工會組織建設(shè)上半年工作報告

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一、工作完成情況

（一）圓滿完成了基層工會組建工作任務(wù)。縣經(jīng)濟普查登記的法人單位共有710家，到2013年6月實組建630家，占總數(shù)的87%。今年上半年,新組建工會組織25個,占市總下達任務(wù)30家的83%；發(fā)展會員960名,占市總?cè)蝿?wù)1000人的96%；其中女職工422名，農(nóng)民工768名，超額完成市總下達任務(wù)。截止目前，我縣42家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),除1家停產(chǎn)企業(yè)外,其余41家已全部組建工會組織，組建率達97.87%；全縣28家限額以上貿(mào)易、餐飲、住宿業(yè)企業(yè)，9家資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè)，4家外商投資、港澳臺商投資等企業(yè)均已全部組建工會組織，組建率達100%。有1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，有企業(yè)69家，除1家已停產(chǎn)企業(yè)外，已全部組建工會組織，組建率達到98.55%。全縣一家勞務(wù)派遣企業(yè),全部組建工會,共有派遣職工1040人,全部加入工會組織。

（二）健全完善了工會領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)《中國工會章程》有關(guān)規(guī)定，按照宜工黨組[2011]25號、42號和宜工黨組[2013]3號文件精神及縣委要求，縣總工會于5月8日召開了第十屆四次全委會，圓滿完成了縣工會委員會10名缺額委員和經(jīng)費審查委員會2名委員的替補增補工作，會議采用無記名投票選舉的方式，選舉產(chǎn)生了新的工會主席、常務(wù)副主席和副主席，健全了縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子。

結(jié)合縣、鄉(xiāng)換屆實際，指導(dǎo)和督促全縣45個屆滿工會按期進行了換屆選舉。縣直一級單位和產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會聯(lián)合會根據(jù)人員變動和任期屆滿情況，適時組織進行工會換屆，選舉新的工會班子，規(guī)范工會干部任職程序，在實際操作中，指導(dǎo)縣直單位把政治上堅定、思想上進步、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)上精干，具有高度事業(yè)心、責(zé)任心、進取心和較高業(yè)務(wù)水平的優(yōu)秀人員選拔到工會崗位上來。根據(jù)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會人員變化大的情況，及時配備了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合委員會，工會經(jīng)審會和女職工委員會班子。

（三）推選上報了市總代表大會工會代表。根據(jù)《市總工會關(guān)于做好市工會第四次代表大會代表推選工作的通知》要求，按照自下而上，層層推選，縣總工會工會審核，縣委審定的程序，認真完成了16名出席市總四次代表大會代表的推選工作。

（四）扎實開展了“三萬”活動。以“萬名工會干部訪萬組送萬箱”為載體，扎實開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，豐富“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推動新跨越、實現(xiàn)新趕超”主題實踐內(nèi)容。在全縣工會組織中深入開展“四聯(lián)兩訪”活動，即每名班子成員帶隊聯(lián)系一家企業(yè)，每名工會干部聯(lián)系一名困難職工、一名先進人物、一名技能人才；走訪企業(yè)班組、走訪職工。截止6月底，縣工會共走訪企業(yè)30家，走訪班組60個，培訓(xùn)工會小組長60人；贈送關(guān)愛箱60個，召開職工座談會6次，開展個案訪談6人，媒體報道3次，其中市級以上媒體報道1次。

（五）拓展了工會組織建設(shè)思路。針對我縣外出務(wù)工人員逐年增多、外出務(wù)工人員維權(quán)案件逐年增加的新形勢，縣總工會拓展工作思路，在務(wù)工人員相對集中的等地探索建立異地工會組織和職工服務(wù)中心，為籍職工提供就業(yè)信息、職工權(quán)益維護、生活困難幫扶、勞動爭議調(diào)解等服務(wù)。今年3月，完成了在京職工服務(wù)中心的掛牌成立，5月份，啟動了江蘇、浙江等地建會和職工服務(wù)中心的籌備工作。

