交通運輸局上半年情況工作匯報

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2021年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，全局干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策、、三中、四中、五中全會精神，以及考察重要講話內(nèi)容，圍繞交通運輸工作實際，求真務(wù)實，勇于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，依法行政，全力踐行初心使命，全面貫徹落實關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要批示精神與安全生產(chǎn)工作重要論述，扎實推進重點工程、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通運輸綜合行政執(zhí)法等工作，較好的完成了2021年上半年各項工作目標(biāo)任務(wù)。目前，全縣交通運輸系統(tǒng)各項工作有力有序推進，交通運輸事業(yè)呈穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。現(xiàn)就我局2021年上半年各項工作具體進展情況匯報如下：

一、2021年上半年各項工作完成情況

(一)重點工程

S401公路工程項目完成情況：雨污水工程已完成100%；橋涵工程：K20+448利民三支河橋約完成100%，K21+462陳莊溝橋完成100%；扶壁式擋墻、蓋板涵、路基工程已完成100%；路面工程：水泥穩(wěn)定碎石、瀝青下面層、瀝青中面層已完成100%，瀝青上面層完成5%；附屬工程：路燈及標(biāo)志標(biāo)牌基礎(chǔ)已完成100%；高架橋主體工程已全部完成。上半年，共投入實施建設(shè)資3.65億元，完成工程總量的85%。

（二）城鄉(xiāng)公交客運一體化推進情況

項目自2019年6月啟動以來，在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門的配合下，現(xiàn)已完成兩項目《總體規(guī)劃（2019至2030）》、《立項》、《用地勘測報告》、《用地預(yù)審和選址意見書》、《可行性研究報告》、《可研批復(fù)》、《林地使用可研報告》、《環(huán)評》以及專項債券申報等有關(guān)工作。

目前正在實施的工作：一是場地查勘測繪、修建性詳細規(guī)劃、施工圖設(shè)計、綠色建筑設(shè)計、以及智能公交規(guī)劃；二是擬草《縣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展實施方案（征求意見稿）》和《縣城鄉(xiāng)道路客運一體化改革農(nóng)班客運車輛收購方案（征求意見稿）》；三是開展農(nóng)班車、公交車收購前期穩(wěn)定性風(fēng)險平、資產(chǎn)評估等工作；四是征收公交東站（總站）、周寨交通綜合服務(wù)站用地。五是配合有關(guān)部門辦理其他用地等手續(xù)。

（三）農(nóng)村公路項目建設(shè)情況

2021年，計劃實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目3個13.877公里，投資2500.2萬元。目前，已完成設(shè)計施工圖評審，正在掛網(wǎng)招標(biāo)；計劃實施村道安全防護工程項目206個198.275公里，投資2295.3萬元。目前，已完成現(xiàn)場勘測設(shè)計工作，正在掛網(wǎng)招標(biāo)；計劃實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目22個137.12公里，投資4331.4萬元。目前，大中修工程項目約32公里已完成招標(biāo)，正在開工建設(shè)；預(yù)防性養(yǎng)護工程約105公里，正在組織建設(shè)，計劃7月份完成；認真落實脫貧攻堅各項政策，按要求指導(dǎo)各鎮(zhèn)（園區(qū)）實施扶貧村組硬化路建設(shè)項目，計劃實施項目46個29.491公里，投資約7298.6萬元。其中第一批工程項目36個約20.25公里，現(xiàn)已全面完工；第二批工程項目10個9.24公里，目前各鎮(zhèn)（園區(qū)）項目基本上都在施工前期準(zhǔn)備階段，計劃7月份全面開工建設(shè)。同時，我局按要求積極推進“路長制”和鄉(xiāng)村道路專管員制度落實。認真謀劃路長制工作經(jīng)費，積極申報財政預(yù)算資金；積極開展“四好農(nóng)村路”督導(dǎo)工作，督查指導(dǎo)路長制及專管員管理各項工作制度落實，規(guī)范農(nóng)村公路日常管理；大力開展“四好農(nóng)村路”政策宣傳，不斷提高民生工程政策知曉率和群眾滿意度，不斷提升群眾的愛路護路意識。對照省級示范縣創(chuàng)建具體標(biāo)準(zhǔn)，開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建及“品質(zhì)示范路”創(chuàng)建工作。

