農(nóng)林大學(xué)校務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

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編者按：本文主要從重視和加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；不斷完善校務(wù)、院（處）務(wù)公開(kāi)制度；拓展校務(wù)公開(kāi)的形式，暢通校務(wù)公開(kāi)的渠道；明確校務(wù)公開(kāi)工作的發(fā)展方向進(jìn)行講述。其中，主要包括：學(xué)校召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議和校務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)有關(guān)校務(wù)公開(kāi)工作的重要事項(xiàng)、進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)各部門(mén)、各學(xué)院、各單位校務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督辦法、堅(jiān)持校、院兩級(jí)教代會(huì)制度、堅(jiān)持提案征集、落實(shí)與反饋制度、建立教代會(huì)民主評(píng)議干部制度、堅(jiān)持行政職能部門(mén)工作通報(bào)制度、堅(jiān)持校、院（處）務(wù)公開(kāi)欄和公開(kāi)網(wǎng)公示制度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力、不斷拓展公開(kāi)工作的渠道和途徑、進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查、要抓好典型的培育和推廣等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

黨的十七大報(bào)告提出，要“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”。基層民主建設(shè)是社會(huì)主義民主政治的基矗推行校務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)高校基層民主建設(shè)的重要載體，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是深化教育改革和發(fā)展的重要途徑，是密切聯(lián)系群眾，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。**年我校校務(wù)公開(kāi)工作在校黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，在原有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)了依法治校、民主管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的步伐，為打造“陽(yáng)光工程”，構(gòu)建和諧校園提供了有力保障。

一、重視和加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

我校各級(jí)黨政對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作十分重視，把進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)制度作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要工作列入黨政議事日程。學(xué)校召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議和校務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)有關(guān)校務(wù)公開(kāi)工作的重要事項(xiàng)。今年4月，根據(jù)學(xué)校工作的實(shí)際情況，校黨委及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。各學(xué)院、各部門(mén)也根據(jù)本單位實(shí)際情況相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了院（處）務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校行政主持，工會(huì)組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，職能部門(mén)負(fù)責(zé)，教職工積極參與”的工作機(jī)制；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作分配到崗，任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任具體到人，進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各級(jí)單位根據(jù)重新修訂的《校務(wù)公開(kāi)目錄》和《院務(wù)公開(kāi)目錄》，進(jìn)一步明確責(zé)任，注重協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，努力形成公開(kāi)工作的強(qiáng)大合力。

二、不斷完善校務(wù)、院（處）務(wù)公開(kāi)制度

**年，在校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下，工會(huì)認(rèn)真履行校務(wù)公開(kāi)辦公室的職責(zé)，多次召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，結(jié)合我校具體實(shí)際，貫徹落實(shí)省校務(wù)公開(kāi)辦《**年**省校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)》精神。參照《**省校務(wù)公開(kāi)目錄示范文本（試行）》，廣泛征求各部門(mén)、各學(xué)院意見(jiàn)，反復(fù)斟酌，數(shù)易其稿，重新編制了《**農(nóng)林大學(xué)校務(wù)公開(kāi)目錄（修訂）》和《**農(nóng)林大學(xué)院務(wù)公開(kāi)目錄（修訂）》，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)各部門(mén)、各學(xué)院、各單位校務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督辦法。建立并規(guī)范校務(wù)、院（處）務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，各職能部門(mén)、各學(xué)院指定專人負(fù)責(zé)公開(kāi)內(nèi)容的上欄、上網(wǎng)。校務(wù)公開(kāi)辦撥出專款，統(tǒng)一組織重建了二級(jí)公開(kāi)欄，并認(rèn)真做好校務(wù)公開(kāi)欄和校務(wù)公開(kāi)檔案材料的管理。校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組還對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