二、主要措施和做法

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，摸清底數(shù)。

自去年9月以來，縣總工會就將“兩個普遍”工作作為今后一段時間的重點工作來組織落實，按照經(jīng)濟普查名單逐一調(diào)查登記，進行全面摸底調(diào)查，依據(jù)企業(yè)實際狀況組建工會組織。同時成立了“百日建會建制攻堅行動”領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，組長由黨組書記、常務(wù)副主席同志擔(dān)任,副組長由副主席同志擔(dān)任,成員由各部室負責(zé)人組成。并將工會組建任務(wù)分解到各單位，把“百日建會攻堅行動”分配的任務(wù)納入全縣黨政目標(biāo)管理，實行一票否決。

（二）強化措施，依法組建工會。

一是及時安排部署。為認真落實市總工會年初下發(fā)的全市基層工會組織建設(shè)工作目標(biāo)和“百日攻堅行動”的通知精神，縣總工會對這兩項工作進行了認真部署和安排，及時下發(fā)了《縣總工會關(guān)于落實2013年全縣基層工會組織建設(shè)工作目標(biāo)的通知》，將2013年度全縣工會組織工作目標(biāo)任務(wù)分解到了基層。轉(zhuǎn)發(fā)了《市總工會辦公室關(guān)于集中開展2013年企業(yè)普遍建立工會組織“百日攻堅行動”的通知》，以大力推進工會組建和普遍開展“三亮”活動為載體，扎實推進企業(yè)法人依法普遍建立工會組織，不斷規(guī)范企業(yè)工會組織建設(shè)，努力提高企業(yè)建會率，提升企業(yè)建會質(zhì)量，在全縣企業(yè)掀起了新一輪建立工會組織“百日攻堅行動”熱潮。

二是突出工作重點。茅坪鎮(zhèn)和郭家壩鎮(zhèn)是我縣企業(yè)和個體私營經(jīng)濟較多的兩個大鎮(zhèn)，工會組建任務(wù)重，工作難度大。縣總工會將這兩個鎮(zhèn)作為這次攻堅行動的重中之重，聯(lián)合鎮(zhèn)工會組成工作專班，共同展開建會攻堅戰(zhàn)，將工會組建工作任務(wù)責(zé)任落實到人。

三是實行分類指導(dǎo)。縣總工會針對不同企業(yè)的實際情況，研究制定建會方案，及時指導(dǎo)，著力推動規(guī)模以上企業(yè)建會工作，有效地促進了工會組建工作。

（三）強化區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會的建設(shè)力度。

一是組織小型企業(yè)、非公有制企業(yè)建立工會聯(lián)合會，實現(xiàn)工會組織的“二次覆蓋”。針對我縣部分企業(yè)分支機構(gòu)較多，存在一個法人代表注冊多個公司和企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)較多情況，縣總工會結(jié)合實際，在摸清企業(yè)狀況后，因地制宜，分析研究操作方案，做到工會組建不掉一家，不漏一戶，扎扎實實，把所有職工組織到工會中來。如：郭家壩將18個柑橘打蠟廠組建為一個工會聯(lián)合會；縣交通運輸局依托縣港航管理局將全縣11個水上運輸企業(yè)組建為一個工會聯(lián)合會，做了富有成效的探索。

二是按照“規(guī)模適中、數(shù)量適度、地域相鄰、行業(yè)相近”的原則，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）同一產(chǎn)業(yè)外出務(wù)工人員集中等特點，建立區(qū)域性、行業(yè)性工會組織，有效擴大了工會組織的覆蓋面。鄉(xiāng)等地工會在工作思路、工作方法、工作方式上不斷創(chuàng)新，通過區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會覆蓋大量小型企業(yè)，通過聯(lián)合會的建設(shè)推動小型非公企業(yè)普遍建立工會組織。至2013年6月，我縣已建縣級行業(yè)性工會聯(lián)合會2個，覆蓋基層工會數(shù)29個，涵蓋企業(yè)法人31家，覆蓋職工1340人；縣以下區(qū)域性工會聯(lián)合會19個，覆蓋基層工會數(shù)319個，涵蓋企業(yè)法人數(shù)193個，涵蓋職工會員數(shù)20922人；縣以下行業(yè)性工會聯(lián)合會6個，覆蓋基層工會數(shù)12個，涵蓋企業(yè)法人數(shù)48個，涵蓋職工會員數(shù)998人。

