辦事處績效考核自查匯報
時間:2022-04-14 07:57:00
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街道黨工委、辦事處高度重視政務公開工作,把政務公開工作作為促進機關效能、加強廉政建設的一項重要內容來抓,在黨工委、辦事處的領導下,紀工委積極牽頭組織開展政務公開工作,成立了政務公開領導小組,加強對街、村兩級政務財務公開的督促檢查指導工作,積極接受廣大干部群眾的監督,讓全街道干部群眾深入了解政府工作,增加政府工作透明度,密切黨群干群關系,促進經濟社會平穩運行。
一、加強組織領導,健全工作機制。
(一)強化領導,形成合力。街道辦事處始終把推行政務公開工作作為建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重大任務,作為施政的一項基本制度,切實加強組織領導。街道成立了由黨工委書記和街辦主任任組長,人大、紀檢、組織、財政、農經、計生等部門人員組成的政務公開領導小組,設立了辦公室,配備了專職人員。工作中,實行了主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門各司其職配合抓的分級負責制。財政所抓好財務管理,及時提供財務公開的相關內容,負責監督同級各部門和村組的財務運行狀況;紀檢部門搞好政務公開的宣傳及督察落實,不定期督促街辦各科室對政務財務進行公示公開,加強對財政、農經、民政、計生等涉農窗口的檢查,接收群眾和輿論監督;組織人事部門把政務公開工作與黨風廉政建設結合起來,同干部的年終考核、獎懲結合起來,加強述評考核。通過齊抓共管,在全街道形成了黨工委、辦事處重視,部門分工負責,多方監督制約,政務公開常抓不懈,工作順利推進的良好局面。
(二)明確分工,夯實責任。街道黨工委、辦事處始終堅持以“建設法治型政府、服務型政府、打造‘陽光’政務”為工作宗旨和目標,切實把貫徹落實政務公開工作列入全街道工作的重要日程。街辦明確了街辦主任是落實政務公開工作的第一責任人,對執行政務公開工作負總責;街辦領導班子成員是落實政務公開工作的責任人,親自抓;各站所是落實政務公開工作的具體責任人,具體抓落實。與此同時,又先后出臺了《街辦政務公開工作管理辦法》、《街辦政務公開工作考核獎懲實施辦法》、《街辦政務公開工作責任追究制度》等規范性文件,進一步強化了對政務公開工作的規范化管理,確保了政務公開工作經常化、制度化、規范化。此外,為把政務公開工作落到實處,街辦除抽掉業務能力強的干部組成政務公開信息員外,還從并不寬裕的財政資金中拿出近5萬元,完善了政務公開設施,配備了專用電腦,架設了10兆政務信息專網,確保了政務公開工作的順利開展。
(三)加強學習,提高業務人員素質。今年以來,多次召開干部職工大會,學習傳達《政務公開工作條例》和省、市、區相關文件精神,要求全街道廣大干部職工通過集體組織學習和個人自學,真正達到統一思想,提高認識,進一步明確貫徹落實《條例》的重要性和緊迫性。同時積極組織全街道干部職工參加《政務公開工作條例》相關內容的考試。通過業務學習和理論考核,建設起了一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、服務優良的政務信息員隊伍,促進了全街道經濟社會和諧發展。
二、抓政務信息規范化建設,提升政務公開工作透明度。
(一)、分類指導,及時公開。《條例》施行準備階段根據區政府信息中心的要求,對政府信息由近及遠進行了認真梳理,及時明確政府信息的公開屬性,并將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予以公開三類。同時在區政府網網站的醒目位置上設置了通知公告、工作動態、公開指南、公開目錄、依申請公開、公眾監督等欄目。凡屬于應當主動公開的已按照政府信息模式和規定的程序納入政府信息公開目錄并在區人民政府信息網上公開公布。
