辦事處管理制度范文
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篇1
(一)適用范圍:在職工作人員。
(二)培訓形式及內容:由上級部門舉辦的專門業務、知識更新、崗前培訓等和社會機構舉辦的技能、學歷學位培訓。
(三)目的:提高政府工作人員的綜合素質,激勵自我增值,從而提高工作效能。
(四)培訓經費:
1.由上級部門舉辦的各類型專門業務培訓,知識更新培訓等的學習及生活費用開支,由政府全額報銷。
2.公務員參加社會機構舉辦的與自身工作有關的各項技能培訓或學歷學位教育培訓,必須征得辦公室主任、主管領導同意,并取得國家承認學歷的畢業證書的,可報銷80%的學費
二、人員招聘制度
(一)適用范圍:本制度適用于新招聘的工作一年以上的人員。
(二)主旨與原則:堅持凡進必考、公開招聘的原則。除極個別急需緊缺的專業人才,由街道辦事處班子研究決定外,政府空缺的崗位必須由組監辦統一公開招考,經街道辦事處領導研究決定后擇優錄用。
(三)操作程序:
1.各辦公室因工作需要增加工作人員的,必須經主管領導同意后,以書面請示闡明原因、人員要求等上報組監辦。
2.組監辦根據各辦公室工作人員配置的比例,核定確需增加人員的,報主管領導審批后,統一公開招考。
(四)其它:
1各辦公室要根據辦公室工作及人員配置的情況,做好規劃上報,以便安排好年度招聘計劃。
2.新錄用的員工必須經體檢合格(達到所從事崗位的標準為合格)后才能上崗,試用期為三個月,試用期滿后經考核予以辦理轉正手續并套入相應的工資級別。
3.政府聘用的人員由組監辦以政府的名義簽訂勞動合同;辦公室因特殊工作需要聘請的專業隊、保安、清潔工等由用人辦公室自行與其簽訂勞動合同。
三、考勤、紀律制度
(一)適用范圍:在職工作人員。
(二)工作時間:
1.根據勞動法規定,我單位執行五天工作制(周一至周五)
2.工作時間:
(三)工作紀律
1.必須準時上下班,不準無故遲到、早退,不準無故曠工,如有事必須辦理請假手續,否則按曠工處理。
2.上班期間必須佩戴統一的工作證,自覺接受監督。
3.上班時間不準串崗、溜崗、聊天、做私事,禁止酒后上班。
4.下班后,不準參與賭博、吸毒等違法犯罪行為,不得利用職權收取下級單位和個人的錢物,不得以接待之名大吃大喝、醉酒鬧事。
(四)假期安排
除特殊工作需要外,星期六、日休息,法定假日由黨政辦按上級要求統一安排休假時間。
(五)加班費標準:
1.計發對象:除公務員外所有工作人員。
2.加班費標準:節假日加班費統一為30元/天。
3.計發手續:如節假日確需加班的,必須寫明加班原因,提前報主管領導同意后送組監辦備案。
四、請假制度
(一)適用范圍:街道辦事處工作人員因事需要離開工作崗位,必須履行請假手續。
(二)請假的類別和期限:
1.年假(只適用于公務員):工齡滿一年、未滿五年者5天;滿五年、未滿十年者7天;滿十年、未滿二十年者10天;滿二十年以上者14天。
2.病假:凡因病需要治療和休養的工作人員,可以請病假。
3.事假:工作人員在國家規定的各種假期以外,確需占用工作時間辦理私事的,可以請事假。
4.婚假:5天,晚婚(男25周歲、女23周歲以上)獎勵10天。
5.探親假(只適用于公務員,在同一年中與年假只能選其一):
(1)工作人員與配偶不住在一起,每年給假1次,假期為30天;
6.喪假:工作人員的直系親屬(父母、配偶、子女)死亡或配偶的父母死亡,可以請喪假,假期為5天。
7.產假:
(2)其他計劃生育假按計劃生育有關文件的規定辦理。
(三)假期時間的計算辦法:
假期時間自離崗之日算起。病假、探親假和產假包括公休假日和法定假日在內;年假、婚假、喪假、事假均不包括公休假日和法定假日在內。
(五)請假、銷假手續:
1.工作人員請假,應按程序辦理請假手續,經批準并交待工作后方可離開工作崗位。
2.請病假超過兩天以上的須提供醫保指定醫院診斷證明,領導方可準假。
3.凡請假均須填寫請假申請表,說明請假理由,并附上有關材料,經領導簽批方可準假。
4.假期結束后,必須及時辦理銷假手續。
(六)請假批準權限:
一般不得越級請假,即科員以下由辦公室主任審批,股級的由分管領導審批,班子副職由班子正職審批,班子正職交叉審批。
篇2
為了加強本市地圖編制出版及其相關活動的管理,依據《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本規定。
第二條(含義)
本規定所稱地圖,包括紙質地圖、電子地圖或者以其他形式表現的普通地圖、專題地圖。
第三條(適用范圍)
本規定適用于本市行政區域內的地圖編制、出版及其相關管理活動。
第四條(管理機關職責)
*市測繪管理辦公室(以下簡稱市測管辦)負責本市地圖編制的管理,業務上受市城市規劃管理局的領導。
本市出版行政管理部門會同市測管辦,負責本市地圖出版的管理。
本市保密、工商等有關行政管理部門根據各自職責,協同實施本規定。
第五條(地圖名稱)
地圖名稱應當與地圖所表現的內容相一致。
地圖名稱不得含有“新”、“最新”等用語。
第六條(界線繪制)
繪制本市行政區域界線,應當按照*市行政區域界線標準樣圖繪制。
第七條(地圖內容)
編制普通地圖和專題地圖,應當符合下列要求:
(一)選用最新地圖資料作為編制基礎,并及時補充和修改現勢變化內容;
(二)注明地圖資料的截止時間;
(三)具備規定的基礎地理要素;
(四)準確反映各要素的地理位置、形態、名稱以及相互關系;
(五)具備符合地圖使用目的的有關數據和專業內容;
(六)比例尺符合國家規定的標準;
(七)具備法律、法規、規章規定的其他要求。
第八條(測繪成果目錄和基礎地理要素)
市測管辦應當定期編制并公布本市測繪成果目錄。
市測管辦負責確定、調整并公布作為本市地圖資料的測繪成果的使用周期、本市行政區域內普通地圖和專題地圖的基礎地理要素。
第九條(地圖廣告和廣告標名)
在普通地圖上不得廣告或者進行廣告標名。
在專題地圖上廣告或者進行廣告標名的,者應當具有相應的廣告資格,并向工商行政管理部門依法辦理廣告登記手續。
在公開出版的專題地圖上廣告的,地圖圖體內不得廣告;在公開出版的專題地圖上進行廣告標名的,標名內容不得覆蓋基礎地理要素。
第十條(審核范圍)
市測管辦負責審核下列地圖(含圖書、報刊的插圖和示意圖)的試制樣圖:
(一)本市出版單位出版的繪有本市市級行政區域界線的本市
地方性地圖(以下簡稱本市地方性地圖);
(二)本市單位發行的未經審核的本市地方性地圖;
(三)在廣告、標牌等中使用或者在重要公共場所展示的未經審核的本市地方性地圖;
(四)國務院測繪行政主管部門或者其他省、自治區、直轄市測繪管理部門轉送本市審核的地圖。
前款規定的地圖,在送市測管辦審核前,應當按照出版物管理的有關規定辦理有關手續。
為中、小學教學目的使用的本市地方性地圖,由市教育行政管理部門會同市測管辦組織審定。
第十一條(試制樣圖送審人以及送審時間)
試制樣圖送審人以及送審時間,按照下列規定執行:
(一)本規定第十條第一款第(一)項規定的地圖,由出版單位在地圖印刷前送審;
