領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

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xxx領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

xxx這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建已3年半。在部黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和全院同志共同努力下，院所各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展，同時(shí)也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。最近，我們對(duì)3年多來的工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)做了分析，提出了進(jìn)一步發(fā)展的思路。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

一、我們做了什么事情

這幾年，院所發(fā)生了不少變化，人的認(rèn)識(shí)在變，工作環(huán)境在變，科研條件在變。總體上說，在調(diào)整中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展。我們主要做了這么幾件事情：

（一）理順關(guān)系，調(diào)整結(jié)構(gòu)

三年前，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過了新的院章程，對(duì)院所管理體制做出了明確規(guī)定，確立了“管而不死、活而有序、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的兩級(jí)管理體制。院受部委托，歸口管理四個(gè)研究所，主要職責(zé)是“組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)”。四個(gè)研究所作為獨(dú)立法人，主要職責(zé)是組織開展科研和咨詢服務(wù)工作，在科研和所內(nèi)事務(wù)上有充分的自主權(quán)。院通過黨委、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì)等組織形式，把全院連成一個(gè)整體；通過人事教育、科研計(jì)劃、兩級(jí)財(cái)務(wù)、國(guó)際合作、信息網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)管理等管道，溝通院所關(guān)系。實(shí)踐表明，這樣一種管理體制，在勞科院這樣的組織結(jié)構(gòu)狀況下是適宜的、有效的。幾年來，經(jīng)過不斷的調(diào)適和磨合，院所關(guān)系總體上較為和諧，院所領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利。

理順關(guān)系是發(fā)展的重要前提。理順關(guān)系大約用了一年左右時(shí)間，院所很快進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展期。我們按照部領(lǐng)導(dǎo)提出的“把握大局，服務(wù)中心，突出重點(diǎn)，形成合力”的科研工作指導(dǎo)方針，一邊鞏固新的體制，一邊進(jìn)行了科研工作結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是集中一批科研骨干，承擔(dān)部的重點(diǎn)科研項(xiàng)目攻關(guān)任務(wù)，改變了力量分散、重點(diǎn)不突出的狀況。從2000年起，每年都有幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)出很有分量的成果，供部領(lǐng)導(dǎo)決策參考，有的成果被中央、國(guó)務(wù)院采納，為制定相關(guān)政策提供了理論和方法支持。2001年，我們遵照部黨組指示，承擔(dān)了我國(guó)第一部《中國(guó)的勞動(dòng)和社會(huì)保障狀況》白皮書起草工作，圓滿完成了任務(wù)，這部白皮書已于2002年五一節(jié)前由國(guó)務(wù)院新聞辦向國(guó)內(nèi)外發(fā)表。前不久，院所聯(lián)合為中央領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備有關(guān)國(guó)外就業(yè)和社會(huì)保障的材料，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，并在全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議印發(fā)。其次，安排一部分同志從事技術(shù)開發(fā)和咨詢服務(wù)，面向市場(chǎng)，尋求新的發(fā)展空間，在為地方、部門、企業(yè)服務(wù)的過程中，推廣我們的科研成果，追求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。三年來，開發(fā)各類咨詢研究和合作項(xiàng)目十多個(gè)，協(xié)議金額達(dá)500萬(wàn)元。第三，組織力量開展培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，開拓新的事業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮我們的人才和品牌優(yōu)勢(shì)，為院所下一步發(fā)展拓寬道路。三年來共組織培訓(xùn)各類人員3000余人次，其中赴境外培訓(xùn)200余人次。

2001年，我們研究制定了《“十五”科研工作發(fā)展規(guī)劃》，為下一步科研事業(yè)發(fā)展確定了目標(biāo)，提出了具體措施。

（二）育才納賢，創(chuàng)新立業(yè)