(二)、建章立制,規范運作。結合全街道實際,健全和完善規章制度。尤其對依法保留的行政審批事項,簡化辦事程序,明確審批部門和審批人員應負的責任和義務。結合《政務公開工作條例》的貫徹落實,建立和完善了機關工作管理制度和信息的保密審查和程序,凡未經過分管領導審核批準的信息不得向外,從工作程序到崗位責任,做出了明確規定,較好地規范了工作程序和依法行政行為,提高了工作效率。并按照《政務公開工作條例》的規定,對外實行所有業務公開化、程序化和制度化管理,所有的制度、程序、結果全部通過政府門戶網形式向外公開,自覺接受上級和社會的廣泛監督。
(三)、規范內容,增強政務公開透明度。
1、按照《條例》規定的范圍主動公開信息。包括:①機構名稱、辦公地址、工作職責;②主要領導姓名、職務及工作分工;③內部科室設置、基本職能及其人員分工、聯系電話;④工作報告,年度、半年、階段性的工作總結;⑤相關法律、法規、規章和規范性文件;⑥領導分工、人事任免;⑦全街道年度經濟社會發展的總體目標、工作思路、工作措施,以及政府承諾;⑧各部門的工作職責,部分部門的辦事依據、辦事內容、辦事程序;⑨全街道經濟社會發展基本情況,各村(社區)基本情況簡介;⑩其他便民服務項目。
2、及時處理各類信息。各類政府信息產生后,都能做到盡快予以公開,最晚自信息產生后的20個工作日內通過區人民政府信息公開門戶網站公開。如法律法規對政府信息期限另有規定的,嚴格按照規定的時限要求執行。
3、依法公開政府信息。
自正式受理政務信息公開申請以來,街辦及時上網公布了辦公地址、辦公時間、聯系電話及傳真、郵編、電子郵箱。同使,明確了處理政府信息公開申請的工作流程和程序,方便群眾咨詢。具體的處理政府信息公開申請的工作流程是:申請人提出申請→推薦申請人填寫《街道辦政府信息公開申請表》→經辦工作人員初步審核、登記,并對申請內容、格式不符合要求的申請退回重新填寫或現場補充,并出具《街道辦信息公開申請表登記回執》→政策法規工作人員復核→政務信息公開辦公室負責人復審答復→政務信息公開辦公室領導審核簽發街道辦政務信息公開告知書。經自查,本年度沒有發生依法申請公開政府信息相關情況,本年度沒有產生依法申請公開政府信息的收費及減免情況。
由于信息公開及時、內容豐富符合要求,同時信息公開方式和途徑多樣,基本能滿足公民、法人和其他組織對政府信息的需要,因此,沒有發生依申請公開政府信息相關數據的情況。
三、創新載體,增強政務公開工作覆蓋面。
1、創新信息公開方式。一是對于街辦主動公開的信息,主要采取在“區人民政府信息網站”上的形式公開,公民、法人和其他組織可以便捷地通過上網查閱獲取相關信息。二是建立街辦政務公開欄,主動公開政府信息情況。政務公開欄自2011年運行以來共政府信息236條。三是按照全區的統一部署,建設了全區OA協同辦公和網上行政審批的電子政務系統,搭建網上辦公、網上行政審批、電子監察、內務公開的平臺。通過政務協同辦公系統一是將全區各單位聯通,實現網上會議通知、政務信息報送、內務公開、公文收發、網上辦公、數據庫共享等應用,實現資源共享和無紙化辦公。二是實施了網上行政審批系統,建立起了“可查詢、可辦事、可監督”的全方位政務應用系統,增強政務公開的透明度,實現行政事項網上申報。同時,建立部分共性信息資源共享,行政審批事項表格下載,行政許可事項及所需資料、程序、時限、收費標準和辦理結果公告,支持在線咨詢、在線服務、在線投訴。
2、規范信息公開內容。實現對機構職能、政策法規、行政許可、行政執法等方面的公開,逐項對街辦政府信息公開網進行補充和完善,在公眾參與方面,公布了網上服務、查詢、舉報等全面的聯系方式,實現了為民服務、信訪舉報、反映問題和咨詢的功能,在網站設計方面,首頁的欄目、內容和布局更趨于完善合理,用戶訪問內容便捷。
四、加強監督檢查,依法查處各類違規違紀行為。
在抓好政務公開基礎性工作和日常性工作的同時,紀工委堅持抓好政務信息公開的信訪舉報工作。紀工委設立了專門的意見建議舉報箱,并對外公布了專用信訪舉報電話,安排專人處理來電來信,及時答復群眾疑問。經統計,2011年來,全街道共通過政務公開網及輿情網等回復各類市民咨詢或投訴事項14件。自實施政務信息公開以來,全街道沒有出現一例政務公開舉報、投訴信件或電話,也沒有一例申請行政復議和行政訴訟的案件。
