環保局長的述職工作報告

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主任、常務副主任、各位副主任、各位委員：

本人于20*年12月由XX局局長調任市環境保護局局長，現將本人任職以來履行職務的情況報告如下，請予評議。

一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，堅持依法行政

堅持發展是第一要務，主動為全市經濟建設提供優質服務。一是按照市委、市政府20*年1號文件精神，主持制定了全市環保系統服務市域經濟建設、服務項目建設的6條措施，實行“一站式、全程式”服務，對本級審批項目，嚴格按照《行政許可法》的規定以及環保局社會服務承諾要求，上門熱情服務，在規定時限內及時將各項手續辦理完畢；二是努力為我市企業發展營造綠色通道。重視與上級環保主管部門及有關業務部門的溝通，業務工作上多請示多匯報，疏通工作渠道，為我市企業辦理包括環評審批在內的各種環保行政審批營造了一個“優質”、“優價”、“快速”的優良環境。兩年來，我XX、XX、XX等項目總投資10.96億元的56個項目相繼開工建設并投入生產，在項目建設中本人多次帶人到XX聯系環評單位，全力協調，辦理好各種環保手續，各個項目沒有因環保手續問題影響工程建設進度，還為企業節約環評資金49萬多元。三是積極向上爭取污染物排放指標。XX地區是全國的酸雨和二氧化硫控制區，對二氧化硫的排放總量控制非常嚴格。20*年XX市政府給我市下達的二氧化硫總量指標是9800噸，隨著我市近幾年來經濟快速發展，該項指標已所剩無幾，為了不影響我市經濟發展，今年我們多次向上級環保部門匯報我市經濟發展的實際情況，爭取到XX市環保局為我市新增二氧化硫排放指標920噸。

樹立科學發展觀，貫徹落實國家環境保護大政方針和法律法規。一是認真貫徹實施《環境保護法》和《環境影響評價法》，落實“三同時”管理制度，在建設項目的環境管理工作上努力做到“多還舊帳，不欠新帳”，對全市2年來新上建設項目都要求實現了達標排放；二是按照國家環保總局等六部委的統一部署，環保系統持續開展了“整治違法排污企業，保障群眾健康”專項行動，共出動執法人員300多人次，組成5個執法巡查小組，關停“十五小”和“新五小”企業9家;對污染嚴重的13家企業實行了限期治理。在這項工作中，本人多次到企業到群眾中調查研究，廣泛征求意見，與業主誠心溝通，做細致的思想工作，在嚴格執法的同時維護穩定大局，在保障群眾利益的同時服務發展大局。在執法中遇到難點問題時總是身處最前沿。三是結合城市環境綜合整治行動，帶領環保執法人員對城區范圍內群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等問題進行專項整治，共整治污染源53個，對長期油煙擾民的XX街與XX路交匯處的露天飲食夜市經營戶進行了整體遷移，解決了困擾附近居民多年的老大難問題；四是按照上級《關于開展礦山生態環境保護專項執法檢查的通知》精神要求，對全市XX家煤礦的基本情況進行了調查，對符合國家產業政策,生態環境保護和污染防治措施落實，兩證齊全的XX家礦山企業按照規定辦理了環評審批手續，對不符合條件的給予了否決。近年來，我市曾經有業主打算引進黃姜皂素、廢舊輪胎煉油等重污染項目，也有業主準備投巨資在XX水庫進行旅游項目開發。本人組織專班開展調研，通過對項目的生產工藝、排污影響等情況的分析，提出了切實的審批意見報市政府，市政府采納了建議，否決了一批生產工藝落后、污染嚴重、能耗高、威脅飲水安全的建設項目。不僅有效地控制了新污染源，同時也化解了業主的投資風險。兩年來全市各類企業共投入2200萬元治理環境污染，削減化學需氧量XX噸、二氧化硫XX噸、粉塵XX噸。通過嚴格管理，目前城區空氣質量良好率達到100%，全市二氧化硫、煙塵、化學需氧量的排放總量均控制在XX市政府下達的年度計劃之內。

嚴格執法，切實維護人民群眾的環境權益。兩年來，環保局環境信訪投訴中心共接群眾來信來訪以及電話投訴XX起，其中絕大多數都是因環境污染損害群眾環境權益而引起的。在日常工作中，本人重視環境信訪工作。若有市民打電話或來信來訪找本人投訴，都做到了熱情接待，一抓到底。今年6月，結合貫徹《信訪條例》，市環保局實行了《局長信訪接待日制度》，帶頭堅持每周五接待信訪群眾。凡是出現較嚴重的污染事故和環境糾紛，都到現場調查處理。XX附近XX廠長期排放噪聲，干擾學生正常學習，本人通過現場調查，擬定處理方案，并報請市政府將其依法關閉；一私營業主在城區中心辦煤球廠，噪音、粉塵影響周圍居民正常生活，被依法責令其搬遷；XX廢水污染造成附近漁池死魚，本人清晨6點帶領隊伍，以最快的速度趕赴現場，依法進行了調解和處理；中高考期間，本人堅持帶隊進行夜間噪聲巡查，24小時受理群眾投訴。兩年來我市的環境污染投訴辦理率、回復率達到了100%，XX起環境投訴都得到了妥善處理，共為受污染群眾挽回直接經濟損失XX余萬元。