搞科研以人才為本。勞科院及各研究所是我部高學(xué)歷人才最集中的群體，現(xiàn)有工作人員中有各類專業(yè)人員128名，其中正高職6人，副高職37人，中級(jí)54人，初級(jí)31人。有大專及以上學(xué)歷的129人，其中博士后1人，博士4人，碩士30人，大學(xué)本科59人，大學(xué)專科35人。專業(yè)構(gòu)成包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)工程、圖書檔案學(xué)、外語(yǔ)、財(cái)會(huì)等多個(gè)方面。近三年來引進(jìn)各類人才共20名，其中引進(jìn)海歸人才2名（1名博士后，1名雙碩士），接收國(guó)內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生18名（1名博士，8名碩士，9名本科）。培訓(xùn)在職人員32名，其中送出國(guó)培訓(xùn)5名（1名博士，3名碩士，1名進(jìn)修生），在國(guó)內(nèi)培訓(xùn)27名，（5名博士，14名碩士，5名大學(xué)本科，1名大學(xué)專科，2名外語(yǔ)人員）。同時(shí)，在院內(nèi)進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)和管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)百余人次。通過引進(jìn)和培訓(xùn)，提高了人才構(gòu)成檔次和科研隊(duì)伍素質(zhì)。

屆終述職報(bào)告中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院工作年報(bào)（2002）在科研工作實(shí)踐中，我們逐步推行課題主持人負(fù)責(zé)制，鼓勵(lì)科研人員上一線，使得一批骨干人才脫穎而出，成為各學(xué)科的帶頭人。尤其是各研究所負(fù)責(zé)人，不僅是領(lǐng)導(dǎo)，更是專家，他們帶活了各自領(lǐng)域的研究工作，在國(guó)內(nèi)已樹起了權(quán)威，在國(guó)際上也產(chǎn)生了一定的影響。還有一些從事專項(xiàng)研究的同志，也在某個(gè)領(lǐng)域的研究中表現(xiàn)突出，成為較有名氣的專家。正因?yàn)橛辛诉@樣一支專家隊(duì)伍，我們才能夠承擔(dān)部領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的重要科研任務(wù)，才能夠接受各方面的委托完成各類咨詢研究，才能夠面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（三）解放思想，開門辦院

這幾年，我們?cè)谔剿魅绾卧谛滦蝿?shì)下搞好科研工作的過程中，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬渠道，開門辦院，初步嘗到了甜頭。

新班子組建以后，我們?cè)趦?nèi)部搞活的同時(shí)，加大了對(duì)外開放的力度。首先確立了“三出四聯(lián)”的開放思路，即：走出院所門，走出城門，走出國(guó)門；聯(lián)接政府、聯(lián)接學(xué)界、聯(lián)接企業(yè)、聯(lián)接國(guó)際。全方位對(duì)外開放，以求吸收各方面人才、信息、資金，充實(shí)我們的科研力量，開拓更廣闊的研究與開發(fā)空間，促進(jìn)我們的科研工作上水平、上檔次，更好地為勞動(dòng)保障中心工作服務(wù)。

幾年來，我們不僅與本部各業(yè)務(wù)司局建立起良好的業(yè)務(wù)聯(lián)系和協(xié)作關(guān)系，還通過各種渠道與計(jì)委、財(cái)政部、經(jīng)貿(mào)委、體改辦、國(guó)研中心、科技部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計(jì)局、新聞辦等政府部門以及工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體建立了業(yè)務(wù)工作聯(lián)系；與中科院、社科院、清華、北大、人大、首經(jīng)貿(mào)、復(fù)旦、南開等著名科研教育機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家學(xué)者建立了學(xué)術(shù)交流關(guān)系；與冶金、機(jī)械、建筑、汽車、石油化工、航空、鐵道、交通、通訊、信息、電力、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)的著名企業(yè)以及若干高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立了研究咨詢關(guān)系。在國(guó)際方面，與原有合作伙伴如俄羅斯勞科所、日本勞動(dòng)研究機(jī)構(gòu)以及國(guó)際勞工組織、世行、亞行、福特基金會(huì)的合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，又新開辟了與國(guó)際勞工組織國(guó)際勞工研究所、國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所（IIASA）、韓國(guó)勞動(dòng)研究院、越南勞動(dòng)科學(xué)與社會(huì)事務(wù)研究院、印度勞動(dòng)科學(xué)研究院的合作關(guān)系。最近，在國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)的幫助下，正在開發(fā)與瑞典烏帕賽拉大學(xué)的合作研究和培訓(xùn)項(xiàng)目。

