農業系統治庸問責工作報告

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根據《來鳳縣治理“庸懶散軟”行為，深化“兩提高兩滿意”活動實施方案》的通知，縣農業局本著實事求是的原則，對實施治庸問責辦法組織領導和工作機構的建立落實情況，實施治庸問責的宣傳發動情況，制定方案、狠抓落實的情況，對事件以及到個人問責的情況，通過實施行政問責推動工作的情況進行了深入細致的自檢自查。現將農業局自檢自查情況匯報如下：

一、實施治庸問責辦法的組織領導機構的建立情況

縣農業局領導高度重視行政機關實施治庸問責的貫徹落實工作，把推行機關行政問責工作作為首要的政治任務和加強自身建設、轉變機關作風、提高辦事效能、推動當前農業工作的重要來抓。并于9月29日組織召開了全局干部職工會議，會議就縣農業局如何貫徹落實機關治庸問責工作進行了專題研究和全面部署。會議決定成立以縣委農辦主任、農業局局長田紹文為組長，縣農業局黨黨組成員、紀檢組長向澤民為副組長，縣委農辦副主任、農業局副局長姚健為副組長，縣農業局黨組成員、農業局副局長陳友明為副組長，縣農業局黨組成員、農業局副局長向敏為副組長，縣農業局黨組成員、生態能源局局長鄧建華為副組長，縣農業局總農藝師為副組長，各股室負責人、局屬各二級單位負責人為成員的貫徹落實關于開展行政機關實施治庸問責工作領導小組，領導小組下設辦公室，在農業局辦公室，辦公室主任由劉仁江兼任，承擔落實機關實施治庸問責的日常工作。會后，及時制定了《關于印發“庸懶散軟”行為，深化“兩提高兩滿意”活動實施方案的通知》（來農字〔2011〕47號）文件、《關于印發服務承諾制實施方案的通知》（來農字〔2011〕48號、《來鳳縣農業局關于貫徹落實機關治庸問責工作領導小組的通知》（來農字[2011]46號）及《來鳳縣農業局關于服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的實施細則》（來農字[2011]49號文件），為順利啟動此項活動提供了組織保障。

二、實施治庸問責辦法的宣傳發動情況

1.切實抓好思想發動。召開干部職工大會，對貫徹實施治庸問責辦法進行學習動員，進一步提高機關干部職工對治庸問責工作的理解和認識。增強參與實施的自覺性、主動性和責任感。充分利用各種宣傳載體廣泛宣傳實施服務承諾制，機關問責制等的目的和意義，營造貫徹落實機關治庸問責制的輿論和氛圍。

2.認真組織學習培訓。下發《中共湖北省省委會關于推廣武漢市經驗在全省開展治庸問責的決議》，采取單位集中學習和個人自學相結合的方式，認真組織全體干部職工學習服務承諾制，機關治庸問責制。通過加強學習，充分領會關于開展機關治庸問責工作的精神實質，并自覺遵守執行機關治庸問責工作的有關規定。

3.把握基本精神。通過學習教育，使全局公務員準確把握治庸問責承諾制的承諾方式，服務公示項目和工作承諾內容，準確把握首問責任制的首問責任人和首問辦理程序，準確把握限時辦結制的辦結范圍，辦結時限，切實抓住貫徹落實的關鍵環節，明確貫徹落實的努力方向。

4.認真組織治庸問責工作問卷調查表。按要求組織局機關全體工作人員參加了治庸問責辦法，問卷調查，參加問卷人員達100%。

三、制定方案、狠抓落實情況

為切實轉變機關作風，提高服務水平，真正解決現實問題，全面貫徹落實好機關治庸問責工作，我局結合部門實際，突出重點，狠抓落實，制定和出臺適合本單位貫徹實施機關治庸問責工作的具體方案，不斷把貫徹落實機關治庸問責工作引向深入。