不斷加大管養(yǎng)道路日常督查巡查，特別是夏季午收期間加大道路巡查頻率，大力開展法律法規(guī)政策宣傳，及時清理制止群眾在公路上打場曬糧的違法行為，確保道路安全暢通。二是認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持開展道路安全隱患排查整治，實行月排查和專項排查整治相結(jié)合，采取邊排查、邊整改方式，對排查隱患逐一對照分類整改，管養(yǎng)道路的安全保障能力不斷提升。同時認真落實道路分級管養(yǎng)機制，指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)）積極開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路安全隱患排查整治。三是加強安全應(yīng)急管理，開展冬季抗雪保通及汛期安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作，制定應(yīng)急工作預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，排查安全隱患，開展預(yù)防性養(yǎng)護，確保道路安全暢通。

（四）春運工作安全有序

春運工作涉及廣大人民群眾的切身利益，做好春運工作，既是保穩(wěn)定、促和諧的重要舉措，也是當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、切實保障民生的一項重要內(nèi)容。本著早謀劃、早動員、早部署的工作原則，成立了春運組織，制定了春運工作方案及應(yīng)急預(yù)案，及時召開春運工作動員大會，全面部署2021年春運服務(wù)保障及疫情防控工作，全力保障2021年春運工作扎實有序開展，以零事故的工作佳績圓滿地完成了2021年春運工作任務(wù)。春運期間，始終將疫情防控工作貫穿于春運工作的全過程，嚴(yán)格按照疫情防控工作要求，落實落細防控措施，有效阻斷疫情交通傳播途徑，全面筑牢了疫情交通防線。2021年春運，全縣共投入客運車輛212臺，運送旅客8.7323萬人次，出動執(zhí)法車輛162臺次、執(zhí)法人員432人次；受理舉報、投訴案件12件；查處各類違章客運車輛20臺，教育責(zé)令整改違法違規(guī)28人次。

（五）道路運輸市場監(jiān)管方面

1、治超工作成效顯著

我局始終按照省市縣相關(guān)治超部門文件精神和工作部署，積極會同公路、交警、治安等部門，組成治超工作聯(lián)合執(zhí)法組，在全縣范圍內(nèi)定期組織開展治超聯(lián)合行動。形成常態(tài)化的聯(lián)合治超長效工作機制。上半年，共有效查處違法超限超載貨運車輛38臺，實施行政處罰87.6萬元，實施駕駛員從業(yè)資格證扣分162分，卸載貨物1238.66噸。同時，嚴(yán)格落實“一超四罰”工作制度，對部門職權(quán)以外的違法運輸行為，按照程序進行了移交處理，超限超載違法運輸行為與去年同期比明顯減少，超限超載率大大降低，嚴(yán)打重處的查打舉措，有效保護公路橋梁的同時，切實維護了合法貨運經(jīng)營者的切身利益。

2、客運環(huán)境健康有序

在客運市場管理工作中，始終以道路客運市場秩序整頓為主線，以強化市場準(zhǔn)入和安全、質(zhì)量監(jiān)管為手段，依法打擊客運市場中非法違法經(jīng)營行為，市場秩序呈健康有序的發(fā)展勢頭。針對我縣出租客運市場存有的經(jīng)營亂象，局分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，堅持常態(tài)化日常監(jiān)管模式，在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展了出租客運市場秩序整頓活動。上半年，在客運市場整治活動中，共糾正出租汽車服務(wù)性問題52起，依法查處各類非法違法違規(guī)經(jīng)營行為車輛75臺。其中，非法載客經(jīng)營的“黑頭車”28臺（含非法網(wǎng)約車16臺），違規(guī)客運班線車輛5臺，出租汽車違規(guī)經(jīng)營車輛42臺。通過強有力的措施和手段，出租違規(guī)經(jīng)營亂象得到切實扭轉(zhuǎn)，乘客投訴案件明顯減少，進一步提高了人民群眾的乘車滿意度和獲得感，進一步提升了梨都的城市形象，全面助力碭城省級文明城市創(chuàng)建工作。