擴(kuò)大開放，給我們的研究與開發(fā)工作帶來了新機(jī)遇和活力。在寬領(lǐng)域、多角度的合作過程中，我們獲得了大量有益的信息和寶貴的資金，結(jié)識(shí)了大批有志于勞動(dòng)保障政策、理論研究的官員、學(xué)者、企業(yè)管理干部和外國(guó)專家，大大擴(kuò)充了我們的人才隊(duì)伍和研究實(shí)力。截至目前，各研究所已聘請(qǐng)100多名各方面專家擔(dān)任特約研究人員；院所也有十多位專家被聘為大學(xué)的客座教授或研究機(jī)構(gòu)的特邀研究員，有的還被企業(yè)聘為顧問。這幾年，與有關(guān)單位合作舉辦了大大小小各類研討會(huì)、論證會(huì)百余次，獲得了大量有益的信息和新思想。各種不同觀點(diǎn)的交鋒與碰撞，給我們的研究帶來了非常寶貴的啟發(fā)和幫助。可以說，我們的許多重要科研成果都是合作研究的結(jié)晶。在基礎(chǔ)理論、管理技術(shù)和軟件開發(fā)方面，我們借助外腦，獲益良多；各學(xué)科交叉融合，使我們的研究朝著理論與實(shí)踐相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合以及多層次、多角度系統(tǒng)集成的方向邁進(jìn)了一大步。

（四）更新設(shè)施，改善環(huán)境

隨著對(duì)外開放和信息化步伐的加快，我院科研設(shè)備落后和工作環(huán)境差的問題日益突出。這幾年，我們?cè)谧タ蒲许?xiàng)目和人才培養(yǎng)的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，狠抓了設(shè)施更新和環(huán)境治理工作。在改善科研條件方面，我們建立了勞動(dòng)保障科研數(shù)據(jù)庫(kù)和局域網(wǎng)，通過寬帶通訊網(wǎng)接通互聯(lián)網(wǎng)；與國(guó)家圖書館合作，建立了國(guó)家圖書館勞動(dòng)保障部分館，并開始進(jìn)行圖書文獻(xiàn)數(shù)字化工作；根據(jù)工作需要，陸續(xù)購(gòu)置了電腦、打印、掃描、投影等設(shè)備。在改善工作環(huán)境方面主要做了主樓維護(hù)修繕、電力增容、采暖鍋爐重建、消防設(shè)施更新、通訊系統(tǒng)改造、辦公家具更換等工作。現(xiàn)在，我院科研條件和辦公環(huán)境有了明顯改善，科研設(shè)施配置水平有了很大提高。科研人員基本上做到人手一臺(tái)電腦；寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全樓；文獻(xiàn)資料網(wǎng)上查詢投入試運(yùn)行；工作人員每人一套新辦公家具；大樓環(huán)境整潔；電力供應(yīng)充足；通訊線路暢通。對(duì)這些看得見摸得著的變化，大家是滿意的。

環(huán)境的改善提升了院所的技術(shù)裝備水平和外在形象，增強(qiáng)了社會(huì)各界以及國(guó)際友人對(duì)我們的信任。這幾年，我們?cè)趪?guó)內(nèi)國(guó)際談成的合作研究和咨詢項(xiàng)目明顯增多，人才和科研實(shí)力是主要原因，但科研條件和環(huán)境的改善也起了重要作用。

（五）加強(qiáng)管理，完善機(jī)制

事業(yè)發(fā)展了，頭緒也多起來。特別是面向社會(huì)、面向市場(chǎng)逐步搞活以后，許多新情況、新問題接踵而來，科研任務(wù)來自多個(gè)渠道，工作方式與過去有了很大不同，人們之間的工作關(guān)系和利益關(guān)系都發(fā)生了新的變化。過去那種帶有明顯行政色彩的管理方式顯得越來越不適應(yīng)新形勢(shì)的要求了。為了加快搞活科研，我們先采取了放的措施，下決心最大限度地放活四個(gè)研究所。院本級(jí)在保證做好組織規(guī)劃協(xié)調(diào)服務(wù)工作的前提下，也逐步放開，在培訓(xùn)與咨詢開發(fā)方面做了一些探索性工作。在搞活科研和管理的過程中，我們注意抓建章立制工作，制定和修訂一批規(guī)章制度，編印成冊(cè)，發(fā)全院執(zhí)行。但制度還不夠健全，管理還不夠規(guī)范，工作基礎(chǔ)也不夠扎實(shí)。去年，東進(jìn)副部長(zhǎng)及時(shí)向我們提出了加強(qiáng)科學(xué)管理的要求，有針對(duì)性地概括為八個(gè)方面的基礎(chǔ)工作，涉及人事、科研、成果、信息、薪酬、外事、財(cái)務(wù)、后勤等方面。今年，我們著重在基礎(chǔ)管理上下工夫，八個(gè)方面，一個(gè)一個(gè)解決，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)措施，力求達(dá)到部領(lǐng)導(dǎo)提出的“管而不死，活而有序”的要求。這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。目前已制定《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)定》《信息網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定》，正在起草科研項(xiàng)目管理規(guī)定，其他制度擬在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上修改、完善。

