農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)扶貧完成情況報(bào)告

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根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一安排部署，我局牽頭實(shí)施十個(gè)扶貧專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)。我局堅(jiān)持以規(guī)劃做導(dǎo)向，因地制宜確定適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人員上給予大力支持，采用新型經(jīng)營(yíng)主體+基地+農(nóng)戶的方式，不斷做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困農(nóng)戶快速脫貧致富，取得了較好的成效。

一、突出發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)

我縣堅(jiān)持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)的思路發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，在積極推進(jìn)東大片傳統(tǒng)糧食主產(chǎn)區(qū)水稻高產(chǎn)示范片，進(jìn)一步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。今年糧食產(chǎn)量達(dá)到51.6萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸，較上年均有較大幅度的增長(zhǎng)。

（一）增投入、建項(xiàng)目。今年我縣實(shí)施了新增千億斤糧食、產(chǎn)油大縣、產(chǎn)糧大縣、高產(chǎn)創(chuàng)建糧油建設(shè)，累計(jì)投入項(xiàng)目資金3000余萬(wàn)元，帶動(dòng)了糧油產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（二）抓基地、促帶動(dòng)。建設(shè)以觀音、白花、泥溪等為中心的水稻高產(chǎn)示范片示范基地4萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)10萬(wàn)畝；建設(shè)馬鈴薯高產(chǎn)示范片4個(gè)1萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)3萬(wàn)畝；建設(shè)以古羅為中心的花生示范基地1萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)3萬(wàn)畝；建設(shè)以雙誼為中心的高粱基地2萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)5萬(wàn)畝。

（三）強(qiáng)推廣、升能力。2015年開(kāi)展糧油作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)56期（次），培訓(xùn)農(nóng)戶6500余人次，發(fā)放各類技術(shù)資料3.4萬(wàn)余份，做到“家家有張明白紙；開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)示范168次，建立示范現(xiàn)場(chǎng)12個(gè)、指導(dǎo)生產(chǎn)2000余人次，實(shí)現(xiàn)了“家家有個(gè)明白人”。

二、持續(xù)推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)

今年以來(lái)我局充分整合各類涉農(nóng)資金，調(diào)動(dòng)廣大茶葉生產(chǎn)者的積極性，提高茶葉品質(zhì)，增加農(nóng)民收入；帶動(dòng)茶區(qū)貧困戶480余戶，茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)人均增收3200元；全縣茶園面積發(fā)展達(dá)到10.6萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)4520噸，增長(zhǎng)3.43%；總產(chǎn)值85682萬(wàn)元，比上年增加10112萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.38%。

（一）強(qiáng)化政策支持。以《縣關(guān)于加快川茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件形式明確加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、以工代賑等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持良種繁育、基地建設(shè)和企業(yè)設(shè)備更新，在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可用扶貧資金支持貧困村、貧困戶通過(guò)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富。

（二）抓好企業(yè)帶動(dòng)。以天宮茶業(yè)公司、黃山茶葉公司、綠野農(nóng)業(yè)公司和鑫綠茶葉公司等市級(jí)龍頭企業(yè)為業(yè)主，在基地建設(shè)、勞動(dòng)力等方面優(yōu)先考慮貧困戶和特殊家庭，通過(guò)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)貧困戶依靠勞動(dòng)脫貧。

（三）推進(jìn)基地建設(shè)。在茶園基地建設(shè)上，優(yōu)先考慮貧困村，在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金采購(gòu)茶苗的發(fā)放上，優(yōu)先支持商州鎮(zhèn)豐巖村和廠壩村、鎮(zhèn)干溪村和政權(quán)村、觀音鎮(zhèn)瓦窯村和席草村等，共計(jì)無(wú)償提供茶苗250萬(wàn)株；同時(shí)，在永興川紅紅茶基地建設(shè)上，盡可能覆蓋更多的貧困戶。

（四）落實(shí)技術(shù)扶貧。積極開(kāi)展茶葉科技扶貧示范工作，在大坪的低毒生物農(nóng)藥示范、黃江林村的農(nóng)藥精量化使用技術(shù)示范、雙誼鎮(zhèn)花古農(nóng)場(chǎng)的與市農(nóng)科院茶科所聯(lián)合開(kāi)展茶樹(shù)引種品比和早生單株品系比較等，覆蓋了158戶貧困戶，依托科技和技術(shù)示范，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

三、切實(shí)抓好特色水果產(chǎn)業(yè)

