市委信訪維穩(wěn)自查報告

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年我辦維穩(wěn)工作，在市委、市政府的領導下，在市維穩(wěn)辦的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十七大會議精神，抓好信訪接待，妥善處理移民搬遷、安置中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，以推進紫坪鋪工程在我市順利建設為中心，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，深入排查不穩(wěn)定因素，及時化解不穩(wěn)定隱患，現(xiàn)將一年來這項工作的開展情況總結(jié)如下：

一、加強組織領導，落實維穩(wěn)工作責任制

強化維穩(wěn)工作，我辦從規(guī)范領導責任制、部門責任制和目標管理工作責任制抓起，完善了“一個機制”、抓好“兩個建設”，做到“四個落實”。一是結(jié)合領導班子調(diào)整，成立了由主任蒲良全同志為組長，分管領導為副組長，相關科室和有關人員參加的維穩(wěn)工作領導小組，全面負責本辦的維穩(wěn)工作；二是根據(jù)市上關于維穩(wěn)工作的有關要求，結(jié)合移民搬遷安置工作的實際，進一步落實維穩(wěn)工作責任制。主任蒲良全同志負責全面工作，各個副職和調(diào)研員負責一個片區(qū)，所有機關干部都對口聯(lián)系一個移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持“誰主管，誰負責”原則，強化“屬地管理，分級負責”；三是將維穩(wěn)工作列入單位年度工作目標和重要議事日程，作為對各科室考核的重要內(nèi)容，加強督促檢查，充分調(diào)動各方面的積極性，認真解決移民安置工作中的熱點、難點問題。形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，各方齊抓共管的良好局面，確保了移民工作的穩(wěn)定。

二、加強信訪工作，切實解決移民的困難，及時化解各種隱患和矛盾

我們始終把做好信訪工作維護社會穩(wěn)定作為實踐“三個代表”重要思想的具體內(nèi)容，從健全機制、超前防范入手，進一步加大信訪工作力度，有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

（一）我辦經(jīng)市編辦批準，專設有移民信訪科，向成都市移民辦申請資金加強信訪工作軟硬件設施的建設，改造了信訪接待大廳，配備三名業(yè)務能力熟悉工作人員，負責移民信訪接待工作，并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備，建立了網(wǎng)上信訪處理平臺，并有專人負責。

（二）認真接待移民的來信來訪，廣泛聽取群眾意見，避免工作方法簡單粗暴，做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞，堅持盡心竭力為移民辦實事、辦好事。廣大移民為國家重點工程付出了極大的犧牲，實事求是地解決移民在搬遷中的實際困難，是搞好移民工作的前提和基礎。

（三）做好教育、疏導及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶，堅持定期進行回訪，及時洞察矛盾，有針對性地進行教育疏導工作，及時化解矛盾。

（四）注意發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促處置的職能作用。對每件移民上訪件，要求各包鄉(xiāng)干部及時調(diào)查情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作中存在的問題督促其限期處理，防止引發(fā)重新上訪。年，我辦共計接待移民來訪493起，940人次，電話反映31件，對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件，無有案不查、壓案不報的情況，辦結(jié)率達100%上。由于及時化解了各種隱患和問題，有效地減少了各類矛盾的發(fā)生，一年來未發(fā)生一起群體性事件。

（五）通過惠民政策，化解不穩(wěn)定因素。移民遷到安置地后，由于生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化，壩區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉，生活較困難。針對這一情況，我辦會同勞動局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦開展移民生產(chǎn)技能培訓，截止今年底，已培訓移民1000余人；落實上級主管部門對移民困難問題的關心關懷，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置，組織實施；落實移民項目扶持；通過調(diào)查研究，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好移民資金，真正解決移民的實際問題。通過做好大量的細化工作，消除了一些不安定因素，維護了社會的穩(wěn)定。