（六）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力

新班子組建后，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確了院所體制和管理模式，把大家的注意力集中到“出人才、出成果”的目標(biāo)要求上來，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到院所協(xié)調(diào)配合、共同做強(qiáng)、齊心協(xié)力為勞動(dòng)保障中心工作服務(wù)的發(fā)展方向上來。實(shí)踐證明，這樣做是正確的和有效的。

經(jīng)過三年多的磨合，現(xiàn)在院所工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，在分工合作的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了新的合力。各所在重大課題研究中相互配合，共同參與，聯(lián)合攻關(guān)，使人才資源、信息資源、財(cái)經(jīng)資源得到優(yōu)化和重組，既鍛煉了科研隊(duì)伍，又產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)成果。這幾年，我們所做的就業(yè)問題研究、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)問題研究、醫(yī)療保險(xiǎn)問題研究、加入WTO對(duì)策問題研究、西部大開發(fā)問題研究和白皮書的起草等工作，都是院與所或所與所聯(lián)合組織進(jìn)行的。院里進(jìn)行電增容改造、大樓修繕、設(shè)備更新和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)建設(shè)工程，無一例外地得到部和各所的大力支持和配合，使各項(xiàng)工程順利完成。大家在實(shí)踐中深刻體會(huì)到“團(tuán)結(jié)協(xié)作是個(gè)寶，事業(yè)發(fā)展離不了”。今年春天，我們召開年度科研工作座談會(huì)時(shí)，應(yīng)邀到會(huì)的各方面專家把我們看做聯(lián)合艦隊(duì)，希望我們發(fā)揮這種特殊優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大影響，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)保障科學(xué)界的專家學(xué)者，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勢(shì)，使勞動(dòng)保障科研資源在更大范圍和更深程度上得到整合。

在進(jìn)行上述各項(xiàng)工作的過程中，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不放松，注意發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，注意發(fā)揮職工代表大會(huì)在民主管理方面的作用。繼去年成功召開院第一次黨代會(huì)和職代會(huì)后，今年又召開了第二次職代會(huì)，使民主管理走向制度化。經(jīng)過大家的共同努力，我們連續(xù)兩屆保持了中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明單位的稱號(hào)，在全院基本上形成了相對(duì)寬松、穩(wěn)定又有活力的工作環(huán)境。

二、我們的主要體會(huì)

（一）必須堅(jiān)定不移地貫徹部黨組的指示

我院是部直屬科研事業(yè)單位，為勞動(dòng)保障中心工作服務(wù)是我們最重要的職責(zé)，堅(jiān)定不移地貫徹部黨組的指示是我們履行職責(zé)的基本前提和政治紀(jì)律。幾年來，部黨組對(duì)院所工作做出過多次重要指示，特別是提出全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持“把握大局，服務(wù)中心，突出重點(diǎn)，形成合力”的科研工作指導(dǎo)方針，給我們的工作指明了方向。這一條，我們始終堅(jiān)持，并把它貫徹到各項(xiàng)具體的科研工作中，對(duì)科研產(chǎn)生了巨大促進(jìn)作用，把科研同勞動(dòng)保障中心工作緊密地結(jié)合起來，使科研進(jìn)入了決策過程，保證了科研工作在政治上不出軌、不偏航。現(xiàn)在，這一方針在院所已經(jīng)深入人心，成為指導(dǎo)科研工作的主心骨。在這個(gè)正確方針指導(dǎo)下，院所領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，風(fēng)雨同舟，牢牢把握住大局，緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，抓住重點(diǎn)開展科研活動(dòng)，形成了合力。如果沒有這一條，脫離中心工作，各自打散錘，抓不住重點(diǎn)，形不成合力，就不會(huì)有今天的局面。