著眼發展，認真策劃，高質量完成“*”環保規劃。為了促進我市經濟社會在“*”期間的協調發展，20*年底，本人主持成立了“*”環保規劃編制領導小組和課題組，提早著手環保規劃的研究工作。一年來我們收集了大量的經濟社會發展資料和監測數據，進行了廣泛深入的調查研究，運用先進的理論和現代化技術對我市的環境狀況進行了科學預測。并在XX市局和相關部門領導的指導下數易其稿，高質量的完成了規劃的編制工作，為我市“*”時期環境保護和污染控制明確了目標和方向。

二、忠于職守，致力改善全市環境質量

堅持深入一線嚴格環保執法。由于經濟利益的驅動，我市的小火紙廠等“十五小”企業曾多次死灰復燃，對XX河造成嚴重污染，群眾反映強烈，上級環保部門也多次督辦，“十五小”的屢禁不止已成為困擾我市環保執法工作的一個突出問題。為抓好此項工作，本人先后九次帶領執法人員現場執法。對擅自恢復生產的6家火紙廠，耐心地向業主和當地群眾宣傳國家政策和環保法律法規，依法拆除了生產設備，割斷了石碾主軸，搗毀了浸泡池。通過近半年耐心細致地工作，終于徹底根除了我市的小火紙廠。

加強飲用水源監管。飲水水源的水質質量是關系人民群眾身體健康的頭等大事，前幾年由于我市水庫投肥養魚的大發展，全市農村飲用水源包括鞏河水庫都受到不同程度的污染，形勢非常嚴峻。從去年3月開始，市環保局集中精力對以鞏河水庫為首的全市集中式飲用水源進行了綜合整治。本人先后十多次帶領專班到實地調查了XX座水庫的生態環境，建立了環境檔案。在摸清情況的基礎上，責令XX水庫關閉建立在水庫中心區污染嚴重的黃羊繁育基地和網箱養魚項目，今年4月又提請市政府了《關于規范全市水庫湖泊投肥養殖行為的通告》，擬將所有存在水產養殖開發現象的水庫都納入了監管范圍，改善我市農村飲用水源的環境現狀。今年全部四個季度的水質監測顯示XX水庫的水質達標率達到100%。

加強環境宣傳教育。一是去年2月，我們組織全市40多家重點企業法人代表，舉辦了學習貫徹《排污費征收使用管理條例》培訓班；6月5日，組織20多家企業經理召開了“發展·環境·當陽”紀念6·5世界環境日座談會。二是對在校學生開展環保教育，去年以來我們在XX小學、XX中學、XX高中等學校舉辦了環境保護知識講座和環境警示教育圖片展，參加學習教育活動的學生有5000多人次。三是開展環境保護宣傳進社區活動，今年我們在城區3個社區辦宣傳專欄3個；6月5日世界環境日當天在城區繁華地段組織開展現場咨詢活動，發放環境保護宣傳冊700余冊，現場受理解決人民群眾投訴3起，接待群眾環保法律知識咨詢60多人次。

積極組織環境保護科學研究。一是20*年以來組織開展空氣環境質量24小時連續監測，獲得成果數據1716個，城區空氣質量環境周報XX期。二是全面加強污染源總量監測工作，兩年來完成污染源總量監測任務XX家（次），其中24小時連續監測企業XX家（次）。三是開展環境科研工作，組織工作專班和課題組，完成了《XX工業小區污染防治對策》、《XX市水污染及其防治情況調查報告》、《XX市農村生態環境建設現狀及對策》、《關于調整XX流域監測斷面的研究》等科研調查，組織編寫完成了《XX市環境保護志》。

三、堅持廉潔自律，加強隊伍建設和機關建設

加強學習，筑牢拒腐防變的思想防線。一是加強政治學習，以“三個代表”重要思想規范自己的言行。兩年來，結合工作實際，注重平時自學，研讀了十六大報告、《關于加強黨的執政能力建設的決定》等文章。在先進性教育中，寫了3萬多字的讀書筆記，撰寫心得體會文章5篇，按時完成了各階段的學習教育任務，通過學習堅定了信念，強化了宗旨觀念，提高了分析問題和解決問題的能力。二是加強業務學習。近兩年來，堅持利用工作之余自學環保業務知識，重點掌握了環境保護法律法規以及相關法律知識，去年7月，參加全國環保系統局長崗位培訓，對環保基礎理論、環境管理、環境監測等業務知識進行了系統的學習，通過業務學習，夯實了環保工作的理論基礎。三是認真學習兩個《條例》。堅持把黨規黨紀的學習作為機關學習的重點，采取學文件、看電教片、請專家學者開展講座等多種形式開展廉政教育。20*年邀請市委黨校和市紀委的同志進行了《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》專題講座。通過學習輔導，增強了遵紀守法的自覺性，提高了拒腐防變能力。