3、維修行業(yè)監(jiān)管有序

2021年以來，根據(jù)“規(guī)范市場、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，狠抓維修市場監(jiān)管工作，強化政策宣傳引導(dǎo)，扎實開展維修企業(yè)備案工作，全面營造誠實信用，守法經(jīng)營、綠色環(huán)保的濃厚氛圍，進一步建立健全了部門聯(lián)動式監(jiān)管工作機制。期間，會同市場、交警、環(huán)保等職能部門，組成機動車維修市場秩序整治聯(lián)合執(zhí)法組，對縣內(nèi)各維修企業(yè)進行行業(yè)規(guī)范大整治、大排查，對無證維修經(jīng)營業(yè)主進行查處和取締活動。上半年，共依法實施維修企業(yè)備案83家，對沒有備案或沒有達到備案要求的維修業(yè)戶實施行政處罰7家，責(zé)令整改19家。通過強而有力的工作舉措，有效凈化了維修市場環(huán)境，全面維護了我縣的維修市場經(jīng)營秩序。

4、駕培市場不斷優(yōu)化

為進一步規(guī)范我縣機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動，維護機動車駕駛員培訓(xùn)市場秩序，不斷強化源頭管控力度，認真落實上級主管部門文件精神和工作要求，我局組織執(zhí)法人員在全縣范圍內(nèi)開展了非法駕校專項整治活動。2021年上半年，共依法查處用于非法教學(xué)的機動車輛25臺，處理駕培市場舉報投訴13起，查處、取締非法駕培點11處，對10處非法培訓(xùn)點設(shè)立的廣告牌和宣傳條幅實施拆除。駕培市場專項整治活動的開展，從源頭上預(yù)防和減少了交通事故的發(fā)生，有效凈化了全縣的駕培市場秩序，切實維護了廣大學(xué)員財產(chǎn)和人身生命安全。

5、安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好

在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動中，我局緊緊圍繞系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作存在問題實際，全面建立問題整改臺賬，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，整改清單，明確整改時限，并指派專人督促整改落實，建立健全問題隱患整改限時報告制度，確保問題排查及時、整改落實到位。上半年共排查存在安全生產(chǎn)隱患的道路運輸企業(yè)48家，排查問題109個。其中，對落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位的縣順康運輸公司和縣旺達運輸公司，依法分別實施了20000元的行政處罰，對縣隆運危化品運輸公司車輛動態(tài)監(jiān)管平臺落實不到位，對該公司依法實施了3000元的行政處罰。目前，全縣道路運輸各領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)工作呈安全穩(wěn)定、和諧有序、健康發(fā)展的良好勢頭。

6、窗口服務(wù)文明規(guī)范

交通服務(wù)窗口緊緊圍繞“放管服”改革要求，不斷提升綜合服務(wù)能力，積極推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作。始終堅持以人民為中心，以服務(wù)群眾為目標(biāo)，進一步簡化辦事手續(xù)，優(yōu)化審批服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)效能。準(zhǔn)確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對交通運輸發(fā)展的新要求，全力構(gòu)建“便民、務(wù)實、廉潔、高效”的服務(wù)型交通窗口，樹立了縣交通運輸部門的良好形象。上半年，交通窗口共編制梳理互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)事項65項，申請材料由原來的354條精簡至目前的95條，依法依規(guī)注銷未年審車輛45輛，共辦理各項新增許可審批業(yè)務(wù)185件，共辦理各項新增許可審批業(yè)務(wù)120件，其中：成立貨物運輸企業(yè)2家，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)1家，網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨運企業(yè)1家，跨省省內(nèi)設(shè)區(qū)的市客運車輛變更審批2個，城市公交1家，道路施工許可1家，個體運輸業(yè)戶112個，新增貨運車輛622輛，年審車輛3685輛，道路運輸從業(yè)資格證誠信考核10000余人次，辦理出租車服務(wù)監(jiān)督卡229個，實現(xiàn)件件按時辦結(jié)，辦結(jié)率100%，滿意率100%。

7、隊伍素質(zhì)連年提高

加強交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，結(jié)合年初制定的隊伍建設(shè)工作目標(biāo)，按時組織開展政治學(xué)習(xí)教育，不斷強化交通行政執(zhí)法人員黨性素養(yǎng)；積極參加廉政警示課堂學(xué)習(xí)活動，不斷增強執(zhí)法隊伍拒腐防變能力。注重開展對日常執(zhí)法活動的暗訪和督查，全力推進運政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)進程，全面確保運政執(zhí)法隊伍的高度純潔、廉潔。上半年，未發(fā)生公路“三亂”行為和人員違法違紀(jì)案件的發(fā)生，執(zhí)法隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出連年規(guī)范、文明、廉潔高效的發(fā)展勢頭。