（二）必須堅(jiān)定不移地按照科學(xué)規(guī)律辦事

組織科研工作必須按照科學(xué)規(guī)律辦事。勞動(dòng)保障科研是一種創(chuàng)造性勞動(dòng)，特別需要有利于創(chuàng)新思維和自由探索的空間和環(huán)境。我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的態(tài)度，本著研究無禁區(qū)，宣傳有紀(jì)律的原則，鼓勵(lì)大家研究新問題，提出新觀點(diǎn)，開發(fā)新思路，在不同觀點(diǎn)的碰撞中激發(fā)出新的理念，凡屬探討中的觀點(diǎn)，不以簡(jiǎn)單的對(duì)或錯(cuò)論之，更不抓辮子、不打棍子、不戴帽子、不裝袋子（檔案）。

勞動(dòng)保障科研又是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的研究工作。沒有調(diào)查研究，不可能寫出好的研究報(bào)告。因此，我們?cè)诮M織科研工作時(shí)，特別注重對(duì)基層實(shí)踐的調(diào)查分析，獲取大量一手資料，使科研牢牢地立于豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)之上，產(chǎn)出的成果體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的特色。這幾年完成的“建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制研究”“現(xiàn)代企業(yè)收入分配制度研究”“社會(huì)保障體系建設(shè)研究”等，都是論理有據(jù)、可操作性強(qiáng)的優(yōu)秀成果。

勞動(dòng)保障科研還是一種多學(xué)科交叉、系統(tǒng)集成的復(fù)雜過程，需要多方面專家聯(lián)合攻關(guān)，共同完成。特別是在信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，勞動(dòng)保障科研更需要社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)兩方面專家的緊密配合。為此，我們打開院所大門，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法，根據(jù)科研項(xiàng)目的需要，跨院所、跨部門聘請(qǐng)專家組織課題組，不搞武大郎開店，不搞閉門造車，效果很好。近幾年推出的企業(yè)勞動(dòng)管理系列軟件、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)模型以及正在進(jìn)行的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，都采取了多學(xué)科組合式開發(fā)研究的方法。

勞動(dòng)保障科研更是一種多層次有機(jī)組合的創(chuàng)造性勞動(dòng)。每年的課題計(jì)劃中，有重點(diǎn)課題和非重點(diǎn)課題之分；每個(gè)課題又有核心議題、輔助條件和外圍環(huán)境的要求；每個(gè)課題組因此也就有主持人、助理專家和輔助工作人員的分工。在研究工作中，我們確保重點(diǎn)課題優(yōu)先，注意發(fā)揮課題主持人的主導(dǎo)作用，在專攻核心議題上下功夫。同時(shí)，保持研究工作的整體協(xié)調(diào)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，注意課題組各成員的配合。這樣做，既突出了重點(diǎn)，又發(fā)揮了聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢(shì)。

（三）必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持兩手抓兩手硬

在科研機(jī)構(gòu)，正確處理政治與科研的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓兩手硬是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。幾年來，我們一直堅(jiān)持把勞動(dòng)保障科研事業(yè)的發(fā)展作為黨政工作的中心任務(wù)，努力把江總書記“三個(gè)代表”重要思想貫穿到各項(xiàng)工作中來。思想政治工作重點(diǎn)突出解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解決發(fā)展中的認(rèn)識(shí)問題；黨委和各支部注重黨的路線、方針、政策和相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，特別是近幾個(gè)月來著重學(xué)習(xí)江總書記“531”重要講話，在講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定上形成廣泛共識(shí)。政治方向明確了，抓發(fā)展就有了主心骨。在科研業(yè)務(wù)工作、行政管理工作和后勤保障工作中，黨員帶頭挑重?fù)?dān)，各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。

（四）必須堅(jiān)定不移地依靠廣大職工群眾

眾人拾柴火焰高。在改革開放中院所要求生存、圖發(fā)展，必須動(dòng)員群眾，依靠群眾，齊心協(xié)力，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這幾年，我們下了很大功夫，統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，把大家的積極性凝聚到建設(shè)一流院所、多出成果、多出人才、為勞動(dòng)保障中心工作服好務(wù)這個(gè)大目標(biāo)上來，依靠全院同志的共同努力，做好各項(xiàng)工作。回頭看看，我們的年度工作目標(biāo)一個(gè)一個(gè)地實(shí)現(xiàn)了，科研隊(duì)伍素質(zhì)和科研成果水平提高了，科研條件和環(huán)境改善了，院所在國(guó)內(nèi)國(guó)際的影響力增強(qiáng)了，職工的收入也相應(yīng)地增長(zhǎng)了。在成績(jī)的背后，我們的科研人員、管理人員、服務(wù)人員都付出了艱辛的勞動(dòng)。這是整個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果。