三、拓展校務(wù)公開(kāi)的形式，暢通校務(wù)公開(kāi)的渠道

1、堅(jiān)持校、院兩級(jí)教代會(huì)制度。教代會(huì)是是教職工代表參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的重要形式，是校務(wù)公開(kāi)的基本載體。《**農(nóng)林大學(xué)教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》規(guī)定，凡屬于教代會(huì)職權(quán)范圍的事項(xiàng)都必須向教代會(huì)報(bào)告，并審議通過(guò)或?qū)徸h決定，使學(xué)校的重大決策更加科學(xué)化、民主化。**年12月8日學(xué)校召開(kāi)了二屆四次教代會(huì)暨二屆三次工代會(huì)，會(huì)議聽(tīng)取了鄭金貴校長(zhǎng)《深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全力以赴迎評(píng)創(chuàng)優(yōu)》的工作報(bào)告，審議了工會(huì)《同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，為全面優(yōu)質(zhì)完成評(píng)建任務(wù)貢獻(xiàn)力量》的工作報(bào)告等。通過(guò)了《**農(nóng)林大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本科教學(xué)評(píng)建工作的若干意見(jiàn)》、《**農(nóng)林大學(xué)教代會(huì)民主評(píng)議中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施方案》等重要文件。各二級(jí)單位認(rèn)真按照《**農(nóng)林大學(xué)二級(jí)教代會(huì)實(shí)施辦法》的規(guī)定，按時(shí)召開(kāi)大會(huì)，認(rèn)真落實(shí)大會(huì)的各項(xiàng)決議。目前，全校25個(gè)部門(mén)工會(huì)中已有22個(gè)部門(mén)工會(huì)召開(kāi)了二級(jí)教代會(huì)。校、院兩級(jí)教代會(huì)制度的建立，使教職工的主人翁地位得到了充分體現(xiàn)，教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用得到了更好的發(fā)揮。

2、堅(jiān)持提案征集、落實(shí)與反饋制度。每年教代會(huì)召開(kāi)之前，學(xué)校、學(xué)院都會(huì)根據(jù)《**農(nóng)林大學(xué)教職工代表大會(huì)提案工作條例》、《**農(nóng)林大學(xué)二級(jí)教職工代表大會(huì)提案工作暫行辦法》的要求征集提案，提案審查委員會(huì)在教代會(huì)上向全體代表報(bào)告提案立案情況，及時(shí)將提案的答復(fù)及落實(shí)情況反饋給代表本人。提案審查督辦工作小組認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好提案的跟蹤、反饋工作。**年的教代會(huì)共征集提案和建議71件，會(huì)后，提案組對(duì)提案和建議進(jìn)行分類(lèi)整理，遞交有關(guān)職能部門(mén)辦理和落實(shí)。教代會(huì)提案具體落實(shí)了教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮了其在學(xué)校重大問(wèn)題決策中的積極作用。

3、建立教代會(huì)民主評(píng)議干部制度。為了貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步落實(shí)教代會(huì)的四項(xiàng)職權(quán)，根據(jù)《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》、《**省教育系統(tǒng)教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》等有關(guān)文件精神，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，并召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取校中層領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部意見(jiàn)，校黨委研究制發(fā)了《關(guān)于在教代會(huì)中開(kāi)展民主評(píng)議中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見(jiàn)（試行）》（閩農(nóng)林大黨綜字［**］7號(hào)）。校工會(huì)根據(jù)校黨委文件，制定了《**農(nóng)林大學(xué)教代會(huì)民主評(píng)議中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施方案》，并提交校二屆四次教代會(huì)暨二屆三次工代會(huì)審議通過(guò)。**年11月，校黨政工聯(lián)席會(huì)議審議了《在教代會(huì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施辦法(草案)》后，決定在今年的教代會(huì)上開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議工作，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，接受教代會(huì)代表的民主評(píng)議。工會(huì)根據(jù)校黨政工聯(lián)席會(huì)議精神，對(duì)實(shí)施辦法進(jìn)行修改，草擬了《**年**農(nóng)林大學(xué)教代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法(草案)》，將提交本次教代會(huì)審議通過(guò)，并依據(jù)本實(shí)施辦法開(kāi)展干部評(píng)議工作。教職工代表參加民主評(píng)議干部，對(duì)完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，將起到積極的推進(jìn)作用。

4、堅(jiān)持行政職能部門(mén)工作通報(bào)制度。教代會(huì)閉會(huì)期間，學(xué)校每年都召開(kāi)行政職能部門(mén)通報(bào)會(huì)或校情校務(wù)通報(bào)質(zhì)詢會(huì)。校財(cái)務(wù)、后勤、基建、人事、教學(xué)、科研等職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，先后向教代會(huì)代表和派及無(wú)黨派人士代表通報(bào)本部門(mén)一年來(lái)的工作情況，并接受教代會(huì)代表的質(zhì)詢。**年10月24日，校工會(huì)在禮堂明德廳召開(kāi)**年校情校務(wù)通報(bào)咨詢會(huì)。校工會(huì)兩委委員、女工委員、教代會(huì)專門(mén)工作小組成員、各部正副部長(zhǎng)、各部門(mén)工會(huì)正副主席共68人參加了會(huì)議。基建處、后勤處、人事處、財(cái)務(wù)處的負(fù)責(zé)人分別向大會(huì)通報(bào)了各行政職能部門(mén)在服務(wù)迎評(píng)創(chuàng)優(yōu)、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展等方面的工作。建立行政職能部門(mén)工作通報(bào)制度，也是校務(wù)公開(kāi)的重要形式，對(duì)加強(qiáng)教職工群眾與學(xué)校職能部門(mén)之間的相互溝通，消除誤解，增進(jìn)理解，以及增強(qiáng)教代會(huì)代表民主參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)都起著重要作用。