1.制定實施方案和實施細則。按照要求，研究制定了《來鳳縣農業局治庸問責工作實施方案》和《來鳳縣農業局實施服務承諾制首問責任制限時辦結制實施細則》。

2.修訂相關制度。對照實施治庸問責制的相關要求，我局認真對機關工作制度進行修訂。具體修訂了局機關、班子成員及各股室的工作職責、學習制度、會議制度、上下班制度、嚴格執行輪流值班制度、后勤管理制度、安全生產、公文處理制度、人事管理制度等。

3.注重宣傳，營造氛圍。按照實施開展問責制的要求，我局將治庸問責的相關材料和貫徹落實機關治庸問責制的工作措施及動態在來鳳農業信息宣傳欄進行公示。

4.進行工作任務分解。將急需辦理的工作事項分解到各股室、局屬各二級單位，明確責任主體，擬定職位職責、工作程序、服務內容、問責事項等內容，建立健全AB角制度。

5.統一制作工作身份標牌。制作了工作人員的身份標牌，并將機關人員的身份、職查看更多下面與本文相關的文章。務、聯系電話在辦公室等場所進行公示，方便服務對象，了解辦事人員身份，接受監督。

6.印制服務指南。將農業局內設機構及局屬各二級單位職能配置、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、局機關及局屬各二級單位工作人員的AB角制、根據來鳳縣“行政副管理年”活動方案，做到上報下發。

7.設立舉報箱。在局機關內專門設立農業局治庸問責監督舉報箱。

8.建立完善檔案。建立健全農業局治庸問責制等行政服務制度檔案。

9.建立首問責任登記冊。

10.建立農業局班子及股室分片制度。根據全縣農業工作實際，建立了對8個局屬二級單位分片聯系制度。

11.制定股所級領導問責辦法。根據各股室的工作職責，制定局機關股所級領導問責辦法。

四、存在困難和問題

通過自檢自查，縣農業局在貫徹落實機關行政問責工作進程中做了大量的工作，取得了階段性成果，但還存在著一些不足，主要表現在:

一是由于在開展行政機關問責工作中尚無經驗可借鑒，且時間緊、任務重，部分股室人少事多，繁重的工作任務與行政問責工作的及時開展之間矛盾較為沖突，在一定程度上制約了此項工作的推進。

二是個別干部職工對貫徹落實行治庸責工作在思想認識上還存在一些差距。

三是理論知識學習不夠深入。平時由于工作較多，對專業理論知識的學習不夠全面，淺償輒止，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深入挖掘理論內涵，把握精神實質，思想上缺乏緊迫感，其次不能將理論與實際有機結合起來，工作中存在理論脫離實際的現象。

四是工作中缺乏創新意識，滿足于工作現狀。缺乏鉆研精神，對新形勢下工作的新情況、新問題認識不夠，沒有很好地從實際出發，使自己在某些方面的能力、水平，與適應新形勢工作發展的要求有差距。

五、下步工作計劃

一是進一步加強領導。要充分發揮縣農業局貫徹落實行政機關問責領導小組及辦公室的職能，進一步對辦公室工作人員進行細化分工，切實抓緊抓好此項工作。

二是進一步加強學習和宣傳。安排專門時間，認認真真、原原本本、反反復復學習有關文件材料，進一步加強對行政問責工作的學習理解和把握，確保治庸問責的正確實施。

三是進一步加大工作力度。認真貫徹實施治庸問責工作，按要求、按步驟、按計劃穩步推進下一階段的各項工作。

四是樹立開拓創新思想，養成勤于思考的習慣，增強工作主動性，對工作敢想敢干，實踐就象一葉方舟，在波濤洶涌的大海上航行，盡管征途可能充滿險阻，充滿批評，但它必竟有到達彼岸的希望，如果畏首畏尾，躊躊不前，只會望洋興嘆，不能負重前行，那就只能坐失良機，所以工作中要積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，創造性地開展工作。

總之，需要在今后的工作中，著力提高自身的思想、政治、理論和專業素養，增強責任感、使命感和緊迫感，把工作落到實處。開拓進取，全面推進，使工作取得更好的成績。