(二)本規定第十條第一款第(二)項規定的地圖,由發行單位在發行前送審;
(三)本規定第十條第一款第(三)項規定的地圖,由使用者或者展示者在使用或者展示前送審。
第十二條(送審材料)
送審本規定第十條第一款第(一)項規定的地圖,以及需報送國務院測繪行政主管部門審核或者轉送其他省、自治區、直轄市測繪管理部門協審的地圖,應當提供下列材料:
(一)審核申請表;
(二)試制樣圖或者樣品一式兩份;
(三)按照市測管辦規定的內容和格式編制的底圖資料說明;
(四)測繪、出版等資格文件。
送審本規定第十條第一款第(二)項、第(三)項規定的地圖,應當提供本條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規定的材料。
送審材料應當真實、清晰。
第十三條(受理期限)
市測管辦受理審核本規定第十條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規定的地圖,應當在收到全部送審材料之日起5日內作出受理或者不予受理的決定。不予受理的,應當書面說明理由。
第十四條(審核期限)
市測管辦審核試制樣圖的期限,按照下列規定執行:
(一)本規定第十條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規定的地圖,審核期限為受理之日起25日;
(二)按照規定應當向國務院測繪行政主管部門報送審核或者向其他省、自治區、直轄市測繪管理部門轉送協審的地圖,應當自受理之日起5日內報送或者轉送。
因審核地圖集冊、電子地圖或者申請審核的地圖數量過多的,市測管辦可以分批受理,或者一次受理并適當延長審核期限,但延長期不得超過30日。
第十五條(審核修改)
試制樣圖經審核需要修改的,市測管辦應當提出明確的修改要求,送審單位應當根據市測管辦的修改要求進行修改。
修改后復審的期限為市測管辦收到修改試制樣圖之日起15日。
第十六條(審核結果)
試制樣圖經審核批準的,市測管辦應當出具審批書、編發審圖號并通知送審單位;經審核不批準的,應當書面說明理由。
第十七條(審圖號有效期)
本規定第十條第一款第(一)項規定的地圖,其審圖號有效期為2年;本規定第十條第一款第(二)項、第(三)項規定的地圖,其審圖號有效期分別限于本次發行、本次使用或者本次展示。
第十八條(正式樣圖備案)
本規定第十條第一款第(一)項規定的地圖,送審單位應當在地圖發行前將正式樣圖或者樣品一式兩份報市測管辦備案。
第十九條(重印和再版)
重印或者再版本規定第十條第(一)項規定的地圖,其審核按照下列規定執行:
(一)在審圖號有效期內且未改變界線畫法的,應當在印刷前將試制樣圖一式兩份報市測管辦備案;
(二)超過審圖號有效期或者改變界線畫法的,應當按照本規定重新送審。
第二十條(違法行為的處理)
違反本規定,實施下列行為的,市測管辦應當責令停止印刷、發行、使用或者展示,并可處以300元以上1萬元以下的罰款:
(一)未按照本規定第十一條和第十九條第(二)項的規定送審試制樣圖;
(二)界線畫法不符合國家規定或者內容表示不符合國家規定,且造成嚴重錯誤。
有前款第(二)項規定的行為的,還應當沒收全部地圖以及違法所得。
違反本規定,實施下列行為的,市測管辦應當責令補正材料并重新辦理送審手續,或者責令將樣圖報送備案,并可處以300元以上5000元以下的罰款:
(一)故意提供虛假的送審材料;
(二)未按照本規定第十八條、第十九條第(一)項的規定將樣圖報送備案。
有前款第(一)項規定的行為,且造成嚴重后果的,可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
對違反出版、廣告管理以及其他有關管理規定的行為,由有關行政管理部門依法處理。
第二十一條(處罰程序)
市測管辦作出行政處罰,應當出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應當出具財政部門統一印制的罰沒財物收據。
罰沒收入按規定上繳國庫。
第二十二條(復議和訴訟)
當事人對市測管辦的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內不申請復議,不提訟,又不履行具體行政行為的,市測管辦可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請人民法院強制執行或者依法強制執行。
第二十三條(妨礙職務處理)
拒絕、阻礙行政管理人員執行職務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條(執法者違法行為的追究)
市測管辦的行政管理人員應當遵紀守法,秉公執法。對、、、索賄受賄、枉法執行者,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的,給予行政處分。
第二十五條(應用解釋)
篇3
AAA同志是2004年10月下旬從BB縣信用聯社副主任崗位選配到DD省信用聯社XX辦事處工作的,伴隨著辦事處的成立和發展,他在綜合管理科科長的崗位上奉獻了兩個多年頭,兩年多來,他以實際行動詮釋了以社為家的深刻內涵。
抓管理得先從機關做起
帶著眼鏡的他,外表像名字一樣――文質彬彬,了解他的人都知道,其實他更是一個工作嚴謹、敢抓敢管的人。機關是單位的中樞神經,管理必須從機關做起,文斌如是說,也如是做。辦事處組建伊始,省聯社的各項管理制度尚未下發,為保證各項工作的有序運行,他親手超前的制定了《XX辦事處伙管制度》、《XX辦事處門衛管理制度》、《XX辦事處機關勞動紀律》、《XX辦事處車輛管理制度》及各科室管理制度,在組織會議學習的同時,張貼到每個部門,并與工資掛鉤,堅持按季從嚴考核兌現。一次綜合科一個同志上班遲到10分鐘,他當即予以嚴厲批評,要求在職工會上做了檢討,月末還扣發了一天的工資。
抓學習首先從自我做起
在辦事處他的學歷最高――DD師大畢業、學士學位,也是最年輕的中層領導。然而在學習和工作上,他始終追求不斷的上進、永不停輟。省聯社成立后下發了很多的政策制度,特別是對于人事、勞資等政策性特強的業務規定,他印制成小冊置放于手邊,抽空就學。兩年多來,他部門主管的全市近2000人的人事勞資工作沒有差錯。同時他非常重視機關學習,堅持每周二組織集體學習業務、黨務知識,雷打不動。因此辦事處黨支部在地方黨委兩年來相繼開展的“先進性”、“八榮八恥”等教育活動中,受到了市直黨委的高度稱贊。
抓服務注重從小事做起
綜合科承擔了辦事處人事、紀檢監察、安全保衛、黨務、機關文務管理等,大到內部的管理,小到職工的吃喝拉撒。事務多、雜,人手少,但他卻從不因此而降低辦事標準。他常說小事也是大事,處理不好就要壞大事。為調劑好職工生活,他親手為職工灶擬定食譜;辦公室燈壞了、水龍頭沒擰緊,他親自安排人去換、去關;那個職工家庭有紅白喜事,他親自出面組織協調、安排,工作的非常到位,讓同志們有一個溫馨、舒適的工作和生活環境,從而解除了后顧之憂。同志們常常戲謔的說:我們工作不好都對不起楊科長!