五、加強政務公開規范化管理,提升政務公開工作滿意度。
制定了《街道辦行政問責制服務承諾制首問責任制限時辦結制實施方案》及《街道辦服務承諾制首問責任制限時辦結制實施細則》和《街道辦政務事務公開服務指南》并上網公布,同時將八項服務承諾、行政問責事項、行政問責方式等重要內容和全街道科室機構、人員情況上墻進行公示,設立了“四項制度”舉報箱、制作了工作牌、做好會議記錄筆記、印發首問責任制登記本,同時積極組織全街道干部職工參加政務服務承諾,并自覺接受群眾監督和評議。政務公開一年來,全街道各類信訪案件尤其是越級上訪案件大大減少,干群關系得到了大大緩和,人民群眾對政務公開的滿意度和政府的信任度大大提升,有力地促進了各項工作。
六、加強信訪監督,提升政務公開工作質量。
在抓好政務公開工作規范建設的過程中,我們還堅持注重在政務公開工作中引入監督制約機制,通過強化監督來促進政務公開工作制度化、規范化,提升政務公開工作質量。一年來,我們堅持積極發揮紀檢監督機關的職能作用,協助政府抓好政務公開工作,督促政府及各部門抓好政務公開規范化建設。政府機關除設立紀檢監督機構外,另外成立了政務公開工作監督小組,由區、街人大代表、政協委員,村兩委會主要干部,駐街站所負責人以及部分黨員群眾參加,認真聽取各方的意見和建議,不斷完善政務公開工作。據統計,今年1至12月份,全街道共接到信件和熱線電話115件,其中建議類26件,已采納20件;政策咨詢類89件,全部給予了明確答復。共接受群眾來信46件,來訪52批共349人次,均實現了群眾怒意而來,滿意而歸。完成政務督查立案交辦案件14宗,辦結14宗,辦結率達98.5%以上。此外,我們還注重發揮輿論監督作用,每半年組織人大代表和政協委員加強開展對政務公開工作進行一次執法監督檢查,并將檢查結果在政府網站和街道內進行通報。通過強化監督檢查,不僅化解了基層紛怨,而且也有效改進了政務公開工作,提升了群眾滿意率。
七、推行政務公開工作所取得的成效及存在問題
(一)取得的成效。一年來,雖然只是初步開展了政府信息公開工作實踐和探索,但也實實在在做了一些事情,取得了一些成效。一是機關工作作風明顯轉變。通過實施政務公開,進一步強化了干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法治意識,調動了干部工作積極性,減少推諉扯皮現象,促進全體干部職工依法辦事,正確履職,提高執行力和公信力。二是機關工作效率有所提高。通過實施政務公開,明確了各部門工作職能和職責,公開了各辦事部門辦事內容、工作流程以及辦事程序,方便了上門群眾,提高了政府機關工作效率。三是改善和密切了干群關系。通過實施政務公開,特別是對涉及廣大群眾切身利益的各種政策和補貼以及所開展的一些重點工作的進展情況,街辦都能及時進行公開。通過公開,消除了干部疑慮,化解了基層矛盾,拉近了干群距離。四是依法行政,還政策于民,狠剎了吃拿卡要等部門不正之風,杜絕了越級上訪、集訪等不穩定現象發生。
(二)存在困難和問題。存在困難和問題主要表現在:一是政府信息公開工作規范性還有待進一步加強;二是部分欄目建設仍不夠完善,綜合服務水平還不夠成熟;三是主動向社會公開信息的領域和范圍還有待于進一步拓展;四是面對社會公眾對政府信息的需求不斷提高的趨勢,政務公開的載體及設施還需進一步提高,如設置政務大廳,設置電子政務觸摸屏、電子政務公開欄等。五是還需進一步加大政務公開工作經費投入,不斷提高政務公開工作服務質量。
在下一步的工作中,我們街道黨工委、辦事處將進一步強化領導,加大工作力度,不斷改進措施,加強欄目內容建設,加強內部專業協調,提高電子政務服務功能,不斷提升政務公開工作質量和覆蓋面,努力使政務公開工作成為傳達貫徹黨的方針政策以及黨委政府各項決策的“宣傳欄”,成為促進政府提高辦公效率、方便人民群眾辦事的“連心橋”,成為增強干群凝聚力,化解基層矛盾的“和諧劑”,為進一步推動經濟社會事業持續快速發展發揮出積極的作用和貢獻!
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