市委常委講話

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同志們：

今天，我們在這里隆重召開孝感市“巾幗建功”暨農村婦女勞動力就地培訓轉移工作表彰大會。這對于深入學習貫徹黨的十七大精神、十七屆三中全會精神，進一步激勵我市廣大城鄉婦女積極投身經濟強市、和諧孝感的建設，推動全市婦女事業發展，具有十分重要的意義。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

“巾幗建功”和“雙學雙比”活動緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，抓住構建和諧社會這條主線，在服務現代新農村建設、推進城鄉婦女就業創業、深化行業文明創建等方面做了大量富有成效的工作，形成了許多新的工作亮點，在推進全市經濟社會又好又快發展中發揮了積極重要作用。我市的“巾幗建功”活動以城鎮婦女崗位建功為重點，為廣大婦女提供了展示才華的舞臺，激發了婦女群體和個人爭先創優的熱情，目前我市有國家級“巾幗文明示范崗”3個、省級“巾幗文明示范崗”20個、市級“巾幗文明示范崗”102個，各級“巾幗建功”標兵100余人。“雙學雙比”活動以農村婦女勞動力培訓轉移為重點，全市各級婦聯組織充分發揮組織優勢和工作優勢，努力探索了組織化發動、市場化運作、一體化服務的路子，今年全市各級婦聯組織舉辦各類農村婦女勞動力培訓班45期，培訓農村婦女10000多人，轉移就業9000人，有效推動了農村婦女增收致富。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視支持的結果，是各級領導小組和各成員單位共同努力的結果，更是全市廣大婦女群眾積極進取、自覺參與的結果。在此，我代表市委、市政府、市城鎮婦女“巾幗建功”領導小組、市“雙學雙比”活動領導小組，向參與組織開展活動的各級各部門和各行各業的同志們，表示衷心的感謝！利用今天的機會，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識開展“巾幗建功”和“雙學雙比”活動的重要意義

“巾幗建功”和雙學雙比”活動在全國上下開展近二十年來，始終保持旺盛的生命力，體現了科學發展觀的精神，具有時代性、廣泛性、社會性，值得我們高度重視，堅持發揚。

1、“巾幗建功”和雙學雙比”活動是全國婦聯發起的兩大主體活動。

“巾幗建功”活動是1991年全國婦聯推動人事部、勞動部、衛生部等13個部委，在全國城鎮發起的，目的是號召廣大城鎮婦女發揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,在各自的崗位建功立業。“雙學雙比”活動是1989年全國婦聯聯合農業部、林業部、國家教委、國家科委、國務院扶貧開發領導小組等12個部委(后增加為14個部委)，在全國各族農村婦女中開展的“學文化、學技術、比成績、比貢獻”競賽活動，后來隨著時展，活動內容從最初的“學文化、學技術、比成績、比貢獻”創新和調整為“學科技、學管理、比效益、比發展”，進一步豐富和拓展了“雙學雙比”的內涵，提升了活動的時代標準。

2、“巾幗建功”和“雙學雙比”活動是組織廣大婦女參與孝感經濟社會發展的重要載體。

“巾幗建功”活動在我市開展十幾年來先后以“巾幗助困”、“巾幗創業”、“巾幗文明示范崗”活動的形式開展。廣泛宣傳團結互助、扶貧濟困的社會主義道德新風尚，動員和組織女干部、女科技教育工作者、女企業家、女個體經營者，從思想上、技能上、生活上對下崗女工進行結對幫扶。“巾幗文明示范崗”活動是以婦女為主體，在生產、經營、管理和服務中創建的體現高度職業文明，創造一流工作業績、代表行業新形象的女性集體、女性崗位。這項活動的開展，對進一步樹立行業新風，弘揚社會文明，促進經濟和社會發展起到了積極的推動作用。

“雙學雙比”活動主要從三個方面展開：<1>立足于科技興農，對廣大農村婦女進行科技知識培訓；圍繞提高農業的綜合生產能力，發展高產、高效、優質農業，組織開展適合婦女特點的生產競賽；<2>面向市場，推動改革，為參賽婦女提供社會化服務。同時，“巾幗扶貧行動”和“三八綠色工程”活動作為“雙學雙比”活動的重要內容貫穿于始終，一年突出一個重點，不斷賦予活動新的內容。

3、“巾幗建功”和“雙學雙比”活動是緊扣時展主題和市委中心的婦女工作模式。

團結動員廣大婦女積極投身全面建設小康社會的偉大實踐,為孝感經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及生態文明建設貢獻智慧和力量，同步實現婦女自身的進步與發展，是新時期婦女工作的主題。市第四次黨代會提出的“建設經濟強市，構建和諧孝感”的總體目標，為各級婦聯組織深入開展“兩項活動”指明了工作方向。“兩項活動”著眼于經濟效益、社會效益和人才效益的共同提高，把統籌推進城鄉婦女發展、加快推進現代新農村建設和努力構建社會主義和諧社會有機統一起來，更好地為全市中心工作和發展大局服務；把提高廣大婦女素質作為一項基礎性的工作來抓，堅持不懈，扎實推進；把推動婦女創業就業作為中心任務來抓，不斷創新載體、搭建平臺、優化服務；把激發婦女創新活力作為活動的重要內容來抓，不斷提高活動的綜合效益，促進經濟社會與人的全面協調發展。