（一）狠抓特色水果標(biāo)準(zhǔn)化種植示范。嚴(yán)格按照茵紅李、荔枝生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，以“百里水果長(zhǎng)廊”的柏溪、、和鎮(zhèn)為重點(diǎn)，著力抓好茵紅李、荔枝、柑桔、獼猴桃等水果示范基地建設(shè)。全縣水果產(chǎn)量達(dá)到9.1萬(wàn)噸。

（二）狠抓技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升果農(nóng)種植技能，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品。共舉辦培訓(xùn)班30余期（次），培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)戶2000余人次，發(fā)放水果管理技術(shù)資料3000多份。

（三）認(rèn)真組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，加快我縣特色水果基地建設(shè)步伐。一年來(lái)，組織開(kāi)展了省級(jí)良繁基地等項(xiàng)目的實(shí)施指導(dǎo)工作，共計(jì)完成特色水果基地建設(shè)2000余畝，新建荔枝、茵紅李、柑桔、葡萄等產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)。

（四）開(kāi)展新技術(shù)、新品種的引進(jìn)示范。今年共計(jì)從省內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)荔枝等新品種10個(gè)，在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高改大樹(shù)300余株，為我縣優(yōu)質(zhì)水果品種結(jié)構(gòu)調(diào)整提供優(yōu)質(zhì)品種資源。

（五）強(qiáng)化貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)我縣貧困村實(shí)際，有針對(duì)性的指導(dǎo)貧困縣村開(kāi)展水果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是根據(jù)貧困村實(shí)際，指導(dǎo)完成特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的編制；二是重點(diǎn)在的英雄村、橫江的厚石村、的樂(lè)安村、復(fù)龍的松峰村、雙龍的鳳鳴和老房等貧困村指導(dǎo)建設(shè)茵紅李、葡萄、核桃等特色水果基地500余畝，已通過(guò)整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，投入財(cái)政補(bǔ)助120多萬(wàn)元開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)民脫貧增收致富步伐。

四、持續(xù)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)

縣是省級(jí)優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“川南反季節(jié)蔬菜區(qū)核心區(qū)”，2015年蔬菜栽培面積13.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量30.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.5億元。著力培育了蓮藕、早春蔬菜、芥類加工蔬菜等特色蔬菜基地，蔬菜加工企業(yè)年加工量1.7萬(wàn)噸，企業(yè)年產(chǎn)值1.25億元，助農(nóng)增收效果明顯。繼續(xù)加大對(duì)貧困村的支持，整合統(tǒng)籌項(xiàng)目資金200余萬(wàn)元，在蔬菜、蠶桑產(chǎn)業(yè)方面對(duì)橫江五寶村、復(fù)龍?zhí)?yáng)村等17個(gè)貧困村的扶持。

（一）加大優(yōu)勢(shì)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。立足我縣地理及氣候特點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局，大力發(fā)展早春菜、蓮藕、芥類優(yōu)勢(shì)特色蔬菜，提升基地規(guī)模與設(shè)施水平。

（二）壯大完善蔬菜加工產(chǎn)業(yè)及貯運(yùn)體系。一是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，搞活蔬菜流通；二是發(fā)展蔬菜采后處理及貯運(yùn)設(shè)施建設(shè)。

（三）加快新品種、新技術(shù)示范推廣。大力推廣蔬菜嫁接、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、設(shè)施栽培等技術(shù)，加大農(nóng)資新產(chǎn)品、新栽培模式的推廣應(yīng)用。

（四）扶持新型主體。積極扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專合社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極引導(dǎo)各新型經(jīng)營(yíng)主體形成理念先進(jìn)、管理規(guī)范、運(yùn)行良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。

（五）強(qiáng)化品牌建設(shè)。積極支持優(yōu)勢(shì)特色蔬菜開(kāi)展“三品一標(biāo)”申報(bào)和品牌創(chuàng)建，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社積極注冊(cè)蔬菜商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)商標(biāo)品牌。

五、立足抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)

全縣現(xiàn)有桑樹(shù)面積1.9萬(wàn)畝，主要分布在復(fù)龍、橫江、合什等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年全縣發(fā)種1.67萬(wàn)張，鮮繭產(chǎn)量601.2噸，蠶業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到2814.5萬(wàn)元。已建成復(fù)龍鎮(zhèn)米庫(kù)村等蠶桑產(chǎn)業(yè)50萬(wàn)元以上重點(diǎn)村13個(gè)，年收入3萬(wàn)元以上養(yǎng)蠶大戶12戶。

