報。同時礦產股對礦產資源違法行為多發時段、高發區域和特殊時期加大了巡查頻率,并采取普查與抽查、專項與隨機、定期與不定期、自查與交叉檢查的形式進行。在稀土礦和錫礦等保護性開采特定礦種的管理上也加強了巡查,嚴防非法勘查開采。去年我縣礦產股與執法監察大隊組織巡回檢查40次,在巡查中發現并及時制止5起非法買賣、非法開采高嶺土礦、花崗巖和磚瓦用粘土礦案件,確保了違法案件在萌芽狀態得到制止。
三是從齊抓共管入手,建立長效的部門聯動機制
礦產執法不僅僅是國土資源部門一家的事,同時也是各級政府和相關部門的事。我縣積極爭取縣政府領導的重視和支持,主動加強與相關部門的溝通和協調,逐步開成了“上下一致、左右協調、齊抓共管”的良好局面。去年,我縣組織了全面整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”、加強礦業秩序監管促進礦山安全生產兩個專項行動,由縣政府牽頭,國土、安監、環保、公安、工商、水務、林業、地震等相關部門參與,分組分片對全縣范圍內所有礦區、礦山、礦點、廢棄礦井進行了2次拉網式清查,對無證開采,不按開采方式開采等違法行為進行了嚴肅處理,關閉了一家無證開采企業,對采石場進行安全整改,為確保采石場安全狀況得到真正全面改善,我縣還要求楓崗山采石區各采石場全部購買潛孔鉆,采用中深孔爆破技術,要求小型礦山及鄉村采石場一律聘請專業隊伍專門爆破。對桃溪飾面花崗巖礦,要求采用機械切割技術自上而下階梯式開采,同時對存在的地質災害隱患和吊裝設備進行整改。責令新衡螢石礦辦理尾砂庫用地手續和地質災害危險性評估。同時我局還將礦山企業在環保安全等有關方面的問題向有關部門通告。
四是從規范管理入手,建立長效的監督機制
我縣嚴格按照國家產業政策和礦產資源規劃設置采礦權,并落實了新設采礦權必須達到最低準入開采規模,礦產資源儲量必須保證5年以上開采期的規定,制定和完善了采礦權申請、延續、變更、出讓、注銷等相關管理制度,規范了審批程序和采礦權有償使用制度。為促進全縣礦業持續、穩定、健康發展,我局始終把礦產資源基礎業務工作放在礦政管理的首位,堅持抓好三個方面的基礎工作。一是從資源儲量管理入手,為礦政管理提供基礎資料。近年來,對全縣的磚瓦窯廠的資源儲量進行全面、專項的核查,完成了資源儲量檢測及占用登記、整理入庫、建檔立冊、微機保存、電腦發證等工作。二是從編制方案入手,為提高科學采礦提供技術指導度。我局緊緊抓住第二輪礦產資源總體規劃編制的契機,將礦產資源整合方案和礦業權設置方案編制完成,以提高礦產資源利用率和經濟效益。三是從嚴格行政審批入手,為規范發證提供制度保障。該局對采礦權申請受理實行一站式服務,同時實行行政審批集體會審制度,嚴格辦事秩序,確保采礦許可證發放無違法違規現象。同時,我縣還注重提高礦政管理人員的素質,2008年先后派出礦政管理工作人員4人外出學習,以提高礦政管理機關的服務質量和工作效率,適應礦政工作新形勢的需要。
三、存在問題及下步打算
盡管我縣在強化礦產資源執法監察方面取得了一些成績,但仍存在一些問題和不足。一是礦產資源法律、法規宣傳還有待進一步普及和深入,群眾對礦產違法行為的危害性還認識不足,法律意識有些淡薄;還沒有充分引起礦區群眾的足夠重視,不少群眾“靠山吃山、靠水吃水”的思想觀念仍然存在,甚至還存在著鄉、村及村民向采礦權人非法索取“資源費”(金額超過土地、青苗補償等合法補償費數倍甚至數十倍)的現象;二是相關成員單位集中整治只是短期行為,整治過后,非法采礦者就會死灰復燃,從長遠看,起不到震懾作用;三是國土資源部門在行政處罰方面沒有強制執行權,僅靠幾家成員單位按照各自職能分別對違法采礦者實施處罰,力度顯然是遠遠不夠的,執法人員常常錯過執法的最佳時機,難以給礦產違法者強有力的打擊,而增加執行的難度和執法成本。
隨著國家礦產政策的逐步規范和嚴格,針對礦產違法案件的新動向、新特點,結合我縣實際,下步我縣將不斷加大礦產執法監察動態巡查和違法案件的查處力度。
一是進一步加大宣傳教育力度。繼續深入持久地開展礦產法律的宣傳教育活動,大力宣傳礦產資源管理方面的法律法規,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳面。今年,擬在“4.22”、“6.25”期間,采取通過電視、國土資源網站、設立咨詢臺、發放宣傳材料、手機短信等方式開展宣傳活動,使之家喻戶曉、人人皆知。還要采用以案說法等形式,公開處理重大礦產違法案件,對違法采礦者形成強有力的震懾作用。
二是進一步加大礦產資源執法監察隊伍建設力度。加強全系統干部職工、鄉村礦產執法監察信息員等法律法規、綜合知識、廉政教育培訓,同時要加大對礦產執法監察人員業務培訓力度提高礦產資源執法監察隊伍的整體素質。
三是進一步建立健全礦產資源管理機制。完善部門聯合行動機制、日常監管機制,建立礦產違法案件舉報制度、重大案件督辦和責任追究制、聯絡員制度、信息交流制度。對不符合礦產資源總體規劃和產業政策的,不符合環保和安全要求的,達不到最低開采規模的新設采礦權,一律不予批準。
四是進一步加大動態巡查力度。及時有效的制止礦產資源違法行為,認真處理信訪案件,妥善解決信訪事項,化解矛盾,消除隱患,進一步完善縣、鄉(鎮)、村三級信息網絡,做到礦產資源違法行為及時、快速發現和制止。進一步加大礦產資源的規范化管理,為發展地方經濟做好服務,促進地方經濟的可持續發展。
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