5、堅(jiān)持校、院（處）務(wù)公開(kāi)欄和公開(kāi)網(wǎng)公示制度。今年，校、院兩級(jí)都對(duì)校、院（處）務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了更新或重建，并指定專人負(fù)責(zé)管理。學(xué)校及各學(xué)院、各部門(mén)均將教育改革、管理方面的重要事項(xiàng)，在校務(wù)公開(kāi)欄上張貼公開(kāi)。如干部考核、干部任免、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、學(xué)校招生、教育收費(fèi)、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、基建和修繕工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)等等。截至12月5日，校務(wù)公開(kāi)欄張貼公示的材料191份。校務(wù)公開(kāi)辦于**年2月建立了“**農(nóng)林大學(xué)校務(wù)公開(kāi)”網(wǎng)頁(yè)，今年又重新進(jìn)行更新，各二級(jí)單位也相繼建立了網(wǎng)上公開(kāi)欄，有效地拓展了公開(kāi)工作的廣度和深度，進(jìn)一步規(guī)范了校務(wù)公開(kāi)工作。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我校校務(wù)公開(kāi)工作中仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志對(duì)推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，工作不夠主動(dòng)；少數(shù)單位公開(kāi)工作的程序不夠規(guī)范；校務(wù)公開(kāi)辦的協(xié)調(diào)力度不足，工作不夠到位等。

四、明確校務(wù)公開(kāi)工作的發(fā)展方向

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。搞好校務(wù)公開(kāi)工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確方向，真抓實(shí)干，重在落實(shí)。校務(wù)公開(kāi)工作既有對(duì)內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng)，又有對(duì)外公開(kāi)的事項(xiàng)，涉及到方方面面，政策性強(qiáng)，僅靠個(gè)別部門(mén)是難以抓好的，必須密切配合，齊抓共管，形成合力。學(xué)校各職能部門(mén)、各學(xué)院要根據(jù)重新修訂的《**農(nóng)林大學(xué)校務(wù)公開(kāi)目錄》和《**農(nóng)林大學(xué)院務(wù)公開(kāi)目錄》，進(jìn)一步明確責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

2、不斷拓展公開(kāi)工作的渠道和途徑。在繼續(xù)堅(jiān)持原有校務(wù)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，全面推行校務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)化、電子化。要認(rèn)真做好教代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，充分發(fā)揮教代會(huì)在評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部中的監(jiān)督作用。要逐步推行“點(diǎn)題公開(kāi)”，對(duì)教職工要求公開(kāi)的項(xiàng)目或?qū)_(kāi)內(nèi)容提出的問(wèn)題，及時(shí)予以公開(kāi)和反饋，能解決的要馬上解決，以真正保護(hù)教職工的積極性，做到取信于民；同時(shí)，還要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，把握好校務(wù)公開(kāi)的“度”，對(duì)于目前解決起來(lái)?xiàng)l件還不成熟的或暫不宜公開(kāi)的事項(xiàng)，要向教職工講清楚，爭(zhēng)取理解和支持。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。督促檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要方法，也是全面深入推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)的有力手段。各單位要加強(qiáng)公開(kāi)工作的力度，支持校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組開(kāi)展工作；要健全民主決策機(jī)制，對(duì)重大問(wèn)題的決策和教職工切身利益的事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照民主集中制原則，集體討論決定，加大內(nèi)部監(jiān)督力度，更好的進(jìn)行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。**年校務(wù)公開(kāi)檢查工作將重點(diǎn)對(duì)《**農(nóng)林大學(xué)校務(wù)公開(kāi)目錄》和《**農(nóng)林大學(xué)院務(wù)公開(kāi)目錄》進(jìn)行檢查。

4、要抓好典型的培育和推廣。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)深化校務(wù)公開(kāi)工作中群眾創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并確定一批典型進(jìn)行重點(diǎn)培育、指導(dǎo)。要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、以及廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)培育出的典型進(jìn)行宣傳和推廣，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。

通過(guò)校務(wù)公開(kāi)使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，促進(jìn)我校的民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，以此激發(fā)廣大教職員工的責(zé)任感和主人翁精神，調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為“八型校園”的建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。