（四）強化基層工會組織工作臺帳建設(shè)

1、落實保障,完善組織建設(shè)臺帳。縣總工會先后為基層工會配備5臺電腦，落實硬件保障；12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了12名工會干部擔(dān)任三個數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理員，其中有11名是工會聯(lián)合會副主席兼任，落實人員保障；縣總工會在會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，下發(fā)軟件操作培訓(xùn)資料34份，落實技術(shù)保障。在數(shù)據(jù)庫建設(shè)中，我縣及時填報、管理、維護、更新，建立規(guī)范的基層工會組織建設(shè)臺帳，做到了內(nèi)容齊全，帳實相符，實現(xiàn)了“實名制建會、臺帳式管理”。

2、建立健全了本地規(guī)模以上企業(yè)臺帳。縣總工會以貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》為重點，著力推進企業(yè)工會工作規(guī)范化建設(shè)。全縣12家200人以上的規(guī)模企業(yè)，其中達到省一級標(biāo)準(zhǔn)有7家、達到省二級標(biāo)準(zhǔn)2家、達到省三級標(biāo)準(zhǔn)的3家,推動解決了全縣工會工作中的一些重大問題，使我縣工會工作步入新的發(fā)展階段。

3、建立健全了非正常經(jīng)營企業(yè)法人臺帳并適時更新。縣2010年經(jīng)濟普查的法人數(shù)據(jù)為710家，通過多途徑，全方位調(diào)查，現(xiàn)有80家單位停產(chǎn)（注銷、未投產(chǎn)、外遷、企業(yè)在建），截止2013年6月，具備建會條件的630家企業(yè)已全部組建工會。

4、建好了外商及港澳臺商投資企業(yè)工會組建數(shù)據(jù)庫。我縣現(xiàn)有三仁生物科技有限公司等2家外商投資企業(yè)和2家港澳臺商投資企業(yè)，均已按要求全部建立工會組織。

（五）強化工會干部能力建設(shè)。

今年，我縣工會將建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實干型工會為重點，把學(xué)習(xí)、宣傳、實踐中國特色社會主義工會道路同我縣工會工作實際結(jié)合起來，在全縣工會系統(tǒng)倡導(dǎo)勤學(xué)善思、與時俱進、服務(wù)為先、求真務(wù)實的觀念，進一步強化服務(wù)意識，規(guī)范辦事流程，嚴(yán)明工作紀(jì)律，創(chuàng)新工作思路，提高全縣工會干部的整體素質(zhì)和工作能力，創(chuàng)造性地推動全縣工作的開展和各項任務(wù)的落實。

三、下一步打算

（一）進一步深化開展建立工會組織“百日攻堅行動”，繼續(xù)全面普查，查漏補缺，掃除建會工作的盲點，重點加大行業(yè)性、區(qū)域性工會組建力度，擴大工會組織的覆蓋面，確保實現(xiàn)我縣企業(yè)工會組織“全覆蓋”的目標(biāo)。

（二）進一步建好基層工會組織工作臺帳，規(guī)范數(shù)據(jù)庫管理，做到及時更新，動態(tài)管理，內(nèi)容齊全，帳實相符。

（三）進一步加強對基層工會組織的工作指導(dǎo)，推進工會組織規(guī)范化達標(biāo)工作，促進基層工會規(guī)范化建設(shè)。

（四）建好等異地工會組織和職工服務(wù)中心，并發(fā)揮作用。

（五）適時組織開展工會主席培訓(xùn)，提高新任工會主席的能力素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時期工會工作需要