從嚴財務支出“惜金如命”
辦事處所有的經費都靠省聯社劃撥,沒有其他來源,經費常常精打細算也不免捉襟見肘。作為掌管機關財務的他,深知柴、米、油、鹽、醋之貴,因而花公家的錢對于他來說比自己的更節儉,幾近到吝嗇的程度。為節約電話費,他借全市綜合網絡上線、電信局參與線路招標中標之機,親自與電信局交涉,長期性的免去了辦事處8部電話的通話費,僅此兩年多節約費用達5萬余元;辦事處車輛除公用及領導檢查工作外,一律不準私人借用,作為近水樓臺的他也從不例外。甚至車輛的輪胎已經磨平了,他也舍不得添置一幅新的。
他是一個出色的文秘員 他是一個以社為家的人
篇4
各街道辦事處,區政府各部門:
為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發*市安全生產責任落實年活動實施方案的通知》(成辦函〔20*〕4號)精神,深入查找整改安全生產責任落實過程中的突出問題和薄弱環節,切實把安全生產行政首長負責制和領導“一崗雙責”制、行政主管部門安全生產“誰主管,誰負責”和“誰審批,誰負責”原則;以及生產經營單位安全生產主體責任落到實處,強化安全生產監督管理,推進城鄉統籌發展,特制定本實施方案。
一、活動主題
“落實責任,防范事故,保障發展”。
二、活動目標
(一)牢固樹立安全發展理念,著力構建以落實崗位安全生產責任制為核心的長效機制,強化安全生產監督管理。
(二)杜絕較大以上安全生產事故,減少一般傷亡事故。
三、活動時間
從20*年1月1日至20*年12月31日,用1年時間開展“安全生產責任落實年”活動。
四、活動內容
(一)組織學習
1.學習內容:區級有關部門,中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要重點學習*、*同志及省、市主要領導關于安全生產的重要講話和指示精神;《中華人民共和國安全生產法》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)、《*省安全生產條例》、《*省生產安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第225號)、《*市各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度實施辦法(試行)》(成辦發〔20*〕1*號)、《*區行政主管部門和街道辦事處安全生產監督管理職責》、《*區一般生產安全事故行政責任認定和問責辦法(試行)》(錦安監局〔20*〕18號)、《*市*區安全生產警示談話制度》(錦安監局〔20*〕27號)等法律法規和文件;組織觀看安全生產事故警示教育片。
生產經營單位要重點學習《中華人民共和國安全生產法》、《*省安全生產條例》、《*省生產經營單位安全生產責任規定》(省政府令第216號)、《*省生產安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第225號)等法律法規和文件;組織觀看安全生產事故警示教育片。
一季度,區政府將把涉及安全生產的法律、法規和近兩年區上制定的與安全生產有關的規定、規范匯編成冊,發放到區級有關部門、街道辦事處、生產經營單位供學習之用。
2、學習方式:采取政府常務會、工作例會、工作專題會、培訓會、企業主要負責人辦公會等集體學習的方式進行。
區安監局在一季度和三季度各組織一次培訓,分別對有關部門、街道辦事處、社區的安全生產監管人員和生產經營單位的主要負責人、分管負責人、安全管理工作人員進行安全生產教育培訓。
3、學習時間:區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處不少于24學時;生產經營單位不少于32學時。集體學習時應做好筆記和會議記錄以備查驗。
(二)對照檢查
在組織集中學習的基礎上,認真對照檢查,著重分析查找安全生產責任落實方面存在的問題和薄弱環節。
1、思想認識方面:是否牢固樹立“以人為本”、安全發展理念,堅持把安全生產納入本部門、本轄區(行業、系統)、本單位議事日程,及時研究、部署、檢查安全生產工作。
2、責任落實方面:是否建立健全主要負責人、分管負責人、各崗位的安全生產責任制;是否建立健全安全生產考核激勵約束機制。
3、監管力量建設方面:是否建立了安全監管機構和監督管理隊伍;是否為安全監管機構、監管人員開展工作提供了必要手段和條件。
4、日常監管方面:是否建立健全了安全生產日常監管的基本制度和臺賬,安全生產監管工作是否納入經常化、制度化、規范化軌道。
(三)落實整改
1、建立健全崗位安全責任制。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際,進一步明確主要負責人、分管負責人、科級負責人的安全監管責任及職責;生產經營單位要建立健全包括主要負責人、分管負責人、中層負責人、班組長及員工在內的崗位安全生產責任制。要建立健全包括政績(業績)考核、目標管理、評先評優、警示(告誡)談話、問責追究等在內的安全生產責任落實推進機制,確保安全生產事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。
2、加強安全監管力量建設。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要按照市政府辦公廳《關于加強鄉鎮(街道)安全生產監管機構建設的通知》(成辦函〔20*〕254號)要求,落實安全生產監管機構、人員及職能職責,安全監管人員數量要與安全生產工作相適應;年內必須配齊安全生產工作所需的取證設備(攝像機、照相機、錄音筆等)、辦公設備(電腦、傳真等)、個人防護用品(防靜電服、勞保皮鞋、安全帽、護目鏡等);社區要進一步完善包括社區干部、安全協管員等在內的安全生產管理隊伍;生產經營單位必須依法建立健全安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。要為安全監管機構、監管人員開展工作提供必要的裝備設備和辦公條件,確保安全監管力量相對穩定。