在發(fā)展的過程中，我們也深切感受到存在的差距，特別是在隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)管理、科研開發(fā)等方面與新形勢(shì)的要求還不適應(yīng)，科研體制改革步子不快，內(nèi)部機(jī)制還不夠活，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，科研現(xiàn)代化、信息化水平還有待進(jìn)一步提高。這些問題都需要在進(jìn)一步改革和發(fā)展中加以解決。

三、下一步打算怎么做

2001年冬張左己部長(zhǎng)來院視察，對(duì)我們的工作給予了充分肯定，對(duì)院所未來發(fā)展提出了新的更高的要求。他提出，要?jiǎng)?chuàng)新觀念，創(chuàng)新體制，創(chuàng)新機(jī)制，力爭(zhēng)出精英人才，出精品成果，建設(shè)一流科研院所，為我國(guó)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。王東進(jìn)副部長(zhǎng)要求我們?cè)俳釉賲枺趧?chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，打牢基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理，在三五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流院所的目標(biāo)。2002年初，部黨組在聽取院所工作匯報(bào)時(shí)，進(jìn)一步明確了建設(shè)一流院所的要求。8月，步正發(fā)副部長(zhǎng)來院視察，鼓勵(lì)我們進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在研究解決勞動(dòng)保障實(shí)際問題中提高科研水平。部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，是對(duì)我們的巨大鼓舞和鞭策。今年以來，我們除了抓緊年度重點(diǎn)課題研究和繼續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造工作，還認(rèn)真分析了目前工作中存在的問題，研究了下一步發(fā)展思路。在今年的院職工代表大會(huì)上，提出了今后三年發(fā)展的初步構(gòu)想。概括起來就是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”，建設(shè)一流院所。

（一）發(fā)展目標(biāo)

1培育一流人才隊(duì)伍（高素質(zhì)）；

2產(chǎn)出一流科研成果（高水平）；

3建設(shè)一流信息網(wǎng)絡(luò)（高性能）；

4創(chuàng)立一流運(yùn)行機(jī)制（高效率）；

5形成一流服務(wù)體系（高質(zhì)量）。

用三到五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)上述“五個(gè)一”目標(biāo)，使我們的院所在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在國(guó)際有相應(yīng)的影響，成為我國(guó)國(guó)家級(jí)勞動(dòng)保障重點(diǎn)科研和人才培養(yǎng)基地，信息交流和成果推廣中心，中介服務(wù)和國(guó)際合作的橋梁；使院所的綜合實(shí)力、科研水平、管理效能、職工生活再上一個(gè)新臺(tái)階。

（二）保障措施

1創(chuàng)新觀念（繼續(xù)大膽解放思想，實(shí)事求是，保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開拓理論發(fā)展的新境界）；

2創(chuàng)新體制（面向市場(chǎng)，深化改革，明確主體，系統(tǒng)配套）；

3創(chuàng)新機(jī)制（課題負(fù)責(zé)制，全員聘任制，分配多元化，保險(xiǎn)社會(huì)化）；

4創(chuàng)新管理（管理科學(xué)化，決策民主化，院所務(wù)公開，全過程監(jiān)督）；

5創(chuàng)新環(huán)境（人際關(guān)系和諧，科研環(huán)境寬松，工作環(huán)境優(yōu)美）。

（三）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

按照“三個(gè)代表”要求，做好黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在科研工作和各項(xiàng)管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我院“五個(gè)一”的工作目標(biāo)，推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保障科研事業(yè)在新世紀(jì)邁出創(chuàng)新步伐，具有重要意義。

——加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。當(dāng)前要著重抓好鄧小平理論特別是江總書記“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系科研工作和后勤保障工作的實(shí)際，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，善于把握不斷變化的情況，善于總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中，深化對(duì)新時(shí)期勞動(dòng)保障科研規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)理論創(chuàng)新。