三、完善維穩(wěn)工作預案，推進維穩(wěn)工作的制度化、規(guī)范化建設

按照市上統(tǒng)一要求，采取“統(tǒng)一領導、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法，結(jié)合移民工作特點，添制了技防設施，聘請了保安及值班人員，進一步完善了處置突發(fā)性事件的預案，規(guī)范了處置程序，明確了處置任務，嚴格了處置紀律，做到心中有數(shù)，措施得當，處置有序。推進維穩(wěn)工作的制度化、規(guī)范化建設：一是抓好議事制度建設。我辦根據(jù)維穩(wěn)工作要求，每月定期分析全市移民的情況，針對可能出現(xiàn)的情況和問題，預先研究工作措施；二是抓好信息報送制度建設。要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終保持高度警惕，隨時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民動態(tài)，及時報送涉及社會穩(wěn)定的重要信息。堅持實事求是分級負責、要情必報、準確及時的原則，保證信息的完整性；三是抓好協(xié)調(diào)督辦制度建設。四是認真做好國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間維穩(wěn)工作。五是堅持周三領導帶班和機關工作人員24小時值班工作，確任專人為維穩(wěn)信息員，保障維穩(wěn)信息報送。堅持春節(jié)慰問，把黨和政府的關懷送到每個移民手中，同時，提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患，加以妥善處置或控制；檢查消防和安全防范措施的落實情況，消除隱患；保持優(yōu)良的社會治安秩序和優(yōu)美的社會環(huán)境，確保國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間社會穩(wěn)定，秩序良好。

四、實施政務公開，加強政策宣傳，增強移民的守法意識

移民工作是一項政策性很強的工作，由于涉及到千家萬戶的切身利益，很容易引起社會的不穩(wěn)定，必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此，根據(jù)我辦工作的特殊性，我們把加強政務公開和政策宣傳工作作為維穩(wěn)工作的主要內(nèi)容來抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度，促進維穩(wěn)工作的順利進行。

（一）加強政務公開。根據(jù)市上的要求，我辦努力做到“五個規(guī)范”，以保證正規(guī)、有序地開展政務公開工作。即是努力做到公開的內(nèi)容規(guī)范，按照既要順民心、合民意，又要符合國家的法律法規(guī)和黨的方針政策的原則，除涉及保密不宜公開的外，其余事項都向群眾公開；努力做到公開程序規(guī)范和公開的范圍規(guī)范。根據(jù)需公開的內(nèi)容，涉及移民的，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍公開；實物量調(diào)查、剩余資源補助、自謀職業(yè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等與移民切身相關的事項都堅持利用多種形式向社會公布，涉及單位工作和職工利益的，按領導班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規(guī)范。在實際工作中，我們采取公開欄、會議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進行了政務公開。

（二）加強政策宣傳，增強透明度，使移民對政策做到心中有數(shù)，提高了移民遵紀守法意識。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊，大量發(fā)放到各移民鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、接安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和移民戶，宣傳覆蓋率達100%，做到家喻戶曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后，我們都在電視臺和廣播電臺上廣泛宣傳，發(fā)揮新聞媒體作用，增強了移民政策的透明度，形成了良好的輿論氛圍。

（三）加強移民干部培訓。實踐證明，群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現(xiàn)了失誤。為此，我們利用各種機會加強對移民干部，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民干部和安置了移民的村組干部的培訓，提高他們的政策法規(guī)水平、工作能力和道德修養(yǎng)，減少工作失誤，消除穩(wěn)定隱患。

五、存在的問題和下步打算

盡管我們在維穩(wěn)方面做了大量的工作，收到較好效果。但也存在一些問題。一是原移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留問題，由于多方面原因，解決的難度很大，容易引發(fā)移民在搬遷過程中借題發(fā)揮，乘機鬧事；二是由于移民工作涉及全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點廣、面寬，在有關信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題，我們一是要進一步加強與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合，協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決原歷史遺留問題，消除隱患；二是進一步加強移民政策宣傳，增強移民的守法意識；三是進一步堅持“公開、公正、公平”的原則，按照十七大會議精神，認真實踐“三個代表”深入實踐、調(diào)查研究，切實解決移民在搬遷中遇到的困難和問題；四是進一步加強維護穩(wěn)定信息網(wǎng)絡建設，做到早知道、早解決，將隱患處理在萌芽狀態(tài)。