3、強化安全生產監督管理。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際,建立健全并落實安全生產工作目標管理、安全生產工作會議、安全生產工作計劃、安全生產檢查及隱患治理、安全生產宣傳教育培訓、安全生產應急管理等制度及相應的工作臺賬。生產經營單位要結合實際,建立健全并落實安全生產投入保障制度,新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度,設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養、檢(維)修制度,有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度,重大危險源安全管理制度,職業衛生管理制度、勞動防護用品使用和管理制度,安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度,安全生產目標管理和責任追究制度,安全生產教育培訓管理考核制度,特種作業人員管理制度,現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度,生產安全會議管理制度,應急救援預案和應急體系管理制度,生產安全事故報告和調查處理制度,消防、運輸、儲存、防火等其他安全生產規章制度及相應的工作臺賬。
4、確保安全生產重點工作順利推進。安全生產工作各牽頭部門要認真履行職責,各街道辦事處、有關單位要積極支持配合,抓好重點時段、重點部位、重點行業的安全生產工作。
五、安全生產重點工作職責分工
(一)道路交通。突出排點線路事故多發危險路段和事故多發時段、學校學生接送車輛、農用車輛、老年騎游隊車輛等方面的事故隱患。加強對交通安全設施設置等情況檢查,及時整治道路交通安全盲區。積極配合*交警部門做好各項交通安全專項整治活動。加強對區屬運輸企業的安全監管。
牽頭責任單位:區交通局。
有關責任單位:區教育局、各街道辦事處。
(二)消防安全。突出對公共聚集場所和人員密集場所、民爆物品隱患排查,加強商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網吧、學校、醫院等人員密集場所的消防安全檢查,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為和集生產、加工、銷售、儲存、居住為一體的場所,適時組織開展易燃易爆、人員密集場所消防專項整治。
牽頭責任單位:區*分局。
有關責任單位:區教育局、區科技產業局、區服務業委員會、區文廣局、區衛生局、區房管局、各街道辦事處。
(三)危險化學品。突出排查油漆涂料、液化石油氣、劇毒溶劑的生產、使用、銷售、運輸環節和活動罐體車輛拉運劇毒、強腐蝕、易燃易爆液(氣)體等方面的事故隱患。
督促有關責任單位檢查危險化學品生產、經營、儲存企業依法取得相關的行政許可情況,液化氣充裝站崗位操作人員安全操作規程制訂和執行情況,危險物品存儲容器完好狀況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況,嚴禁超量裝載規定落實情況。深化危險化學品道路運輸安全整治,防范因超速、超載、違規改裝危險化學品運輸車輛、無證人員駕駛和押運造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸事故。
牽頭責任單位:區安監局。
有關責任單位:區科技產業局、區交通局、區衛生局、區*分局、*工商局、區工業總部基地管委會、各街道辦事處。
(四)煙花爆竹。突出排查煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的事故隱患,堅決打擊非法制售煙花爆竹行為。
牽頭責任單位:區安監局。
有關責任單位:區服務業委員會、區城管局、區*分局、*工商局、區質監分局、相關街道辦事處。
(五)建筑施工。嚴查建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理等方面的事故隱患;企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況,安全生產責任落實情況,施工現場安全防護與管理的情況,施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。加強對企業主要負責人、安全管理人員和生產一線職工(農民工)的教育培訓以及建筑工地特種設施設備的檢測和特種作業人員持證上崗培訓教育;督促企業落實各項安全措施,及時整改安全隱患,把問題解決在施工工地,嚴防事故發生。
牽頭責任單位:區建設局。
有關責任單位:區國土分局、區房管局、區危舊房改造中心、各街道辦事處。
(六)學校安全。突出排查學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;火三輪、黑校車接送學生情況以及專門用于接送學生的車輛超載超速及其它違法行為。排查學校鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;加大對校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患排查,嚴查校舍危房使用情況;日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況,學生食堂衛生、水源衛生以及傳染病防治管理工作落實有關食品衛生管理規章制度情況。
牽頭責任單位:區教育局。
有關責任單位:區交通局、區衛生局、區*分局、區安監局。
此外,有關職能部門和各街道辦事處要按照職責分工和屬地管理原則全面排查整治本行業、本轄區內重大危險源、電力設施、旅游景區景點等方面的安全隱患,大力加強對重要時段、重點部位的安全監控,完善隱患排查、督查機制,及時消除事故隱患。
七、保障措施
(一)成立工作機構