二、突出重點，努力提高“巾幗建功”和“雙學雙比”活動的實效

要在提高城鄉婦女參與發展能力上尋求新的突破。社會要發展，人才是基礎，婦女占人口總數的一半，是人力資源的有機構成，是社會主義建設事業的“半邊天”，是促進社會、單位、家庭和諧發展的重要力量。當前，農村勞動力素質問題已成為現代新農村建設的一個重要制約因素，下崗失業、失地婦女的就業技能問題已成為政府推動轉移就業的一個瓶頸。市委、市政府提出了“十一五”期間全民科學素質行動計劃，對提高我市廣大干部和公務員、未成年人、農民、城鎮勞動人口等四類重點人群的科學素質提出了目標和措施。各級“巾幗建功”和“雙學雙比”領導小組及其成員單位要進一步認真履行職責，切實組織落實，并且將城鄉婦女的素質培訓作為重要工作指標認真進行分解落實、抓好評估考核。在工作中要進一步強化部門間的相互配合，下大力氣建立健全多渠道、多層次農村婦女教育培訓網絡，組織開展多層次、多門類、多渠道培訓。通過實施科學教育和培訓工程、科學素質工程、陽光工程、女性素質工程等載體，進一步提高婦女就業、創業和創新的能力。要在全社會積極倡導文明健康、積極向上的生活方式，大力開展婦女群眾喜聞樂見、健康有益、豐富多彩的文娛活動和群眾性體育活動，提高城鄉婦女的身體素質，豐富廣大城鄉婦女的文化生活。要抓好婦女人才隊伍建設，通過壯大一批科技致富的女能人隊伍，培養一批開拓市場的女經紀人隊伍，樹立一批示范作用強的女農民企業家隊伍，打造一批愛崗敬業的職業女性隊伍，帶領城鄉婦女共同進步與發展。要積極動員各行各業婦女參與創建全國文明城市、中國優秀旅游城市、省級園林城市“三城同創”活動，營造清潔、文明、舒適的生活工作環境，把孝感建設成為生態環境優良的休閑宜居城市。要充分發揮女性的特性，大力倡導微笑服務、細致工作的行業形象和孝親敬老、尊老愛幼的社會風尚，崇尚文明、倡導和諧，自覺踐行社會主義榮辱觀，在促進社會和諧中發揮獨特作用。

要在引導農村婦女參與新農村建設上尋求新的突破。社會主義新農村建設為“雙學雙比”活動的深化注入了新的活力和生機，也提供了難得的發展機遇，同時也帶來了很大的挑戰。各級“雙學雙比”領導小組要圍繞農業增效、農民增收、農村穩定的發展大局，積極引導和組織農村婦女參與農業結構調整，實現增收致富。要積極鼓勵農村婦女自主創業，激發女農民的創業熱情，引導農村婦女發展綠色種、養殖業，為發展我市綠色、無公害農產品作出積極貢獻。要重點培育一批規模大、起點高、輻射面廣、競爭能力強的“婦”字號龍頭企業、標準化生產示范基地，推動基地建設上規模、上水平、出精品，引導鼓勵廣大農村婦女發展休閑觀光等高效生態都市型現代農業，努力拓寬婦女致富渠道。要發揮致富典型帶動作用，把科技培訓、科技結對、科技示范作為農村婦女科技致富的三大支撐點，加強科技、農經、教育、婦聯等相關部門之間的協作，為農村婦女致富提供實實在在的幫助。要培養一批科技致富帶頭人，通過發揮女能手在農村婦女增收致富中的傳、幫、帶作用和基地示范輻射作用，不斷深化“雙學雙比”活動內涵，充分發揮農村婦女中蘊含的巨大的發展潛力，幫助更多的農村婦女走上致富之路。要大力培育婦女創業帶頭人，樹立一批自主創業的農村女性典型。積極幫助、扶持婦女領辦的專業合作經濟組織發展，充分發揮其在技術推廣、專業化生產、產供銷服務等方面的作用，在資金、項目、服務等方面要進一步加大扶持力度，引領農村婦女走農業規模化、產業化發展之路。要加強農村婦女思想道德建設，通過開展“凈化家園文明行動”、“節能環保家庭行動”、“十佳好婆媳”、“美德進農家”等系列精神文明創建活動，全面提高農村婦女的思想、道德、文明素質，推動全市“兩型社會”的建設發展。

