海關工作情況匯報

時間:2022-05-18 05:13:00

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海關工作情況匯報

編者按:本文主要從主要工作情況;下一步工作的幾點建議進行講述。其中,主要包括:切實推進綜合治稅大格局建設、大力促進貴州外向型經濟平穩(wěn)發(fā)展、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段“回頭看”工作、加快制度規(guī)范建設進程、強化隊伍綜合素質建設、扎實開展反腐倡廉建設工作、盡快在我省建立國家級保稅園區(qū)、積極向中央爭取地方優(yōu)惠政策、加快構建現代物流體系,促進我省加工貿易的發(fā)展、充分利用我省航空航天、電子信息和制造業(yè)和能源資源豐富的現有優(yōu)勢,積極扶持重點企業(yè)開展加工貿易業(yè)務、做好口岸建設規(guī)劃、加強口岸基礎設施建設、提高通關便利化和綜合服務水平等,具體材料請詳見:

**年,***海關在海關總署黨組的正確領導下,在省委、省政府的關心支持下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“貫徹四個優(yōu)化、建設特色海關”的總體工作思路,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),全力支持貴州開放型經濟平穩(wěn)發(fā)展,各項工作扎實推進,較好地完成了各項工作任務。根據省政府要求,現將***海關在今年的主要工作情況報告如下:

一、主要工作情況

(一)切實推進綜合治稅大格局建設

**年,按照總署黨組關于加強綜合治稅工作的安排和部署,我們堅持以完善綜合治稅大格局統籌海關各項業(yè)務工作,科學征管,確保應收盡收,關區(qū)業(yè)務建設取得新進展。

1、稅收征管能力進一步提高。積極開展關區(qū)稅收征管監(jiān)控分析、加工貿易放棄貨物專項核查、h2000保稅核查作業(yè)系統推廣應用等工作,確保稅收“應收盡收”,**-**月,共征收關稅和環(huán)節(jié)稅收***億元。

2、優(yōu)化通關環(huán)境,提高通關效能。開展旅客通關子系統、艙單和運輸工具管理系統的試運行工作。成功開通快件業(yè)務。

3、業(yè)務基礎建設進程進一步加快。修改完善了綜合業(yè)務職能管理、通關現場監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、關警融合等方面的相關工作制度。

4、風險管理機制建設進一步完善。建立了風險管理工作例會制度,風險管理的效能得到進一步提高。

5、企業(yè)分類管理進一步優(yōu)化。圍繞關區(qū)27家a類aa類管理企業(yè)和化肥等5類重點敏感商品,切實開展了企業(yè)稽查和企業(yè)管理工作。**-**月,行政立案*起,立案案值***萬元;

6、強化關警深度融合。綜合運用刑事、行政執(zhí)法手段,集中力量打擊涉稅和非涉稅走私犯罪;建立了海關紀檢、監(jiān)察、緝私督察“三位一體”的聯合工作機制;開展反走私專項行動,有力提升了關區(qū)監(jiān)管效能,為營造良好進出口環(huán)境提供了有力保障。

(二)大力促進貴州外向型經濟平穩(wěn)發(fā)展

今年以來,我關積極采取措施,支持、幫助企業(yè)應對危機,共克時艱,大力促進貴州外向型經濟平衡發(fā)展。一是主動作為,確保企業(yè)通關順暢。主動走訪口岸海關,進一步落實“屬地申報、口岸驗放”和“應轉盡轉”等通關便利措施,確保企業(yè)通關順暢。二是幫助指導企業(yè)用足用好國家稅收優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行國家提高部分產品出口退稅率和調整部分產品出口關稅的政策措施,支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。**年**-**月,審批減免稅價值8911萬美元,減免兩稅8527萬元。三是堅持“守法便利”原則,大力培育、支持外貿企業(yè)健康發(fā)展。主動深入企業(yè),加大政策、法規(guī)宣傳力度,積極推動企業(yè)分類升級。四是口岸建設步伐進一步加快。駐貴陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)辦事處辦公樓即將交付使用,遵義海關辦公大樓建設正在緊張施工。五是進一步強化統計預警和輔助決策作用。建立貴州外貿經濟運行監(jiān)控、預警機制,不斷加強海關與地方有關部門、企業(yè)間的信息互通,有效提升企業(yè)應對市場變化的能力。多篇分析報告得到省委、省政府領導批示肯定。

**年前3季度我省外貿累計進出口總值17.49億美元,比去年同期(下同)下降37.2%,同比跌幅繼續(xù)加深,增速列全國第27位,降幅高于全國平均水平16.3個百分點。其中,出口10.66億美元,下降28.6%,增速列全國第18位;進口6.83億美元,下降47%,增速列全國第29位;累計貿易順差3.83億美元,比去年同期增長86.8%。

截止9月30日,**海關監(jiān)管進出口貨物總值達2.62億美元;監(jiān)管進出口貨運量27.58萬噸;征收關稅和環(huán)節(jié)稅收2.05億元;監(jiān)管進出境人員21970人次;審批減免稅價值8911萬美元;減免兩稅8527萬元;辦理加工貿易合同110個,審批價值2.14萬美元;刑事、行政立案共計9起,立案案值1234.52萬元。

(三)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段“回頭看”工作。

今年,我關扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實階段“回頭看”的各項工作,取得明顯成效。一是加強領導,認真部署。下發(fā)《關于做好學習實踐活動整改落實“回頭看”工作的通知》,切實加強“回頭看”工作的組織領導。二是突出重點,對照檢查。分關黨組和各部門兩個層面,扎實開展“回頭看”工作,對存在的不足和問題,制訂進一步整改落實措施。三是多種渠道,征求群眾意見。在全關范圍內采取發(fā)放“調查問卷表”等形式,征求不同層次的群眾意見。此次“回頭看”工作共發(fā)放“調查問卷表”72份,收回72份,滿意率100%。