成立*區“安全生產責任落實年”活動協調小組(名單附后),負責督促指導并組織實施全區“安全生產責任落實年”活動。協調小組下設辦公室和檢查考核組,辦公室設在區安監局,負責全區“安全生產責任落實年”活動統籌協調和日常有關工作;檢查考核組由區安監局牽頭,區目督辦、區監察局、區科技產業局、區建設局、區交通局、區房管局、區*分局、區質監分局參加,負責對全區“安全生產責任落實年”活動的督促檢查。
區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要成立相應工作機構,負責督促指導并組織實施本轄區、本部門(行業、系統)“安全生產責任落實年”活動。
(二)檢查考核
1、檢查考核分工:區檢查考核組負責對區級有關部門和各街道辦事處的檢查考核;區級有關部門負責對本部門(行業、系統)生產經營單位的檢查考核;各街道辦事處負責對社區及生產經營單位的檢查考核。
2、檢查考核方式:日常檢查考核與集中檢查考核相結合。日常檢查考核內容為組織開展活動的動態情況;集中檢查考核采取現場檢查、查閱資料、聽取匯報、評議打分等方式,主要內容為落實整改、強化安全生產監管工作的情況。檢查考核細則參照《*市區(市)縣“安全生產責任落實年”活動檢查考核細則》執行。
區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會、各街道辦事處每月進行一次自查,并于當月25日書面報告區安監局(遇節假日順延)。區安監委每季度進行一次考評,采取被考評單位自評和區安監委考評相結合的方式進行,每季度最后一月25日至28日,被考評單位對本單位安全生產監管工作進行自評,結果于29日前報區安監局,經區安監局綜合評定,并報區政府分管領導審批后通報。考評得分按負有直接監管責任的區級部門、一圈層(府河以內的街道辦事處)、二圈層(一環路與府河之間的街道辦事處)、三圈層(二環路以外的街道辦事處)四類分別統計,各單位全年累計得分,作為年終安全生產專項目標考核的重要依據。
3、考核結果運用:對考核得分在80分以下的區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和街道辦事處,區政府將取消其安全生產先進單位評選資格,降低年度重點工作獎勵標準,并進行全區通報批評。對生產經營單位則進行重點監管。
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關鍵詞:街道辦事處;財務管理;意義;問題;措施
一、街道辦事處財務管理的意義
首先,街道辦事處財務管理有非常重要的政治意義,它關乎黨群關系,關乎政府形象。街道辦事處是本級政府的派出機構,它是基本城市化的行政區劃,專門管理街道工作,是當地的經濟社會管理機構等,街道辦事處下轄若干社區居民委員會或者是行政村,和當地居民關系較為緊密。因此,街道辦事處的工作會影響到黨和政府的形象,它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照,對街道辦事處的工作關注度需要提升到戰略高度,特別是街道辦事處的財務工作。
其次,街道辦事處加強財務管理有利于街道辦事處自身的發展。目前,街道辦事處的財務管理還有很多問題,在建設和諧社會和小康社會的歷史機遇中,街道辦事處更是要抓好自身的財務管理工作,將其作為街道辦事處規范自身工作的切入點和提升點。這樣有利于提升街道辦存在的現實意義,使街道辦可以做好自身服務角色的轉變,提升其服務職能和公共職能,使其得到群眾的認可。
再次,街道辦事處加強財務管理有非常重要的經濟意義。街道辦事處是政府的基層組織,它的財務管理能夠讓政府知曉基層經濟發展,知曉基層的經濟數據,有利于提升社會資源分配的合理性,為政府的決策提供參考依據。另外,在金融危機影響到財政收支的現狀下,在建設節約型、和諧社會的歷史號召下,街道辦事處的財務管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學,提升資金使用效率,節約資金支出等,最終也促進和諧社會的建設。
二、街道辦事處財務管理現存的主要問題
第一,財務人員素質不高。一般街道辦事處的財務會計人員較少,很多街道辦事處難以招聘到合適的財務會計人員,從事財務工作的人員很多是隨意搭配的,他們的專業水平較差,不能夠按照專業的規范進行會計處理,因此造成賬務處理很不標準。另外,街道辦事處的財會人員調動較為頻繁,財務類崗位也沒有辦法互相協調和監督,工作的交接較差。
第二,財務基礎薄弱。目前,街道辦事處的財務管理制度仍然比較落后,沒有完善的相關制度設計和執行,這造成了財務管理的無序。很多街道辦事處沒有相應的預算、決算制度和資金管理制度,這就導致了街道辦事處的經費支出、辦公開支等沒有有效的監控,在資金的使用和管理上也沒有計劃,審批混亂,資金安全性差,運營效率差。
第三,固定資產管理核算不完善。首先,在核算上由于技術素質不夠,很多會計人員并沒有分清固定資產和低值易耗品、投資性房地產等項目,造成很多不符合固定資產的項目入賬,而有些應入賬項目卻沒有入賬。其次,在管理上簡單粗放,容易產生賬實不符的現象。例如,有些固定資產并沒有定期盤點,沒有及時對調入、報廢的固定資產進行記賬;有時候街道辦事處無償使用所屬社區購置并入賬的辦公設備等并沒有開具調撥單等。
第四,財務核算不真實。很多街道辦事處按照其內設部門分別設賬,向財政部門提供也不是合并報表,而是行政經費賬的報表,這就會導致報表難以全面反映街道辦的總體財務,影響了政府部門分配社會資源,也不利于廉政建設。街道辦容易出現財務核算不實,決算不準的現象,如街道辦將收取的道路改造配合勞務費計入暫存款科目,就導致收支不準確等現象。
第五,重大事項履行不規范。首先,很多街道辦在工程管理上不嚴格,如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨核算,完工也沒有編制竣工財務決算表等,這就缺乏對工程質量、竣工及結算的管理。其次,有些街道辦事處的大額支出沒有相應的合同,有時有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒有和設計公司及其他供貨單位簽訂合同,結算也沒有簽字驗收等;另外,有些街道辦事處并沒有通過政府采購系統進行采購,而是自行購買一些設備。
三、街道辦事處現存財務問題的主要原因