要在推進婦女創業就業上尋求新的突破。創業是發展之基，就業是民生之本。促進廣大婦女創業就業，關系人民群眾的切身利益，關系改革發展穩定的大局，也關系到和諧社會的構建。近年來，市委市政府把擴大就業作為經濟社會發展和調整經濟結構的重要目標，致力于實現經濟發展與擴大就業良性互動，今年的《政府工作報告》更是把新增就業4.6萬人作為市政府的十件實事之首，提出了一系列推動全民創業、創業促就業的部署要求。各級“巾幗建功”和“雙學雙比”領導小組及其成員單位要認真組織實施，切實抓好落實，努力為下崗失業、失地婦女創業就業創造條件、提供服務。要積極宣傳政府及有關部門鼓勵創業就業的優惠政策，認真落實促進女性創業就業的各項工作舉措，整合各類家政服務中心、就業培訓中心等勞動力培訓定點機構以及社會培訓資源，為有志創業就業的女性提供政策、技術、信息、資金等各方面的支持和服務。要適應改革發展的新形勢，注重不同群體婦女的實際需求，加強宣傳教育，激發廣大婦女勵精圖治創大業的勇氣、開拓創新闖新路的銳氣，把自主創新、自主創業、自主擇業作為實現婦女人生價值的優先選擇，爭當創業就業的先鋒模范。要重視培養好優秀婦女人才，實施“婦女人才支持行動”，廣泛開展有針對性的教育培訓，樹立一批女企業家、巾幗創業帶頭人等婦女創業再就業先進典型，為廣大婦女學習創業經驗、投身創業實踐提供示范和導向。各級“巾幗建功”領導小組要進一步創新活動內涵，積極引導廣大女職工樹立“知識改變命運、崗位成就事業”的思想，不斷學習新知識，掌握新技能，迎接新挑戰，同時把活動主體向“高知識、高科技、高管理”的女性群體延伸，不斷擴大活動覆蓋面，提高創建活動的質量。要注意創新活動形式，結合各地各單位各行業的特點和發展實際，開展形式多樣、具有行業特色的創建活動，激發廣大女職工參與創建活動的熱情。要創新活動機制，建立激勵機制和培訓交流機制，全面提高廣大女職工的整體素質，提升“巾幗建功”活動成效。

三、加強領導，切實增強“巾幗建功”和“雙學雙比”活動的合力

“巾幗建功”和“雙學雙比”活動是社會性群眾工作，涉及教育培訓、科技推廣、信息交流、創業就業、扶貧救助等多個方面，內容多、范圍廣，與各成員單位的工作職能都有著緊密的聯系，因此，加強部門協調配合，發揮部門優勢，加強社會化協作，對推進“巾幗建功”和“雙學雙比”活動的深化十分必要。

宣傳部門要協調各媒體機構大力宣傳“巾幗建功”和“雙學雙比”活動成果。教育部門要注重引導城鄉婦女樹立終身學習觀念，抓好城鄉女性的繼續教育，將農村婦女學歷教育和職業技術教育培訓工作納入農民職業教育培訓規劃。科技部門要注意引導、組織城鄉婦女學科學、用科學，努力提高科技素質，特別是加強對農村婦女在科技學習、應用推廣方面的服務、指導和培訓，為各級“雙學雙比”示范基地和示范單位提供科技指導、項目服務。民政部門要加大城鄉貧困婦女生活的救助保障力度。財政部門要為“巾幗建功”和“雙學雙比”活動提供必要經費支持和保障。勞動和社會保障部門要研究制定政策措施，統籌城鄉婦女就業和再就業，加強對女性創業指導中心、婦女培訓基地的指導和扶持，多種形式地推動婦女創業與再就業。農業部門要把“雙學雙比”活動納入全市農村工作的總體規劃，一起部署、檢查、總結、表彰，保證活動健康有序地開展，要在綠色證書、勞動力轉移等職業培訓工作中，做到婦女比例逐年提高。發改委要將城鄉婦女發展納入全市經濟社會發展總體規劃，為城鄉婦女參與經濟發展提供項目和資金支持。其他相關成員單位也要結合各自的職能，認真開展“巾幗建功”和“雙學雙比”活動。各成員單位要充分認識廣大婦女在加快發展、構建和諧社會中的重要作用，切實加強對“巾幗建功”和“雙學雙比”活動的領導，要研究制定具體的目標措施，廣泛開展面向婦女兒童的特色服務，面向家庭的便民服務和面向困難婦女的援助救助服務，確保“巾幗建功”和“雙學雙比”活動健康、積極有序地向前推進。要從落實科學發展觀、貫徹實施男女平等基本國策的高度，認真總結多年來創建活動的經驗，把“巾幗建功”和“雙學雙比”活動納入到本地區本部門“四個文明”建設整體規劃中來統籌安排。要根據新時期、新階段的任務要求，把握工作重點，拓寬工作領域，擴大工作對象，加強組織協調，不斷深化創建工作，增加創建活動的實效性。

同志們，城鎮婦女“巾幗建功”和農村婦女“雙學雙比”活動，有力地促進了婦女在更廣領域、更高層次參與經濟建設。希望全市各級“巾幗建功”和“雙學雙比”領導小組及其成員單位和受表彰的對象緊緊圍繞全市的發展大局，振奮精神，開拓創新，把統籌城鄉婦女工作、推進城鄉婦女發展作為今后一段時間的中心任務來抓，因地制宜地開展有利于提高城鄉婦女素質的活動，開創“巾幗建功”和“雙學雙比”活動新局面，為建設經濟強市、構建和諧孝感作出我市婦女新的更大的貢獻！