（六）加強黨建及作風(fēng)效能建設(shè)方面

高度重視黨建及作風(fēng)效能建設(shè)工作，認真落實抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，建立健全“”、民主生活會、組織生活會、民主評議、黨員談心談話、黨員活動日等各項工作制度，確保基層黨建各項工作順利完成。利用周一例會，堅持會前10分鐘理論學(xué)習(xí)，觀看遠程教育片，進行黨性教育學(xué)習(xí)。

以學(xué)習(xí)、三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)及系列重要講話精神等列入各支部“”學(xué)習(xí)內(nèi)容。采取集體學(xué)習(xí)上黨課，邀請專家講座，觀看視頻、網(wǎng)上知識問答測試、黨規(guī)交流會撰寫學(xué)習(xí)心得等學(xué)習(xí)方式、方法，不斷提升黨員干部思想境界，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

我局認真貫徹上級紀(jì)委精神，進一步加大了對工程項目進度監(jiān)督、四好農(nóng)村路修建養(yǎng)護工程標(biāo)后監(jiān)督管理工作，同時對S401重點公路工程項目進度進行日常監(jiān)督，給工程管理人員上廉政黨課，進一步加強工程廉政工作建設(shè)，全力打造陽光工程，廉政工程。

（八）信訪工作平穩(wěn)有序

為了認真做好交通系統(tǒng)的信訪工作，制訂2021年縣、市、省、全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作制度，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，為各級“兩會”順利召開提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。制定建黨100周年活動期間維穩(wěn)工作方案，確保不進京。重點節(jié)假日及建黨100周年活動期間在汽車站、火車站值班。堅持每月兩次對交通系統(tǒng)信訪隱患排查，每日零報告制度（重點時期每日兩次零報告），每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)在信訪室接訪，有接訪記錄，有處理意見，使我局來訪人員有人接，有人問，有人解。

對于縣信訪交辦的信訪案件，及時給信訪人受理、轉(zhuǎn)發(fā)、約談信訪人，及時調(diào)查答復(fù)，送達到信訪人手中并及時到信訪人家中回訪，及時結(jié)案上報，上傳陽光信訪網(wǎng)，對來信來訪人員熱情接待，詳細了解情況，能現(xiàn)場答復(fù)的現(xiàn)場答復(fù)，不能現(xiàn)場答復(fù)的報領(lǐng)導(dǎo)研究商定后給予答復(fù)。凡上級交辦的信訪案件，按時上報，及時登記、處理。并協(xié)調(diào)有關(guān)股室、部門認真處理好信訪人反映的問題，把反映情況及時登門，將信訪人的申訴及時調(diào)查，將結(jié)果及處理意見反饋給信訪人，使信訪人得到滿意的答復(fù)，做到群眾來訪“件件有回音，事事有交代”。上半年共辦理信訪案件4件，其中國家局交辦1件，件件都落實，無一件重訪。

二、下半年工作計劃

繼續(xù)強化黨組織建設(shè)工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì);常態(tài)化做好疫情日常性防控工作；繼續(xù)強化治超工作聯(lián)動治理工作，加強對貨運源頭的監(jiān)控力度，注重源頭管理，進一步鞏固和擴大治超工作成果；進一步加大維修及駕培市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法維修點、駕培點，切實維護行業(yè)秩序；做好城鄉(xiāng)公交一體化具體實施工作，爭取早日投入運營；繼續(xù)注重在提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)建設(shè)上下苦功，著力打造作風(fēng)嚴(yán)、廉潔自律、服務(wù)高效的執(zhí)法隊伍。

提前做好2021年下半年項目施工前期各項準(zhǔn)備工作，確保項目按要求順利推進實施，繼續(xù)深入開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，大力推行路長制及鄉(xiāng)村道路專管員制度，加強道路養(yǎng)護管理，探索推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革，促進農(nóng)村道路建管護運一體化協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

深入開展安全生產(chǎn)工作，認真貫徹落實《省公路安全保護條例》，堅持開展道路安全隱患排查整治，做好冬季抗雪保通及汛期安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。結(jié)合工作實際，認真補缺補差，繼續(xù)認真做好中央脫貧攻堅巡視共性問題整改工作。