集體經濟促進新農村建設工作匯報

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我們村位于東部，是兩村合并而成，上與瑤華接壤，下與一心集鎮相鄰，全村國土面積14.4平方公里，耕地面積4542畝，其中水田面積3841畝，旱地面積701畝，林果面積3645畝，集體封山4500畝。全村轄8個村民小組，637戶2357人，8個黨小組，85名黨員。我村土地肥沃，交通便利，人民勤勞，社會和諧，年全村經濟總收入2700萬元，人平純收入5500元，集體經濟收入30萬元。近年來，我村在發展村級集體經濟上不斷探索，走出了一條成功的路子，現將有關情況匯報如下：

一、集中集體智慧，理清發展思路

稅費改革后，靠什么發展集體經濟，是擺正村黨支部、村委會一班人面前的一個難題。俗話說：磨刀不誤砍柴工。只有發展的方向明確了，才能取得事半功倍的效果。我村二面環山，一面臨水，有林果面積5000多畝，封山育林4500多畝，林地資源極為豐富。發展工業經濟行不通，只有因地制宜，發展農業和休閑旅游業。村支部、村委會一班人不等不靠，征求群眾意見，開動腦筋想辦法，經過反復研究、討論，制定了“山上興建旅游點，山坡調整成果園，畈上建成屯糧田，低洼漁池供休閑“的發展思路。并號召村民：“把結構調新、把收入調增、把產品調精，宜糧則糧、宜果則果、宜魚則魚。”經過幾年的發展，村級集體經濟發展日趨壯大，每年以2萬元左右的速度增長。

二、大力調整結構，發展特色產業

一是以桃花為媒，發展桃花休閑旅游經濟。旅游經濟作為第三產業，具有強勁的發展態勢。我村桃林資源豐富，景色優美，具有舉辦桃花旅游節的得天獨厚的優勢。為了辦好第七屆桃花旅游節，我們舉全村之力，在基礎設施建設、來客接待、周邊關系協調等等方面，下大力氣，在政府的正確領導，在各方面的協調支持下，在全村人民的理解和配合下，一炮走紅，今年共接待游客十多萬人次，景區內戶均增收1萬多元。另外，通過發展旅游經濟，使我村在外有了知名度，帶動了地方經濟發展；農民直接受益，增加了收入；基礎設施加強，面貌有了很大的改觀。全村人民看到了致富的希望。

二是以林權制度改革為契機，大力發展多種經濟。今年，我們借助林權制度改革的東風，摸清了我們林地的家底。我們村有山林、農戶自留山、多經林，多層次，較復雜，遺留多。村黨支部多次召開會議，依靠黨員代表、依靠骨干力量、依靠人民群眾，制定了封山育林管護辦法，聘請了八個護林員。對農戶承包的自留山則長期不變，多經林租賃承包，完善合同，認真兌現，共簽訂多經承包合同150多份，收取合同兌現資金20余萬元，全部還利于民，主要用于全村公益事業。老百姓總結說：林權制度改革好，家底摸清都知曉，合同兌現到位了，群眾監督錢用好，公益事業有錢搞，百姓受益改面貌，基層干部主公道，感謝黨的政策好。

三、盤活集體資產，增加集體收入

一是拍賣“四荒地”。對原集體所有的荒山、荒溝、荒灘、荒水、進行集中拍賣，近年來，共拍賣“四荒地”100多畝，最大限度地發揮了土地的利用效率，增加了集體收入；二是拍賣閑置資產。我村原有的一家糧食加工廠已閑置多年，今年桃花節期間，該廠順利拍賣。

四、加強財務管理，積極化解債務

為了實現集體資產的保值、增值，加強集體資產和資金的日常管理，一方面，我們堅持和完善了以財務公開為主要內容的村務公開，發揮村黨員、村民代表及全體村民的作用，對村級事務進行有力地監督約束；另一方面，對各項日常開支，嚴格財務手續，實行“四簽一審”、陽光作業，杜絕了各項不必要和不符合財務手續的開支，實現了“開源節流”；另外，我們千方百計化解村級債務。合村并組后，我村村級債務高達120萬元。近幾年，我們采取債權債務沖抵、打緊開支、控制非正常性支出等辦法，化解債務100多萬元，基本甩掉了箍在村干部身上的鐵鎖鏈。