（一）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極配合全市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，以南片復(fù)龍、橫江、雙龍、鳳儀、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，努力打造“萬(wàn)畝億元”優(yōu)勢(shì)蠶桑產(chǎn)業(yè)基地。

（二）大力推進(jìn)蠶桑專業(yè)村、專業(yè)社建設(shè)。認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策，積極培育蠶桑專業(yè)村、專業(yè)社、專業(yè)大戶。

（三）狠抓科技推廣。將蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)放在提高單產(chǎn)和質(zhì)量上，加快蠶業(yè)科技推廣普及。

（四）抓好桑蠶綜合開(kāi)發(fā)。在復(fù)龍鎮(zhèn)春天村繼續(xù)推廣桑園套作及蠶桑附產(chǎn)品循環(huán)綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，積極探索桑芽茶、桑枝菌等新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

六、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

（一）完成“萬(wàn)畝林億元錢”示范區(qū)建設(shè)：2015年“萬(wàn)畝林億元錢”核心區(qū)在、泥溪、鳳儀三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，核心區(qū)面積2000畝，輻射帶動(dòng)周邊10046畝。其中鎮(zhèn)政權(quán)村發(fā)展珍稀苗木林下種植砂仁、花卉500畝，帶動(dòng)周邊發(fā)展3000畝；泥溪鎮(zhèn)陽(yáng)坪村發(fā)展巨黃竹、油茶林下種植中藥材500畝，帶動(dòng)周邊發(fā)展2000畝；鳳儀鄉(xiāng)鳳西村、民族村發(fā)展珍稀苗木林下種植砂仁1000畝，帶動(dòng)周邊發(fā)展5046畝。

（二）完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：1.完成城西現(xiàn)代林業(yè)示范園建設(shè)，完成造林18000畝；2.完成、柏溪花卉苗木園區(qū)核心區(qū)擴(kuò)建1000畝，林下種養(yǎng)殖500畝；3.在、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成新建砂仁、夏枯草、金銀花等特色中藥材基地3000畝。4.完成新建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地24000畝。

（三）培育新型經(jīng)營(yíng)主體：1.培育龍頭企業(yè)9個(gè)，其中橫豎生物申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，信成林業(yè)有限公司、瀚森農(nóng)林生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司、縣大景園林有限公司、縣聚森緣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、中綠林業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司、原始林業(yè)投資股份有限公司、騰楊林業(yè)科技發(fā)展有限公司、泰和園林工程有限公司申報(bào)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。2.新發(fā)展涉林業(yè)專合社10家，分別是縣農(nóng)慧竹木種植專業(yè)合作社、縣益森林業(yè)專業(yè)合作社、縣育興苗圃專業(yè)合作社、縣紅林油樟種植專業(yè)合作社、縣德鴻蜂類養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣春天種植專業(yè)合作社、縣眾富紅木種植專業(yè)合作社、縣綠農(nóng)農(nóng)林專業(yè)合作社、縣竹森種植專業(yè)合作社、縣柳嘉鎮(zhèn)紅偉紅木種植專業(yè)合作社。3.新發(fā)展家庭林場(chǎng)2個(gè)，分別是縣德超家庭林場(chǎng)、縣仙鵝家庭林場(chǎng)。4.新發(fā)展森林人家1個(gè)（映山紅）。5.新發(fā)展林產(chǎn)品加工企業(yè)2家，分別是厚澤農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司、宸煜香料開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司。6.新創(chuàng)“名特優(yōu)新”林產(chǎn)品品牌1個(gè)：堅(jiān)豐核桃，目前正在申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

（四）省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金：完成爭(zhēng)取省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金200萬(wàn)元，爭(zhēng)取縣級(jí)或自籌資金200萬(wàn)元，撬動(dòng)業(yè)主發(fā)展資金1000萬(wàn)元投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值15.5億元，農(nóng)民人均從林業(yè)中獲得收入1346元。完成市林業(yè)局和縣委縣政府下達(dá)的3000萬(wàn)招商引資任務(wù)。

七、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧

（一）確定發(fā)展主題

1.依托特色果蔬資源，發(fā)展采摘體驗(yàn)、田園觀光游：。

2.依托特色花卉資源，開(kāi)展賞花觀光游：。

3.依托特色自然風(fēng)光資源，開(kāi)展休閑度假康養(yǎng)游：。

4.依托歷史古跡、古鎮(zhèn)資源，開(kāi)展人文歷史探尋體驗(yàn)游：。

5.依托光輝的人文歷史資源，開(kāi)展傳統(tǒng)教育紅色游：。

6.依托特色農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)展農(nóng)家體驗(yàn)游：。

（二）突出扶貧重點(diǎn)