——加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。院機(jī)關(guān)、各研究所黨支部要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，在科研和行政后勤服務(wù)工作中，真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨建責(zé)任制。黨委、支部書記要負(fù)第一責(zé)任。每個(gè)黨員都要負(fù)起自己應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。要改進(jìn)工作方法，努力提高黨建工作水平和黨的組織管理藝術(shù)。加強(qiáng)黨員教育和組織發(fā)展工作。今后，要特別注意吸收政治素質(zhì)好、在科研工作中有突出貢獻(xiàn)的青年知識(shí)分子入黨，保證我院黨組織始終站在勞動(dòng)保障科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前列，永保活力和先進(jìn)性。

——加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。重點(diǎn)是健全黨的民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。努力在我院形成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢，生動(dòng)活潑的政治局面。在院內(nèi)，黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方，既保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)的職能作用。

——加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加快干部人事制度改革的步伐，按照部黨組的要求，努力建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技術(shù)優(yōu)秀、能擔(dān)重任的科研和管理干部隊(duì)伍。抓緊培養(yǎng)有發(fā)展前途的優(yōu)秀中青年人才，特別是女專家、女管理人才，以保證我們的事業(yè)后繼有人，不斷發(fā)展。同時(shí)，我們還要適應(yīng)新的形勢(shì)，做好育才、引才、用才、留才的工作，盡快建立起有利于凝聚人才和人盡其才的有效機(jī)制，從制度上保證各類人才充分發(fā)揮聰明才智并得到與他們的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬，努力開創(chuàng)人才輩出的新局面。

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。勞動(dòng)保障科研工作和后勤保障工作能否做好，關(guān)鍵在黨，特別是我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，我們必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕黨內(nèi)的消極腐敗現(xiàn)象。我們牢牢記取周久林案件的教訓(xùn)，要健全制度，嚴(yán)格他律；加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)格自律。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己，同時(shí)要管好下屬，絕不能以權(quán)謀私，貪贓枉法。

——努力做好思想政治工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的今天，思想政治工作非但不能削弱，而且應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)、不斷改進(jìn)。現(xiàn)在，新情況、新事物、新觀念、新矛盾層出不窮，人們對(duì)社會(huì)問題的認(rèn)識(shí)五花八門，各種各樣的社會(huì)思潮從不同角度、以各種形式無時(shí)無刻不在影響著人們的思想和行為。在這種情況下，黨的組織和共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持清醒的頭腦，自覺抵制各種錯(cuò)誤思潮的侵襲。同時(shí)，認(rèn)真研究、探索新形勢(shì)下做好思想政治工作的規(guī)律和方法，從細(xì)微處入手，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和把握群眾情緒和要求，使我們的思想政治工作有情有理、入腦入心，把黨員和群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，凝聚到科研中心工作、管理服務(wù)工作和經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作上來，推動(dòng)院所各項(xiàng)工作的順利開展。同志之間以誠(chéng)相待，肝膽相照，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒，熱忱幫助，互相補(bǔ)臺(tái)。不做陽(yáng)奉陰違、損人利己、互相拆臺(tái)的事。自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、干群團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)院所的穩(wěn)定。黨委委員、各支部委員帶頭做好思想政治工作，每個(gè)黨員都應(yīng)當(dāng)自覺地成為思想政治工作者。

——進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)婦聯(lián)共青團(tuán)的作用，抓好精神文明建設(shè)。積極支持工會(huì)共青團(tuán)的工作，使他們能圍繞黨的中心工作開展各項(xiàng)活動(dòng)，成為黨的有力助手，成為職工之友，成為精神文明的先鋒。要按照中央和部里的要求，加強(qiáng)我院的精神文明建設(shè)。通過愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、主人翁和奉獻(xiàn)精神教育等，使全院黨員、干部、職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使我院繼續(xù)保持精神文明單位的榮譽(yù)。

目前，勞科院正處在爬坡發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨著新型科研和管理人才培養(yǎng)、深化科研體制改革、加快勞動(dòng)保障理論創(chuàng)新、進(jìn)一步改善科研條件的艱巨任務(wù)。在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有決心、有信心團(tuán)結(jié)全院同志，克服發(fā)展過程中遇到的任何困難和障礙，糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)，為勞動(dòng)保障科研事業(yè)的發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大勝利召開。