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街道是我國最基本的行政單元,街道檔案管理工作是街道辦事處工作的基礎,能反映街道的基本情況,是基層建設的重要部分[1]。街道檔案中擁有街道最基本的檔案數據,是街道工作順利進行、統查街道工作的基本數據來源。因此,對于街道檔案管理需要重視起來,充分認識到檔案管理工作是街道建設的一項基礎性工作,街道各項工作都離不開檔案工作。做好街道檔案工作,對于提高街道檔案管理水平,切實將社會保障落戶到位、解決鄰里糾紛、做好街道調節工作、建設和諧社區文化具有十分重要的意義。除此之外,街道檔案是構成了國家檔案,它真實的記錄街道的發展和建設的過程。
一、街道檔案管理工作存在的問題
1.基礎設施條件建設較差
目前街道辦事處很少有單獨的檔案管理工作室[2],一般與雜物間共用,設施簡陋,基本環境條件差,沒有專人負責安全防護工作,難以達到檔案保管的要求。
2.檔案管理人員專業素質差,流動性強
街道辦事處工作瑣碎,工作人員數量較少,工作人員流動性強[3],并沒有專職檔案管理人員,導致檔案部門的業務培訓難以起到一定的作用,形成一種年年培訓但很少起到檔案管理水平的促進作用,管理人員總體素質不高,管理質量達不到要求。
3.檔案規范化管理程度不夠
街道辦事處的檔案管理工作渙散,管理制度不成體系。檔案的收集、整理、保管等方面的管理制度落后,檔案管理混亂,職責不明確,任務交接不落實,很多檔案借出后不知去向,沒有專門的檔案管理小組進行管理,有的街道辦事處雖然成立了檔案管理領導小組,但由于執行力度不夠,不能夠開展有效的檔案管理工作。
二、案例分析
針對目前街道檔案管理存在的問題,部分城市的街道已經開始提出針對性的?n案管理措施,目的在于加強街道的檔案規范化管理,使檔案在工作和服務中起到其最基本的作用。
1.鼓樓街道的多措并舉提升檔案管理工作
(1)加強領導,完善管理機制。鼓樓街道針對基層檔案工作基本情況,專門制定了相適應的工作管理制度,細化檔案管理工作基本機制,使檔案工作做到按規章制度嚴格執行,實現檔案管理工作精細化。
(2)提高檔案管理意識,責任制管理。鼓樓街道多次為管理人員提供檔案管理的專業培訓,提高工作人員對于檔案管理工作意識的認識水平。同時,將檔案管理工作中的責任,細化分解,責任到人,明確獎懲,全面提升檔案工作的自覺性、主動性和創造性。
(3)細化檔案工作,精細管理。為加強檔案管理工作,鼓樓街道堅持以“收集為基礎、安全保管為重要、合理化利用檔案為目的”的原則,進行檔案的細致化管理。在相應辦公制配備專門檔案柜,檔案就地保存,提高檔案利用率和辦事效率。同時,積極創新保管載體,支持聲、像等檔案的收集保管工作,實現從單一紙質載體,向數字化多媒體載體轉變。
(4)用“活”檔案,服務群眾。鼓樓街道堅持檔案“貴在利用”,努力用好、用活檔案資源。將“以檔執法”,與實地走訪相結合,建立檔案動態補充完善機制,從被動補充到主動完善,從而更好地服務轄區內群眾生活。
2.人民街道檔案管理的提升措施
(1)提高認識,切實加強檔案管理工作的領導
領導重視是做好工作的前提,為加強辦事處檔案管理工作的領導,人民街道成立檔案管理工作領導小組,做到了領導負責制,經辦人員將工作做實在,并將檔案工作列入年度計劃和長期規劃中,與街道中心工作同部署、同落實。
(2)加強制度建設,規范檔案管理
辦事處先后制定了檔案工作崗位責任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等各項制度。同時,辦事處按照檔案管理要求,制定了單位檔案分類方案并對歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄,對各種門類、不同載體的檔案及有關資料實行標準化、規范化、電子化管理。分門別類對各種檔案進行排列、編序,做到不同類別的檔案不同櫥、不同年代的檔案不同卷,實現了檔案管理數字化,既保護了紙質檔案,又提高了工作效率。
(3)強化檔案安全工作,做好事前防范
定期進行安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,采取了有力措施,及時整改,防止發生各種危害檔案的安全事故。及時清查霉變蛀蟲等現象的檔案袋,并做好記錄,進行及時修補。
三、提高街道檔案管理工作要點
針對街道辦事處檔案管理存在的問題以及部分先進街道提出的檔案管理整改措施,提出以下幾項檔案管理工作的要點:
1.提升領導重視,增強檔案管理意識
首先要加強領導對檔案管理工作的支持和重視,調查發現在領導重視的地區,該單位的檔案管理工作質量較高。街道辦事處的工作冗雜,作為檔案管理人員應及時向領導匯報檔案管理存在的問題和有待提升的地方。另外,管理者應從各個方面增強檔案管理人員對檔案重要性認識的意識,在工作中能夠認識到自己工作角色的重要性,認識到檔案的重要性和潛在價值,認真對待檔案管理工作。
2.加強提升檔案管理人員的專業素養,吸引復合型人才
適時對檔案管理人員進行集中學習、現場觀摩等多種方式加強培訓和業務指導工作,邀請專家進行專業的輔導和講授,定期舉辦業務知識的培訓。單位應多創造機會邀請專業資深檔案員對領導和管理人員進行單獨輔導,現場操作講授。管理人員的專業素質提高了才能使檔案管理工作有效進行,才能發揮檔案的最大效能。
篇7
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??????? 一個員工,只有不斷的改進自我,才會進步,才能走上更高的崗位!
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轉眼間,我已進入紅豆半年多,自己覺得進步了不少,很多事情自己都可以獨擋一面,而且有了比較成熟的思路,在此我對公司所有同仁表示由衷的謝意。
07年6月9日我正式成為公司的一員,從踏入紅豆的那一刻起,就被紅豆文化與精神及至震撼,發誓:要做一個合格的紅豆人。經過倉庫實習和南辦短暫培訓,我被派往石家莊做駐外會計;一晃就是六個多月,經過六個多月的磨礪,企業精神“誠信務實創新爭先”已深深扎根于我心中,在公司領導的領導與指引下,在廣大同事的積極支持與配合下,我做了一些工作。現07年底,對工作進行總結下,懇請大家批評指正。
