防汛防旱匯報

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當前我省防汛工作已經進入關鍵時期。這次，在我省長江、太湖流域看了一些地方，檢查了一些防洪工程設施。總的看來，今年的防汛防旱工作抓的比較緊，準備比較充分，主要反映在以下幾方面：一是汛前檢查認真。春節一過，各地各有關部門就組織開展了汛前檢查和歲修工作，對于檢查出來的重點工程隱患還組織專家會診，提出消險措施和安全度汛方案。李源潮書記、梁保華省長十分重視防汛工作，先后進行了調研并提出了明確的要求。省政府召開了全省防汛防旱工作會議，對做好今年的防汛防旱工作進行了認真部署。四個流域的聯防指揮部還針對流域的不同特點，對汛前準備工作進行了深入檢查和重點部署，工作抓得比較實。二是責任制落實。省政府與各市政府簽訂了防汛責任狀，各級防汛防旱指揮部成員都已調整到位，對影響安全度汛的重要部位、重點工程、重要險工都分別落實了行政責任人和技術責任人。省防指還把各級行政責任人通過《新華日報》向外，接受社會監督，加大了各級黨政領導防汛防旱工作的責任意識。三是預案準備充分。省防指修訂完善了各類防汛搶險方案，落實了防汛搶險物資和搶險專業隊伍，組織了搶險知識培訓和專業搶險演練，科學防洪和專業抗洪能力有了新的提高。四是工程調度科學。省防指在抓好各項防汛準備工作的同時，根據淮河流域少雨干旱的實際情況，認真組織抗旱水源調度工作，及時啟動江水北調系統，保證蘇北特別是淮北地區工農業生產和人民生活用水需要。總的說來，全省防汛防旱工作組織到位、責任明確，準備充分，措施扎實，為了今年全省安全度汛奠定了良好的工作基礎。

前一階段一些省份已經出現洪澇災害并造成較嚴重的傷亡情況。當前我省已進入主汛期，防汛防汛工作到了實戰的關鍵階段。我們必須對今年可能出現的洪澇災害高度戒備，充分準備，嚴格按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的要求，努力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，確保經濟社會發展安全，確保人民群眾生命財產安全。

第一，要充分認識今年防汛防旱工作的嚴峻形勢，做好防大汛、抗大災的充分準備。根據氣象部門預測預報，今年我省局部澇旱災害的程度要大于去年，年景要差于去年。對此要有充分的思想準備，“寧可信其有，不可信其無；寧可信其重，不可信其輕。”各地、各有關單位都要從維護人民生命財產安全的高度和維護經濟社會發展的大局出發，充分認識做好防汛防旱工作的重要性，切實增強安全度汛的責任感和使命感，堅決防止和克服盲目樂觀和麻痹僥幸的思想，真正做到高度戒備、警鐘長鳴。要進一步強化以行政首長負責制為中心的各項防汛防旱工作責任制，以落實責任制為抓手，確保各級各有關單位的防汛抗災工作思想真正到位、組織真正到位、措施真正到位，為奪取今年防汛防旱工作全面勝利提供組織保證。

第二，要密切注視天氣形勢變化，加強對水利工程的科學運行調度。歷史的經驗表明，進入汛期，天氣容易變化異常，大面積持續降雨和突發性強暴雨情況都有可能發生。氣象部門要提高氣象預報信息的及時性和準確性，水文部門要做好水情汛情預測預報工作，省防指要根據氣象、水文部門的預測預報，加強水利工程體系的運行調度，努力做到讓洪水安全下泄，對澇水及時排放，突發性的局部洪澇和嚴重的水污染問題有積極應對的工程措施，切實提高科學防洪水平。

第三，要高度重視城市防洪排澇工作。城市是各地區政治經濟文化的中心，人群集中，財富集中。做好城市防洪排澇工作極為重要。一些大城市都有突發暴雨，形成大面積雨澇災害的嚴重教訓，對我們是一個很好的警示。由于多方面原因，我省城市防洪的標準普遍偏低，一些城市防洪設施不配套，排澇系統也很薄弱，一旦遭遇持續強降雨很容易造成災害，因此，我們要把城市防洪排澇工作作為重點環節來抓。城市防洪工作涉及水利、城建、城管等部門，必須在當地防汛指揮部門的統一管理下，既要各負其職，又要加強溝通配合，統籌組織好城市防洪排澇工作，確保城市安全度汛。

第四，要突出抓好水庫的安全度汛。因水庫垮壩而導致嚴重傷亡的教訓很多。我省有水庫908座，特別是小水庫的病險問題較多。加強水庫的安全管理，特別是小水庫的安全度汛很重要。要嚴格水庫的蓄水位管理，嚴禁超標準蓄水，對病險水庫要降低水位運行，病險嚴重的要空庫運行。要逐庫落實搶險方案，儲足防汛搶險物料，建立搶險專業隊伍，確保不垮壩，不死人。

第五，要進一步細化各種搶險預案。自然災害往往都具有突發性。我們對可能發生的險情和災情，必須從思想上和工作上做好預案準備。從全省來講，要重點做好防臺風、重點堤防決口、江岸坍塌、水庫垮壩、江心洲人員撤退、行滯洪區啟用、城市突擊搶排等重點險情、災情的應急處置預案，備足搶險物資，落實搶險專業隊伍，準備好搶險的技術方案，有備無患，確保安全。

第六，要堅持做到防汛防旱兩手抓。歷史經驗告訴我們，有澇必有旱。我們在認真做好防汛工作的同時，防旱工作仍不能掉以輕心，一定要堅持防汛抗旱兩手抓。特別是淮北地區，歷史上就是少雨多旱，省防指要根據天氣形勢，認真分析水情變化趨勢，充分發揮水利工程體系的作用，超前做好水資源調度，強化水源管理，保證人民群眾生活用水和工農業生產用水需求。

第七，要堅持團結治水、團結抗災。防汛防旱工作既涉及到上下游、左右岸，又涉及到社會的方方面面，是一項復雜的系統工程。必須嚴密組織，嚴明紀和律。省防指各成員單位要根據省防指的統一部署，充分發揮職能作用，各司其職，各負其責。各地要服從上級防汛部門的統一指揮和調度，保證各項防汛調度指令有效執行，真正做到團結治水，團結抗災。

做好今年的防汛防旱工作，任務艱巨，責任重大，各地各部門一定要高度戒備，充分準備，嚴密防守，努力壓取今年防汛防旱工作的全面勝利，為全省經濟社會發展各項目標的順利實現作出應有的貢獻。