五、利用惠農政策，爭取項目資金

近幾年，隨著建設社會主義新農村的方針政策的出臺，各項惠農政策和措施如雨后春筍拔地而出。村支部村委會一班人抓住這一歷史機遇，積極向上爭取項目資金，發展壯大村級集體經濟。近三年，每年共爭取移民項目資金20多萬元，幫助移民發展生產，保障了移民的穩定；向上爭取沼氣項目，使450個農戶衛生面貌得到了改觀。僅今年共向外爭取資金17.5萬元，其中向發改局爭取資金7萬元、向建設局爭取資金4萬元、向林業局爭取資金5萬元、文體局爭取資金1.5萬元，用于村內基礎設施的改造，極大地改善了農民生產生活條件，為農民持續增收、集體經濟持續增長奠定了堅實基礎。

六、嚴格目標考核，強化責任落實

發展壯大村級集體經濟，村組干部是關鍵。今年是村組干部任期到屆的最后一年，部分村組干部認為，船到碼頭車到站，不管事，當一年維持會的會長，事情少搞不得罪人，能讓的事盡量讓，能推的事盡量推，該管的事盡量少管，做一天和尚撞一天鐘。加上我們村組干部年齡老化，四十年代、五十年代出生就有4人，針對這一情況，我們詳細制定了村組干部目標考核細則，把發展村級集體經濟作為一項重要內容進行考核，并和年終工資掛鉤，使所有的村組干部肩上都有壓力。在此基礎上，我們開展了“四看”的活動，不論年齡看工作，不論資歷看奉獻，不管辦法看穩定，不比會說看發展。八組組長鄒榜財，生于一九四五年元月，今年已滿63歲了。他不顧年過花甲，在近三年中做了四大筆事：其中最重要的一項是收取組內多經八萬余元，回答了村組干部頭疼的難題。八組原是全村最讓人頭疼的一個組，由于原來的組長辦事不公道，得不到群眾的信任，致使組內多經長期收不上來。鄒榜才上任后，不顧年老體弱，多次召開戶長會，討論決定組內重大事項，并號召黨員帶頭上交多經，贏得了群眾的支持。黨員方國培，一次性交清多經1萬多元，在他的帶動下，組內群眾紛紛交清了多經承包款。二是為村民裝上祖輩未如愿的自來水，三是擴建組級到戶的公路3000米，四是投資1萬元安裝了六百余米U型槽。他在村組干部當中年齡最大，工作做的最好，是我們村組干部學習的楷模。下來我們將嚴格按照年初制定的崗位責任制，進行獎罰兌現，做到崗位有責任，落實有兌現。

村級組織是貫徹落實黨中央方針政策的落腳點，按照黨中央對村級組織的“有錢辦事、有人理事、有章行事”的要求，增強村級組織的凝聚力和戰斗力，必須發展壯大村級集體經濟。稅費改革后，不能向農民收取各項費用，村級集體經濟究竟該如何發展，通過近幾年的實踐，我認為：

一、要有一個堅強有力地為百姓辦實事的領導班子

農村干部隊伍是三年一換屆，一屆領導班子的任期短。在一部分干部隊伍中，存在著“一年熟悉情況、兩年努力大干、三年等候下崗”的思想。為人民服務的宗旨觀念有所削弱。我的座右銘是：憑已良心、努力工作、盡心盡職、任職一屆、致富一方。只要有為人民服務的這顆心，不怕沒有錢，就怕干不出一番事業來。

二、要利用有限資源，增加村級實力

我村有集體封山4000多畝，林果果園面積5000多畝。每年通過間伐獲得收入10多萬元，多經承包收入10多萬元。近幾年，我們主要是盤活了這部分集體資源，保護好了這部分資源，讓有效的資源發揮了作用。

三、要走出去，向外多爭取項目和資金

天上不會掉陷餅，坐在家里是不能建設好社會主義新農村的。要利用各項惠農政策，調動方方面面的力量，參與社會主義新農村建設。利用各種關系，爭取領導支持，把有限的資金用好，把好事做實。

尊敬的各位領導、同志們，村地理環境優美，土地肥沃，人民勤奮。我相信，在各級領導的關心和重視下，在全村人民的共同努力下，村將會發生翻天覆地的變化，人民生活將會更加和諧美滿。