(四)加快制度規(guī)范建設進程。

今年以來,我關制度規(guī)范建設進程進一步加快。制定出臺了《***海關工作規(guī)則》,對強化廉政建設、領導職責、科學民主決策、依法行政、督促落實、政務公開、監(jiān)督管理、會議制度、公文辦理、紀律和作風等工作進行了進一步規(guī)范。同時,還針對具體崗位和工作環(huán)節(jié),制定出臺了《***海關崗位職責工作規(guī)范》。通過制度規(guī)范建設,進一步提高了工作質量和工作效率。

(五)強化隊伍綜合素質建設。

全年,我關在增強隊伍綜合素質上下功夫,努力營造積極向上的隊伍氛圍。一是切實加強班子建設。堅持抓好黨組中心組的理論學習,不斷提高領導干部運用科學理論分析和解決實際問題能力。提出做到“五個表率”,加強領導干部作風建設。二是大力加強思想政治工作。認真開展“我與祖國共奮進、我為海關作貢獻”主題教育活動,增強關員的責任感與使命感;注重人文關懷與心理疏導,積極開展關員喜聞樂見的活動,營造積極向上的良好氛圍;加強黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是加強干部培養(yǎng),合理配置人力資源。完善干部交流制度,有計劃地組織干部進行崗位交流;堅持用好的方法選好的干部的思路,處、科兩級班子能力和結構進一步優(yōu)化,隊伍活力明顯增強。四是加大教培力度,提高工作能力。加大關員的教育培訓力度和廣度,努力提升關員干部綜合素質。**年,我關有2個集體和3位同志被總署和省、市評為先進集體和個人。

(六)扎實開展反腐倡廉建設工作。

今年以來,我關結合自身實際,創(chuàng)新工作思路,扎實開展反腐倡廉建設工作。一是進一步加強“兩個責任制”體系建設。制定下發(fā)《貴陽海關黨組關于同步落實黨風廉政建設責任制和行政執(zhí)法責任制的指導意見》、《***海關黨組關于**年反腐倡廉建設工作實施意見》及《***海關**年反腐倡廉工作任務分解表》,在加強責任制體系的同時,狠抓責任制落實。二是進一步深化反腐倡廉教育。通過簽訂崗位目標管理和行政執(zhí)法責任制承諾書,有效督促各級干部切實履行職責;開展“心有紅綠燈,廉政伴終身”反腐倡廉系列警示教育活動,切實增強干部廉政主體意識和廉潔從政意識。三是長效內控機制建設進展順利。對關區(qū)各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險點進行了全面查找,進一步完善我關“兩大風險”防控體系;將提前報關貨物征稅情況、緝私行政執(zhí)法、事業(yè)單位財務收支情況和執(zhí)行業(yè)務復查復核制度情況納入到我關今年的執(zhí)法督察和專項審計中,進一步強化對海關執(zhí)法活動和相關管理活動的運行質量和效率的監(jiān)督;四是進一步強化監(jiān)督組織保障。成立了“***海關防控兩大風險工作委員會”,指導、督辦我關全面落實反腐倡廉建設各項工作任務;在各支部設立紀檢委員,協助部門“一把手”推進反腐倡廉建設,加強了基層監(jiān)督力量;五是糾風工作持續(xù)深入開展。制定出臺了《***海關黨組貫徹落實海關總署黨組關于厲行節(jié)約有關要求的通知》,增強了勤儉治關的自覺性。同時,以各黨支部紀檢委員作為各部門糾風工作聯絡員,深入開展了“海關人員6項禁令”執(zhí)行情況專項自查自糾活動。

同時,我關在科學應用、財務裝備、后勤服務等方面的保障能力和服務水平得到進一步提升。

二、下一步工作的幾點建議

(一)盡快在我省建立國家級保稅園區(qū)。建議省委、省政府指定牽頭部門,組織商務廳、口岸辦、海關、發(fā)改委等部門進行可行性論證,充分征求意見,形成共識,爭取得到各部門的支持,為項目進而成為省、市政府的決策鋪平道路。同時可以適時組織舉辦高峰論壇、社會規(guī)劃論證、項目推介、招商簽約等活動,組織協調新聞媒體,動員社會方方面面圍繞實現貴州省經濟歷史性跨越這個核心,做好貴州綜合保稅區(qū)申建的前期宣傳和準備工作。

(二)大力發(fā)展我省加工貿易。一是依托我省現有的兩個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),積極尋求國家政策支持,力爭使我省成為國家加工貿易梯度轉移的重點承接地。二是積極向中央爭取地方優(yōu)惠政策。三是加快構建現代物流體系,促進我省加工貿易的發(fā)展。四是充分利用我省航空航天、電子信息和制造業(yè)和能源資源豐富的現有優(yōu)勢,積極扶持重點企業(yè)開展加工貿易業(yè)務,從而帶動相關產業(yè)發(fā)展。

(三)進一步加快口岸建設。一是做好口岸建設規(guī)劃。目前我省口岸主要依托公路和鐵路,建議進一步做好口岸建設規(guī)劃,考慮形成集航空、鐵路、公路、水路為一體的口岸通道體系,加大改擴建步伐,完善配套設施,提高完善口岸功能。二是加強口岸基礎設施建設。加快口岸交通設施、物流倉儲、查驗貨場等基礎設施建設。三是提高通關便利化和綜合服務水平。增強口岸監(jiān)管服務公開透明,優(yōu)化口岸通關環(huán)境。