駐外會計時是雙重領導,受公司財務科與HOdO營運部的雙重領導,因此工作首先要符合公司制定的《關于辦事處會計的規定》等文件規定,第二,要協助業務做好辦事處的運營。
我從以下幾個方面總結下。
一工作成績
(一)辦事處制度方面
由于我HOdO內衣營銷公司設置辦事處的歷史不長,辦事處的內部管理還處于起步摸索階段,還未形成標準化的工作流程或自己的內部管理及外部監控體系,根據以往我的一些工作經驗,對石家莊辦事處(簡稱石辦)進行了一些制度建設及實施,如下:
1建立了石辦檔案管理制度,形成了價格檔案、促銷檔案、合同檔案、報表檔案等。文件的整理及歸檔,有利于日后的查找及公司監督,更利于辦事處環境的美化。
2形成了石辦帳務登記流程及報表登記規則。有利于新手上路及辦事處財務統一,當辦事處有很多商場專柜時,方便于財務管理。
3石辦倉庫制度的制定,有利于明確工作責任和工作流程。
4為了合理有效辦事處空間,實行倉位制度,即每個貨號的不同規格都有自己準確的倉庫位置,倉庫內不得隨意放貨。
5根據數月的摸索及總結,形成了《HOdO內衣營銷公司辦事處工作手冊》草案,并于07年9月12日提交公司,在此我感謝領導的大力支持。
6由于服裝的偶爾斷碼,以及不同商場暢銷商品的不同,我辦事處采用內部調撥制度。制度內容:新百不好銷的而東購暢銷,新百調貨至東購,反之東購調貨至新百。
(二)日常工作方面
2對于營業員培訓費,工裝等費用,要求其工作滿半年以上者才予報銷,并每次報銷金額的一定百分比,有效控制營業員的流動性及提高其向心力。
3當天的事情必須當天完成。比如:我今天送的貨,我必須第一時間送到;今天要發生的業務,我必須今天進行登記;等。
4每天晚上必須寫第二天的工作計劃和備忘錄,確保第二天的事及時完成,絕不給自己拖延的借口。
6對倉庫及時進行整理,建立了即時庫存報表。
(三)報表統計方面
由于我辦事處配備了電腦,我辦事處正在努力實行“無紙化辦公”
1建立了東購、新百日報表銷售數據庫。
2運用數據透視表功能,根據一周銷售日報表數據自動匯總辦事處周報表。
3建立了東購、新百、辦事處收發明細帳文件夾。
4根據以上月末電腦做辦事處月報表。
5報表的作用更好的服務于銷售及下年的銷售預測。我與業務經常性的溝通,對報表及某時間段的銷售統計及時統計。
(四)銷售方面
新品執行價的制定;促銷活動的申請、價格的調整,道具的使用等整個流程都比較熟悉,形成了自己的一些看法。這方面,我非常感謝石辦業務:翁生。
(五)安全方面
我辦事處禁止抽煙;離開辦事處時,做到電器關掉,門窗鎖好。
二目前存在的問題及解決辦法
(一)辦事處的空間問題
我石辦一室一廳的房子,辦公室、臥室、倉庫三合一,除了廚衛、陽臺,可用空間比較小。冬季是旺季,貨品厚而大,占用空間比較多。每次公司到貨都要騰地方盤貨;每次往商場配貨都要一盒一盒地拿到倉庫外面,效率比較低;目前雖然我辦實行規格倉位制度,找貨很方便,但盤點時比較麻煩。
目前我石辦只有兩個商場,倉庫勉強夠用;但以后我石辦不止兩個,會更多,需要再租個倉庫。這樣,規格倉位制度能更好的實施;貨號期初就可以備足,化解斷碼風險,提高銷售。
(二)營業員的工資問題。
營業員的工資構成比較單一,如果加入考核工資,對其積極性及認真性將會有很大提高。辦法:建立營業員積分考核制度。
(三)商場營業員內購價問題。
由于公司沒有針對營業員的內購價制度,而營業員又屬于我公司員工,對營業員的凝聚向心性不夠。建議:在商場零售價的基礎上統一折扣;或者在出廠價基礎上上浮一定的比例。
三工作的一點建議
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隨著社會分工的越來越細,專業化程度的越來越高,企業精細化管理的時代已經到來。我們辦事處作為山東電力集團公司在北京的窗口,更是不可缺少的。直到現在還有的同事不明白精細化管理的真正含義,那精細化管理到底是什么意思呢?
精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化。它是源于日本20世紀50年代的一種企業管理理念,它是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求;是建立在常規管理的基礎上,并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式;是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式;是集知識、理論、技術、經驗之大成,制定形成科學、合理、正確、準確的管理制度、工作流程、作業標準,在組織學習、培訓的同時,有力地推動貫徹、落實。它要求每一個管理者都要到位、盡職,第一次就把工作做到位,工作要日清日結,每天都要對當天的情況進行檢查,發現問題及時糾正、及時處理等等。
我們在日常工作中,不僅要和同事團結合作、群策群力,更要主動、積極地和各方面及時有效地溝通。要多向領導請示,虛心接受同事的建議,相互交流學習,努力改進工作方法,提高服務質量和效益。認真做能把事情做對,用心做才能把事情做好。精細化的時代已經到來,細節決定成敗。在辦事處推行精細化管理的今天,如果我們服務管理的每一個步驟都作到精心,每一個環節達到精細,那么我們做的每一項工作都會是精品。就拿我們設備部來說,在別人眼中我們的工作就是敲敲錘子捏捏鉗子,修修東西這么簡單。其實則不然,設備是辦事處的心臟,支撐著每個部門的正常運營,而我們設備部員工就是心臟里的血液,維持著心臟的壽命。作為設備部員工,細節更是不可忽略的,在工作中不細心,接錯線或螺絲沒有擰緊,輕者會導致設備的損壞,重者可能會危及到人身安全和辦事處的正常運營。所以說不管做什么事情,必須關注事物發展過程中的每一個細節的處理。所謂細節處理,我的理解就是,要從自身工作的每一個環節,每一道流程著手,通過抓好過程,導致好的結果;通過評價結果,不斷修正過程,從而形成處理事務的良性循環。這也正如一位名人所說的那樣:什么是不簡單,把每一件簡單的事情做好,就是不簡單;什么是不平凡,能把每一件平凡的事情做好,這就是不平凡!