抓好領導班子建設。一是認真貫徹執行黨的民主集中制原則，自覺維護黨組織的威信，凡是集體討論決定的事項，自己帶頭執行，不搞拉幫結派，注重處理好與黨組成員的關系。班子成員中做到有話當面講、會上講，不搞一言堂，重大事項都堅持集體研究，按程序辦理。二是抓好班子的自身建設，重點抓好思想和作風建設，與黨組各位成員及下屬單位負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，同時還印發了《環保局規范化建設制度匯編》，班子成員按照制度規定，帶頭遵照執行。工作中做到了“四帶頭”：帶頭抓好理論學習；帶頭深入基層調查研究；帶頭履行職責；帶頭執行黨風廉政建設各項規定。

抓好隊伍建設。一是抓建章立制，根據環保工作的機構職責、工作程序、職業規范，20*年初著手修訂了《環保局規范化建設標準》，建立健全了環保局社會服務承諾制、環保行政執法責任制、公示制、過錯追究制、監督制等39項制度和規定，使環保工作無論是環保行政執法、環境監測還是發文辦事都有章可循，有據可查。二是抓內部管理。對機關人員調配、財務開支、實物處置實行黨組討論制，定期公布財務開支接受群眾監督。三是加強業務培訓。去年3月，本人主持制定了環保系統三年培訓計劃，計劃三年時間通過開展職工素質教育來提升干部職工的綜合素質。兩年來，我自覺堅持每周參加集中學習，既當教員，又做學生，共同探討，和干部群眾一起系統學習各項專業知識和“四五”普法知識，實行“一月一法，一季一考”，即每月指定學習重點，每季度末集中考試。兩年來，通過用任長霞、周國知等先進模范人物的事跡來感召人，以環境保護事業的神圣使命來激勵人，以政治業務素質的綜合培養來提高人，目前環保系統干部職工的精神面貌煥然一新，工作熱情也空前高漲，各項工作也走在XX的前列。

四、認真貫徹執行人大及其常委會決議、決定，努力提高辦理和落實代表議案、建議、批評和意見的質量

認真辦理人大代表建議。把辦理人大代表建議的過程作為接受群眾監督、落實依法行政的重要措施，去年，XX代表建議加強XX廠粉塵治理，本人主持了對該公司新建的進行了嚴格的“環評”審查，要求其污染防治設施與主體工程做到“三同時”。新線建成后，經監測，主要污染指標總懸浮微粒由2.67mg/l下降到0.76mg/l,已經達到《水泥廠大氣污染物綜合排放標準》。辦理完后上門對辦理結果進行了回復，XX代表表示滿意。兩年來，我局共負責辦理人大代表建議案3件，人大休會期間代表建議1件，與代表見面后，代表均表示滿意。

配合人大做好各項執法檢查。去年12月，市人大常委會第6次會議上，本人受市政府委托，對貫徹實施《環境保護法》的情況作了報告，審議時得到肯定。今年5月和8月，市人大常委會組織開展了飲用水源保護專項執法檢查，檢查組深入XX水庫等地進行了實地調查，對市環保局開展的全市飲用水源環境保護專項整治工作給予了充分肯定。

20*年以來，市環保局先后獲得XX省環境保護先進集體、XX省環境宣傳先進單位、XX市衛生先進單位、XX市環境統計先進單位、XX市20*年度經濟社會發展先進單位、十星級文明衛生單位、全市“四五”普法法治示范單位等多種榮譽，XX環境監測站被評為XX市環境監測先進單位，監察大隊、監測站被授予模范職工小家等。

五、存在的問題及今后努力的方面

任職兩年來，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也還存在一些不足，主要是理論和業務知識學習時松時緊，與干部職工溝通不夠，在執法監督上有偏軟現象。在今后的工作中，本人決心以這次述職評議為契機，下大力氣解決存在的問題：一是加大環境保護宣傳力度，爭取各級領導和廣大群眾對環保工作的支持；加強與企業的溝通，增強業主的環保意識；加大環保執法力度，促進我市環境質量的進一步提高。二是完善培訓制度，加強“三個代表”重要思想的學習，加強業務知識法律知識的學習，做到持之以恒，提高自身素質。三是加強與廣大干部職工的溝通，努力調動全體干部職工的積極性，激發干部職工的主觀能動性，高標準的完成各項工作任務，為實現XX經濟的跨越式發展，為建設和諧XX做出新的貢獻。