為充分體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的示范帶頭作用，達(dá)到開(kāi)發(fā)一點(diǎn)，帶動(dòng)一片的目的，我局積極向市旅游局積極爭(zhēng)取將鎮(zhèn)政權(quán)村列為了全市鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村；將鎮(zhèn)英雄村、橫江鎮(zhèn)石城村、鎮(zhèn)的五桂村、隆興鄉(xiāng)的長(zhǎng)寧村列入了全市旅游扶貧特色村。

（三）完善規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

為明確鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展定位、功能布局、體現(xiàn)地方特色、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，我局積極組織編制了《鎮(zhèn)政權(quán)村旅游扶貧規(guī)劃》、《橫江鎮(zhèn)石城山生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。

八、推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

（一）大力開(kāi)展好轉(zhuǎn)作風(fēng)走企業(yè)專題活動(dòng)。對(duì)走訪企業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要跟蹤督辦，及時(shí)解決企業(yè)困難，確保企業(yè)正常發(fā)展。2014年縣共走訪企業(yè)84戶，形成會(huì)議紀(jì)要75份，收集企業(yè)困難和問(wèn)題225個(gè)。截至2015年12月，企業(yè)困難和問(wèn)題已辦結(jié)221個(gè)（主要涉及行政服務(wù)、水電氣要素保障、市場(chǎng)及原料等方面），辦結(jié)率98.2%；正在加快辦理4個(gè)（主要涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地指標(biāo)、征地拆遷等方面），都需要市上協(xié)調(diào)解決。2015年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)時(shí)收集企業(yè)存在困難和問(wèn)題共87個(gè)。截至2015年12月底，企業(yè)困難和問(wèn)題已辦結(jié)85個(gè)（主要涉及安全隱患等方面），辦結(jié)率97.7%；正在加快辦理2個(gè)（主要涉及土地、資金、征地拆遷等方面），其中1個(gè)涉及其他區(qū)縣需市上協(xié)調(diào)解決。

（二）大力開(kāi)展好小微企業(yè)結(jié)隊(duì)幫扶制度。實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)幫扶小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，力爭(zhēng)幫扶小微企業(yè)盡快上檔升級(jí)，晉升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。2015年結(jié)隊(duì)幫扶小微企業(yè)25戶，其中有10戶已晉升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

（三）積極對(duì)接中央、省、市政策，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝，為我縣企業(yè)爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政支持。2015年共為我縣工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取省市專項(xiàng)資金800余萬(wàn)元。同時(shí)，縣財(cái)政兌現(xiàn)2015年小微企業(yè)貸款貼息資金250余萬(wàn)元。

（四）加強(qiáng)企業(yè)人才培育。組織20戶工業(yè)企業(yè)到深圳高校進(jìn)行職業(yè)經(jīng)理培訓(xùn)，全面提升企業(yè)管理人員整體素質(zhì)，提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，引導(dǎo)企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路。

九、抓好商貿(mào)產(chǎn)業(yè)扶貧

（一）大力開(kāi)展電子商務(wù)：實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷、網(wǎng)購(gòu)，以合作社形式把我縣有特色的花生、蓮藕、茵紅李、荔枝開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)銷售，擴(kuò)大了農(nóng)戶銷售范圍，提高了銷售價(jià)格，確保了農(nóng)戶利益，為農(nóng)民群眾增加了收入。

（二）市場(chǎng)體系建設(shè)：對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或者改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給以獎(jiǎng)勵(lì)，并要求各綜合型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須有足夠面積的農(nóng)戶自產(chǎn)自銷區(qū)，不允許收取農(nóng)戶費(fèi)用，給農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，也為消費(fèi)者提供了采購(gòu)平臺(tái)。

（三）建立農(nóng)超對(duì)接：鼓勵(lì)和支持我縣大型超市與各農(nóng)村生產(chǎn)小組或者村簽定種植收購(gòu)協(xié)議，我縣大家樂(lè)超市、世紀(jì)華聯(lián)超市、家樂(lè)購(gòu)超市、惠家源超市分別與鎮(zhèn)、、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定協(xié)議，按照季節(jié)對(duì)簽定協(xié)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品、水果進(jìn)行上門采購(gòu)，確保價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)，確保了農(nóng)戶的利益。