物價局農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管工作匯報
時間:2022-10-24 03:08:00
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按照國家發(fā)改委、商務(wù)部、工商行政管理總局《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管維護正常市場秩序的緊急通知》要求和省發(fā)改委、市政府的緊急安排部署,為嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格等炒作行為,維護正常市場秩序,我市于年月,集中時間、集中精力對全市農(nóng)產(chǎn)品市場價格進(jìn)行了重點檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
在接到省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委等部委局《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管維護正常市場秩序的緊急通知》(川發(fā)改委〔〕35號)后,我局十分重視,立即會同市商務(wù)局、市工商局統(tǒng)一部署了全市農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作。要求縣區(qū)政府務(wù)必高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和工作目標(biāo),成立由政府負(fù)責(zé)人牽頭,價格、商務(wù)、工商等相關(guān)部門組成的市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,要精心組織,分工協(xié)作、齊抓共管,認(rèn)真組織好農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,以確保農(nóng)產(chǎn)品市場市場秩序?qū)m椪喂ぷ髀涞綄嵦帯?/p>
二、加強宣傳、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用
為加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)管,維護農(nóng)產(chǎn)品正常市場秩序,市物價局于6月21日分別在攀枝花日報、攀枝花晚報了《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)管確保價格基本穩(wěn)定的通告》,另外,各縣區(qū)物價部門還印發(fā)宣傳資料、制作宣傳欄,以此來提醒、告誡各生產(chǎn)經(jīng)營者要保持農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定,不得捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利。檢查期間,我市還安排專人值守12358價格舉報電話、12312商務(wù)投訴電話和12315消費者申訴舉報電話,確保舉報和投訴電話暢通,各部門及時受理群眾舉報,切實維護了消費者利益。
三、加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品等違法行為
截止6月18日,全市共組成檢查組7個,開展市場檢查和巡查29次,出動檢查車輛37車次,出動檢查人員138人次,檢查各類農(nóng)產(chǎn)品賣場58個。6月下旬,按照市政府的會議安排,市物價局、市商務(wù)局、市工商局等部門還對各縣區(qū)政府開展此項工作情況進(jìn)行了督查。這次農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,著重檢查了各商家是否存在下列行為:少數(shù)經(jīng)營者利用一些地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害,少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格出現(xiàn)波動之機捏造散布漲價信息、哄抬價格的行為;市場旺銷情況下,多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售,加劇市場供應(yīng)緊張的囤積居奇行為;生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本沒有明顯變化,大幅度提高銷售價格,牟取暴利的行為;相互串通,操縱市場價格的行為以及壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場脫銷斷檔的行為。從全市檢查的情況來看,我市農(nóng)產(chǎn)品價格水平總體平穩(wěn),市場交易秩序良好,市場貨源充足,前期漲幅較大的,如綠豆、黃豆、紅小豆等品種價格均有所回落;大米、食用價格變化不大,蔬菜價格因其上市量的多少有漲有跌。我市價格環(huán)境、價格秩序及價格水平均呈良好的態(tài)勢,市民心態(tài)平穩(wěn),人心安定。
四、建議和下一步工作打算
因農(nóng)產(chǎn)品的價格屬市場調(diào)節(jié)價范圍,經(jīng)營者又多是個體經(jīng)營,無財務(wù)賬目、無原始交易記錄、票據(jù),即使有也以遺失為借口不予提供,導(dǎo)致哄抬價格、牟取暴利的證據(jù)難以獲取。另外,現(xiàn)有的價格法律體系又明顯跟不上經(jīng)濟發(fā)展多元化和價格違法形式多樣化的步伐,對放開價格領(lǐng)域內(nèi)的各種不正當(dāng)價格行為的法律規(guī)定,可操作性差,實施起來效果不理想。如:《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》沒有設(shè)定具體的暴利認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在實施十五年以來一直是利劍高懸,缺乏可操作性,《規(guī)定》第五條中關(guān)于市場平均價格和合理幅度的規(guī)定,在實際工作中,要想測定每一種商品的社會平均價格和合理幅度難度較大,要想做到隨市場的變化而及時調(diào)整就更加困難,而且按要求,社會平均價格和幅度應(yīng)事先向社會公布才有法律效力,事后測定無效。因此,建議國家有關(guān)部門重新修定和細(xì)化《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,使其具有實用性和可操作性,以便有力地打擊牟取暴利的價格違法行為。
為防止社會游資對農(nóng)產(chǎn)品的投機炒作,擾亂市場秩序,我市各級價格部門將繼續(xù)加強對農(nóng)產(chǎn)品價格的監(jiān)測,完善價格監(jiān)測應(yīng)急處理機制,形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、決策及時的監(jiān)測機制;要繼續(xù)強化市場的日常管理,加大對集貿(mào)市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格炒作行為,堅決維護維護正常市場新秩序。