所以我們要用積極的心態投入到我們的工作中,在崗位一分鐘,我們就要做好六十秒,嚴格要求自己,始終樹立顧客第一的主人翁精神。辦事處是我家,服務靠大家。始終把“辦事處興我榮,辦事處衰我恥”緊記在心中。只要我們為了辦事處美好的未來,貢獻出自己的一份力量,那么我們辦事處將成為山東電力集團公司中的一顆閃耀的明星,一道靚麗的風景線。
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一、成立領導機構,明確指導思想
為確保競賽活動的順利進行,成立了由辦事處主任為組長的“安康杯”競賽組織委員會,并設立了安全檢察小組,負責活動具體工作。在認真學習、貫徹落實《工會法》、《安全生產法》、《職業病防治法》、等法律、法規的同時,建立健全以安全生產責任制為核心的安全管理制度,按照“安全第
一、預防為主”的指導思想,開展以“落實安全規章制度,強化安全防范措施”為主題的“安全生產周”和“安全生產宣傳教育活動”,促進三個文明建設、和諧發展。
二、確定競賽主題和目標。
競賽主題:掌握安全生產知識,爭做遵章守紀職工。
競賽目標:力爭辦事處各崗點的基礎工作得到加強,傷亡事故和職工危害發病率控制到最低限度,重大、特大事故得到有效遏制,安全生產形勢穩定向好的趨勢發展。各崗點在參賽活動中按照“兩個提高,兩個為零、三個加強”的目標,即:提高各崗點管理者的安全技術和管理水平,提高職工安全生產知識水平和自我保護意識;死亡事故為零,重傷事故為零;加強各崗點的安全管理,加強工會群眾監督,加強安全工作生產知識培訓。
三、主要內容
1月份:建立組織領導機構,對“安康杯”競賽活動進行宣傳、動員和總體部署,健全并完善各級安全生產責任制為核心的各項安全規章管理制度。建立健全并完善各類安全臺帳、記錄。
2月份:組織成立職工體育協會,并成立各種業余活動小,聘請消防專家給職工進行安全消防知識講座,制定公司07年“安康杯”競賽活動考核驗收標準及評分辦法。
3月份:制定“安康杯”活動專用臺帳,憶一次事故教訓,組織班組簽訂包保責任狀。
4月份:積極參加集團組織的班組長培訓班,重點學習《安全生產法》、《工會法》,并將學習資料、照片、圖片整理存檔,組織工會小組長培訓,進行春季設備安全大檢查及一季度“安康杯”活動情況進行檢查驗收。
5月份:組織一次現場安全教育培訓,提高全員安全意識,開展一次安全簽名活動,制定安全月活動安排并組織實施。
6月份:組織一次安全知識競賽,進行一次車輛技術大比武,看一場安全生產電影或錄像。
7月份:進行設備安全大檢查及二季度“安康杯”活動情況進行檢查驗收,對六月份安全月進行總結并制定整改措施,當一天安全檢查員,對相關人員進行規章制度考試,提高作業人員對規章制度的執行力。
8月份:舉辦貨車公司第二屆“安康杯”籃球賽,采取多種形式對職工所學習的有關法律法規進行抽查測試及比賽,并對競賽活動好的做法、經驗在公司范圍內加以推廣,讀一本安全生產的書。
9月份:組織專業技術人員學習兄弟企業單位安全質量標準化管理經驗及“安康杯”優勝單位的先進經驗,查一起事故隱患或違章行為,結合集團公司舉辦安全健康知識比賽、文藝演出、征文及以“安全、幸福”為主題的演講等安全文化活動,進行設備安全大檢查及三季度“安康杯”活動情況進行檢查驗收。10月份:寫一條安全生產體會,提一條安全生產建議,抓好入冬防寒教育及冬季設備保養,重點學習《勞動法》、《工傷保險條例》。
四、總結
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一、進一步明確機構職責
(一)調整樓區城鎮未就業軍隊退役人員就業援助領導小組(以下簡稱“區援助領導小組”)成員
區援助領導小組負責統籌全區城鎮未就業軍隊退役人員就業援助工作,對接市、區兩級政府開發的公益性崗位,對公益性崗位上崗對象進行最終認定。
(二)明確各成員單位工作職責。區人力資源和社會保障局負責非公益性崗位的收集、信息、職業指導和崗位推薦,以及就業培訓、社會保險服務和補貼資金撥付。區民政局負責公益性崗位申報對象資料審核、資格審定和相關政策宣傳解釋。區局負責向區援助領導小組及成員單位提供相關信息反饋,負責對無政策支持訴求的直接回復。各鄉、街道辦事處負責轄區內援助對象的摸底調查、登記、審核、推薦及管理。區糾風辦負責對援助工作中的援助對象推薦、用工管理和資金使用等有關環節的監督,負責對違紀違法行為的查處。
二、進一步規范公益性崗位援助程序
政府開發的公益性崗位主要用于援助我區范圍內城鎮未就業軍隊退役人員就業援助對象中的參戰、涉核、傷殘、志愿兵、帶病回鄉五類人員(已辦理退休手續或達到退休年齡的不列入援助范圍)。援助工作的具體操作程序如下:
(一)崗位公示。區援助辦在人力資源服務大廳、鄉(街道辦事處)在勞動保障站服務平臺以張榜的方式進行崗位公示,公示內容包括:用工單位主體、崗位名稱、崗位數量、崗位待遇、工作地點、工作時間、崗位職責、管理制度、報名條件等。
(二)要求援助的對象到所屬鄉(街道辦事處)勞動保障站申請登記,填寫《政府開發公益性崗位援助對象申請表》。
(三)鄉(街道辦事處)對申請對象開展入戶調查,出具入戶調查報告。
(四)鄉(街道辦事處)按全區統一的《就業援助對象申報公益性崗位評分表》組織評議,確定推薦對象并進行公示,公示期為5天,公示期滿無異議后,鄉(街道辦事處)將確定的推薦對象資料報區民政局。推薦對象資料包括《身份證》、《戶口簿》(含所有家庭成員)、《退役證》、《政府開發公益性崗位援助對象申請表》、入戶調查報告、評分表、各評分項證明憑據原件,及入伍、退伍檔案復印件(檔案管理單位蓋章確認與原件一致)等。
(五)區民政局審核申報資料、復核評分表并進行分值認定,提出審核意見。
(六)區援助領導小組召開評議會,確定上崗對象。
評議會成員包括:區援助領導小組成員單位、鄉(街道辦事處)分管領導、用工單位、退役軍人代表(不含評議對象)。
評議程序:先由各鄉、街道辦事處分管領導通報推薦對象的基本情況,再由評議會成員進行現場評議,并以無記名投票的方式產生排名順序,最終確定上崗對象。
(七)區援助辦召集用工單位和上崗對象當面洽談,雙方根據雙向選擇、平等自愿的原則簽訂《就業援助協議書》,經崗前培訓合格后正式上崗。如有援助對象放棄等原因出現的崗位空缺,則由區援助領導小組按評議排名依次遞補推薦。
三、進一步加強監督管理
(一)加強對已援助上崗對象的管理
對已援助上崗對象的管理,堅持“誰用工、誰管理”的原則,由各援助用工單位對援助對象進行日常管理,嚴把考勤考核關,建立上崗對象考勤臺帳,嚴肅處理上崗對象的違紀行為。
(二)加強對援助用工單位的監管
區糾風辦對用工單位的用工情況、管理制度執行情況進行不定期檢查。各用工單位應及時辦理援助對象的社保手續,按時足額發放工資,保障援助對象的權益。各用工單位應切實加強內部管理,及時向區援助辦申報人員異動情況。對于空崗掛靠、虛報冒領等現象,一經查實,由區援助辦取消用工單位的援助資格,停撥用工單位的相關補貼,追回虛報冒領資金,并追究經辦人及用工單位負責人的相關法律責任。
區糾風辦聯合相關部門對用工單位的崗位補貼期限和社保補貼期限予以清查,根據政辦發〔〕12號關于“補貼期限最長不超過3年,其中距法定退休年齡不足5年的,可延長至退休”的規定,對補貼期滿的用工單位,按規定停撥其相關補貼。